แผนยุทธศาสตร์/แผนธุรกิจ 2559-2563

1. แผนยุทธศาสตร์/แผนธุรกิจ พ.ศ. 2559 – 2563
ฉบับเผยแพร่

2. o นโยบายภาครัฐที่สนับสนุนองค์กร (Digital Economy) และ
ผลักดันให้องค์กรคล่องตัว แข่งขันได้
o นโยบายภาครัฐให้ ทีโอที และ กสท เป็นผู้ให้บริการเช่าท่อ
ร้อยสาย ใต้ดิน และบริการโครงข่ายสื่อสารระหว่างประเทศ
o กทค. อนุมัติให้ ทีโอที ปรับเทคโนโลยี 2300 MHz เป็น LTE
o การเติบโตของตลาดบรอดแบนด์ทั้งทางสายและไร้สาย
o การให้บริการโครงสร้างพื้นฐานและสิ่งอานวยความสะดวก
สาหรับอุตสาหกรรม Telecom และ Broadcasting รวมทั้ง
บริการประเภท Over The Top (OTT)
o การเรียกคืนคลื่น 900 MHz ไปประมูล ของ กสทช.
o การแข่งขันที่สูงขึ้นในตลาดกิจการโทรคมนาคม
o กรณีพิพาทเกี่ยวกับสัญญาสัมปทาน และคดีเกี่ยวกับเรื่อง
Interconnection Charge กับผู้ให้บริการรายอื่น
o เทคโนโลยีเปลี่ยนแปลงเร็วและมีหลากหลายมาตรฐาน
S
W
O
T
ปัจจัยภายใน ปัจจัยภายนอก
o มีทรัพย์สินจานวนมาก เช่น ที่ดิน อาคาร ท่อร้อยสาย
เสาโทรคมนาคม และคลื่นความถี่
o มีโครงข่ายใยแก้วนาแสงจานวนมากครอบคลุมทั่วประเทศ
o มีฐานลูกค้าทางสายจานวนมาก
o มีบริการที่หลากหลายสนองได้ทุกความต้องการและต่อยอด
ได้
o เป็นหน่วยงานรัฐ สามารถทาธุรกิจแบบ G2G ได้ง่าย
o ภาพลักษณ์ความซื่อสัตย์ต่อลูกค้า และภาครัฐ
o มีค่าใช้จ่ายพนักงานเทียบกับรายได้สูงกว่าอุตสาหกรรม (ทีโอที
47% เทียบกับอุตสาหกรรม 18%)
o การบริหารจัดการไม่คล่องตัว ไม่มีประสิทธิภาพ
o ระเบียบและวัฒนธรรมองค์กรไม่เอื้อต่อการแข่งขันทางธุรกิจ
o การแทรกแซงของ Vendor โดยใช้ ทีโอที เป็นเครื่องมือแสวงหา
ผลประโยชน์
o ปัญหาการเมืองภายในองค์กร ขาดความสามัคคี
o ไม่ได้นาศักยภาพของพนักงานมาใช้อย่างเต็มความสามารถ
o ลูกค้ามีทัศนคติคุณภาพด้อยกว่าคู่แข่ง
o ขาดนวัตกรรม และการตลาดเชิงรุก
ผลการวิเคราะห์ SWOT

3. ความท้าทายและความได้เปรียบเชิงกลยุทธ์
มีทักษะความชานาญในการออกแบบ ติดตั้ง และบารุงรักษาระบบโครงข่าย
ความสามารถหลักขององค์กร
1. นโยบายภาครัฐให้ TOT+CAT เป็นผู้ให้บริการเช่าท่อร้อยสาย
ใต้ดินและบริการโครงข่ายสื่อสารระหว่างประเทศ
2. นโยบาย DE: เขตเศรษฐกิจพิเศษ และ IDC ภาครัฐ
3. กทค. อนุมัติปรับเทคโนโลยีคลื่น 2300 MHz เป็น LTE
4. มีทรัพย์สินจานวนมาก เช่น ที่ดินและอาคารในพื้นที่เศรษฐกิจ
คลื่นความถี่ ท่อร้อยสาย เสาโทรคมนาคม รวมทั้งโครงข่ายใย
แก้วนาแสง
ความท้าทายเชิงกลยุทธ์ ความได้เปรียบเชิงกลยุทธ์
1. การถูกเรียกคืนคลื่น 900 MHz จาก กสทช. เพื่อนาไปประมูล
2. มีส่วนแบ่งการตลาดบรอดแบนด์ที่ลดลงเหลือ 27% และมีผู้
แข่งขันรายใหม่ AIS
3. มีค่าใช้จ่ายพนักงานเทียบกับรายได้สูงกว่าอุตสาหกรรม (ทีโอที
47% เทียบกับอุตสาหกรรม 18%)
4. หารายได้ชดเชยผลกระทบจากการสิ้นสุดสัญญาอนุญาตฯ AIS
และผลการดาเนินงานไม่เป็นไปตามเป้าหมาย
5. ข้อพิพาทและคดีความมีมูลค่าสูง
6. การบริหารจัดการองค์กร และวัฒนธรรมองค์กรไม่เอื้อต่อการ
แข่งขันทางธุรกิจ
7. ขาดการตลาดและการโฆษณาประชาสัมพันธ์เชิงรุก
8. การเข้าแทรกแซง ทีโอที จากภายนอก

6. แผนงาน/โครงการสาคัญจานวน 22 แผน

7. BU 1: ธุรกิจโครงสร้างพื้นฐานโทรคมนาคม
ลักษณะธุรกิจ
ให้บริการเช่าโครงสร้างพื้นฐานทั้งแบบเคเบิลใยแก้วนาแสงและท่อร้อยสาย รวมถึงบริการให้เช่าช่องสัญญาณดาวเทียม IP Star แก่ผู้ให้บริการ
ภายนอก โดยมีการรับประกันทั้งคุณภาพ เสถียรภาพ และความมั่นคงปลอดภัยตามข้อตกลงการให้บริการ (Service Level Agreement: SLA)
นอกจากนี้ ยังให้บริการเช่าที่ดินและพื้นที่อาคารชุมสาย รวมถึงสิ่งอานวยความสะดวกต่างๆ เช่น ระบบการกาลัง ระบบปรับอากาศ เป็นต้น
แผนงาน/โครงการสาคัญ
1. แผนพัฒนาทรัพย์สินที่ดิน/อาคาร
2. แผนจัดตั้งกองทุนโครงสร้างพื้นฐานท่อร้อยสาย
3. แผนงานให้บริการท่อร้อยสาย
4. แผนลดต้นทุนบริการ
แนวทางการดาเนินการ
ระดมทุนจากการจัดตั้งกองทุนโครงสร้างพื้นฐานท่อร้อยสาย แล้วนามาลงทุนขยายบริการโครงสร้างพื้นฐาน เช่น การขยายท่อร้อย
สายตามแนวถนนที่ กฟน. ได้รับอนุมัติ แผนนาสายไฟฟ้าลงดินจาก ครม. ระยะทาง 261 กม.

8. แผนงาน/โครงการ เหตุการณ์ความเสี่ยง ประเภทความเสี่ยง ระดับความเสี่ยง แผนบริหารความเสี่ยง
1. แผนลดต้นทุนบริการ
การดาเนินงานตามแผนงานล่าช้า
ไม่เป็นไปตามเป้าหมาย
Strategy สูงมาก 4:5
 แผนบริหารความเสี่ยงการลด
ต้นทุนบริการ
2. แผนจัดตั้ง IFF ท่อร้อยสาย
เป้าหมาย : จัดตั้งแล้วเสร็จในปี 2559
ความล่าช้าของแผนงานจัดตั้ง IFF
ไม่เป็นไปตามเป้าหมาย
Strategy กลาง 3:4
 แผนบริหารความเสี่ยงการจัดตั้ง
IFF ท่อร้อยสายการสรรหาที่ปรึกษาตามแผนจัดตั้ง
IFF ล่าช้าไม่เป็นไปตามเป้าหมาย
Strategy กลาง 2:4
3. แผนงานให้บริการท่อร้อยสาย
รายได้จากบริการท่อร้อยสายไม่
เป็นไปตามเป้าหมาย
Strategy สูง 4:4
 แผนบริหารความเสี่ยงการให้
บริการท่อร้อยสาย
ข้อมูลท่อร้อยสายไม่ครบถ้วน
สมบูรณ์
Strategy กลาง 2:4
ปัจจัยความเสี่ยง
หมายเหตุ
1. ประเภทความเสี่ยง ประกอบด้วย S = Strategy O = Operation F = Financial C = Compliance
2. ระดับความเสี่ยง หมายถึง โอกาส: ผลกระทบ

9. แผนงาน/โครงการ เหตุการณ์ความเสี่ยง
ประเภทความ
เสี่ยง
ระดับความเสี่ยง แผนบริหารความเสี่ยง
1. แผนให้บริการ Telecom Tower รายได้จากแผนให้บริการ Telecom Tower ไม่เป็นไปตาม
เป้าหมาย
Strategy สูง 2:5
 แผนบริหารความเสี่ยงธุรกิจ
เสาโทรคมนาคม
ข้อมูลเสาโทรคมนาคมไม่ครบถ้วนสมบูรณ์ Strategy กลาง 2:4
BU 2 : ธุรกิจเสาโทรคมนาคม (Tower Co)
ลักษณะธุรกิจ
ให้บริการเช่าพื้นที่บนเสาโทรคมนาคมเพื่อติดตั้งอุปกรณ์ส่งสัญญาณ (Antenna) จานรับส่งสัญญาณโทรคมนาคม และสร้างรายได้เพิ่มโดยการสรร
หาพันธมิตรทางธุรกิจเพื่อให้บริการติดตั้งอุปกรณ์ที่เกี่ยวเนื่องบนเสาโทรคมนาคมที่เพิ่มขึ้นภายหลังการสิ้นสุดสัญญาสัมปทานของ AIS เมื่อ 30 กันยายน
2558 จานวน 13,198 ต้น
แผนงาน/โครงการสาคัญ
1. แผนให้บริการ Telecom Tower
แนวทางการดาเนินงาน
นาเสาโทรคมนาคมโดยเฉพาะเสาที่ได้รับจากสัญญาอนุญาตฯ กับ AIS ที่มีมากกว่า 13,000 ต้น มาให้บริการติดตั้งอุปกรณ์บนเสา โดยคิดค่าใช้จ่าย
ตามจานวนสายอากาศที่นามาติดตั้ง ซึ่งคาดว่าจะมีการติดตั้งสายอากาศทั้งในคลื่น 900 MHz และ 2100 MHz เป็นอย่างน้อย
ปัจจัยความเสี่ยง
หมายเหตุ : ระดับความเสี่ยง หมายถึง โอกาส: ผลกระทบ

10. แผนงาน/โครงการ เหตุการณ์ความเสี่ยง ประเภทความเสี่ยง ระดับความเสี่ยง แผนบริหารความเสี่ยง
1. โครงการระบบเคเบิลใต้น้าระหว่างประเทศเพื่อ
รองรับบริการอินเทอร์เน็ตระหว่างประเทศ - เส้นทาง
AAE-1
เป้าหมาย : โครงการแล้วเสร็จในปี 2559 และสร้าง
รายได้ในปี 2560
ความล่าช้าของโครงการระบบเคเบิลใต้
น้าระหว่างประเทศฯ เส้นทาง AAE-1
Strategy สูง 2:5
 แผนบริหารความเสี่ยงโครงการ
ระบบเคเบิลใต้น้าระหว่าง
ประเทศฯเส้นทาง AAE-1
รายได้จากบริการสื่อสารข้อมูลระหว่าง
ประเทศไม่เป็นไปตามเป้าหมาย
Strategy สูง 2:5
BU 3 : ธุรกิจอินเทอร์เน็ตเกตเวย์และเคเบิลใต้น้าระหว่างประเทศ
ลักษณะธุรกิจ
ให้บริการใน 2 รูปแบบหลัก คือ
บริการโทรคมนาคมระหว่างประเทศเดิม ได้แก่ บริการวงจรเช่าระหว่างประเทศ-IPLC บริการ International IP-VPN บริการ IIG บริการเครือข่าย-
Traffic และบริการ NIX
เปิดให้บริการโทรคมนาคมระหว่างประเทศรูปแบบใหม่ โดยเริ่มให้บริการในปี 2560 ได้แก่บริการ Oversea Bandwidth และบริการ IPLC for IIG
แผนงาน/โครงการสาคัญ
1. โครงการระบบเคเบิลใต้น้าระหว่างประเทศเพื่อรองรับบริการอินเทอร์เน็ตระหว่างประเทศในเส้นทาง AAE1 (Africa-Asia-Europe)
แนวทางการดาเนินงาน
ร่วมดาเนินการกับ กสท. ในการให้บริการเกตเวย์แห่งชาติและบริการเคเบิลใต้น้าระหว่างประเทศ เพื่อให้ประเทศไทยเป็นศูนย์กลางของภูมิภาคอาเซียน
ปัจจัยความเสี่ยง
หมายเหตุ : ระดับความเสี่ยง หมายถึง โอกาส: ผลกระทบ

11. BU 4 : ธุรกิจโทรศัพท์เคลื่อนที่
ลักษณะธุรกิจ
ดาเนินการสรรหาพันธมิตรเพื่อร่วมพัฒนาการให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่บนคลื่นความถี่ 2100 MHz และ 2300 MHz แบบครบวงจร ทั้งบริการ
สื่อสารทางเสียงและบริการสื่อสารข้อมูลความเร็วสูง ตลอดจนการให้เช่าอุปกรณ์โทรศัพท์เคลื่อนที่บนสถานีฐานที่ ทีโอที รับมอบภายหลังการสิ้นสุดสัญญา
สัมปทานของบริษัท AIS เมื่อวันที่ 30 กันยายน 2558
แผนงาน/โครงการสาคัญ
1. แผนบริหารข้อพิพาท
2. แผนให้เช่าเครื่องและอุปกรณ์โครงข่ายโทรศัพท์เคลื่อนที่ระบบ 900HMz
3. แผนพันธมิตรธุรกิจโทรศัพท์เคลื่อนที่ 2100MHz
4. แผนพันธมิตรธุรกิจโทรศัพท์เคลื่อนที่ 2300 MHz
แนวทางการดาเนินการ
ร่วมมือกับพันธมิตรเชิงกลยุทธ์ในการให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ทั้งในคลื่น 2100 MHz และ 2300 MHz รวมทั้งการให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่กับ
หน่วยงานภาครัฐ

12. แผนงาน/โครงการ เหตุการณ์ความเสี่ยง ประเภทความเสี่ยง ระดับความเสี่ยง แผนบริหารความเสี่ยง
1. แผนบริหารจัดการข้อพิพาท
เป้าหมาย : นาทรัพย์สินข้อพิพาท
มาใช้ประโยชน์ได้
การดาเนินงานตามแผนงานล่าช้าไม่เป็นไปตาม
เป้าหมาย
Strategy สูงมาก 4:5
 แผนบริหารความเสี่ยงการบริหาร
จัดการข้อพิพาท
การแพ้คดีความ Strategy สูงมาก 4:5
 แผนบริหารความเสี่ยงการสรรหา
พันธมิตรธุรกิจโทรศัพท์เคลื่อนที่ 2100
MHz
2. แผนพันธมิตรธุรกิจ
โทรศัพท์เคลื่อนที่ 2100 MHz
การสรรหาพันธมิตรล่าช้าไม่เป็นไปตามเป้าหมาย Strategy สูงมาก 3:5  แผนบริหารความเสี่ยงการสรรหา
พันธมิตรธุรกิจโทรศัพท์เคลื่อนที่ 2100
MHz
รายได้จากธุรกิจโทรศัพท์เคลื่อนที่ 2100 MHz
ไม่เป็นไปตามเป้าหมาย
Strategy สูงมาก 4:5
3. แผนพันธมิตรธุรกิจ
โทรศัพท์เคลื่อนที่ 2300 MHz
การสรรหาพันธมิตรล่าช้าไม่เป็นไปตามเป้าหมาย Strategy สูงมาก 3:5  แผนบริหารความเสี่ยงการสรรหา
พันธมิตรธุรกิจโทรศัพท์เคลื่อนที่ 2300
MHz
รายได้จากธุรกิจโทรศัพท์เคลื่อนที่ 2300 MHz
ไม่เป็นไปตามเป้าหมาย
Strategy สูงมาก 3:5
4. แผนให้เช่าอุปกรณ์โครงข่าย 2G
การดาเนินงานตามแผนงานล่าช้า ไม่เป็นไปตาม
เป้าหมาย
Strategy กลาง 3:3
 แผนบริหารความเสี่ยงให้เช่าอุปกรณ์
โครงข่าย 2G
ข้อพิพาททางกฎหมาย Compliance กลาง 3:5
รายได้ให้เช่าอุปกรณ์โครงข่าย 2G ไม่เป็นไปตาม
เป้าหมาย
Strategy กลาง 3:3
ปัจจัยความเสี่ยง
หมายเหตุ : ระดับความเสี่ยง หมายถึง โอกาส: ผลกระทบ

13. BU 5 : ธุรกิจโทรศัพท์ประจาที่และบรอดแบนด์
ลักษณะธุรกิจ
แนวทางการดาเนินการ
มุ่งครองตลาดธุรกิจบรอดแบนด์ไม่ต่ากว่าร้อยละ 30 รวมทั้งสนองนโยบายรัฐ Digital Economy โดยเฉพาะนโยบายบรอดแบนด์แห่งชาติ และ
นโยบายการให้บริการเพื่อสังคมอย่างทั่วถึง (USO) ผ่านโครงการบรอดแบนด์ความเร็วสูง 2 ล้านพอร์ตด้วยเทคโนโลยี Fiber Optics และการนาคลื่น 2300
MHz มาใช้ให้บริการแบบ Fixed Wireless Broadband ในพื้นที่ห่างไกลด้วยเทคโนโลยี LTE
ให้บริการโทรศัพท์ประจาที่ บริการบรอดแบนด์ความเร็วสูงและบริการสื่อสารข้อมูลผ่านสื่อทางสายและไร้สาย รวมถึงบริการข้อมูลและมัลติมีเดียต่างๆ
เช่น TOT IPTV เกมออนไลน์ NetCall e-Auction เป็นต้น
แผนงาน/โครงการสาคัญ
1. แผนลดต้นทุนบริการ
2. แผน Digital Marketing: Self-Service
3. โครงการบรอดแบนด์ความเร็วสูง 2 ล้านพอร์ต
4. แผนงาน FTTX on Demand
5. แผนให้บริการบรอดแบนด์ไร้สายความถี่ 2300 MHz
6. แผนขยายโครงข่ายรองรับเขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษ

14. แผนงาน/โครงการ เหตุการณ์ความเสี่ยง ประเภทความเสี่ยง ระดับความเสี่ยง แผนบริหารความเสี่ยง
1. แผนลดต้นทุนบริการ การดาเนินงานตามแผนงานล่าช้าไม่เป็นไปตามเป้าหมาย Strategy สูงมาก 4:5  แผนบริหารความเสี่ยงการลดต้นทุนบริการ
2. แผน Digital Marketing: Self-
Service
เป้าหมาย : เพิ่ม Transaction ใช้บริการ
Online Self-Service ≥ 30 %
การดาเนินงานตามแผนงานล่าช้าไม่เป็นไปตามเป้าหมาย Strategy กลาง 2:4
 แผนบริหารความเสี่ยงการปฏิรูปด้วยระบบ
ดิจิทัลการเพิ่ม Transaction ใช้บริการ Online Self-Service
ไม่เป็นไปตามเป้าหมาย
Strategy สูง 4:4
3. โครงการบรอดแบนด์ความเร็วสูง 2
ล้านพอร์ต
การดาเนินงานตามโครงการล่าช้า ไม่เป็นไปตามเป้าหมาย Strategy สูง 2:5
 แผนบริหารความเสี่ยงโครงการบรอดแบนด์
ความเร็วสูง 2 ล้านพอร์ต
รายได้และจานวนลูกค้าไม่เป็นไปตามเป้าหมาย Strategy กลาง 4:3
การอนุมัติโครงการที่เหลือล่าช้า Strategy สูงมาก 4:5
4. แผน FTTx on Demand
รายได้และจานวนพอร์ตไม่เป็นไปตามเป้าหมาย Strategy สูง 4:4
 แผนบริหารความเสี่ยงการให้บริการ Fttx
on Demand
การดาเนินงานตามแผนงานล่าช้าไม่เป็นไปตามเป้าหมาย Strategy กลาง 3:4
การจัดหาพัสดุอุปกรณ์ล่าช้า Operation สูง 4:4
5. แผนให้บริการบรอดแบนด์ไร้สาย
ความถี่ 2300 MHz
การดาเนินงานตามแผนงานล่าช้าไม่เป็นไปตามเป้าหมาย Strategy สูงมาก 4:5
 แผนบริหารความเสี่ยงการให้บริการ
บรอดแบนด์ไร้สายความถี่ 2300 MHz
รายได้ตามแผนงานไม่เป็นไปตามเป้าหมาย Strategy สูง 4:4
การปฏิบัติตามประกาศของ กสทช. Compliance กลาง 3:4
6. แผนขยายโครงข่ายรองรับเขตพัฒนา
เศรษฐกิจพิเศษ (บริเวณชายแดน 7
แห่งในพื้นที่ 6 จังหวัด)
เป้าหมาย : ปี 2559 เริ่มที่ จ.ตาก
การดาเนินงานตามโครงการล่าช้า ไม่เป็นไปตามเป้าหมาย Strategy สูง 2:5
 แผนบริหารความเสี่ยงการขยายโครงข่าย
รองรับเขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษขาดงบประมาณสนับสนุน Strategy สูง 4:3
ปัจจัยความเสี่ยง
หมายเหตุ : ระดับความเสี่ยง หมายถึง โอกาส: ผลกระทบ

15. แผนงาน/โครงการ เหตุการณ์ความเสี่ยง ประเภทความเสี่ยง ระดับความเสี่ยง แผนบริหารความเสี่ยง
1. แผน IDC ภาครัฐ รายได้จากบริการ IDC ภาครัฐไม่เป็นไปตามเป้าหมาย Strategy ต่า 2:5
BU 6 : ธุรกิจ IDC และ Cloud
ลักษณะธุรกิจ
เป็นกลุ่มบริการเทคโนโลยีสารสนเทศบนอินเทอร์เน็ต ได้แก่ บริการ NetLog บริการ Cloud และ บริการศูนย์ข้อมูลอินเทอร์เน็ต (IDC) ซึ่งมีแนวโน้ม
การเติบโตสูงขึ้นตามนโยบายรัฐบาลที่ต้องการให้ ทีโอที และ กสท. เป็นศูนย์ Data Center ภาครัฐ
แผนงาน/โครงการสาคัญ
1. แผน IDC ภาครัฐ
แนวทางการดาเนินการ
ร่วมดาเนินการกับสานักงานรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ (องค์การมหาชน) และ กสท ในการให้บริการ IDC ภาครัฐ ตามนโยบาย Digital Economy
ปัจจัยความเสี่ยง
หมายเหตุ : ระดับความเสี่ยง หมายถึง โอกาส: ผลกระทบ

16. การบริหารความเสี่ยง (Risk Management)
จากการพิจารณาเป้าหมายตามแผนยุทธศาสตร์ ทีโอที พ.ศ. 2559-2563 เพื่อบ่งชี้ ประเมินความเสี่ยง และจัดทาแผน
บริหารความเสี่ยงตามสถาพแวดล้อมภายในและภายนอก เพื่อลดความเสี่ยงที่เป็นอุปสรรค หรือภัยคุกคามต่อการดาเนินธุรกิจ และ
เพิ่มโอกาสทางธุรกิจให้มีศักยภาพในการดาเนินธุรกิจภายใต้ปัจจัยแวดล้อมภายนอกที่เปลี่ยนแปลงอยู่ตลอดเวลา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง
การดาเนินธุรกิจในสภาวะการณ์ด้านการแข่งขันนับวันจะทวีความรุนแรงมากยิ่งขึ้น
แนวทางการประเมินความเสี่ยงปี 2559

17. ❑ แนวทางการบริหารจัดการความเสี่ยงระดับองค์กร
แผนงาน/โครงการ เหตุการณ์ความเสี่ยง ประเภท
ความเสี่ยง
ระดับ
ความเสี่ยง
แผนบริหารความเสี่ยง
1. แผนปรับโครงสร้างองค์กร
เป้าหมาย : ปรับโครงสร้างเป็น
กลุ่มธุรกิจแล้วเสร็จ
การดาเนินงานตามแผนงานล่าช้า
ไม่เป็นไปตามเป้าหมาย
Strategy สูงมาก 4:5 แผนบริหารความเสี่ยงการปรับ
โครงสร้างองค์กร
กรอบอัตรากาลังไม่สอดคล้องกับ
กระบวนการปฏิบัติงาน
Strategy สูงมาก 4:5
2. แผนเพิ่มประสิทธิภาพการใช้
งบประมาณและการจัดหา
เป้าหมาย : ส่วนกลางจัดหา
แล้วเสร็จในไตรมาสที่ 2
การดาเนินงานตามแผนงานล่าช้า
ไม่เป็นไปตามเป้าหมาย
Strategy สูง 2:5 แผนบริหารความเสี่ยงการ
ปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้
งบประมาณและการจัดหาพัสดุ
3. โครงการ Early Retirement
เป้าหมาย : จานวนบุคคลากร
เข้าร่วมโครงการ = 1,300 คน
ผลตอบแทนน้อยไม่น่าสนใจ Strategy สูง 2:5 แผนบริหารความเสี่ยงโครงการEarly
Retirementจานวนบุคคลากรเข้าโครงการไม่
บรรลุเป้าหมาย
Strategy สูงมาก 4:5
4. แผนงานบริหารกาลังคน
(Workforce)
เป้าหมาย : ทุกกลุ่มธุรกิจมีอัตรา
กาลังและขีดความสามารถเพียงพอ
ต่อการดาเนินงานหลัก โดยพนักงาน
ทีโอที ≥ 80%
การวิเคราะห์อัตรากาลังและขีด
ความสามารถเพียงพอต่อการ
ดาเนินงานหลัก โดยพนักงาน ทีโอที
ล่าช้าไม่เป็นไปตามเป้าหมาย
Strategy สูง 4:4
5. แผนคุณธรรมและความ
โปร่งใส
เป้าหมาย : ผลประเมินจาก ปปช.
ไม่ต่ากว่าร้อยละ 70
ขาดความร่วมมือจากผู้บริหารและ
พนักงาน
Strategy กลาง 3:4 แผนบริหารความเสี่ยงยกระดับ
คุณธรรมและความโปร่งใส
หมายเหตุ : ระดับความเสี่ยง หมายถึง โอกาส: ผลกระทบ

18. ❑ แนวทางการบริหารจัดการความเสี่ยงตามสภาพแวดล้อมภายในและภายนอก
สภาพแวดล้อม
ภายนอก
ปัจจัยเสี่ยง เหตุการณ์ความเสี่ยง
ประเภท
ความเสี่ยง
ระดับ
ความเสี่ยง
แผนบริหารความเสี่ยง
กสทช. พ.ร.บ. องค์กร
จัดสรรคลื่นความถี่
การเรียกคืนความถี่จาก กสทช. คลื่นความถี่
900 MHz, 470 MHz, 1900 MHz
Compliance
สูงมาก 4:5 แผนบริหารความเสี่ยงคลื่น
ความถี่
สภาพคล่องทาง
การเงิน
สูญเสียส่วนแบ่งรายได้จากสัญญาร่วมการงาน Financial สูงมาก 4:5 แผนบริหารความเสี่ยงสภาพ
คล่อง
แผนการบริหารค่าใช้จ่าย
ขาดสภาพคล่องทางการเงินจากการนาส่ง
รายได้ตามมาตรา 84
Financial
สูงมาก 4:5
 นโยบายภาครัฐ สภาพคล่องทาง
การเงิน
สูญเสียเงินสดจากการจ่ายเงินปันผล (พิเศษ)
เพื่อชดเชยภาษีสรรพสามิต
Financial
สูงมาก 4:5 แผนบริหารกระแสเงินสด
หรือสภาพคล่อง
 คดีพิพาทจานวนมาก
และทุนทรัพย์สูง
ข้อพิพาท การแพ้คดีความ Compliance
สูงมาก 4:5 แผนบริหารความเสี่ยงข้อ
พิพาท
สภาพแวดล้อม
ภายใน
ปัจจัยเสี่ยง เหตุการณ์ความเสี่ยง
ประเภท
ความเสี่ยง
ระดับ
ความเสี่ยง
แผนบริหารความเสี่ยง
ด้านการดาเนินงาน จัดหาตามแผนงาน
และโครงการ
การจัดหาล่าช้าไม่เป็นไปตามเป้าหมาย Operation สูงมาก 4:5
แผนการจัดหาตามแผนงาน
และโครงการ
บุคคลากร จานวนพนักงานไม่สอดคล้องกับปริมาณงาน Compliance สูง 4:4 แผนบริหารอัตรากาลัง
พนักงานขาดทักษะรองรับบริการใหม่ Operation สูง 4:4 แผนพัฒนาศักยภาพ
บุคคลากรค่าใช้จ่ายพนักงานสูงกว่าอุตสาหกรรม Operation สูงมาก 3:5
คุณภาพโครงข่าย
ผลิตภัณฑ์และ
บริการ
การให้บริการติดตั้งล่าช้า เกิดเหตุเสียบ่อย แก้
เหตุเสียล่าช้า ความเร็วไม่คงที่ ไม่ตอบสนอง
ความต้องการของลูกค้าได้อย่างมี
ประสิทธิภาพ
Operation สูงมาก 5:5
แผนปรับปรุงและยกระดับ
คุณภาพบริการ
คุณภาพโครงข่ายหลักที่มีผลกระทบต่อการ
ให้บริการลูกค้า (OFC และสื่อสัญญาณ)
Operation สูงมาก 4:5
แผนปรับปรุงและยกระดับ
คุณภาพโครงข่ายและสื่อ
สัญญาณ
เทคโนโลยี
สารสนเทศ
การติดตามผลการดาเนินงานตามเป้าหมาย
ตัวชี้วัดที่สาคัญขององค์กรไมสะดวกและล่าช้า
Operation กลาง 5:3
แผนพัฒนา Executive
Dashboard สาหรับ
ผู้บริหาร
ความผิดพลาดของการเชื่อมโยงข้อมูลระบบใบ
แจ้งหนี้กับระบบบริการลูกค้า
Operation กลาง 2:4
แผนบริหารความเสี่ยงระบบ
ใบแจ้งหนี้
ความผิดพลาดของระบบใบแจ้งหนี้ Operation ต่า 4:1
แผนบริหารความเสี่ยงระบบ
ใบแจ้งหนี้
ความผิดพลาดของระบบ SCOMS Operation กลาง 3:3 แผนพัฒนาระบบ SCOM
ระบบคอมพิวเตอร์ไม่สามารถให้บริการได้
อย่างต่อเนื่อง
Operation สูงมาก 3:5
แผนจัดจ้างทาระบบ
คอมพิวเตอร์สารอง
ระบบงานหลัก
การตลาดและการ
สื่อสาร
การกาหนดกลยุทธ์การตลาดและส่งเสิรมการ
ชายไม่บรรลุเป้าหมาย
Operation สูงมาก 4:5
แผนบริหารความเสี่ยงการ
กาหนดกลยุทธ์การตลาด
และส่งเสริมการขาย

19. สภาพแวดล้อม
ภายใน
ปัจจัยเสี่ยง เหตุการณ์ความเสี่ยง
ประเภท
ความเสี่ยง
ระดับ
ความ
เสี่ยง
แผนบริหารความเสี่ยง
ด้านการดาเนินงาน สัญญาสาคัญที่ใกล้
สิ้นสุดอายุสัญญา
รับมอบสินทรัพย์ล่าช้า / ไม่ครบถ้วน Operation สูงมาก 4:5
แผนบริหารความเสี่ยงรับ
มอบสินทรัพย์สัมปทาน
เกิดข้อพิพาทกับคู่สัญญา Compliance สูงมาก 3:5
แผนรองรับการเกิดคดี
พิพาท
ระบงานรองรับบริการสัญญาร่วมลงทุนที่ใกล้
จะหมดอายุสัญญา
Operation สูง 4:4
แผนรองรับการให้บริการ
หลังสัญญาสัมปทาน
หมดอายุ
พนักงานขาดทักษะรองรับบริการสัญญาร่วม
ลงทุนที่หมดอายุสัญญา
Operation สูงมาก 3:5
แผนพัฒนาศักยภาพ
บุคคลากร
ความพร้อมในการให้บริการหลังสัญญาสิ้นสุด Operation สูงมาก 4:5
แผนเตรียมความพร้อม
รองรับการให้บริการหลัง
สัญญาสิ้นสุด
พันธมิตร
การสรรหาพันธมิตรไม่เป็นไปตามเป้าหมาย Operation สูงมาก 3:5
แผนจัดการความเสี่ยงการ
สรรหาพันธมิตร
การปรับโครงสร้าง
องค์กร
การดาเนินงานล่าช้าไม่เป็นไปตามเป้าหมายที่
กาหนด
Operation สูงมาก 4:5
แผนบริหารความเสี่ยงการ
ปรับโครงสร้างองค์กร
กรอบอัตรากาลังไม่สอดคล้องกับกระบวนการ
ปฏิบัติงาน
Operation สูงมาก 4:5
การบริหาร
สินทรัพย์
ไม่สามารถนาสินทรัพย์ก่อให้เกิดรายได้ตาม
เป้าหมายที่กาหนด
Operation กลาง 2:4
แผนบริหารความเสี่ยงการ
พัฒนาทรัพย์สิน ที่ดิน/
อาคาร
ด้านการเงิน สภาพคล่องทาง
การเงิน
รายได้บริการโทรคมนาคมไม่เป็นไปตาม
เป้าหมายของแผนธุรกิจ
Operation สูงมาก 4:5
แผนเร่งรัดหารายได้เพื่อ
ชดเชยส่วนแบ่งรายได้ที่
หายไป
การไม่สามารถดารงอัตราส่วน DSCR ของปี
2559 ตามสัญญาสินเชื่อ 3G อาจถือเป็นการ
ผิดสัญญาเงินกู้ ซึ่งผู้ให้กู้สามารถเรียกเงินกู้คืน
ทั้งจานวน
Financial สูง 2:5
แผนบริหารเงินสดหรือ
สภาพคล่อง
การบริหารเงินกู้ การจัดหาเงินทุนเพื่อดาเนินโครงการ Financial กลาง 1:5
ภาษี การบริหารแผนภาษีไม่เป็นไปตามเป้าหมาย Financial ต่า 2:3
หมายเหตุ : ระดับความเสี่ยง หมายถึง โอกาส: ผลกระทบ