สไลด์ประกอบการบรรยายวิชา น.๒๐๑ ครั้งที่ ๖ (๑๙ กรกฎาคม ๒๕๕๓)

1. ครั้งที่ ๖
๑๙ กรกฎาคม ๒๕๕๓
Wednesday, 14 July 2010 1

2. ความรับผิดเพื่อละเมิดของ
บุคคลอื่น (๒)
Wednesday, 14 July 2010 2

3. เจ้าหน้าที่ของรัฐ
ลูกจ้าง
ความรับผิดเพื่อละเมิดของ
บุคคลอื่น (๒)
Wednesday, 14 July 2010 2

4. เจ้าหน้าที่ของรัฐ
ลูกจ้าง
ความรับผิดเพื่อละเมิดของ
บุคคลอื่น (๒)
ผู้รับจ้างทําของ
Wednesday, 14 July 2010 2

5. เจ้าหน้าที่ของรัฐ
ลูกจ้าง
ความรับผิดเพื่อละเมิดของ
บุคคลอื่น (๒)
ผู้รับจ้างทําของ
ตัวแทน
Wednesday, 14 July 2010 2

6. ลูกจ้าง
Wednesday, 14 July 2010 3

7. มาตรา ๔๒๕ นายจ้างต้องร่วมกัน
รับผิดกับลูกจ้างในผลแห่งละเมิด ซึ่ง
ลูกจ้างได้กระทําไปในทางการที่จ้าง
นั้น
Wednesday, 14 July 2010 4

8. มาตรา ๔๒๕ นายจ้างต้องร่วมกัน
รับผิดกับลูกจ้างในผลแห่งละเมิด ซึ่ง
ลูกจ้างได้กระทําไปในทางการที่จ้าง
นั้น
Wednesday, 14 July 2010 4

9. มาตรา ๔๒๕ นายจ้างต้องร่วมกัน
รับผิดกับลูกจ้างในผลแห่งละเมิด ซึ่ง
ลูกจ้างได้กระทําไปในทางการที่จ้าง
นั้น
Wednesday, 14 July 2010 4

10. การจ้างแรงงาน
Wednesday, 14 July 2010 5

11. มาตรา ๕๗๕ อันว่าจ้างแรงงาน
นั้น คือสัญญาซึ่งบุคคลคนหนึ่ง
เรียกว่าลูกจ้างตกลงจะทํางานให้
แก่บุคคลอีกคนหนึ่ง เรียกว่า
นายจ้าง และนายจ้างตกลงจะให้
สินจ้างตลอดเวลาที่ทํางานให้
Wednesday, 14 July 2010 6

12. มาตรา ๕๗๕ อันว่าจ้างแรงงาน
นั้น คือสัญญาซึ่งบุคคลคนหนึ่ง
เรียกว่าลูกจ้างตกลงจะทํางานให้
แก่บุคคลอีกคนหนึ่ง เรียกว่า
นายจ้าง และนายจ้างตกลงจะให้
สินจ้างตลอดเวลาที่ทํางานให้
Wednesday, 14 July 2010 6

13. มาตรา ๕๗๕ อันว่าจ้างแรงงาน
นั้น คือสัญญาซึ่งบุคคลคนหนึ่ง
เรียกว่าลูกจ้างตกลงจะทํางานให้
แก่บุคคลอีกคนหนึ่ง เรียกว่า
นายจ้าง และนายจ้างตกลงจะให้
สินจ้างตลอดเวลาที่ทํางานให้
Wednesday, 14 July 2010 6

14. คําถาม?
Wednesday, 14 July 2010 7

15. ร่วมกันรับผิด?
Wednesday, 14 July 2010 8

16. มาตรา ๒๙๑ ถ้าบุคคลหลายคนจะต้องทําการ
ชําระหนี้โดยทํานองซึ่งแต่ละคนจําต้องชําระหนี้สิ้น
เชิงไซร้ แม้ถึงว่าเจ้าหนี้ชอบที่จะได้รับชําระหนี้สิ้น
เชิงได้แต่เพียงครั้งเดียว (กล่าวคือลูกหนี้ร่วมกัน) ก็
ดี เจ้าหนี้จะเรียกชําระหนี้จากลูกหนี้แต่คนใดคน
หนึ่งสิ้นเชิง หรือแต่โดยส่วนก็ได้ตามแต่จะเลือก แต่
ลูกหนี้ทั้งปวงก็ยังคงต้องผูกพันอยู่ทั่วทุกคนจนกว่า
หนี้นั้นจะได้ชําระเสร็จสิ้นเชิง
Wednesday, 14 July 2010 9

17. ทําไม?
Wednesday, 14 July 2010 10

18. คําถาม?
Wednesday, 14 July 2010 11

19. ทางการที่จ้าง?
Wednesday, 14 July 2010 12

20. คําถาม?
Wednesday, 14 July 2010 13

21. การไล่เบี้ย
Wednesday, 14 July 2010 14

22. มาตรา ๔๒๖ นายจ้างซึ่งได้ใช้ค่า
สินไหมทดแทนให้แก่บุคคลภายนอก
เพื่อละเมิดอันลูกจ้างได้ทํานั้น ชอบที่
จะได้ชดใช้จากลูกจ้างนั้น
Wednesday, 14 July 2010 15

23. มาตรา ๔๒๖ นายจ้างซึ่งได้ใช้ค่า
สินไหมทดแทนให้แก่บุคคลภายนอก
เพื่อละเมิดอันลูกจ้างได้ทํานั้น ชอบที่
จะได้ชดใช้จากลูกจ้างนั้น
Wednesday, 14 July 2010 15

24. มาตรา ๔๒๖ นายจ้างซึ่งได้ใช้ค่า
สินไหมทดแทนให้แก่บุคคลภายนอก
เพื่อละเมิดอันลูกจ้างได้ทํานั้น ชอบที่
จะได้ชดใช้จากลูกจ้างนั้น
Wednesday, 14 July 2010 15

25. คําถาม?
Wednesday, 14 July 2010 16

26. ข้อสังเกต
Wednesday, 14 July 2010 17

27. คําถาม?
Wednesday, 14 July 2010 18

28. ตัวแทน
Wednesday, 14 July 2010 19

29. มาตรา ๗๙๗ อันว่าสัญญาตัวแทน
นั้น คือสัญญาซึ่งให้บุคคลคนหนึ่ง
เรียกว่าตัวแทน มีอํานาจทําการแทน
บุคคลอีกคนหนึ่ง เรียกว่าตัวการ และ
ตกลงจะทําการดั่งนั้น
อันความเป็นตัวแทนนั้นจะเป็นโดย
ตั้งแต่งแสดงออกชัดหรือโดยปริยายก็
ย่อมได้
Wednesday, 14 July 2010 20

30. มาตรา ๗๙๗ อันว่าสัญญาตัวแทน
นั้น คือสัญญาซึ่งให้บุคคลคนหนึ่ง
เรียกว่าตัวแทน มีอํานาจทําการแทน
บุคคลอีกคนหนึ่ง เรียกว่าตัวการ และ
ตกลงจะทําการดั่งนั้น
อันความเป็นตัวแทนนั้นจะเป็นโดย
ตั้งแต่งแสดงออกชัดหรือโดยปริยายก็
ย่อมได้
Wednesday, 14 July 2010 20

31. มาตรา ๗๙๗ อันว่าสัญญาตัวแทน
นั้น คือสัญญาซึ่งให้บุคคลคนหนึ่ง
เรียกว่าตัวแทน มีอํานาจทําการแทน
บุคคลอีกคนหนึ่ง เรียกว่าตัวการ และ
ตกลงจะทําการดั่งนั้น
อันความเป็นตัวแทนนั้นจะเป็นโดย
ตั้งแต่งแสดงออกชัดหรือโดยปริยายก็
ย่อมได้
Wednesday, 14 July 2010 20

32. ข้อสังเกต
Wednesday, 14 July 2010 21

33. คําถาม?
Wednesday, 14 July 2010 22

34. เจ้าหน้าที่ของรัฐ
Wednesday, 14 July 2010 23

35. พระราชบัญญัติ
ความรับผิดทางละเมิด
ของเจ้าหน้าที่
พ.ศ. ๒๕๓๙
Wednesday, 14 July 2010 24

36. ทําไม?
Wednesday, 14 July 2010 25

37. มาตรา ๔ ในพระราชบัญญัตินี้
“เจ้าหน้าท” หมายความว่า ข้าราชการ พนักงาน
ี่
ลูกจ้าง หรือผู้ปฏิบัติงานประเภทอื่น ไม่ว่าจะเป็นการแต่ง
ตั้งในฐานะเป็นกรรมการหรือฐานะอื่นใด
“หน่วยงานของรัฐ” หมายความว่า กระทรวง ทบวง
กรม หรือส่วนราชการที่เรียกชื่ออย่างอื่นและมีฐานะเป็น
กรม ราชการส่วนภูมิภาค ราชการส่วนท้องถิ่น และ
รัฐวิสาหกิจที่ตั้งขึ้นโดยพระราชบัญญัติหรือพระราช
กฤษฎีกา และให้หมายความรวมถึงหน่วยงานอื่นของรัฐที่
มีพระราชกฤษฎีกากําหนดให้เป็นหน่วยงานของรัฐตาม
พระราชบัญญัตินี้ด้วย
Wednesday, 14 July 2010 26

38. มาตรา ๔ ในพระราชบัญญัตินี้
“เจ้าหน้าท” หมายความว่า ข้าราชการ พนักงาน
ี่
ลูกจ้าง หรือผู้ปฏิบัติงานประเภทอื่น ไม่ว่าจะเป็นการแต่ง
ตั้งในฐานะเป็นกรรมการหรือฐานะอื่นใด
“หน่วยงานของรัฐ” หมายความว่า กระทรวง ทบวง
กรม หรือส่วนราชการที่เรียกชื่ออย่างอื่นและมีฐานะเป็น
กรม ราชการส่วนภูมิภาค ราชการส่วนท้องถิ่น และ
รัฐวิสาหกิจที่ตั้งขึ้นโดยพระราชบัญญัติหรือพระราช
กฤษฎีกา และให้หมายความรวมถึงหน่วยงานอื่นของรัฐที่
มีพระราชกฤษฎีกากําหนดให้เป็นหน่วยงานของรัฐตาม
พระราชบัญญัตินี้ด้วย
Wednesday, 14 July 2010 26

39. มาตรา ๔ ในพระราชบัญญัตินี้
“เจ้าหน้าท” หมายความว่า ข้าราชการ พนักงาน
ี่
ลูกจ้าง หรือผู้ปฏิบัติงานประเภทอื่น ไม่ว่าจะเป็นการแต่ง
ตั้งในฐานะเป็นกรรมการหรือฐานะอื่นใด
“หน่วยงานของรัฐ” หมายความว่า กระทรวง ทบวง
กรม หรือส่วนราชการที่เรียกชื่ออย่างอื่นและมีฐานะเป็น
กรม ราชการส่วนภูมิภาค ราชการส่วนท้องถิ่น และ
รัฐวิสาหกิจที่ตั้งขึ้นโดยพระราชบัญญัติหรือพระราช
กฤษฎีกา และให้หมายความรวมถึงหน่วยงานอื่นของรัฐที่
มีพระราชกฤษฎีกากําหนดให้เป็นหน่วยงานของรัฐตาม
พระราชบัญญัตินี้ด้วย
Wednesday, 14 July 2010 26

40. มาตรา ๔ ในพระราชบัญญัตินี้
“เจ้าหน้าท” หมายความว่า ข้าราชการ พนักงาน
ี่
ลูกจ้าง หรือผู้ปฏิบัติงานประเภทอื่น ไม่ว่าจะเป็นการแต่ง
ตั้งในฐานะเป็นกรรมการหรือฐานะอื่นใด
“หน่วยงานของรัฐ” หมายความว่า กระทรวง ทบวง
กรม หรือส่วนราชการที่เรียกชื่ออย่างอื่นและมีฐานะเป็น
กรม ราชการส่วนภูมิภาค ราชการส่วนท้องถิ่น และ
รัฐวิสาหกิจที่ตั้งขึ้นโดยพระราชบัญญัติหรือพระราช
กฤษฎีกา และให้หมายความรวมถึงหน่วยงานอื่นของรัฐที่
มีพระราชกฤษฎีกากําหนดให้เป็นหน่วยงานของรัฐตาม
พระราชบัญญัตินี้ด้วย
Wednesday, 14 July 2010 26

41. มาตรา ๔ ในพระราชบัญญัตินี้
“เจ้าหน้าท” หมายความว่า ข้าราชการ พนักงาน
ี่
ลูกจ้าง หรือผู้ปฏิบัติงานประเภทอื่น ไม่ว่าจะเป็นการแต่ง
ตั้งในฐานะเป็นกรรมการหรือฐานะอื่นใด
“หน่วยงานของรัฐ” หมายความว่า กระทรวง ทบวง
กรม หรือส่วนราชการที่เรียกชื่ออย่างอื่นและมีฐานะเป็น
กรม ราชการส่วนภูมิภาค ราชการส่วนท้องถิ่น และ
รัฐวิสาหกิจที่ตั้งขึ้นโดยพระราชบัญญัติหรือพระราช
กฤษฎีกา และให้หมายความรวมถึงหน่วยงานอื่นของรัฐที่
มีพระราชกฤษฎีกากําหนดให้เป็นหน่วยงานของรัฐตาม
พระราชบัญญัตินี้ด้วย
Wednesday, 14 July 2010 26

42. มาตรา ๔ ในพระราชบัญญัตินี้
“เจ้าหน้าท” หมายความว่า ข้าราชการ พนักงาน
ี่
ลูกจ้าง หรือผู้ปฏิบัติงานประเภทอื่น ไม่ว่าจะเป็นการแต่ง
ตั้งในฐานะเป็นกรรมการหรือฐานะอื่นใด
“หน่วยงานของรัฐ” หมายความว่า กระทรวง ทบวง
กรม หรือส่วนราชการที่เรียกชื่ออย่างอื่นและมีฐานะเป็น
กรม ราชการส่วนภูมิภาค ราชการส่วนท้องถิ่น และ
รัฐวิสาหกิจที่ตั้งขึ้นโดยพระราชบัญญัติหรือพระราช
กฤษฎีกา และให้หมายความรวมถึงหน่วยงานอื่นของรัฐที่
มีพระราชกฤษฎีกากําหนดให้เป็นหน่วยงานของรัฐตาม
พระราชบัญญัตินี้ด้วย
Wednesday, 14 July 2010 26

43. มาตรา ๔ ในพระราชบัญญัตินี้
“เจ้าหน้าท” หมายความว่า ข้าราชการ พนักงาน
ี่
ลูกจ้าง หรือผู้ปฏิบัติงานประเภทอื่น ไม่ว่าจะเป็นการแต่ง
ตั้งในฐานะเป็นกรรมการหรือฐานะอื่นใด
“หน่วยงานของรัฐ” หมายความว่า กระทรวง ทบวง
กรม หรือส่วนราชการที่เรียกชื่ออย่างอื่นและมีฐานะเป็น
กรม ราชการส่วนภูมิภาค ราชการส่วนท้องถิ่น และ
รัฐวิสาหกิจที่ตั้งขึ้นโดยพระราชบัญญัติหรือพระราช
กฤษฎีกา และให้หมายความรวมถึงหน่วยงานอื่นของรัฐที่
มีพระราชกฤษฎีกากําหนดให้เป็นหน่วยงานของรัฐตาม
พระราชบัญญัตินี้ด้วย
Wednesday, 14 July 2010 26

44. มาตรา ๔ ในพระราชบัญญัตินี้
“เจ้าหน้าท” หมายความว่า ข้าราชการ พนักงาน
ี่
ลูกจ้าง หรือผู้ปฏิบัติงานประเภทอื่น ไม่ว่าจะเป็นการแต่ง
ตั้งในฐานะเป็นกรรมการหรือฐานะอื่นใด
“หน่วยงานของรัฐ” หมายความว่า กระทรวง ทบวง
กรม หรือส่วนราชการที่เรียกชื่ออย่างอื่นและมีฐานะเป็น
กรม ราชการส่วนภูมิภาค ราชการส่วนท้องถิ่น และ
รัฐวิสาหกิจที่ตั้งขึ้นโดยพระราชบัญญัติหรือพระราช
กฤษฎีกา และให้หมายความรวมถึงหน่วยงานอื่นของรัฐที่
มีพระราชกฤษฎีกากําหนดให้เป็นหน่วยงานของรัฐตาม
พระราชบัญญัตินี้ด้วย
Wednesday, 14 July 2010 26

45. มาตรา ๔ ในพระราชบัญญัตินี้
“เจ้าหน้าท” หมายความว่า ข้าราชการ พนักงาน
ี่
ลูกจ้าง หรือผู้ปฏิบัติงานประเภทอื่น ไม่ว่าจะเป็นการแต่ง
ตั้งในฐานะเป็นกรรมการหรือฐานะอื่นใด
“หน่วยงานของรัฐ” หมายความว่า กระทรวง ทบวง
กรม หรือส่วนราชการที่เรียกชื่ออย่างอื่นและมีฐานะเป็น
กรม ราชการส่วนภูมิภาค ราชการส่วนท้องถิ่น และ
รัฐวิสาหกิจที่ตั้งขึ้นโดยพระราชบัญญัติหรือพระราช
กฤษฎีกา และให้หมายความรวมถึงหน่วยงานอื่นของรัฐที่
มีพระราชกฤษฎีกากําหนดให้เป็นหน่วยงานของรัฐตาม
พระราชบัญญัตินี้ด้วย
Wednesday, 14 July 2010 26

46. มาตรา ๔ ในพระราชบัญญัตินี้
“เจ้าหน้าท” หมายความว่า ข้าราชการ พนักงาน
ี่
ลูกจ้าง หรือผู้ปฏิบัติงานประเภทอื่น ไม่ว่าจะเป็นการแต่ง
ตั้งในฐานะเป็นกรรมการหรือฐานะอื่นใด
“หน่วยงานของรัฐ” หมายความว่า กระทรวง ทบวง
กรม หรือส่วนราชการที่เรียกชื่ออย่างอื่นและมีฐานะเป็น
กรม ราชการส่วนภูมิภาค ราชการส่วนท้องถิ่น และ
รัฐวิสาหกิจที่ตั้งขึ้นโดยพระราชบัญญัติหรือพระราช
กฤษฎีกา และให้หมายความรวมถึงหน่วยงานอื่นของรัฐที่
มีพระราชกฤษฎีกากําหนดให้เป็นหน่วยงานของรัฐตาม
พระราชบัญญัตินี้ด้วย
Wednesday, 14 July 2010 26

47. มาตรา ๔ ในพระราชบัญญัตินี้
“เจ้าหน้าท” หมายความว่า ข้าราชการ พนักงาน
ี่
ลูกจ้าง หรือผู้ปฏิบัติงานประเภทอื่น ไม่ว่าจะเป็นการแต่ง
ตั้งในฐานะเป็นกรรมการหรือฐานะอื่นใด
“หน่วยงานของรัฐ” หมายความว่า กระทรวง ทบวง
กรม หรือส่วนราชการที่เรียกชื่ออย่างอื่นและมีฐานะเป็น
กรม ราชการส่วนภูมิภาค ราชการส่วนท้องถิ่น และ
รัฐวิสาหกิจที่ตั้งขึ้นโดยพระราชบัญญัติหรือพระราช
กฤษฎีกา และให้หมายความรวมถึงหน่วยงานอื่นของรัฐที่
มีพระราชกฤษฎีกากําหนดให้เป็นหน่วยงานของรัฐตาม
พระราชบัญญัตินี้ด้วย
Wednesday, 14 July 2010 26

48. มาตรา ๔ ในพระราชบัญญัตินี้
“เจ้าหน้าท” หมายความว่า ข้าราชการ พนักงาน
ี่
ลูกจ้าง หรือผู้ปฏิบัติงานประเภทอื่น ไม่ว่าจะเป็นการแต่ง
ตั้งในฐานะเป็นกรรมการหรือฐานะอื่นใด
“หน่วยงานของรัฐ” หมายความว่า กระทรวง ทบวง
กรม หรือส่วนราชการที่เรียกชื่ออย่างอื่นและมีฐานะเป็น
กรม ราชการส่วนภูมิภาค ราชการส่วนท้องถิ่น และ
รัฐวิสาหกิจที่ตั้งขึ้นโดยพระราชบัญญัติหรือพระราช
กฤษฎีกา และให้หมายความรวมถึงหน่วยงานอื่นของรัฐที่
มีพระราชกฤษฎีกากําหนดให้เป็นหน่วยงานของรัฐตาม
พระราชบัญญัตินี้ด้วย
Wednesday, 14 July 2010 26

49. มาตรา ๔ ในพระราชบัญญัตินี้
“เจ้าหน้าท” หมายความว่า ข้าราชการ พนักงาน
ี่
ลูกจ้าง หรือผู้ปฏิบัติงานประเภทอื่น ไม่ว่าจะเป็นการแต่ง
ตั้งในฐานะเป็นกรรมการหรือฐานะอื่นใด
“หน่วยงานของรัฐ” หมายความว่า กระทรวง ทบวง
กรม หรือส่วนราชการที่เรียกชื่ออย่างอื่นและมีฐานะเป็น
กรม ราชการส่วนภูมิภาค ราชการส่วนท้องถิ่น และ
รัฐวิสาหกิจที่ตั้งขึ้นโดยพระราชบัญญัติหรือพระราช
กฤษฎีกา และให้หมายความรวมถึงหน่วยงานอื่นของรัฐที่
มีพระราชกฤษฎีกากําหนดให้เป็นหน่วยงานของรัฐตาม
พระราชบัญญัตินี้ด้วย
Wednesday, 14 July 2010 26

50. เจ้าหน้าที่ทําละเมิด
Wednesday, 14 July 2010 27

51. มาตรา ๕ หน่วยงานของรัฐต้องรับผิดต่อผู้
เสียหายในผลแห่งละเมิดที่เจ้าหน้าที่ของตนได้
กระทําในการปฏิบัติหน้าที่ ในกรณีนี้ผู้เสียหายอาจ
ฟ้องหน่วยงานของรัฐดังกล่าวได้โดยตรง แต่จะ
ฟ้องเจ้าหน้าที่ไม่ได้
ถ้าการละเมิดเกิดจากเจ้าหน้าที่ซึ่งไม่ได้สังกัด
หน่วยงานของรัฐแห่งใดให้ถือว่ากระทรวงการคลัง
เป็นหน่วยงานของรัฐที่ต้องรับผิดตามวรรคหนึ่ง
Wednesday, 14 July 2010 28

52. มาตรา ๕ หน่วยงานของรัฐต้องรับผิดต่อผู้
เสียหายในผลแห่งละเมิดที่เจ้าหน้าที่ของตนได้
กระทําในการปฏิบัติหน้าที่ ในกรณีนี้ผู้เสียหายอาจ
ฟ้องหน่วยงานของรัฐดังกล่าวได้โดยตรง แต่จะ
ฟ้องเจ้าหน้าที่ไม่ได้
ถ้าการละเมิดเกิดจากเจ้าหน้าที่ซึ่งไม่ได้สังกัด
หน่วยงานของรัฐแห่งใดให้ถือว่ากระทรวงการคลัง
เป็นหน่วยงานของรัฐที่ต้องรับผิดตามวรรคหนึ่ง
Wednesday, 14 July 2010 28

53. มาตรา ๕ หน่วยงานของรัฐต้องรับผิดต่อผู้
เสียหายในผลแห่งละเมิดที่เจ้าหน้าที่ของตนได้
กระทําในการปฏิบัติหน้าที่ ในกรณีนี้ผู้เสียหายอาจ
ฟ้องหน่วยงานของรัฐดังกล่าวได้โดยตรง แต่จะ
ฟ้องเจ้าหน้าที่ไม่ได้
ถ้าการละเมิดเกิดจากเจ้าหน้าที่ซึ่งไม่ได้สังกัด
หน่วยงานของรัฐแห่งใดให้ถือว่ากระทรวงการคลัง
เป็นหน่วยงานของรัฐที่ต้องรับผิดตามวรรคหนึ่ง
Wednesday, 14 July 2010 28

54. มาตรา ๕ หน่วยงานของรัฐต้องรับผิดต่อผู้
เสียหายในผลแห่งละเมิดที่เจ้าหน้าที่ของตนได้
กระทําในการปฏิบัติหน้าที่ ในกรณีนี้ผู้เสียหายอาจ
ฟ้องหน่วยงานของรัฐดังกล่าวได้โดยตรง แต่จะ
ฟ้องเจ้าหน้าที่ไม่ได้
ถ้าการละเมิดเกิดจากเจ้าหน้าที่ซึ่งไม่ได้สังกัด
หน่วยงานของรัฐแห่งใดให้ถือว่ากระทรวงการคลัง
เป็นหน่วยงานของรัฐที่ต้องรับผิดตามวรรคหนึ่ง
Wednesday, 14 July 2010 28

55. มาตรา ๕ หน่วยงานของรัฐต้องรับผิดต่อผู้
เสียหายในผลแห่งละเมิดที่เจ้าหน้าที่ของตนได้
กระทําในการปฏิบัติหน้าที่ ในกรณีนี้ผู้เสียหายอาจ
ฟ้องหน่วยงานของรัฐดังกล่าวได้โดยตรง แต่จะ
ฟ้องเจ้าหน้าที่ไม่ได้
ถ้าการละเมิดเกิดจากเจ้าหน้าที่ซึ่งไม่ได้สังกัด
หน่วยงานของรัฐแห่งใดให้ถือว่ากระทรวงการคลัง
เป็นหน่วยงานของรัฐที่ต้องรับผิดตามวรรคหนึ่ง
Wednesday, 14 July 2010 28

56. มาตรา ๕ หน่วยงานของรัฐต้องรับผิดต่อผู้
เสียหายในผลแห่งละเมิดที่เจ้าหน้าที่ของตนได้
กระทําในการปฏิบัติหน้าที่ ในกรณีนี้ผู้เสียหายอาจ
ฟ้องหน่วยงานของรัฐดังกล่าวได้โดยตรง แต่จะ
ฟ้องเจ้าหน้าที่ไม่ได้
ถ้าการละเมิดเกิดจากเจ้าหน้าที่ซึ่งไม่ได้สังกัด
หน่วยงานของรัฐแห่งใดให้ถือว่ากระทรวงการคลัง
เป็นหน่วยงานของรัฐที่ต้องรับผิดตามวรรคหนึ่ง
Wednesday, 14 July 2010 28

57. มาตรา ๕ หน่วยงานของรัฐต้องรับผิดต่อผู้
เสียหายในผลแห่งละเมิดที่เจ้าหน้าที่ของตนได้
กระทําในการปฏิบัติหน้าที่ ในกรณีนี้ผู้เสียหายอาจ
ฟ้องหน่วยงานของรัฐดังกล่าวได้โดยตรง แต่จะ
ฟ้องเจ้าหน้าที่ไม่ได้
ถ้าการละเมิดเกิดจากเจ้าหน้าที่ซึ่งไม่ได้สังกัด
หน่วยงานของรัฐแห่งใดให้ถือว่ากระทรวงการคลัง
เป็นหน่วยงานของรัฐที่ต้องรับผิดตามวรรคหนึ่ง
Wednesday, 14 July 2010 28

58. ทําไม?
Wednesday, 14 July 2010 29

59. มาตรา ๖ ถ้าการกระทําละเมิดของเจ้าหน้าที่
มิใช่การกระทําในการปฏิบัติหน้าที่ เจ้าหน้าที่ต้อง
รับผิดในการนั้นเป็นการเฉพาะตัว ในกรณีนี้ผู้เสีย
หายอาจฟ้องเจ้าหน้าที่ได้โดยตรง แต่จะฟ้องหน่วย
งานของรัฐไม่ได้
Wednesday, 14 July 2010 30

60. มาตรา ๖ ถ้าการกระทําละเมิดของเจ้าหน้าที่
มิใช่การกระทําในการปฏิบัติหน้าที่ เจ้าหน้าที่ต้อง
รับผิดในการนั้นเป็นการเฉพาะตัว ในกรณีนี้ผู้เสีย
หายอาจฟ้องเจ้าหน้าที่ได้โดยตรง แต่จะฟ้องหน่วย
งานของรัฐไม่ได้
Wednesday, 14 July 2010 30

61. มาตรา ๖ ถ้าการกระทําละเมิดของเจ้าหน้าที่
มิใช่การกระทําในการปฏิบัติหน้าที่ เจ้าหน้าที่ต้อง
รับผิดในการนั้นเป็นการเฉพาะตัว ในกรณีนี้ผู้เสีย
หายอาจฟ้องเจ้าหน้าที่ได้โดยตรง แต่จะฟ้องหน่วย
งานของรัฐไม่ได้
Wednesday, 14 July 2010 30

62. มาตรา ๖ ถ้าการกระทําละเมิดของเจ้าหน้าที่
มิใช่การกระทําในการปฏิบัติหน้าที่ เจ้าหน้าที่ต้อง
รับผิดในการนั้นเป็นการเฉพาะตัว ในกรณีนี้ผู้เสีย
หายอาจฟ้องเจ้าหน้าที่ได้โดยตรง แต่จะฟ้องหน่วย
งานของรัฐไม่ได้
Wednesday, 14 July 2010 30

63. ทําไม?
Wednesday, 14 July 2010 31

64. การไล่เบี้ย
Wednesday, 14 July 2010 32

65. มาตรา ๘ ในกรณีที่หน่วยงานของรัฐต้องรับผิดใช้ค่าสินไหม
ทดแทนแก่ผู้เสียหายเพื่อการละเมิดของเจ้าหน้าที่ ให้หน่วยงานของ
รัฐมีสิทธิเรียกให้เจ้าหน้าที่ผู้ทําละเมิดชดใช้ค่าสินไหมทดแทนดัง
กล่าวแก่หน่วยงานของรัฐได้ ถ้าเจ้าหน้าที่ได้กระทําการนั้นไปด้วย
ความจงใจหรือประมาทเลินเล่ออย่างร้ายแรง
สิทธิเรียกให้ชดใช้ค่าสินไหมทดแทนตามวรรคหนึ่งจะมีได้เพียง
ใดให้คํานึงถึงระดับความร้ายแรงแห่งการกระทําและความเป็นธรรม
ในแต่ละกรณีเป็นเกณฑ์โดยมิต้องให้ใช้เต็มจํานวนของความเสีย
หายก็ได้
ถ้าการละเมิดเกิดจากความผิดหรือความบกพร่องของหน่วย
งานของรัฐหรือระบบการดําเนินงานส่วนรวม ให้หักส่วนแห่งความ
รับผิดดังกล่าวออกด้วย
ในกรณีที่การละเมิดเกิดจากเจ้าหน้าที่หลายคน มิให้นําหลัก
เรื่องลูกหนี้ร่วมมาใช้บังคับและเจ้าหน้าที่แต่ละคนต้องรับผิดใช้ค่า
สินไหมทดแทนเฉพาะส่วนของตนเท่านั้น
Wednesday, 14 July 2010 33

66. มาตรา ๘ ในกรณีที่หน่วยงานของรัฐต้องรับผิดใช้ค่าสินไหม
ทดแทนแก่ผู้เสียหายเพื่อการละเมิดของเจ้าหน้าที่ ให้หน่วยงานของ
รัฐมีสิทธิเรียกให้เจ้าหน้าที่ผู้ทําละเมิดชดใช้ค่าสินไหมทดแทนดัง
กล่าวแก่หน่วยงานของรัฐได้ ถ้าเจ้าหน้าที่ได้กระทําการนั้นไปด้วย
ความจงใจหรือประมาทเลินเล่ออย่างร้ายแรง
สิทธิเรียกให้ชดใช้ค่าสินไหมทดแทนตามวรรคหนึ่งจะมีได้เพียง
ใดให้คํานึงถึงระดับความร้ายแรงแห่งการกระทําและความเป็นธรรม
ในแต่ละกรณีเป็นเกณฑ์โดยมิต้องให้ใช้เต็มจํานวนของความเสีย
หายก็ได้
ถ้าการละเมิดเกิดจากความผิดหรือความบกพร่องของหน่วย
งานของรัฐหรือระบบการดําเนินงานส่วนรวม ให้หักส่วนแห่งความ
รับผิดดังกล่าวออกด้วย
ในกรณีที่การละเมิดเกิดจากเจ้าหน้าที่หลายคน มิให้นําหลัก
เรื่องลูกหนี้ร่วมมาใช้บังคับและเจ้าหน้าที่แต่ละคนต้องรับผิดใช้ค่า
สินไหมทดแทนเฉพาะส่วนของตนเท่านั้น
Wednesday, 14 July 2010 33

67. มาตรา ๘ ในกรณีที่หน่วยงานของรัฐต้องรับผิดใช้ค่าสินไหม
ทดแทนแก่ผู้เสียหายเพื่อการละเมิดของเจ้าหน้าที่ ให้หน่วยงานของ
รัฐมีสิทธิเรียกให้เจ้าหน้าที่ผู้ทําละเมิดชดใช้ค่าสินไหมทดแทนดัง
กล่าวแก่หน่วยงานของรัฐได้ ถ้าเจ้าหน้าที่ได้กระทําการนั้นไปด้วย
ความจงใจหรือประมาทเลินเล่ออย่างร้ายแรง
สิทธิเรียกให้ชดใช้ค่าสินไหมทดแทนตามวรรคหนึ่งจะมีได้เพียง
ใดให้คํานึงถึงระดับความร้ายแรงแห่งการกระทําและความเป็นธรรม
ในแต่ละกรณีเป็นเกณฑ์โดยมิต้องให้ใช้เต็มจํานวนของความเสีย
หายก็ได้
ถ้าการละเมิดเกิดจากความผิดหรือความบกพร่องของหน่วย
งานของรัฐหรือระบบการดําเนินงานส่วนรวม ให้หักส่วนแห่งความ
รับผิดดังกล่าวออกด้วย
ในกรณีที่การละเมิดเกิดจากเจ้าหน้าที่หลายคน มิให้นําหลัก
เรื่องลูกหนี้ร่วมมาใช้บังคับและเจ้าหน้าที่แต่ละคนต้องรับผิดใช้ค่า
สินไหมทดแทนเฉพาะส่วนของตนเท่านั้น
Wednesday, 14 July 2010 33

68. มาตรา ๘ ในกรณีที่หน่วยงานของรัฐต้องรับผิดใช้ค่าสินไหม
ทดแทนแก่ผู้เสียหายเพื่อการละเมิดของเจ้าหน้าที่ ให้หน่วยงานของ
รัฐมีสิทธิเรียกให้เจ้าหน้าที่ผู้ทําละเมิดชดใช้ค่าสินไหมทดแทนดัง
กล่าวแก่หน่วยงานของรัฐได้ ถ้าเจ้าหน้าที่ได้กระทําการนั้นไปด้วย
ความจงใจหรือประมาทเลินเล่ออย่างร้ายแรง
สิทธิเรียกให้ชดใช้ค่าสินไหมทดแทนตามวรรคหนึ่งจะมีได้เพียง
ใดให้คํานึงถึงระดับความร้ายแรงแห่งการกระทําและความเป็นธรรม
ในแต่ละกรณีเป็นเกณฑ์โดยมิต้องให้ใช้เต็มจํานวนของความเสีย
หายก็ได้
ถ้าการละเมิดเกิดจากความผิดหรือความบกพร่องของหน่วย
งานของรัฐหรือระบบการดําเนินงานส่วนรวม ให้หักส่วนแห่งความ
รับผิดดังกล่าวออกด้วย
ในกรณีที่การละเมิดเกิดจากเจ้าหน้าที่หลายคน มิให้นําหลัก
เรื่องลูกหนี้ร่วมมาใช้บังคับและเจ้าหน้าที่แต่ละคนต้องรับผิดใช้ค่า
สินไหมทดแทนเฉพาะส่วนของตนเท่านั้น
Wednesday, 14 July 2010 33

69. มาตรา ๘ ในกรณีที่หน่วยงานของรัฐต้องรับผิดใช้ค่าสินไหม
ทดแทนแก่ผู้เสียหายเพื่อการละเมิดของเจ้าหน้าที่ ให้หน่วยงานของ
รัฐมีสิทธิเรียกให้เจ้าหน้าที่ผู้ทําละเมิดชดใช้ค่าสินไหมทดแทนดัง
กล่าวแก่หน่วยงานของรัฐได้ ถ้าเจ้าหน้าที่ได้กระทําการนั้นไปด้วย
ความจงใจหรือประมาทเลินเล่ออย่างร้ายแรง
สิทธิเรียกให้ชดใช้ค่าสินไหมทดแทนตามวรรคหนึ่งจะมีได้เพียง
ใดให้คํานึงถึงระดับความร้ายแรงแห่งการกระทําและความเป็นธรรม
ในแต่ละกรณีเป็นเกณฑ์โดยมิต้องให้ใช้เต็มจํานวนของความเสีย
หายก็ได้
ถ้าการละเมิดเกิดจากความผิดหรือความบกพร่องของหน่วย
งานของรัฐหรือระบบการดําเนินงานส่วนรวม ให้หักส่วนแห่งความ
รับผิดดังกล่าวออกด้วย
ในกรณีที่การละเมิดเกิดจากเจ้าหน้าที่หลายคน มิให้นําหลัก
เรื่องลูกหนี้ร่วมมาใช้บังคับและเจ้าหน้าที่แต่ละคนต้องรับผิดใช้ค่า
สินไหมทดแทนเฉพาะส่วนของตนเท่านั้น
Wednesday, 14 July 2010 33

70. มาตรา ๘ ในกรณีที่หน่วยงานของรัฐต้องรับผิดใช้ค่าสินไหม
ทดแทนแก่ผู้เสียหายเพื่อการละเมิดของเจ้าหน้าที่ ให้หน่วยงานของ
รัฐมีสิทธิเรียกให้เจ้าหน้าที่ผู้ทําละเมิดชดใช้ค่าสินไหมทดแทนดัง
กล่าวแก่หน่วยงานของรัฐได้ ถ้าเจ้าหน้าที่ได้กระทําการนั้นไปด้วย
ความจงใจหรือประมาทเลินเล่ออย่างร้ายแรง
สิทธิเรียกให้ชดใช้ค่าสินไหมทดแทนตามวรรคหนึ่งจะมีได้เพียง
ใดให้คํานึงถึงระดับความร้ายแรงแห่งการกระทําและความเป็นธรรม
ในแต่ละกรณีเป็นเกณฑ์โดยมิต้องให้ใช้เต็มจํานวนของความเสีย
หายก็ได้
ถ้าการละเมิดเกิดจากความผิดหรือความบกพร่องของหน่วย
งานของรัฐหรือระบบการดําเนินงานส่วนรวม ให้หักส่วนแห่งความ
รับผิดดังกล่าวออกด้วย
ในกรณีที่การละเมิดเกิดจากเจ้าหน้าที่หลายคน มิให้นําหลัก
เรื่องลูกหนี้ร่วมมาใช้บังคับและเจ้าหน้าที่แต่ละคนต้องรับผิดใช้ค่า
สินไหมทดแทนเฉพาะส่วนของตนเท่านั้น
Wednesday, 14 July 2010 33

71. มาตรา ๘ ในกรณีที่หน่วยงานของรัฐต้องรับผิดใช้ค่าสินไหม
ทดแทนแก่ผู้เสียหายเพื่อการละเมิดของเจ้าหน้าที่ ให้หน่วยงานของ
รัฐมีสิทธิเรียกให้เจ้าหน้าที่ผู้ทําละเมิดชดใช้ค่าสินไหมทดแทนดัง
กล่าวแก่หน่วยงานของรัฐได้ ถ้าเจ้าหน้าที่ได้กระทําการนั้นไปด้วย
ความจงใจหรือประมาทเลินเล่ออย่างร้ายแรง
สิทธิเรียกให้ชดใช้ค่าสินไหมทดแทนตามวรรคหนึ่งจะมีได้เพียง
ใดให้คํานึงถึงระดับความร้ายแรงแห่งการกระทําและความเป็นธรรม
ในแต่ละกรณีเป็นเกณฑ์โดยมิต้องให้ใช้เต็มจํานวนของความเสีย
หายก็ได้
ถ้าการละเมิดเกิดจากความผิดหรือความบกพร่องของหน่วย
งานของรัฐหรือระบบการดําเนินงานส่วนรวม ให้หักส่วนแห่งความ
รับผิดดังกล่าวออกด้วย
ในกรณีที่การละเมิดเกิดจากเจ้าหน้าที่หลายคน มิให้นําหลัก
เรื่องลูกหนี้ร่วมมาใช้บังคับและเจ้าหน้าที่แต่ละคนต้องรับผิดใช้ค่า
สินไหมทดแทนเฉพาะส่วนของตนเท่านั้น
Wednesday, 14 July 2010 33

72. คําถาม?
Wednesday, 14 July 2010 34

73. เจ้าหน้าที่ละเมิด
หน่วยงานของรัฐ
Wednesday, 14 July 2010 35

74. มาตรา ๑๐ วรรคหนึ่ง ในกรณีที่เจ้าหน้าที่เป็นผู้
กระทําละเมิดต่อหน่วยงานของรัฐไม่ว่าจะเป็นหน่วย
งานของรัฐที่ผู้นั้นอยู่ในสังกัดหรือไม่ ถ้าเป็นการ
กระทําในการปฏิบัติหน้าที่การเรียกร้องค่าสินไหม
ทดแทนจากเจ้าหน้าที่ให้นําบทบัญญัติมาตรา ๘ มา
ใช้บังคับโดยอนุโลม แต่ถ้ามิใช่การกระทําในการ
ปฏิบัติหน้าที่ให้บังคับตามบทบัญญัติแห่งประมวล
กฎหมายแพ่งและพาณิชย์
Wednesday, 14 July 2010 36

75. มาตรา ๑๐ วรรคหนึ่ง ในกรณีที่เจ้าหน้าที่เป็นผู้
กระทําละเมิดต่อหน่วยงานของรัฐไม่ว่าจะเป็นหน่วย
งานของรัฐที่ผู้นั้นอยู่ในสังกัดหรือไม่ ถ้าเป็นการ
กระทําในการปฏิบัติหน้าที่การเรียกร้องค่าสินไหม
ทดแทนจากเจ้าหน้าที่ให้นําบทบัญญัติมาตรา ๘ มา
ใช้บังคับโดยอนุโลม แต่ถ้ามิใช่การกระทําในการ
ปฏิบัติหน้าที่ให้บังคับตามบทบัญญัติแห่งประมวล
กฎหมายแพ่งและพาณิชย์
Wednesday, 14 July 2010 36

76. มาตรา ๑๐ วรรคหนึ่ง ในกรณีที่เจ้าหน้าที่เป็นผู้
กระทําละเมิดต่อหน่วยงานของรัฐไม่ว่าจะเป็นหน่วย
งานของรัฐที่ผู้นั้นอยู่ในสังกัดหรือไม่ ถ้าเป็นการ
กระทําในการปฏิบัติหน้าที่การเรียกร้องค่าสินไหม
ทดแทนจากเจ้าหน้าที่ให้นําบทบัญญัติมาตรา ๘ มา
ใช้บังคับโดยอนุโลม แต่ถ้ามิใช่การกระทําในการ
ปฏิบัติหน้าที่ให้บังคับตามบทบัญญัติแห่งประมวล
กฎหมายแพ่งและพาณิชย์
Wednesday, 14 July 2010 36

77. มาตรา ๑๐ วรรคหนึ่ง ในกรณีที่เจ้าหน้าที่เป็นผู้
กระทําละเมิดต่อหน่วยงานของรัฐไม่ว่าจะเป็นหน่วย
งานของรัฐที่ผู้นั้นอยู่ในสังกัดหรือไม่ ถ้าเป็นการ
กระทําในการปฏิบัติหน้าที่การเรียกร้องค่าสินไหม
ทดแทนจากเจ้าหน้าที่ให้นําบทบัญญัติมาตรา ๘ มา
ใช้บังคับโดยอนุโลม แต่ถ้ามิใช่การกระทําในการ
ปฏิบัติหน้าที่ให้บังคับตามบทบัญญัติแห่งประมวล
กฎหมายแพ่งและพาณิชย์
Wednesday, 14 July 2010 36

78. มาตรา ๑๐ วรรคหนึ่ง ในกรณีที่เจ้าหน้าที่เป็นผู้
กระทําละเมิดต่อหน่วยงานของรัฐไม่ว่าจะเป็นหน่วย
งานของรัฐที่ผู้นั้นอยู่ในสังกัดหรือไม่ ถ้าเป็นการ
กระทําในการปฏิบัติหน้าที่การเรียกร้องค่าสินไหม
ทดแทนจากเจ้าหน้าที่ให้นําบทบัญญัติมาตรา ๘ มา
ใช้บังคับโดยอนุโลม แต่ถ้ามิใช่การกระทําในการ
ปฏิบัติหน้าที่ให้บังคับตามบทบัญญัติแห่งประมวล
กฎหมายแพ่งและพาณิชย์
Wednesday, 14 July 2010 36

79. มาตรา ๑๐ วรรคหนึ่ง ในกรณีที่เจ้าหน้าที่เป็นผู้
กระทําละเมิดต่อหน่วยงานของรัฐไม่ว่าจะเป็นหน่วย
งานของรัฐที่ผู้นั้นอยู่ในสังกัดหรือไม่ ถ้าเป็นการ
กระทําในการปฏิบัติหน้าที่การเรียกร้องค่าสินไหม
ทดแทนจากเจ้าหน้าที่ให้นําบทบัญญัติมาตรา ๘ มา
ใช้บังคับโดยอนุโลม แต่ถ้ามิใช่การกระทําในการ
ปฏิบัติหน้าที่ให้บังคับตามบทบัญญัติแห่งประมวล
กฎหมายแพ่งและพาณิชย์
Wednesday, 14 July 2010 36

80. คําถาม?
Wednesday, 14 July 2010 37

81. ทางเลือก
Wednesday, 14 July 2010 38

82. มาตรา ๑๑ ในกรณีที่ผู้เสียหายเห็นว่า หน่วยงานของรัฐต้องรับ
ผิดตามมาตรา ๕ ผู้เสียหายจะยื่นคําขอต่อหน่วยงานของรัฐให้
พิจารณาชดใช้ค่าสินไหมทดแทนสําหรับความเสียหายที่เกิดแก่ตน
ก็ได้ ในการนี้หน่วยงานของรัฐต้องออกใบรับคําขอให้ไว้เป็นหลัก
ฐานและพิจารณาคําขอนั้นโดยไม่ชักช้า เมื่อหน่วยงานของรัฐมีคําสั่ง
เช่นใดแล้วหากผู้เสียหายยังไม่พอใจในผลการวินิจฉัยของหน่วยงาน
ของรัฐก็ให้มีสิทธิร้องทุกข์ต่อคณะกรรมการวินิจฉัยร้องทุกข์ตาม
กฎหมายว่าด้วยคณะกรรมการกฤษฎีกาได้ภายในเก้าสิบวันนับแต่
วันที่ตนได้รับแจ้งผลการวินิจฉัย
ให้หน่วยงานของรัฐพิจารณาคําขอที่ได้รับตามวรรคหนึ่งให้แล้ว
เสร็จภายในหนึ่งร้อยแปดสิบวัน หากเรื่องใดไม่อาจพิจารณาได้ทัน
ในกําหนดนั้นจะต้องรายงานปัญหาและอุปสรรคให้รัฐมนตรีเจ้า
สังกัดหรือกํากับหรือควบคุมดูแลหน่วยงานของรัฐแห่งนั้นทราบและ
ขออนุมัติขยายระยะเวลาออกไปได้ แต่รัฐมนตรีดังกล่าวจะพิจารณา
อนุมัติให้ขยายระยะเวลาให้อีกได้ไม่เกินหนึ่งร้อยแปดสิบวัน
Wednesday, 14 July 2010 39

83. มาตรา ๑๑ ในกรณีที่ผู้เสียหายเห็นว่า หน่วยงานของรัฐต้องรับ
ผิดตามมาตรา ๕ ผู้เสียหายจะยื่นคําขอต่อหน่วยงานของรัฐให้
พิจารณาชดใช้ค่าสินไหมทดแทนสําหรับความเสียหายที่เกิดแก่ตน
ก็ได้ ในการนี้หน่วยงานของรัฐต้องออกใบรับคําขอให้ไว้เป็นหลัก
ฐานและพิจารณาคําขอนั้นโดยไม่ชักช้า เมื่อหน่วยงานของรัฐมีคําสั่ง
เช่นใดแล้วหากผู้เสียหายยังไม่พอใจในผลการวินิจฉัยของหน่วยงาน
ของรัฐก็ให้มีสิทธิร้องทุกข์ต่อคณะกรรมการวินิจฉัยร้องทุกข์ตาม
กฎหมายว่าด้วยคณะกรรมการกฤษฎีกาได้ภายในเก้าสิบวันนับแต่
วันที่ตนได้รับแจ้งผลการวินิจฉัย
ให้หน่วยงานของรัฐพิจารณาคําขอที่ได้รับตามวรรคหนึ่งให้แล้ว
เสร็จภายในหนึ่งร้อยแปดสิบวัน หากเรื่องใดไม่อาจพิจารณาได้ทัน
ในกําหนดนั้นจะต้องรายงานปัญหาและอุปสรรคให้รัฐมนตรีเจ้า
สังกัดหรือกํากับหรือควบคุมดูแลหน่วยงานของรัฐแห่งนั้นทราบและ
ขออนุมัติขยายระยะเวลาออกไปได้ แต่รัฐมนตรีดังกล่าวจะพิจารณา
อนุมัติให้ขยายระยะเวลาให้อีกได้ไม่เกินหนึ่งร้อยแปดสิบวัน
Wednesday, 14 July 2010 39

84. มาตรา ๑๑ ในกรณีที่ผู้เสียหายเห็นว่า หน่วยงานของรัฐต้องรับ
ผิดตามมาตรา ๕ ผู้เสียหายจะยื่นคําขอต่อหน่วยงานของรัฐให้
พิจารณาชดใช้ค่าสินไหมทดแทนสําหรับความเสียหายที่เกิดแก่ตน
ก็ได้ ในการนี้หน่วยงานของรัฐต้องออกใบรับคําขอให้ไว้เป็นหลัก
ฐานและพิจารณาคําขอนั้นโดยไม่ชักช้า เมื่อหน่วยงานของรัฐมีคําสั่ง
เช่นใดแล้วหากผู้เสียหายยังไม่พอใจในผลการวินิจฉัยของหน่วยงาน
ของรัฐก็ให้มีสิทธิร้องทุกข์ต่อคณะกรรมการวินิจฉัยร้องทุกข์ตาม
กฎหมายว่าด้วยคณะกรรมการกฤษฎีกาได้ภายในเก้าสิบวันนับแต่
วันที่ตนได้รับแจ้งผลการวินิจฉัย
ให้หน่วยงานของรัฐพิจารณาคําขอที่ได้รับตามวรรคหนึ่งให้แล้ว
เสร็จภายในหนึ่งร้อยแปดสิบวัน หากเรื่องใดไม่อาจพิจารณาได้ทัน
ในกําหนดนั้นจะต้องรายงานปัญหาและอุปสรรคให้รัฐมนตรีเจ้า
สังกัดหรือกํากับหรือควบคุมดูแลหน่วยงานของรัฐแห่งนั้นทราบและ
ขออนุมัติขยายระยะเวลาออกไปได้ แต่รัฐมนตรีดังกล่าวจะพิจารณา
อนุมัติให้ขยายระยะเวลาให้อีกได้ไม่เกินหนึ่งร้อยแปดสิบวัน
Wednesday, 14 July 2010 39

85. มาตรา ๑๑ ในกรณีที่ผู้เสียหายเห็นว่า หน่วยงานของรัฐต้องรับ
ผิดตามมาตรา ๕ ผู้เสียหายจะยื่นคําขอต่อหน่วยงานของรัฐให้
พิจารณาชดใช้ค่าสินไหมทดแทนสําหรับความเสียหายที่เกิดแก่ตน
ก็ได้ ในการนี้หน่วยงานของรัฐต้องออกใบรับคําขอให้ไว้เป็นหลัก
ฐานและพิจารณาคําขอนั้นโดยไม่ชักช้า เมื่อหน่วยงานของรัฐมีคําสั่ง
เช่นใดแล้วหากผู้เสียหายยังไม่พอใจในผลการวินิจฉัยของหน่วยงาน
ของรัฐก็ให้มีสิทธิร้องทุกข์ต่อคณะกรรมการวินิจฉัยร้องทุกข์ตาม
กฎหมายว่าด้วยคณะกรรมการกฤษฎีกาได้ภายในเก้าสิบวันนับแต่
วันที่ตนได้รับแจ้งผลการวินิจฉัย
ให้หน่วยงานของรัฐพิจารณาคําขอที่ได้รับตามวรรคหนึ่งให้แล้ว
เสร็จภายในหนึ่งร้อยแปดสิบวัน หากเรื่องใดไม่อาจพิจารณาได้ทัน
ในกําหนดนั้นจะต้องรายงานปัญหาและอุปสรรคให้รัฐมนตรีเจ้า
สังกัดหรือกํากับหรือควบคุมดูแลหน่วยงานของรัฐแห่งนั้นทราบและ
ขออนุมัติขยายระยะเวลาออกไปได้ แต่รัฐมนตรีดังกล่าวจะพิจารณา
อนุมัติให้ขยายระยะเวลาให้อีกได้ไม่เกินหนึ่งร้อยแปดสิบวัน
Wednesday, 14 July 2010 39

86. มาตรา ๑๑ ในกรณีที่ผู้เสียหายเห็นว่า หน่วยงานของรัฐต้องรับ
ผิดตามมาตรา ๕ ผู้เสียหายจะยื่นคําขอต่อหน่วยงานของรัฐให้
พิจารณาชดใช้ค่าสินไหมทดแทนสําหรับความเสียหายที่เกิดแก่ตน
ก็ได้ ในการนี้หน่วยงานของรัฐต้องออกใบรับคําขอให้ไว้เป็นหลัก
ฐานและพิจารณาคําขอนั้นโดยไม่ชักช้า เมื่อหน่วยงานของรัฐมีคําสั่ง
เช่นใดแล้วหากผู้เสียหายยังไม่พอใจในผลการวินิจฉัยของหน่วยงาน
ของรัฐก็ให้มีสิทธิร้องทุกข์ต่อคณะกรรมการวินิจฉัยร้องทุกข์ตาม
กฎหมายว่าด้วยคณะกรรมการกฤษฎีกาได้ภายในเก้าสิบวันนับแต่
วันที่ตนได้รับแจ้งผลการวินิจฉัย
ให้หน่วยงานของรัฐพิจารณาคําขอที่ได้รับตามวรรคหนึ่งให้แล้ว
เสร็จภายในหนึ่งร้อยแปดสิบวัน หากเรื่องใดไม่อาจพิจารณาได้ทัน
ในกําหนดนั้นจะต้องรายงานปัญหาและอุปสรรคให้รัฐมนตรีเจ้า
สังกัดหรือกํากับหรือควบคุมดูแลหน่วยงานของรัฐแห่งนั้นทราบและ
ขออนุมัติขยายระยะเวลาออกไปได้ แต่รัฐมนตรีดังกล่าวจะพิจารณา
อนุมัติให้ขยายระยะเวลาให้อีกได้ไม่เกินหนึ่งร้อยแปดสิบวัน
Wednesday, 14 July 2010 39

87. มาตรา ๑๑ ในกรณีที่ผู้เสียหายเห็นว่า หน่วยงานของรัฐต้องรับ
ผิดตามมาตรา ๕ ผู้เสียหายจะยื่นคําขอต่อหน่วยงานของรัฐให้
พิจารณาชดใช้ค่าสินไหมทดแทนสําหรับความเสียหายที่เกิดแก่ตน
ก็ได้ ในการนี้หน่วยงานของรัฐต้องออกใบรับคําขอให้ไว้เป็นหลัก
ฐานและพิจารณาคําขอนั้นโดยไม่ชักช้า เมื่อหน่วยงานของรัฐมีคําสั่ง
เช่นใดแล้วหากผู้เสียหายยังไม่พอใจในผลการวินิจฉัยของหน่วยงาน
ของรัฐก็ให้มีสิทธิร้องทุกข์ต่อคณะกรรมการวินิจฉัยร้องทุกข์ตาม
กฎหมายว่าด้วยคณะกรรมการกฤษฎีกาได้ภายในเก้าสิบวันนับแต่
วันที่ตนได้รับแจ้งผลการวินิจฉัย
ให้หน่วยงานของรัฐพิจารณาคําขอที่ได้รับตามวรรคหนึ่งให้แล้ว
เสร็จภายในหนึ่งร้อยแปดสิบวัน หากเรื่องใดไม่อาจพิจารณาได้ทัน
ในกําหนดนั้นจะต้องรายงานปัญหาและอุปสรรคให้รัฐมนตรีเจ้า
สังกัดหรือกํากับหรือควบคุมดูแลหน่วยงานของรัฐแห่งนั้นทราบและ
ขออนุมัติขยายระยะเวลาออกไปได้ แต่รัฐมนตรีดังกล่าวจะพิจารณา
อนุมัติให้ขยายระยะเวลาให้อีกได้ไม่เกินหนึ่งร้อยแปดสิบวัน
Wednesday, 14 July 2010 39

88. มาตรา ๑๑ ในกรณีที่ผู้เสียหายเห็นว่า หน่วยงานของรัฐต้องรับ
ผิดตามมาตรา ๕ ผู้เสียหายจะยื่นคําขอต่อหน่วยงานของรัฐให้
พิจารณาชดใช้ค่าสินไหมทดแทนสําหรับความเสียหายที่เกิดแก่ตน
ก็ได้ ในการนี้หน่วยงานของรัฐต้องออกใบรับคําขอให้ไว้เป็นหลัก
ฐานและพิจารณาคําขอนั้นโดยไม่ชักช้า เมื่อหน่วยงานของรัฐมีคําสั่ง
เช่นใดแล้วหากผู้เสียหายยังไม่พอใจในผลการวินิจฉัยของหน่วยงาน
ของรัฐก็ให้มีสิทธิร้องทุกข์ต่อคณะกรรมการวินิจฉัยร้องทุกข์ตาม
กฎหมายว่าด้วยคณะกรรมการกฤษฎีกาได้ภายในเก้าสิบวันนับแต่
วันที่ตนได้รับแจ้งผลการวินิจฉัย
ให้หน่วยงานของรัฐพิจารณาคําขอที่ได้รับตามวรรคหนึ่งให้แล้ว
เสร็จภายในหนึ่งร้อยแปดสิบวัน หากเรื่องใดไม่อาจพิจารณาได้ทัน
ในกําหนดนั้นจะต้องรายงานปัญหาและอุปสรรคให้รัฐมนตรีเจ้า
สังกัดหรือกํากับหรือควบคุมดูแลหน่วยงานของรัฐแห่งนั้นทราบและ
ขออนุมัติขยายระยะเวลาออกไปได้ แต่รัฐมนตรีดังกล่าวจะพิจารณา
อนุมัติให้ขยายระยะเวลาให้อีกได้ไม่เกินหนึ่งร้อยแปดสิบวัน
Wednesday, 14 July 2010 39

89. มาตรา ๑๑ ในกรณีที่ผู้เสียหายเห็นว่า หน่วยงานของรัฐต้องรับ
ผิดตามมาตรา ๕ ผู้เสียหายจะยื่นคําขอต่อหน่วยงานของรัฐให้
พิจารณาชดใช้ค่าสินไหมทดแทนสําหรับความเสียหายที่เกิดแก่ตน
ก็ได้ ในการนี้หน่วยงานของรัฐต้องออกใบรับคําขอให้ไว้เป็นหลัก
ฐานและพิจารณาคําขอนั้นโดยไม่ชักช้า เมื่อหน่วยงานของรัฐมีคําสั่ง
เช่นใดแล้วหากผู้เสียหายยังไม่พอใจในผลการวินิจฉัยของหน่วยงาน
ของรัฐก็ให้มีสิทธิร้องทุกข์ต่อคณะกรรมการวินิจฉัยร้องทุกข์ตาม
กฎหมายว่าด้วยคณะกรรมการกฤษฎีกาได้ภายในเก้าสิบวันนับแต่
วันที่ตนได้รับแจ้งผลการวินิจฉัย
ให้หน่วยงานของรัฐพิจารณาคําขอที่ได้รับตามวรรคหนึ่งให้แล้ว
เสร็จภายในหนึ่งร้อยแปดสิบวัน หากเรื่องใดไม่อาจพิจารณาได้ทัน
ในกําหนดนั้นจะต้องรายงานปัญหาและอุปสรรคให้รัฐมนตรีเจ้า
สังกัดหรือกํากับหรือควบคุมดูแลหน่วยงานของรัฐแห่งนั้นทราบและ
ขออนุมัติขยายระยะเวลาออกไปได้ แต่รัฐมนตรีดังกล่าวจะพิจารณา
อนุมัติให้ขยายระยะเวลาให้อีกได้ไม่เกินหนึ่งร้อยแปดสิบวัน
Wednesday, 14 July 2010 39

90. มาตรา ๑๑ ในกรณีที่ผู้เสียหายเห็นว่า หน่วยงานของรัฐต้องรับ
ผิดตามมาตรา ๕ ผู้เสียหายจะยื่นคําขอต่อหน่วยงานของรัฐให้
พิจารณาชดใช้ค่าสินไหมทดแทนสําหรับความเสียหายที่เกิดแก่ตน
ก็ได้ ในการนี้หน่วยงานของรัฐต้องออกใบรับคําขอให้ไว้เป็นหลัก
ฐานและพิจารณาคําขอนั้นโดยไม่ชักช้า เมื่อหน่วยงานของรัฐมีคําสั่ง
เช่นใดแล้วหากผู้เสียหายยังไม่พอใจในผลการวินิจฉัยของหน่วยงาน
ของรัฐก็ให้มีสิทธิร้องทุกข์ต่อคณะกรรมการวินิจฉัยร้องทุกข์ตาม
กฎหมายว่าด้วยคณะกรรมการกฤษฎีกาได้ภายในเก้าสิบวันนับแต่
วันที่ตนได้รับแจ้งผลการวินิจฉัย
ให้หน่วยงานของรัฐพิจารณาคําขอที่ได้รับตามวรรคหนึ่งให้แล้ว
เสร็จภายในหนึ่งร้อยแปดสิบวัน หากเรื่องใดไม่อาจพิจารณาได้ทัน
ในกําหนดนั้นจะต้องรายงานปัญหาและอุปสรรคให้รัฐมนตรีเจ้า
สังกัดหรือกํากับหรือควบคุมดูแลหน่วยงานของรัฐแห่งนั้นทราบและ
ขออนุมัติขยายระยะเวลาออกไปได้ แต่รัฐมนตรีดังกล่าวจะพิจารณา
อนุมัติให้ขยายระยะเวลาให้อีกได้ไม่เกินหนึ่งร้อยแปดสิบวัน
Wednesday, 14 July 2010 39

91. มาตรา ๑๑ ในกรณีที่ผู้เสียหายเห็นว่า หน่วยงานของรัฐต้องรับ
ผิดตามมาตรา ๕ ผู้เสียหายจะยื่นคําขอต่อหน่วยงานของรัฐให้
พิจารณาชดใช้ค่าสินไหมทดแทนสําหรับความเสียหายที่เกิดแก่ตน
ก็ได้ ในการนี้หน่วยงานของรัฐต้องออกใบรับคําขอให้ไว้เป็นหลัก
ฐานและพิจารณาคําขอนั้นโดยไม่ชักช้า เมื่อหน่วยงานของรัฐมีคําสั่ง
เช่นใดแล้วหากผู้เสียหายยังไม่พอใจในผลการวินิจฉัยของหน่วยงาน
ของรัฐก็ให้มีสิทธิร้องทุกข์ต่อคณะกรรมการวินิจฉัยร้องทุกข์ตาม
กฎหมายว่าด้วยคณะกรรมการกฤษฎีกาได้ภายในเก้าสิบวันนับแต่
วันที่ตนได้รับแจ้งผลการวินิจฉัย
ให้หน่วยงานของรัฐพิจารณาคําขอที่ได้รับตามวรรคหนึ่งให้แล้ว
เสร็จภายในหนึ่งร้อยแปดสิบวัน หากเรื่องใดไม่อาจพิจารณาได้ทัน
ในกําหนดนั้นจะต้องรายงานปัญหาและอุปสรรคให้รัฐมนตรีเจ้า
สังกัดหรือกํากับหรือควบคุมดูแลหน่วยงานของรัฐแห่งนั้นทราบและ
ขออนุมัติขยายระยะเวลาออกไปได้ แต่รัฐมนตรีดังกล่าวจะพิจารณา
อนุมัติให้ขยายระยะเวลาให้อีกได้ไม่เกินหนึ่งร้อยแปดสิบวัน
Wednesday, 14 July 2010 39

92. มาตรา ๑๑ ในกรณีที่ผู้เสียหายเห็นว่า หน่วยงานของรัฐต้องรับ
ผิดตามมาตรา ๕ ผู้เสียหายจะยื่นคําขอต่อหน่วยงานของรัฐให้
พิจารณาชดใช้ค่าสินไหมทดแทนสําหรับความเสียหายที่เกิดแก่ตน
ก็ได้ ในการนี้หน่วยงานของรัฐต้องออกใบรับคําขอให้ไว้เป็นหลัก
ฐานและพิจารณาคําขอนั้นโดยไม่ชักช้า เมื่อหน่วยงานของรัฐมีคําสั่ง
เช่นใดแล้วหากผู้เสียหายยังไม่พอใจในผลการวินิจฉัยของหน่วยงาน
ของรัฐก็ให้มีสิทธิร้องทุกข์ต่อคณะกรรมการวินิจฉัยร้องทุกข์ตาม
กฎหมายว่าด้วยคณะกรรมการกฤษฎีกาได้ภายในเก้าสิบวันนับแต่
วันที่ตนได้รับแจ้งผลการวินิจฉัย
ให้หน่วยงานของรัฐพิจารณาคําขอที่ได้รับตามวรรคหนึ่งให้แล้ว
เสร็จภายในหนึ่งร้อยแปดสิบวัน หากเรื่องใดไม่อาจพิจารณาได้ทัน
ในกําหนดนั้นจะต้องรายงานปัญหาและอุปสรรคให้รัฐมนตรีเจ้า
สังกัดหรือกํากับหรือควบคุมดูแลหน่วยงานของรัฐแห่งนั้นทราบและ
ขออนุมัติขยายระยะเวลาออกไปได้ แต่รัฐมนตรีดังกล่าวจะพิจารณา
อนุมัติให้ขยายระยะเวลาให้อีกได้ไม่เกินหนึ่งร้อยแปดสิบวัน
Wednesday, 14 July 2010 39

93. มาตรา ๑๑ ในกรณีที่ผู้เสียหายเห็นว่า หน่วยงานของรัฐต้องรับ
ผิดตามมาตรา ๕ ผู้เสียหายจะยื่นคําขอต่อหน่วยงานของรัฐให้
พิจารณาชดใช้ค่าสินไหมทดแทนสําหรับความเสียหายที่เกิดแก่ตน
ก็ได้ ในการนี้หน่วยงานของรัฐต้องออกใบรับคําขอให้ไว้เป็นหลัก
ฐานและพิจารณาคําขอนั้นโดยไม่ชักช้า เมื่อหน่วยงานของรัฐมีคําสั่ง
เช่นใดแล้วหากผู้เสียหายยังไม่พอใจในผลการวินิจฉัยของหน่วยงาน
ของรัฐก็ให้มีสิทธิร้องทุกข์ต่อคณะกรรมการวินิจฉัยร้องทุกข์ตาม
กฎหมายว่าด้วยคณะกรรมการกฤษฎีกาได้ภายในเก้าสิบวันนับแต่
วันที่ตนได้รับแจ้งผลการวินิจฉัย
ให้หน่วยงานของรัฐพิจารณาคําขอที่ได้รับตามวรรคหนึ่งให้แล้ว
เสร็จภายในหนึ่งร้อยแปดสิบวัน หากเรื่องใดไม่อาจพิจารณาได้ทัน
ในกําหนดนั้นจะต้องรายงานปัญหาและอุปสรรคให้รัฐมนตรีเจ้า
สังกัดหรือกํากับหรือควบคุมดูแลหน่วยงานของรัฐแห่งนั้นทราบและ
ขออนุมัติขยายระยะเวลาออกไปได้ แต่รัฐมนตรีดังกล่าวจะพิจารณา
อนุมัติให้ขยายระยะเวลาให้อีกได้ไม่เกินหนึ่งร้อยแปดสิบวัน
Wednesday, 14 July 2010 39

94. มาตรา ๑๔ เมื่อได้มีการจัดตั้ง
ศาลปกครองขึ้นแล้ว สิทธิร้อง
ทุกข์ต่อคณะกรรมการวินิจฉัยร้อง
ทุกข์ตามมาตรา ๑๑ ให้ถือว่าเป็น
สิทธิฟ้องคดีต่อศาลปกครอง
Wednesday, 14 July 2010 40

95. คําถาม?
Wednesday, 14 July 2010 41

96. ผู้รับจ้างทําของ
Wednesday, 14 July 2010 42

97. มาตรา ๕๘๗ อันว่าจ้างทําของนั้น
คือสัญญาซึ่งบุคคลคนหนึ่งเรียกว่าผู้รับ
จ้าง ตกลงจะทําการงานสิ่งใดสิ่งหนึ่ง
จนสําเร็จให้แก่บุคคลอีกคนหนึ่ง เรียก
ว่าผู้ว่าจ้าง และผู้ว่าจ้างตกลงจะให้สิน
จ้างเพื่อผลสําเร็จแห่งการที่ทํานั้น
Wednesday, 14 July 2010 43

98. มาตรา ๔๒๘ ผู้ว่าจ้างทําของไม่
ต้องรับผิดเพื่อความเสียหายอันผู้รับ
จ้างได้ก่อให้เกิดขึ้นแก่บุคคลภายนอก
ในระหว่างทําการงานที่ว่าจ้าง เว้นแต่ผู้
ว่าจ้างจะเป็นผู้ผิดในส่วนการงานที่สั่ง
ให้ทํา หรือในคําสั่งที่ตนให้ไว้ หรือใน
การเลือกหาผู้รับจ้าง
Wednesday, 14 July 2010 44