1. ‫العنوان‬:20‫البلفيدار‬ ،‫دوليتل‬‫هوكر‬ ‫نهج‬-1000‫تونس‬/‫الهاتف‬&‫الفاكس‬:58178971)216(+
‫وني‬ ‫الالك‬ ‫يد‬ ‫ال‬contact@reform.tn/‫الو‬ ‫موقع‬‫اب‬www.reform.tn
11
‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬‫اﻟﻨﺪوة‬‫اﻟﻨﺪوة‬‫اﻟﻨﺪوة‬‫اﻟﻨﺪوة‬‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬‫ﺣﻮل‬‫ﺣﻮل‬‫ﺣﻮل‬‫ﺣﻮل‬‫اﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ‬‫اﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ‬‫اﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ‬‫اﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ‬‫اﻷﻣﻨﻴﺔ‬‫اﻷﻣﻨﻴﺔ‬‫اﻷﻣﻨﻴﺔ‬‫اﻷﻣﻨﻴﺔ‬‫ﺑﻌﺪ‬‫ﺑﻌﺪ‬‫ﺑﻌﺪ‬‫ﺑﻌﺪ‬‫اﻟﺜﻮرة‬‫اﻟﺜﻮرة‬‫اﻟﺜﻮرة‬‫اﻟﺜﻮرة‬ΰΰΰΰ
‫ﺍﻟﻮﺿ‬‫ﺍﻟﻮﺿ‬‫ﺍﻟﻮﺿ‬‫ﺍﻟﻮﺿ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻊ‬‫ﻊ‬‫ﻊ‬‫ﻊ‬‫ﺍﻟﺤ‬‫ﺍﻟﺤ‬‫ﺍﻟﺤ‬‫ﺍﻟﺤ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺎﻟ‬‫ﺎﻟ‬‫ﺎﻟ‬‫ﺎﻟ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻲ‬‫ﻲ‬‫ﻲ‬‫ﻲ‬‫ﻭﺍﻟ‬‫ﻭﺍﻟ‬‫ﻭﺍﻟ‬‫ﻭﺍﻟ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺘ‬‫ﺘ‬‫ﺘ‬‫ﺘ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺤ‬‫ﺤ‬‫ﺤ‬‫ﺤ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺪﻳ‬‫ﺪﻳ‬‫ﺪﻳ‬‫ﺪﻳ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺎﺕ‬‫ﺎﺕ‬‫ﺎﺕ‬‫ﺎﺕ‬
ΞΞΞΞΨΫΨΫΨΫΨΫ‫و‬‫و‬‫و‬‫و‬ΨάΨάΨάΨά‫ﺟﺎﻧﻔﻲ‬‫ﺟﺎﻧﻔﻲ‬‫ﺟﺎﻧﻔﻲ‬‫ﺟﺎﻧﻔﻲ‬‫ﺑﻨﺰل‬‫ﺑﻨﺰل‬‫ﺑﻨﺰل‬‫ﺑﻨﺰل‬‫آﻓﺮﻳﮑﺎ‬‫آﻓﺮﻳﮑﺎ‬‫آﻓﺮﻳﮑﺎ‬‫آﻓﺮﻳﮑﺎ‬Ν
ΧΧΧΧΤΤΤΤ‫ﺗﻮﻃﺌﺔ‬‫ﺗﻮﻃﺌﺔ‬‫ﺗﻮﻃﺌﺔ‬‫ﺗﻮﻃﺌﺔ‬
‫لقد‬‫كشف‬‫ا‬‫لحر‬‫اك‬‫ا‬‫لشعبي‬‫ا‬‫لذ‬‫ي‬‫عرفته‬‫املنطقة‬‫ا‬‫لعربية‬،‫وا‬‫لذ‬‫ي‬‫انطلق‬‫من‬‫تونس‬‫ي‬‫أواخر‬
2010،‫عن‬‫عمق‬‫مة‬‫ز‬‫ٔالا‬‫ا‬‫لتي‬‫يشهدها‬‫الجهاز‬‫ٔالام‬‫ي‬‫بال‬‫د‬‫نا‬.‫لذ‬‫ا‬‫و‬‫جب‬‫ى‬ ‫ع‬‫جميع‬‫ٔالا‬‫اف‬‫ر‬‫ط‬
‫ا‬‫لفاعلة‬‫ي‬‫املجتمع‬‫ا‬‫لعمل‬‫و‬‫بجدية‬‫ى‬ ‫ع‬‫مشروع‬‫إ‬‫صال‬‫ح‬‫هذﻩ‬‫املؤسسة‬.‫و‬‫ي‬‫ھذ‬‫ا‬‫ا‬‫إلطا‬‫ر‬‫وإيمانا‬
‫منا‬‫بوجو‬‫ب‬‫تطوير‬‫املنظومة‬‫ا‬‫ألمنية‬،‫قررت‬"‫منظمة‬‫إ‬‫صال‬‫ح‬"‫بالتعا‬‫ن‬‫و‬‫مع‬‫مبا‬‫ة‬‫ر‬‫د‬‫ا‬‫إلصال‬‫ح‬
‫العربي‬‫و‬‫املنتدى‬‫ا‬‫لتونسي‬‫ل‬‫ل‬‫ق‬‫حقو‬‫الاقتصادية‬‫والاجتماعية‬‫واملن‬‫ظمة‬‫ا‬‫لتونسية‬‫لحقو‬‫ق‬
‫ٕالانسان‬‫واملجلس‬‫ا‬‫لوطني‬‫للحريا‬‫ت‬‫ي‬‫تونس‬،‫تنظيم‬‫ند‬‫وة‬‫إقليمية‬‫تحت‬‫عنو‬‫ان‬:‫إصالح‬
‫املنظومة‬‫ا‬‫ألمنية‬‫ما‬‫بعد‬‫ا‬‫لثو‬‫ة‬‫ر‬:‫ا‬‫لوضع‬‫ي‬ ‫الحا‬‫وا‬‫لتحديا‬‫ت‬".
‫كانت‬‫الندوة‬‫من‬‫لتبا‬‫دل‬‫ا‬‫ﻻفكا‬‫ر‬‫و‬‫ا‬‫لخ‬‫ات‬‫ر‬‫ب‬‫لتعزيز‬‫مشا‬‫ر‬‫كة‬‫املجتمع‬‫املدني‬‫ي‬‫إصالح‬‫املؤسسة‬
‫ا‬‫ﻻمنية‬‫و‬‫تطويرھا‬‫إ‬‫طا‬‫ر‬‫ام‬ ‫اح‬‫حقو‬‫ق‬‫ٕالانسان‬.‫هذا‬‫ويتم‬‫التعرض‬‫ب‬‫ر‬‫لتجا‬‫ا‬‫لد‬‫ل‬‫و‬‫ى‬‫ٔالاخر‬
‫لننتهي‬‫بخلق‬‫شبكة‬‫إ‬‫قليمية‬‫تعمل‬‫ى‬ ‫ع‬‫إر‬‫سا‬‫ء‬‫مشروع‬‫إصالح‬‫و‬‫تطوير‬‫املنظومة‬‫ا‬‫ألمنية‬.
ΨΨΨΨΤΤΤΤ‫ﺍ‬‫ﺍ‬‫ﺍ‬‫ﺍ‬‫ﻟﻬﺪﻑ‬‫ﻟﻬﺪﻑ‬‫ﻟﻬﺪﻑ‬‫ﻟﻬﺪﻑ‬‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬‫ﻟ‬‫ﻟ‬‫ﻟ‬‫ﻟ‬‫ﻠﻨﺪﻭﺓ‬‫ﻠﻨﺪﻭﺓ‬‫ﻠﻨﺪﻭﺓ‬‫ﻠﻨﺪﻭﺓ‬
‫تبادل‬‫ٔالافكار‬‫ات‬ ‫والخ‬‫لتعزيز‬‫مشاركة‬‫املجتمع‬‫املدني‬‫ي‬‫إصالح‬‫املنظومة‬‫ٔالامنية‬‫وتطويرها‬‫ي‬
‫إطار‬‫اح‬‫ام‬‫ق‬‫حقو‬‫ٕالانسان‬.

2. ‫العنوان‬:20‫البلفيدار‬ ،‫دوليتل‬‫هوكر‬ ‫نهج‬-1000‫تونس‬/‫الهاتف‬&‫الفاكس‬:58178971)216(+
‫وني‬ ‫الالك‬ ‫يد‬ ‫ال‬contact@reform.tn/‫الو‬ ‫موقع‬‫اب‬www.reform.tn
22
‫طرح‬‫ومناقشات‬‫التحديات‬‫ال‬‫ستوجه‬‫مشروع‬‫إصالح‬‫الجهاز‬‫ٔالامنية‬‫وإيجاد‬‫ل‬‫الحلو‬‫العملية‬
،‫املناسبة‬
ً
‫إستنادا‬‫ى‬ ‫إ‬‫ب‬‫ر‬‫تجا‬‫بعض‬‫ل‬‫الدو‬‫ال‬‫ات‬‫ر‬‫م‬‫بنفس‬‫املرحلة‬.
ΤΤΤΤ‫ﺍﻟﻬﺪﻑ‬‫ﺍﻟﻬﺪﻑ‬‫ﺍﻟﻬﺪﻑ‬‫ﺍﻟﻬﺪﻑ‬‫ﺍﻟﻤﺒ‬‫ﺍﻟﻤﺒ‬‫ﺍﻟﻤﺒ‬‫ﺍﻟﻤﺒ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺎﺷ‬‫ﺎﺷ‬‫ﺎﺷ‬‫ﺎﺷ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺮ‬‫ﺮ‬‫ﺮ‬‫ﺮ‬‫ﻟﻠ‬‫ﻟﻠ‬‫ﻟﻠ‬‫ﻟﻠ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻨ‬‫ﻨ‬‫ﻨ‬‫ﻨ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺪﻭﺓ‬‫ﺪﻭﺓ‬‫ﺪﻭﺓ‬‫ﺪﻭﺓ‬
‫ترك‬‫شبكة‬‫إقليمية‬‫تعمل‬‫ى‬ ‫ع‬‫ساء‬‫ر‬‫إ‬‫مشروع‬‫إصالح‬‫وتطوير‬‫املنظومة‬‫ٔالامنية‬.
ΪΪΪΪΤΤΤΤ‫ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ‬‫ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ‬‫ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ‬‫ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ‬‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬‫ﻟﻠ‬‫ﻟﻠ‬‫ﻟﻠ‬‫ﻟﻠ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻨ‬‫ﻨ‬‫ﻨ‬‫ﻨ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺪﻭﺓ‬‫ﺪﻭﺓ‬‫ﺪﻭﺓ‬‫ﺪﻭﺓ‬
‫تأتي‬‫هذﻩ‬‫الندوة‬‫ٕالاقليمية‬‫ي‬‫إطار‬‫برنامج‬"‫منظمة‬‫إصالح‬"‫لتطوير‬‫املنظومة‬‫ٔالامنية‬‫وتطويرها‬.
‫وقد‬‫تطرقت‬‫ى‬ ‫إ‬‫ر‬‫املحاو‬‫التالية‬:
•‫املنظومة‬‫ٔالامنية‬‫ما‬‫بعد‬‫الثورة‬.
•‫ب‬‫ر‬‫التجا‬‫العاملية‬‫ي‬‫إصالح‬‫املنظومة‬‫ٔالامنية‬.
•‫ق‬‫حقو‬‫أ‬‫عوان‬‫ٔالامن‬‫و‬‫ر‬‫دو‬‫شبكات‬‫املجتمع‬‫املدني‬‫ي‬‫تعزيز‬‫ق‬‫حقو‬‫ٕالانسان‬‫ي‬‫صلب‬
‫املنظومة‬‫ٔالامنية‬.
ΫΫΫΫΤΤΤΤ‫ﺍﻟﻀﻴﻮﻑ‬‫ﺍﻟﻀﻴﻮﻑ‬‫ﺍﻟﻀﻴﻮﻑ‬‫ﺍﻟﻀﻴﻮﻑ‬
‫ﻟﺰﮬﺮ‬‫ﻟﺰﮬﺮ‬‫ﻟﺰﮬﺮ‬‫ﻟﺰﮬﺮ‬‫اﻟﻌﮑﺮﻣﻲ‬‫اﻟﻌﮑﺮﻣﻲ‬‫اﻟﻌﮑﺮﻣﻲ‬‫اﻟﻌﮑﺮﻣﻲ‬
]‫محام‬‫جل‬‫ر‬‫و‬‫ن‬‫قانو‬‫تون‬.‫شغل‬‫منصب‬‫ير‬‫ز‬‫و‬‫مساعد‬‫لدى‬‫ير‬‫ز‬‫و‬‫الداخلية‬‫ي‬‫الحكومة‬
‫الانتقالية‬‫ى‬‫الاو‬‫وكان‬
ً
‫عضوا‬‫ي‬‫املكتب‬‫السيا‬‫لحزب‬‫التكتل‬.‫إشتغل‬‫ى‬ ‫ع‬‫إصالح‬‫املنظومة‬
‫ٔالامنية‬‫وحرر‬‫ي‬‫ذلك‬"‫الكتاب‬‫ٔالابيض‬"‫الشه‬.‫هو‬‫ٓالان‬‫الناطق‬‫الرسم‬‫لحزب‬‫نداء‬‫تونس‬‫وهو‬
‫إعالمي‬‫متمرس‬‫منذ‬25‫سنة‬[

3. ‫العنوان‬:20‫البلفيدار‬ ،‫دوليتل‬‫هوكر‬ ‫نهج‬-1000‫تونس‬/‫الهاتف‬&‫الفاكس‬:58178971)216(+
‫وني‬ ‫الالك‬ ‫يد‬ ‫ال‬contact@reform.tn/‫الو‬ ‫موقع‬‫اب‬www.reform.tn
33
‫ﺳﻌﻴﺪ‬‫ﺳﻌﻴﺪ‬‫ﺳﻌﻴﺪ‬‫ﺳﻌﻴﺪ‬‫اﻟﻤﺸﻴﺸﻲ‬‫اﻟﻤﺸﻴﺸﻲ‬‫اﻟﻤﺸﻴﺸﻲ‬‫اﻟﻤﺸﻴﺸﻲ‬
]‫كاتب‬‫الدولة‬‫ي‬ ‫الحا‬‫املكلف‬‫باﻻصالح‬‫لدى‬‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬‫الداخلية‬.‫محام‬‫ن‬ ‫وأم‬‫مال‬‫ابطة‬‫ر‬‫ال‬‫التونسية‬
‫للدفاع‬‫عن‬‫ق‬‫حقو‬‫الانسان‬‫فرع‬‫جندوبة‬.‫عضو‬‫ي‬‫منظمة‬‫العف‬‫و‬‫الدولية‬‫ومؤسس‬‫منظمة‬
‫مناهضة‬‫التعذيب‬.‫عضو‬‫ي‬‫املكتب‬‫التنفيذي‬‫للمجلس‬‫الوط‬‫للحريات‬.‫عضو‬‫ي‬‫حزب‬
‫التكتل‬‫وعضو‬‫متخل‬‫من‬‫املجلس‬‫التأسي‬[
‫ﻋﺒﺪاﻟﺴﺘﺎر‬‫ﻋﺒﺪاﻟﺴﺘﺎر‬‫ﻋﺒﺪاﻟﺴﺘﺎر‬‫ﻋﺒﺪاﻟﺴﺘﺎر‬‫ﺑﻦ‬‫ﺑﻦ‬‫ﺑﻦ‬‫ﺑﻦ‬‫ﻣﻮﺳﯽ‬‫ﻣﻮﺳﯽ‬‫ﻣﻮﺳﯽ‬‫ﻣﻮﺳﯽ‬
]‫محام‬‫تون‬‫ئيس‬‫ر‬‫و‬‫ابطة‬‫ر‬‫ال‬‫التونسية‬‫للدفاع‬‫عن‬‫ق‬‫حقو‬‫الانسان‬.‫أس‬‫ر‬‫ت‬‫فرع‬‫سليانة‬‫ى‬ ‫إ‬
‫حدود‬‫سبتم‬2011.‫هو‬
ً
‫أيضا‬‫ئيس‬‫ر‬‫فرع‬‫محام‬‫تونس‬‫ئيس‬‫ر‬‫و‬‫نقابة‬‫ن‬ ‫املحام‬‫ئيس‬‫ر‬‫و‬‫لجنة‬
‫الاتحاد‬‫العالم‬‫ن‬ ‫للمحام‬[
‫ﻟﻄﻔﻲ‬‫ﻟﻄﻔﻲ‬‫ﻟﻄﻔﻲ‬‫ﻟﻄﻔﻲ‬‫ﻋﺰوز‬‫ﻋﺰوز‬‫ﻋﺰوز‬‫ﻋﺰوز‬
]‫املدير‬‫التنفيذي‬‫لفرع‬‫منظمة‬‫العفو‬‫الدولية‬‫بتونس‬[
EkaEkaEkaEka ZgoulazdeZgoulazdeZgoulazdeZgoulazde
]‫سياسية‬‫من‬،‫جورجيا‬‫تقلدت‬‫منصب‬‫يرة‬‫ز‬‫و‬‫الداخلية‬‫ي‬‫سن‬27‫سنة‬‫بجمهورية‬‫جورجيا‬
‫ة‬ ‫الصغ‬‫ي‬‫القوقاز‬‫ن‬ ‫ب‬‫سن‬2005‫و‬2012.‫لقد‬‫تحملت‬‫مسؤولية‬‫إصالح‬‫املنظومة‬‫ٔالامنية‬
‫ونجحت‬‫ي‬‫تحويل‬‫ى‬‫القو‬‫ٔالامنية‬‫من‬‫مؤسسة‬‫مكروهة‬
ً
‫جدا‬‫ى‬ ‫إ‬‫مؤسسة‬‫ا‬ ‫يح‬‫الجميع‬.‫شاركت‬
‫ي‬‫حملة‬"‫نزع‬‫السوفياتية‬"‫من‬‫جهاز‬‫ٔالامن‬‫وذلك‬‫بتعويض‬20‫ألف‬‫موظف‬‫قديم‬‫من‬‫املشبوﻩ‬
‫م‬ ‫ف‬‫ن‬ ‫بموظف‬‫شبان‬.‫وقد‬‫قلصت‬‫عد‬‫ٔالاعوان‬‫من‬85‫ألف‬‫ى‬ ‫إ‬23‫ألف‬.‫شاركت‬
ً
‫أيضا‬‫ي‬
‫عمليات‬‫ادماج‬‫ٔالامن‬‫ات‬‫ر‬‫واملخاب‬‫و‬"‫الكا‬-‫ي‬-‫بي‬"،‫كما‬‫قاومت‬‫الجريمة‬‫املنظمة‬‫والفساد‬[

4. ‫العنوان‬:20‫البلفيدار‬ ،‫دوليتل‬‫هوكر‬ ‫نهج‬-1000‫تونس‬/‫الهاتف‬&‫الفاكس‬:58178971)216(+
‫وني‬ ‫الالك‬ ‫يد‬ ‫ال‬contact@reform.tn/‫الو‬ ‫موقع‬‫اب‬www.reform.tn
44
ChristopherChristopherChristopherChristopher StoneStoneStoneStone
]‫هو‬‫ئيس‬‫ر‬‫مؤسسة‬‫املجتمع‬‫املفتوح‬‫وخ‬‫ي‬‫دو‬‫ي‬‫إصالح‬‫العدالة‬‫الجنائية‬‫وله‬‫ة‬ ‫خ‬‫واسعة‬‫ي‬
‫ن‬ ‫تحس‬‫نظم‬‫العدالة‬‫الجنائية‬‫ي‬ ‫و‬‫قيادة‬‫و‬‫حوكم‬‫املنظمات‬‫غ‬‫الربحية‬[
JonasJonasJonasJonas LoetscherLoetscherLoetscherLoetscher
]‫منسق‬‫يع‬‫ر‬‫مشا‬‫جهة‬‫شمال‬‫إفريقيا‬‫ق‬‫والشر‬‫ٔالاوسط‬‫بمركز‬‫اقبة‬‫ر‬‫امل‬‫اطية‬‫ر‬‫الديمق‬‫للقوات‬
‫املسلحة‬‫بجنيف‬.‫كان‬‫منسق‬‫ق‬‫بالشر‬‫ٔالاوسط‬‫أين‬‫ك‬‫ر‬‫شا‬‫ي‬‫عمليات‬‫بلبنان‬‫ا‬‫ر‬‫والا‬
‫الفلسطينية‬‫املحتلة‬.‫هو‬‫خب‬‫ي‬‫تعزيز‬‫تم‬‫املجتمع‬‫املدني‬‫ووسا‬‫ئل‬‫الاعالم‬‫ي‬‫قطع‬‫ٔالامن‬
‫وإصالح‬‫ن‬ ‫القوان‬[
DerekDerekDerekDerek LutterbecLutterbecLutterbecLutterbec
]‫املعهد‬‫ي‬ ‫الجام‬‫اسات‬‫ر‬‫للد‬‫الدولية‬‫العليا‬‫ومحاضر‬‫ي‬‫يخ‬‫ر‬‫التا‬‫العالم‬‫ويعمل‬‫منسق‬‫امج‬‫ر‬‫ب‬
‫ب‬‫مركز‬‫جينيف‬‫لألمن‬‫البولي‬‫و‬‫مستشار‬‫لدى‬‫املنظمة‬‫العاملية‬‫للهجرة‬[
SeanSeanSeanSean TaitTaitTaitTait
]‫املنتدى‬‫ٕالافريقي‬‫للمحافظة‬‫ى‬ ‫ع‬‫ٔالامن‬‫عم‬‫ل‬‫كمدير‬‫ي‬‫منظمة‬‫املجتمع‬‫املفتوح‬‫ل‬‫ة‬‫ر‬‫مباد‬‫عدالة‬
UMAC‫الجريمة‬‫بجنوب‬‫افريقيا‬‫كما‬‫شغل‬‫منصب‬‫مدير‬‫بمنظمة‬‫غ‬‫حكومية‬[
‫ﻣﻨﺬر‬‫ﻣﻨﺬر‬‫ﻣﻨﺬر‬‫ﻣﻨﺬر‬‫اﻟﺸﺎرﻧﻲ‬‫اﻟﺸﺎرﻧﻲ‬‫اﻟﺸﺎرﻧﻲ‬‫اﻟﺸﺎرﻧﻲ‬
]‫ن‬ ‫ٔالام‬‫العام‬‫ومن‬‫مؤس‬‫املنظمة‬‫التونسية‬‫ملناهضة‬‫التعذيب‬‫سنة‬2003‫محامي‬‫و‬‫عضو‬
‫باللجنة‬‫العليا‬‫ق‬‫لحقو‬‫ٕالانسان‬‫و‬‫الحريات‬‫ٔالاساسية‬.‫خب‬‫ي‬‫مجال‬‫مناهضة‬‫التعذيب‬‫و‬‫لدى‬
‫مركز‬‫إعادة‬‫تأهيل‬‫ضحايا‬‫التعذيب‬[

5. ‫العنوان‬:20‫البلفيدار‬ ،‫دوليتل‬‫هوكر‬ ‫نهج‬-1000‫تونس‬/‫الهاتف‬&‫الفاكس‬:58178971)216(+
‫وني‬ ‫الالك‬ ‫يد‬ ‫ال‬contact@reform.tn/‫الو‬ ‫موقع‬‫اب‬www.reform.tn
55
‫آ‬‫آ‬‫آ‬‫آ‬‫ﻣﻨﺔ‬‫ﻣﻨﺔ‬‫ﻣﻨﺔ‬‫ﻣﻨﺔ‬‫ﺑﻮﻋﻴﺎش‬‫ﺑﻮﻋﻴﺎش‬‫ﺑﻮﻋﻴﺎش‬‫ﺑﻮﻋﻴﺎش‬
]‫ئيسة‬‫ر‬‫منظمة‬‫ق‬‫حقو‬‫ٕالانسان‬‫باملغرب‬‫و‬‫نائبة‬‫ئيس‬‫ر‬‫املنظمة‬‫العاملية‬‫ق‬‫لحقو‬‫ٕالانسان‬‫و‬‫ي‬
‫عضو‬‫باملجلس‬‫الوط‬‫ق‬‫لحقو‬‫ٕالانسان‬)‫القاهرة‬‫مصر‬(‫عضو‬‫لجنة‬‫املنظمات‬‫غ‬‫الحكومية‬
‫للجامعة‬‫العربية‬‫و‬‫عضو‬‫مجلس‬‫ة‬‫ر‬‫إدا‬‫للمنتدى‬‫ٕالافريقي‬‫اقبة‬‫ر‬‫مل‬‫الشرطة‬‫و‬‫مناهضة‬‫العنف‬
)‫جنوب‬‫إفريقيا‬.(‫ي‬‫أيضا‬‫عضو‬‫ي‬‫ٔالامانة‬‫العامة‬‫الدولية‬‫للمجتمعات‬‫اطية‬‫ر‬‫الديمق‬‫و‬‫عضو‬
‫تأسي‬‫ملركز‬‫الكواك‬‫للتحوﻻت‬‫اطية‬‫ر‬‫الديمق‬‫ي‬‫العالم‬‫العربي‬[
‫أﻣﻴﻦ‬‫أﻣﻴﻦ‬‫أﻣﻴﻦ‬‫أﻣﻴﻦ‬‫ﻏﺎﻟﻲ‬‫ﻏﺎﻟﻲ‬‫ﻏﺎﻟﻲ‬‫ﻏﺎﻟﻲ‬
]‫متحصل‬‫ى‬ ‫ع‬‫شهادة‬‫ي‬‫التصرف‬‫ي‬‫الدو‬‫و‬‫ي‬‫قا‬‫ن‬‫نو‬‫التنمية‬‫و‬‫هو‬‫مدير‬‫امج‬ ‫ال‬‫بمركز‬‫الكواك‬
‫للتحوﻻت‬‫اطية‬‫ر‬‫الديمق‬‫بتونس‬‫و‬‫يعمل‬‫ى‬ ‫ع‬‫التحوﻻت‬‫اطية‬‫ر‬‫الديمق‬‫ي‬‫تونس‬‫بعد‬‫الثورة‬‫و‬‫قد‬
‫كان‬‫عضوا‬‫ي‬‫لجنة‬‫تق‬‫الحقائق‬‫ل‬‫حو‬‫الرشوة‬‫و‬‫الفساد‬‫و‬‫عضو‬‫باللجنة‬‫الفنية‬‫للحوار‬
‫الوط‬‫ل‬‫حو‬‫العدالة‬‫الانتقالية‬[
‫آﻣﻨﺔ‬‫آﻣﻨﺔ‬‫آﻣﻨﺔ‬‫آﻣﻨﺔ‬‫ﻗﻼﻟﻲ‬‫ﻗﻼﻟﻲ‬‫ﻗﻼﻟﻲ‬‫ﻗﻼﻟﻲ‬
]‫ممثلة‬‫منظمة‬"‫هيومن‬‫ايتس‬‫ر‬‫واتش‬"‫م‬‫ت‬‫حصلة‬‫ى‬ ‫ع‬‫الدكتوراﻩ‬‫ي‬‫ن‬‫القانو‬‫ي‬‫الدو‬‫عملت‬‫مع‬
‫الهيئة‬‫العاملية‬‫للصليب‬‫ٔالاحمر‬‫كمنوبة‬‫قانونية‬‫كما‬‫شغلت‬‫منصب‬‫محللة‬‫بمكتب‬‫ي‬ ‫املد‬‫العام‬
‫ملحكمة‬‫الجنايات‬‫الدولية‬‫عملت‬‫ى‬ ‫ع‬‫ملفات‬‫ساحل‬‫العاج‬‫و‬‫جورجيا‬‫و‬‫ليبيا‬[
‫أﺣﻤﺪ‬‫أﺣﻤﺪ‬‫أﺣﻤﺪ‬‫أﺣﻤﺪ‬‫ﮐﺮﻋﻮد‬‫ﮐﺮﻋﻮد‬‫ﮐﺮﻋﻮد‬‫ﮐﺮﻋﻮد‬
]‫مدير‬‫سابق‬‫ملكتب‬‫شم‬‫ال‬‫إفريقيا‬‫و‬‫ق‬‫الشر‬‫املتوسط‬‫ملنظمة‬‫العفو‬‫الدولية‬‫وت‬ ‫بب‬‫و‬‫شغل‬
‫منصب‬‫مدير‬‫التكوين‬‫باملعهد‬‫العربي‬‫ق‬‫لحقو‬‫ٕالانسان‬[

6. ‫العنوان‬:20‫البلفيدار‬ ،‫دوليتل‬‫هوكر‬ ‫نهج‬-1000‫تونس‬/‫الهاتف‬&‫الفاكس‬:58178971)216(+
‫وني‬ ‫الالك‬ ‫يد‬ ‫ال‬contact@reform.tn/‫الو‬ ‫موقع‬‫اب‬www.reform.tn
66
‫اﻟﺼﺤﺒﻲ‬‫اﻟﺼﺤﺒﻲ‬‫اﻟﺼﺤﺒﻲ‬‫اﻟﺼﺤﺒﻲ‬‫اﻟ‬‫اﻟ‬‫اﻟ‬‫اﻟ‬‫ﺠﻮﻳﻨﻲ‬‫ﺠﻮﻳﻨﻲ‬‫ﺠﻮﻳﻨﻲ‬‫ﺠﻮﻳﻨﻲ‬
]‫عضو‬‫اللجنة‬‫التنفيذية‬‫لنقابات‬‫ٔالامن‬‫التون‬‫ومكلف‬‫بالشؤون‬‫القانونية‬‫و‬‫يعمل‬‫حاليا‬‫ى‬ ‫ع‬
‫ٔالامن‬‫الجمهوري‬‫وإصالح‬‫القضاء‬‫و‬‫التخطيط‬‫ي‬ ‫الهيك‬‫للمؤسسة‬‫ٔالامنية‬‫و‬‫ة‬ ‫دس‬‫حقوقها‬[
‫ﺳﻼم‬‫ﺳﻼم‬‫ﺳﻼم‬‫ﺳﻼم‬‫ﮐﻮاﮐﺒﻲ‬‫ﮐﻮاﮐﺒﻲ‬‫ﮐﻮاﮐﺒﻲ‬‫ﮐﻮاﮐﺒﻲ‬
]‫باحث‬‫ي‬‫العلوم‬‫السياسية‬‫و‬‫أستاذ‬‫ي‬‫جامعة‬‫يس‬‫ر‬‫با‬‫ى‬‫ٔالاو‬‫و‬‫أستاذ‬‫ك‬‫ر‬‫مشا‬‫و‬‫مدير‬‫مساعد‬
‫ي‬‫ة‬‫ر‬‫مباد‬‫ٕالاصالح‬‫العربي‬[
‫ﺟﻤﻴﻞ‬‫ﺟﻤﻴﻞ‬‫ﺟﻤﻴﻞ‬‫ﺟﻤﻴﻞ‬‫اﻟﺼﻴﺎح‬‫اﻟﺼﻴﺎح‬‫اﻟﺼﻴﺎح‬‫اﻟﺼﻴﺎح‬
]‫أستاذ‬‫ي‬‫ن‬‫القانو‬‫مؤسس‬‫و‬‫ئيس‬‫ر‬‫املرصد‬‫التون‬‫للسالمة‬[
‫ﻋﺒﺪ‬‫ﻋﺒﺪ‬‫ﻋﺒﺪ‬‫ﻋﺒﺪ‬‫اﻟﺤﻤﻴﺪ‬‫اﻟﺤﻤﻴﺪ‬‫اﻟﺤﻤﻴﺪ‬‫اﻟﺤﻤﻴﺪ‬‫إﺑﺮاﮬﻴﻢ‬‫إﺑﺮاﮬﻴﻢ‬‫إﺑﺮاﮬﻴﻢ‬‫إﺑﺮاﮬﻴﻢ‬
]‫املجلس‬‫الوط‬‫ق‬‫لحقو‬‫ٕالانسان‬‫باملغرب‬[
‫ﻣﺤﺴﻦ‬‫ﻣﺤﺴﻦ‬‫ﻣﺤﺴﻦ‬‫ﻣﺤﺴﻦ‬‫ﮐﻤﺎل‬‫ﮐﻤﺎل‬‫ﮐﻤﺎل‬‫ﮐﻤﺎل‬
]‫متحصل‬‫ى‬ ‫ع‬‫شهادة‬‫ي‬‫العلوم‬‫السياسية‬‫بالقاهرة‬‫سنة‬2005‫هو‬‫اليوم‬‫ناشط‬‫و‬‫مدير‬
‫مساعد‬‫باملعهد‬‫ٔالاندل‬‫للتسامح‬‫و‬‫مناهضة‬‫العنف‬‫بمصر‬‫و‬‫ق‬‫حقو‬‫ٕالانسان‬[
‫ﻓﻴﺼﻞ‬‫ﻓﻴﺼﻞ‬‫ﻓﻴﺼﻞ‬‫ﻓﻴﺼﻞ‬‫اﻟ‬‫اﻟ‬‫اﻟ‬‫اﻟ‬‫ﺰ‬‫ﺰ‬‫ﺰ‬‫ﺰ‬‫دﻳﺮي‬‫دﻳﺮي‬‫دﻳﺮي‬‫دﻳﺮي‬
]‫ممثل‬‫نقابة‬‫ات‬‫ر‬‫إدا‬‫مصالح‬‫الصحة‬‫ة‬‫ر‬‫بوزا‬‫الداخلية‬[

7. ‫العنوان‬:20‫البلفيدار‬ ،‫دوليتل‬‫هوكر‬ ‫نهج‬-1000‫تونس‬/‫الهاتف‬&‫الفاكس‬:58178971)216(+
‫وني‬ ‫الالك‬ ‫يد‬ ‫ال‬contact@reform.tn/‫الو‬ ‫موقع‬‫اب‬www.reform.tn
77
‫ﻣﻨﺼﻒ‬‫ﻣﻨﺼﻒ‬‫ﻣﻨﺼﻒ‬‫ﻣﻨﺼﻒ‬‫ﻗﺮﻃﺎس‬‫ﻗﺮﻃﺎس‬‫ﻗﺮﻃﺎس‬‫ﻗﺮﻃﺎس‬
]‫باح‬‫ث‬‫بمركز‬"‫ادبيت‬‫ر‬‫الق‬‫انستيتيوتي‬"‫اعات‬ ‫لل‬‫التنمية‬‫و‬‫بناء‬‫السلم‬‫بجينيف‬‫و‬‫منسق‬
‫مشروع‬‫امج‬‫ر‬‫ب‬‫اسات‬‫ر‬‫د‬‫ٔالاسلحة‬‫الخفيفة‬‫ي‬‫ليبيا‬‫و‬‫شمال‬‫إفريقيا‬‫و‬‫يشمل‬‫اختصاصه‬‫العالقة‬
‫ن‬ ‫ب‬‫ٔالامن‬‫و‬‫التنمية‬,‫املقاومة‬‫و‬‫العنف‬‫املسلح‬‫و‬‫توطيد‬‫السالم‬‫و‬‫تغي‬‫اعات‬ ‫ال‬[
άάάάΤΤΤΤ‫ﻣﻠﺨﺺ‬‫ﻣﻠﺨﺺ‬‫ﻣﻠﺨﺺ‬‫ﻣﻠﺨﺺ‬‫ﺃﺷﻐﺎﻝ‬‫ﺃﺷﻐﺎﻝ‬‫ﺃﺷﻐﺎﻝ‬‫ﺃﺷﻐﺎﻝ‬‫ﺍ‬‫ﺍ‬‫ﺍ‬‫ﺍ‬‫ﻟﻨﺪﻭﺓ‬‫ﻟﻨﺪﻭﺓ‬‫ﻟﻨﺪﻭﺓ‬‫ﻟﻨﺪﻭﺓ‬
‫ا‬‫ا‬‫ا‬‫ا‬‫ﻟﺠﻠﺴﺔ‬‫ﻟﺠﻠﺴﺔ‬‫ﻟﺠﻠﺴﺔ‬‫ﻟﺠﻠﺴﺔ‬‫اﻟﻤﻔﺘﻮﺣﺔ‬‫اﻟﻤﻔﺘﻮﺣﺔ‬‫اﻟﻤﻔﺘﻮﺣﺔ‬‫اﻟﻤﻔﺘﻮﺣﺔ‬‫اﻷوﻟﻰ‬‫اﻷوﻟﻰ‬‫اﻷوﻟﻰ‬‫اﻷوﻟﻰ‬‫ﺑﻌﻨﻮان‬‫ﺑﻌﻨﻮان‬‫ﺑﻌﻨﻮان‬‫ﺑﻌﻨﻮان‬::::‫اﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ‬‫اﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ‬‫اﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ‬‫اﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ‬‫اﻷﻣﻨﻴﺔ‬‫اﻷﻣﻨﻴﺔ‬‫اﻷﻣﻨﻴﺔ‬‫اﻷﻣﻨﻴﺔ‬‫ﻣﺎ‬‫ﻣﺎ‬‫ﻣﺎ‬‫ﻣﺎ‬‫ﺑﻌﺪ‬‫ﺑﻌﺪ‬‫ﺑﻌﺪ‬‫ﺑﻌﺪ‬‫اﻟﺜﻮرة‬‫اﻟﺜﻮرة‬‫اﻟﺜﻮرة‬‫اﻟﺜﻮرة‬
‫أﺳﺌﻠﺔ‬‫أﺳﺌﻠﺔ‬‫أﺳﺌﻠﺔ‬‫أﺳﺌﻠﺔ‬‫ﻣﻮﺟﮭﺔ‬‫ﻣﻮﺟﮭﺔ‬‫ﻣﻮﺟﮭﺔ‬‫ﻣﻮﺟﮭﺔ‬‫ﻟﻤﻤﺜﻠﻲ‬‫ﻟﻤﻤﺜﻠﻲ‬‫ﻟﻤﻤﺜﻠﻲ‬‫ﻟﻤﻤﺜﻠﻲ‬‫وزارة‬‫وزارة‬‫وزارة‬‫وزارة‬‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬
•‫ما‬‫هو‬‫تقييمكم‬‫اليوم‬‫للمنظومة‬‫ٔالامنية؟‬
•‫ي‬ ‫ما‬‫أهم‬‫ٕالاصالحات‬‫ال‬‫قمتم‬‫ا‬‫وال‬‫حتموها‬ ‫اق‬‫ة‬‫ر‬‫بوزا‬‫الداخلية‬‫؟‬
•‫بعد‬،‫سنة‬‫أين‬‫أنتم‬‫من‬‫ٕالاصالح؟‬‫هل‬‫احتفظتم‬‫باملشروع‬‫السا‬‫بق‬‫أم‬‫لديكم‬‫حات‬ ‫مق‬
‫جديدة‬‫؟‬
•‫ما‬‫ي‬‫اقيل‬‫ر‬‫الع‬‫والتحديات‬‫ال‬،‫تواجه‬،‫اليوم‬‫عمليات‬‫إصالح‬‫املنظومة‬‫ٔالامنية‬‫؟‬
•‫ملاذا‬‫يقع‬‫التس‬‫ى‬ ‫ع‬‫ق‬‫الصندو‬‫ٔالاسود‬‫؟‬‫وهل‬‫صحيح‬‫أن‬‫جزء‬‫من‬‫شيف‬‫ر‬‫ٔالا‬‫السيا‬
‫تم‬‫إتالفه‬‫؟‬
•‫ماهو‬‫موقف‬‫الداخلية‬‫مع‬‫الظاهرة‬‫السلفية‬‫ابطات‬‫ر‬‫و‬‫حماية‬‫الثورة‬‫؟‬
•‫ماهو‬‫م‬‫وقفكم‬‫من‬‫التخوفات‬‫من‬‫أسلمة‬‫اة‬‫ر‬‫الوز‬‫بعد‬‫اج‬‫ر‬‫إد‬‫مادة‬‫التثقيف‬‫الدي‬‫؟‬
•‫ماهو‬‫موقفكم‬‫من‬‫النقابات‬‫ٔالامنية‬‫ومدى‬‫تعاملكم‬‫معها‬‫؟‬‫وماهو‬‫تعريف‬‫ٔالامن‬
‫املحايد‬‫بالنسبة‬‫لكم‬‫؟‬‫وماهو‬‫تعريف‬‫ٔالامن‬‫املحايد‬‫بالنسبة‬‫لكم‬‫؟‬

8. ‫العنوان‬:20‫البلفيدار‬ ،‫دوليتل‬‫هوكر‬ ‫نهج‬-1000‫تونس‬/‫الهاتف‬&‫الفاكس‬:58178971)216(+
‫وني‬ ‫الالك‬ ‫يد‬ ‫ال‬contact@reform.tn/‫الو‬ ‫موقع‬‫اب‬www.reform.tn
88
‫أﺳﺌﻠﺔ‬‫أﺳﺌﻠﺔ‬‫أﺳﺌﻠﺔ‬‫أﺳﺌﻠﺔ‬‫ﻣﻮﺟﮭﺔ‬‫ﻣﻮﺟﮭﺔ‬‫ﻣﻮﺟﮭﺔ‬‫ﻣﻮﺟﮭﺔ‬‫ﻟﻤﻤﺜﻠﻲ‬‫ﻟﻤﻤﺜﻠﻲ‬‫ﻟﻤﻤﺜﻠﻲ‬‫ﻟﻤﻤﺜﻠﻲ‬‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬‫اﻟﻤﺪﻧﻲ‬‫اﻟﻤﺪﻧﻲ‬‫اﻟﻤﺪﻧﻲ‬‫اﻟﻤﺪﻧﻲ‬
•‫هل‬‫املجتمع‬‫املدني‬‫ر‬‫مشا‬‫ك‬‫ي‬ ‫فع‬‫ي‬‫ٕالاصالح‬‫؟‬
•‫ماذا‬‫يضمن‬‫أن‬‫ن‬‫عو‬‫ٔالامن‬‫لن‬‫ك‬ ‫ين‬‫ق‬‫حقو‬‫ٕالانسان‬
ً
‫مجددا‬‫؟‬
‫أﺳﺌﻠﺔ‬‫أﺳﺌﻠﺔ‬‫أﺳﺌﻠﺔ‬‫أﺳﺌﻠﺔ‬‫ﻣﺰدوﺟﺔ‬‫ﻣﺰدوﺟﺔ‬‫ﻣﺰدوﺟﺔ‬‫ﻣﺰدوﺟﺔ‬
•‫ي‬ ‫ما‬‫أهم‬‫نتائج‬‫تحقيق‬‫أحداث‬9‫أفريل‬2012‫ملاذا‬‫و‬‫هذا‬‫التباطؤ؟‬
•‫كيف‬‫ن‬‫سيكو‬‫التنسيق‬‫ن‬ ‫ب‬‫الداخلية‬‫واملجتمع‬‫املدني‬‫إلصالح‬‫املنظومة‬‫ٔالامنية‬‫؟‬
======================================
‫ﻣﻠﺨﺺ‬‫ﻣﻠﺨﺺ‬‫ﻣﻠﺨﺺ‬‫ﻣﻠﺨﺺ‬‫أﺟﻮﺑﺔ‬‫أﺟﻮﺑﺔ‬‫أﺟﻮﺑﺔ‬‫أﺟﻮﺑﺔ‬‫ﻣﻤﺜﻠﻲ‬‫ﻣﻤﺜﻠﻲ‬‫ﻣﻤﺜﻠﻲ‬‫ﻣﻤﺜﻠﻲ‬‫وزارة‬‫وزارة‬‫وزارة‬‫وزارة‬‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬
‫ع‬‫السيد‬‫سعيد‬‫املشي‬‫عن‬‫صعوبات‬‫تقييم‬‫املنظومة‬‫ٔالامنية‬‫من‬‫داخل‬‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬‫وان‬‫هذا‬
‫ر‬‫دو‬‫املجتمع‬‫املدني‬‫وٕالاعالم‬.‫كما‬‫أكد‬‫ى‬ ‫ع‬‫أن‬‫ٕالاصالح‬‫يقت‬‫بة‬‫ر‬‫مقا‬‫تشاركية‬‫ن‬ ‫ب‬‫هياكل‬‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬
‫الداخلية‬‫اف‬‫ر‬‫وأط‬‫املجتمع‬‫املدني‬‫ي‬‫والدو‬‫ولكل‬‫إسهامه‬‫من‬‫موقعه‬‫من‬‫أجل‬‫إنجاح‬‫الانتقال‬
‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬.‫ونحن‬‫من‬‫جهتنا‬‫ة‬‫ر‬‫كوزا‬،‫الداخلية‬‫علينا‬‫العمل‬‫ي‬‫هذﻩ‬‫املرحلة‬‫التأسيسية‬‫ى‬ ‫ع‬
‫ن‬ ‫تحس‬‫أوضاع‬‫ن‬ ‫ٔالامني‬‫ك‬ ‫وال‬‫ى‬ ‫ع‬‫مسألة‬‫التكوين‬‫يب‬‫ر‬‫والتد‬.‫وأكد‬‫أن‬‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬‫نعمل‬‫اليوم‬
‫ى‬ ‫ع‬‫تطبيق‬‫ن‬‫القانو‬‫مع‬‫ام‬ ‫اح‬‫الحريات‬‫ق‬‫وحقو‬‫ٕالانسان‬‫وان‬‫هذ‬‫ا‬‫ليس‬‫مجرد‬‫شعار‬.‫بالنسبة‬
‫لتحقيق‬‫أحدث‬9،‫أفريل‬‫نتائجه‬‫ستنشر‬‫ى‬ ‫ع‬‫العلن‬‫بعد‬‫أن‬‫تنت‬‫أعمال‬‫اللجنىة‬.‫وهنا‬‫تدخلت‬
‫السيدة‬‫النائبة‬‫نادية‬‫شعبان‬‫لتقر‬‫بعدم‬‫وجود‬‫تحقيق‬‫بسبب‬‫عدم‬‫ن‬‫تعاو‬‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬،‫الداخلية‬
‫وعدم‬‫وجود‬‫أي‬‫نية‬‫تشاركية‬.‫وبالنسبة‬‫لظاهرة‬‫ن‬ ‫السلفي‬‫ابطات‬‫ر‬‫و‬‫حماية‬‫الثو‬‫رة‬‫فالحرية‬
‫للجميع‬‫للتعب‬‫عن‬،‫أي‬‫ر‬‫ال‬‫لكن‬‫ﻻ‬‫أحد‬‫ق‬‫فو‬‫ن‬‫القانو‬‫ومن‬‫س‬‫ر‬‫يما‬‫العنف‬‫هو‬‫تحت‬‫طائلة‬
،‫ن‬‫القانو‬‫وهذﻩ‬‫من‬‫أبجديات‬‫سياسة‬‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬‫الداخلية‬‫ويتطابق‬‫مع‬‫أحكام‬‫وثوابت‬‫الدولة‬
‫اطية‬‫ر‬‫الديمق‬.

9. ‫العنوان‬:20‫البلفيدار‬ ،‫دوليتل‬‫هوكر‬ ‫نهج‬-1000‫تونس‬/‫الهاتف‬&‫الفاكس‬:58178971)216(+
‫وني‬ ‫الالك‬ ‫يد‬ ‫ال‬contact@reform.tn/‫الو‬ ‫موقع‬‫اب‬www.reform.tn
99
‫بالنسبة‬‫لسيد‬‫لزهر‬‫العكرمي‬‫فإن‬‫املنظومة‬‫ٔالامنية‬‫تحتفظ‬‫بالعديد‬‫من‬‫الخصائص‬‫الغ‬
‫موجودة‬‫ي‬‫العديد‬‫من‬‫ل‬‫الدو‬‫ال‬‫خضعت‬‫ى‬ ‫إ‬‫هذا‬‫التغي‬‫وانه‬‫ي‬‫تونس‬‫اليوم‬‫نجحنا‬‫ي‬
‫الحفاظ‬‫ى‬ ‫ع‬‫الحد‬‫ٔالادنى‬‫ي‬‫الضرور‬‫لحماية‬‫أمن‬‫وعرض‬‫ونفس‬‫ومال‬‫ا‬‫ن‬ ‫ملواطن‬،‫ن‬ ‫التونسي‬
‫بروح‬‫وطنية‬،‫عالية‬‫ن‬‫يستحقو‬‫ا‬ ‫عل‬‫التحية‬.‫وأضاف‬‫أن‬‫املشكلة‬‫ليست‬‫ي‬‫ن‬ ‫ٔالامني‬‫بل‬‫ي‬
‫سياسات‬‫ٕالاصالح‬‫وك‬‫يفية‬‫نقاشها‬‫ى‬ ‫ع‬‫ى‬‫مستو‬‫النخب‬‫وانه‬‫يجب‬‫تكريس‬‫ثقافة‬‫قابة‬‫ر‬‫املجتمع‬
‫املدني‬‫للجهاز‬‫ٔالام‬.‫كما‬‫ن‬ ‫ب‬‫أن‬‫ٕالاصالح‬‫ينطلق‬‫من‬‫الحوار‬.‫ليس‬‫بواسطة‬‫طاولة‬‫مستديرة‬
‫وناس‬،‫ن‬‫يتحدثو‬‫بل‬‫عن‬‫طريق‬‫حوار‬‫يعتمد‬‫ى‬ ‫ع‬3‫عناصر‬:،‫الشفافية‬‫الحوار‬،‫ي‬ ‫داخ‬‫والحوار‬
‫ي‬ ‫ر‬‫خا‬.‫كما‬‫نوﻩ‬‫أنه‬‫ى‬ ‫ع‬‫ٔالام‬‫أن‬‫يرفض‬‫التعليمات‬‫املخالفة‬‫ن‬‫للقانو‬‫وانه‬‫لو‬‫تسيست‬‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬
‫الداخلية‬‫ألصبحت‬‫ميليشيا‬.
‫ﻣﻠﺨﺺ‬‫ﻣﻠﺨﺺ‬‫ﻣﻠﺨﺺ‬‫ﻣﻠﺨﺺ‬‫أﺟﻮﺑﺔ‬‫أﺟﻮﺑﺔ‬‫أﺟﻮﺑﺔ‬‫أﺟﻮﺑﺔ‬‫ﻣﻤﺜﻠﻲ‬‫ﻣﻤﺜﻠﻲ‬‫ﻣﻤﺜﻠﻲ‬‫ﻣﻤﺜﻠﻲ‬‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬‫اﻟﻤﺪﻧﻲ‬‫اﻟﻤﺪﻧﻲ‬‫اﻟﻤﺪﻧﻲ‬‫اﻟﻤﺪﻧﻲ‬
‫ن‬ ‫ب‬‫السيد‬‫عبد‬‫الستار‬‫بن‬‫مو‬‫أن‬‫الوضع‬‫ي‬ ‫الحا‬‫ﻻ‬‫ير‬‫ﻻ‬‫ن‬‫عو‬،‫ٔالامن‬‫وﻻ‬‫املواطن‬‫وﻻ‬
‫املجتمع‬‫املدني‬.‫وأضاف‬
ً
‫قائال‬‫أن‬‫عهد‬‫التعذيب‬‫لم‬‫ينت‬‫بعد‬14،‫جانفي‬‫وان‬‫ابطة‬‫ر‬‫ال‬‫سجلت‬
‫العديد‬‫من‬‫الاعتداءات‬،‫املرعبة‬‫سواء‬‫ي‬‫الشارع‬‫أو‬‫ي‬‫ات‬‫ر‬‫مق‬‫ٕالايقاف‬‫والاحتفاظ‬.‫واغلب‬
‫الحاﻻت‬‫تم‬‫ا‬ ‫إثبا‬‫ات‬‫ر‬‫باﻻختبا‬‫الطبية‬.‫كما‬‫تعرض‬‫ى‬ ‫إ‬‫مشكلة‬‫الاتصال‬‫ة‬‫ر‬‫بوزا‬،‫الداخلية‬‫غم‬‫ر‬
‫الوعود‬‫بتكليف‬‫من‬‫يتصل‬،‫بنا‬‫فاإلصالح‬‫ﻻ‬‫يتحقق‬‫ى‬ ‫إ‬‫إذا‬‫كانت‬‫هناك‬‫ادة‬‫ر‬‫إ‬‫من‬‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬.‫و‬
‫املجتمع‬‫املدني‬‫لديه‬3،‫أدوار‬‫يمكنه‬‫أن‬‫يقوم‬،‫ا‬‫بل‬‫يجب‬‫أن‬‫يقوم‬‫ا‬:‫املشاركة‬‫و‬‫اقبة‬‫ر‬‫امل‬
‫والتكوين‬.‫كما‬‫تعرض‬‫ى‬ ‫إ‬‫مسألة‬‫بيع‬‫السالح‬‫وان‬‫ن‬‫عو‬‫ٔالامن‬‫لم‬‫يعد‬‫يحتكر‬،‫العنف‬
ً
‫يادة‬‫ز‬‫عن‬
‫البطء‬‫ي‬‫الانتقال‬‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬‫وتفعيل‬‫ن‬‫قانو‬‫العدالة‬‫الانتقالية‬.‫ومن‬‫جهة‬‫ى‬‫أخر‬‫يجب‬‫العمل‬
‫ى‬ ‫ع‬‫ن‬ ‫تحس‬‫العالقة‬‫ة‬ ‫امله‬‫ن‬ ‫ب‬‫ن‬‫عو‬‫ٔالامن‬‫واملواطن‬‫ع‬‫تكوين‬‫ن‬ ‫لألمني‬‫ي‬‫ق‬‫حقو‬‫ٕالانسان‬‫لكي‬
‫يقتنع‬‫بأنه‬‫ي‬‫خدمة‬‫الوطن‬‫واملواطن‬‫وليس‬‫ي‬،‫حزب‬‫فالنتقال‬‫ى‬ ‫إ‬‫اطية‬‫ر‬‫الديمق‬‫إﻻ‬‫بأمن‬
‫محايد‬.

10. ‫العنوان‬:20‫البلفيدار‬ ،‫دوليتل‬‫هوكر‬ ‫نهج‬-1000‫تونس‬/‫الهاتف‬&‫الفاكس‬:58178971)216(+
‫وني‬ ‫الالك‬ ‫يد‬ ‫ال‬contact@reform.tn/‫الو‬ ‫موقع‬‫اب‬www.reform.tn
1010
‫ﻣﻠﺨﺺ‬‫ﻣﻠﺨﺺ‬‫ﻣﻠﺨﺺ‬‫ﻣﻠﺨﺺ‬‫ﺗﺪﺧﻼت‬‫اﻟﺤﻀﻮر‬
‫تدخل‬‫السيد‬‫ي‬‫مز‬‫ر‬‫بالطي‬‫ل‬‫يتكلم‬‫عن‬‫قضي‬‫ة‬‫ى‬ ‫جر‬‫الثورة‬‫وليش‬‫أن‬‫ٕالافالت‬‫من‬‫العقاب‬
‫يشجع‬‫ى‬ ‫ع‬‫ق‬‫خر‬‫ن‬‫القانو‬.
‫كما‬‫تدخل‬‫أحد‬‫ي‬ ‫جري‬‫الثورة‬‫من‬‫القصرين‬‫ليؤكد‬‫أن‬‫ن‬‫عو‬‫ٔالامن‬‫ما‬‫ال‬‫ز‬‫يحمل‬‫نفس‬‫املنطق‬
‫والعقلية‬.‫و‬‫أ‬‫ن‬‫املجرم‬‫ال‬‫ز‬‫ما‬‫ي‬‫موقعه‬‫ي‬‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬‫الداخلية‬‫وان‬‫التغ‬‫ﻻ‬‫ن‬‫يكو‬‫إﻻ‬‫من‬‫داخل‬
‫الجهاز‬‫ٔالام‬.
‫و‬‫ن‬ّ‫ب‬‫السيد‬‫عصام‬‫ي‬‫ر‬‫دو‬‫ر‬‫الد‬‫كيفية‬‫امه‬ ‫ا‬‫باﻻختالل‬‫ي‬ ‫العق‬‫بسبب‬‫طلبه‬‫لتطه‬‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬.
‫أما‬‫بالنسبة‬‫السيد‬‫محمد‬‫مهدي‬‫خواجة‬)‫كاتب‬‫عام‬‫مساعد‬‫ي‬‫نقابة‬‫ٔالامن‬‫ي‬ ‫الداخ‬(‫فانه‬‫لم‬
‫يتم‬‫تفعيل‬‫أي‬‫إصالح‬‫وانه‬‫ال‬‫ز‬‫ما‬‫مجرد‬‫ات‬‫ر‬‫شعا‬‫فضفاضة‬.
‫اﻟﺠﻠﺴﺔ‬‫اﻟﺠﻠﺴﺔ‬‫اﻟﺠﻠﺴﺔ‬‫اﻟﺠﻠﺴﺔ‬‫اﻟﻤﻔﺘﻮﺣﺔ‬‫اﻟﻤﻔﺘﻮﺣﺔ‬‫اﻟﻤﻔﺘﻮﺣﺔ‬‫اﻟﻤﻔﺘﻮﺣﺔ‬‫اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬‫اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬‫اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬‫اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬‫ﺑﻌﻨﻮان‬‫ﺑﻌﻨﻮان‬‫ﺑﻌﻨﻮان‬‫ﺑﻌﻨﻮان‬::::
‫اﻟﺘﺠﺎرب‬‫اﻟﺘﺠﺎرب‬‫اﻟﺘﺠﺎرب‬‫اﻟﺘﺠﺎرب‬‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬‫ﻓ‬‫ﻓ‬‫ﻓ‬‫ﻓ‬‫ﻲ‬‫ﻲ‬‫ﻲ‬‫ﻲ‬‫إﺻﻼح‬‫إﺻﻼح‬‫إﺻﻼح‬‫إﺻﻼح‬‫اﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ‬‫اﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ‬‫اﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ‬‫اﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ‬‫اﻷﻣﻨﻴﺔ‬‫اﻷﻣﻨﻴﺔ‬‫اﻷﻣﻨﻴﺔ‬‫اﻷﻣﻨﻴﺔ‬
‫أﺳﺌﻠﺔ‬‫أﺳﺌﻠﺔ‬‫أﺳﺌﻠﺔ‬‫أﺳﺌﻠﺔ‬‫ﻣﻮﺟﮭﺔ‬‫ﻣﻮﺟﮭﺔ‬‫ﻣﻮﺟﮭﺔ‬‫ﻣﻮﺟﮭﺔ‬‫ﻟ‬‫ﻟ‬‫ﻟ‬‫ﻟ‬‫ــ‬‫ــ‬‫ــ‬‫ــ‬EkaEkaEkaEka ZgoulazdeZgoulazdeZgoulazdeZgoulazde
•‫ي‬‫عمر‬‫ال‬‫ـ‬27،‫مرت‬‫جورجيا‬،‫بثورة‬‫وكنت‬‫مسؤولة‬‫عن‬‫إصالح‬‫املنظومة‬،‫ٔالامنية‬
‫لخ‬‫لنا‬‫أهم‬‫ات‬‫ز‬‫إنجا‬.
•‫صحيح‬‫أنكم‬‫بنيتم‬‫مقر‬‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬‫الداخلية‬‫من‬،‫الزجاج‬‫وهذا‬‫مما‬‫يدل‬‫ى‬ ‫ع‬،‫الشفافية‬
‫ولكن‬‫هناك‬‫أنباء‬‫من‬‫جورجيا‬‫عن‬‫عمليا‬‫ت‬‫تعذيب‬‫ي‬‫ن‬‫السجو‬.،‫أيك‬‫ر‬‫ب‬‫ما‬‫الذي‬‫كان‬
‫بإمكانك‬‫أن‬‫يه؟‬ ‫تغ‬

11. ‫العنوان‬:20‫البلفيدار‬ ،‫دوليتل‬‫هوكر‬ ‫نهج‬-1000‫تونس‬/‫الهاتف‬&‫الفاكس‬:58178971)216(+
‫وني‬ ‫الالك‬ ‫يد‬ ‫ال‬contact@reform.tn/‫الو‬ ‫موقع‬‫اب‬www.reform.tn
1111
‫أﺳﺌﻠﺔ‬‫أﺳﺌﻠﺔ‬‫أﺳﺌﻠﺔ‬‫أﺳﺌﻠﺔ‬‫ﻣﻮﺟﮭﺔ‬‫ﻣﻮﺟﮭﺔ‬‫ﻣﻮﺟﮭﺔ‬‫ﻣﻮﺟﮭﺔ‬‫ﻟـ‬‫ﻟـ‬‫ﻟـ‬‫ﻟـ‬‫ـ‬ChristopherChristopherChristopherChristopher StoneStoneStoneStone
•‫ما‬‫ي‬‫املنظومة‬‫ٔالامنية‬‫النموذجية؟‬‫كيف‬،‫تعمل‬‫وهل‬‫يمكن‬‫أن‬‫تطبق‬‫ى‬ ‫ع‬‫ض‬‫ر‬‫أ‬
‫الواقع؟‬
•‫كيف‬‫يمكن‬‫للمجتمع‬‫املدني‬‫أن‬‫ن‬‫يكو‬‫له‬‫ر‬‫دو‬‫ي‬‫عملية‬‫ٕالاصالح؟‬
‫أﺳﺌﻠﺔ‬‫أﺳﺌﻠﺔ‬‫أﺳﺌﻠﺔ‬‫أﺳﺌﻠﺔ‬‫ﻣﻮﺟﮭﺔ‬‫ﻣﻮﺟﮭﺔ‬‫ﻣﻮﺟﮭﺔ‬‫ﻣﻮﺟﮭﺔ‬‫ﻟــ‬‫ﻟــ‬‫ﻟــ‬‫ﻟــ‬JonasJonasJonasJonas LoetschLoetschLoetschLoetscherererer
•‫ما‬‫أي‬‫ر‬‫منظمة‬DCAF‫ي‬‫ن‬ ‫تحس‬‫العالقة‬‫ن‬ ‫ب‬‫املواطن‬‫ن‬‫وعو‬‫ٔالامن؟‬
•‫ماذا‬‫فعلت‬DCAF‫للمساهمة‬‫ي‬‫ٕالاصالح‬‫؟‬ ‫ٔالام‬
‫أﺳﺌﻠﺔ‬‫أﺳﺌﻠﺔ‬‫أﺳﺌﻠﺔ‬‫أﺳﺌﻠﺔ‬‫ﻣﻮﺟﮭﺔ‬‫ﻣﻮﺟﮭﺔ‬‫ﻣﻮﺟﮭﺔ‬‫ﻣﻮﺟﮭﺔ‬‫ﻟــ‬‫ﻟــ‬‫ﻟــ‬‫ﻟــ‬EkaEkaEkaEka ZgoulazdeZgoulazdeZgoulazdeZgoulazde‫و‬‫و‬‫و‬‫و‬ChristopherChristopherChristopherChristopher StoneStoneStoneStone‫و‬‫و‬‫و‬‫و‬
JonasJonasJonasJonas LoetscherLoetscherLoetscherLoetscher
•‫إن‬‫كنت‬
ً
‫مسؤوﻻ‬‫عن‬‫ٕالاصالح‬‫ي‬،‫تونس‬‫ما‬‫ي‬‫ل‬‫أو‬‫ثالث‬‫أشياء‬‫تقوم‬‫ا؟‬
======================================
‫ﻣﻠﺨﺺ‬‫ﻣﻠﺨﺺ‬‫ﻣﻠﺨﺺ‬‫ﻣﻠﺨﺺ‬‫أﺟﻮﺑﺔ‬‫أﺟﻮﺑﺔ‬‫أﺟﻮﺑﺔ‬‫أﺟﻮﺑﺔ‬EkaEkaEkaEka ZgoulazdeZgoulazdeZgoulazdeZgoulazde
‫ٕالاصالح‬‫يتطلب‬‫تحديد‬‫نقاط‬‫الضعف‬‫واملال‬.
‫ﻻ‬‫يمكن‬‫إصالح‬‫ٔالامن‬‫فقط‬‫ألن‬‫الشرطة‬‫جزء‬‫من‬‫منظومة‬،‫كاملة‬‫إذ‬‫يجب‬‫إصالح‬‫املنظومة‬
‫القضائية‬‫والسجنية‬،‫ها‬ ‫وغ‬‫وإﻻ‬‫سيفشل‬‫املشروع‬‫بأكمله‬.
‫أهم‬‫ات‬‫ز‬‫ٕالانجا‬:
‫جورجيا‬‫أثبتت‬‫أن‬‫الفساد‬‫ليس‬‫بظاهرة‬،‫ثقافية‬‫وأنه‬‫يمكن‬‫للشعب‬‫أن‬‫م‬ ‫يح‬‫الشرطة‬
84%‫من‬‫ن‬‫الجورجيو‬‫ن‬‫يؤيدو‬‫عمل‬‫الشرطة‬

12. ‫العنوان‬:20‫البلفيدار‬ ،‫دوليتل‬‫هوكر‬ ‫نهج‬-1000‫تونس‬/‫الهاتف‬&‫الفاكس‬:58178971)216(+
‫وني‬ ‫الالك‬ ‫يد‬ ‫ال‬contact@reform.tn/‫الو‬ ‫موقع‬‫اب‬www.reform.tn
1212
‫القضاء‬‫ى‬ ‫ع‬‫التعذيب‬‫املمنهج‬‫ي‬‫ٕالايقاف‬
‫شرطة‬‫شفافة‬‫وتستجيب‬‫ى‬ ‫إ‬‫احتياجات‬‫املواطن‬
‫ﻻ‬‫يوجد‬‫وصفات‬‫سحرية‬‫لإلصالح‬.‫إن‬‫تقم‬‫بعملك‬‫بقلب‬‫طيب‬.‫ﻻ‬‫يجب‬‫أن‬‫تخاف‬‫من‬‫الخطأ‬
،‫ألن‬‫هذﻩ‬‫ٔالاخط‬‫اء‬‫ن‬‫تكو‬‫دروس‬‫نتعلمها‬‫لكي‬‫ﻻ‬‫نكررها‬.
‫التعذيب‬‫لم‬‫يحدث‬‫ضمن‬‫املنظومة‬،‫ٔالامنية‬‫ألن‬‫مصلحة‬‫ن‬‫السجو‬‫مختلفة‬‫عن‬‫الشرطة‬.‫ولكنه‬
‫حدث‬‫تحت‬‫سلطة‬‫الحكومة‬.‫حادثة‬‫التعذيب‬‫مثال‬‫جيد‬‫ى‬ ‫ع‬‫أن‬‫عملية‬‫ٕالاصالح‬‫ﻻ‬‫تنت‬،
ً
‫أبدا‬
‫مهما‬‫كانت‬‫الحكومة‬‫اضية‬‫ر‬‫ى‬ ‫ع‬‫عملها‬.
‫فكرة‬‫املباني‬‫الزجاجية‬‫كا‬‫نت‬‫مهمة‬‫إليجاد‬‫ق‬‫طر‬‫جديدة‬‫لكي‬‫نتقرب‬‫من‬‫املجتمع‬.‫لقد‬‫أخذت‬
‫الفكرة‬‫بعض‬‫الوقت‬‫لكي‬‫يتأقلم‬‫معها‬‫املواطن‬‫ولكي‬‫يفهم‬‫أن‬‫الجدار‬‫الشفاف‬‫جعل‬‫لكي‬‫اقب‬‫ر‬‫ي‬
‫عمل‬،‫الشرطي‬‫وليس‬‫العكس‬.
ً
‫شيئا‬
ً
‫فشيئا‬‫أصبح‬‫هذا‬‫جزء‬‫من‬‫واقعهم‬‫اليومي‬.
‫ﻻ‬‫يمكن‬‫إصالح‬‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬‫الداخلية‬‫إﻻ‬‫من‬‫الداخل‬.‫يمكنك‬‫تقوية‬‫العملية‬‫والضغط‬‫من‬،‫الخارج‬
‫ولكن‬‫ٔالامر‬‫يعود‬‫ى‬ ‫إ‬‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬‫من‬‫حيث‬‫التغي‬‫وكيفيته‬.
‫لقد‬‫بدأت‬‫ي‬ ‫عم‬،‫كناشطة‬‫وقد‬‫كنت‬‫من‬‫ضحايا‬‫الشرطة‬.‫كان‬‫من‬‫الصعب‬‫أن‬‫أتغلب‬‫ى‬ ‫ع‬‫حس‬
،‫الانتقام‬‫وأن‬‫ى‬‫أر‬‫الشرطة‬‫كإنسان‬.‫ولكن‬‫فهمت‬
ً
‫ﻻحقا‬‫بأن‬‫هذا‬‫الكرﻩ‬‫ﻻ‬‫يمكنه‬‫تغي‬‫أي‬‫ء‬.
‫الطريق‬‫ة‬‫الوحيدة‬‫ي‬‫أن‬‫ن‬‫يكو‬‫هناك‬‫هدف‬‫موحد‬،‫وواضح‬‫ولكن‬
ً
‫أيضا‬‫أن‬‫تكن‬‫ام‬ ‫الاح‬‫والحب‬
‫ملن‬‫تعمل‬‫معه‬.
‫ﻣﻠﺨﺺ‬‫ﻣﻠﺨﺺ‬‫ﻣﻠﺨﺺ‬‫ﻣﻠﺨﺺ‬‫أﺟﻮﺑﺔ‬‫أﺟﻮﺑﺔ‬‫أﺟﻮﺑﺔ‬‫أﺟﻮﺑﺔ‬ChristopherChristopherChristopherChristopher StoneStoneStoneStone
‫ل‬‫الحلو‬‫ملشاكل‬‫الشرطة‬‫التونسية‬‫موجودة‬‫ي‬،‫تونس‬‫ي‬ ‫و‬‫ليست‬‫بحوزة‬‫خب‬‫أجن‬.
‫ٕالاصالح‬‫ٔالام‬‫يفشل‬‫عندما‬‫تلجأ‬‫دولة‬‫لدولة‬‫ى‬‫أخر‬.
‫ي‬‫عملية‬‫ٕالاصال‬‫ح‬،‫واملصداقية‬‫يجب‬‫التفريق‬‫ن‬ ‫ب‬، ‫املا‬،‫الحاضر‬‫واملستقبل‬.

13. ‫العنوان‬:20‫البلفيدار‬ ،‫دوليتل‬‫هوكر‬ ‫نهج‬-1000‫تونس‬/‫الهاتف‬&‫الفاكس‬:58178971)216(+
‫وني‬ ‫الالك‬ ‫يد‬ ‫ال‬contact@reform.tn/‫الو‬ ‫موقع‬‫اب‬www.reform.tn
1313
‫عند‬،‫ٕالاصالح‬‫يتم‬‫عادة‬‫نسيان‬‫الحاضر‬.‫ي‬‫العديد‬‫من‬‫ال‬‫ظروف‬،‫الانتقالية‬‫هناك‬‫الكث‬‫من‬
‫املحاسبة‬، ‫للما‬‫وهذﻩ‬‫أسئلة‬‫يجب‬‫أن‬‫يجاب‬‫ا‬ ‫عل‬.،‫ولكن‬‫يجب‬
ً
‫أيضا‬‫بناء‬‫منظومة‬
ً
‫حاﻻ‬
‫وهو‬‫ليس‬‫ء‬ ‫بال‬‫ن‬ ‫اله‬‫ألنه‬‫يجب‬‫تغ‬‫الهيكل‬‫ٔالام‬‫بأسرﻩ‬.
‫نصيح‬‫ي‬‫التالية‬:‫البدء‬‫بإصالح‬‫منظومة‬‫م‬،‫الجميع‬)‫وليس‬،‫النخبة‬‫أو‬،‫ٔالاجانب‬‫أو‬‫قطاع‬
‫صغ‬‫فقط‬(‫بشكل‬‫مباشر‬.‫ففي‬‫جيورجيا‬‫مثال‬‫كان‬‫الاختيار‬‫ى‬ ‫ع‬‫شرطة‬،‫املرور‬‫ي‬‫جنوب‬
‫أفريقيا‬‫كان‬‫الاختيار‬‫ى‬ ‫ع‬‫مكافحة‬‫سرقة‬‫ات‬‫ر‬‫السيا‬.
‫إذا‬‫اد‬‫ر‬‫أ‬‫املجتمع‬‫املدني‬‫أ‬‫ن‬‫يلعب‬
ً
‫ا‬‫ر‬‫دو‬
ً
‫حقيقا‬‫ي‬،‫ٕالاصالح‬‫يجب‬‫أن‬‫ن‬‫يكو‬‫لديه‬‫نظرة‬‫شاملة‬
‫للتغي‬‫ي‬‫املجتمع‬.‫ويجب‬‫ى‬ ‫ع‬‫حكومة‬‫ٕالاصالح‬‫ن‬ ‫تعي‬‫أعضاء‬‫من‬‫املجتمع‬‫املدني‬‫للعمل‬‫ي‬
‫اكز‬‫ر‬‫م‬‫الشرطة‬‫للتعامل‬‫مع‬،‫املواطن‬‫ألنه‬‫عندما‬‫ن‬‫يكو‬‫املواطن‬‫تحت‬‫تأث‬،‫صدمة‬‫ﻻ‬‫يود‬‫أن‬
‫يتعامل‬‫مع‬،‫شرطي‬‫بل‬‫شخص‬‫عادي‬‫مثل‬‫ه‬.
‫نصيح‬‫ي‬‫التواصل‬،‫العاجل‬‫ﻻن‬.‫مشكلة‬‫الشرطة‬‫ي‬‫كل‬‫مكان‬‫ا‬ ‫أ‬‫ﻻ‬‫توصل‬‫املعلومة‬.
‫أوافق‬‫أن‬‫التغي‬‫ﻻ‬‫يأتي‬‫من‬‫الخارج‬.‫الضغط‬‫ي‬ ‫ر‬‫الخا‬‫مهم‬،‫لإلصالح‬‫لكن‬‫ﻻ‬‫يمكن‬‫ألي‬‫مواطن‬
‫تغي‬‫املنظومة‬،‫ٔالامنية‬‫ولكن‬‫يمكنه‬‫متابعة‬‫الضغط‬‫وإعطاء‬‫ٕالاصالح‬‫ٔالاهمية‬.
‫يجب‬‫تحديد‬‫القيادات‬،‫الجيدة‬‫وتدعيمها‬.
‫ﻣﻠﺨﺺ‬‫ﻣﻠﺨﺺ‬‫ﻣﻠﺨﺺ‬‫ﻣﻠﺨﺺ‬‫أﺟﻮﺑﺔ‬‫أﺟﻮﺑﺔ‬‫أﺟﻮﺑﺔ‬‫أﺟﻮﺑﺔ‬JonasJonasJonasJonas LoetscherLoetscherLoetscherLoetscher
‫هناك‬‫عدة‬‫ل‬‫حلو‬:
‫إنشاء‬‫اجتماعات‬‫ن‬ ‫ب‬‫ن‬ ‫املواطن‬‫والشرطة‬‫لتقوية‬‫التواصل‬‫م‬ ‫بي‬.
‫ﻻ‬‫يجب‬‫ك‬ ‫ال‬‫ى‬ ‫ع‬‫احتياجات‬‫ن‬ ‫املواطن‬‫ي‬،‫العاصمة‬‫ولكن‬
ً
‫أيضا‬‫ي‬‫الجهات‬.
‫ٕالاصالح‬‫يجب‬‫أن‬‫ن‬‫يكو‬‫ي‬،‫اتيجية‬ ‫الاس‬‫ولكن‬
ً
‫أيضا‬‫ي‬‫كيفية‬‫إيصال‬‫هذﻩ‬‫الخطة‬‫لعامة‬
‫الشعب‬.

14. ‫العنوان‬:20‫البلفيدار‬ ،‫دوليتل‬‫هوكر‬ ‫نهج‬-1000‫تونس‬/‫الهاتف‬&‫الفاكس‬:58178971)216(+
‫وني‬ ‫الالك‬ ‫يد‬ ‫ال‬contact@reform.tn/‫الو‬ ‫موقع‬‫اب‬www.reform.tn
1414
‫يجب‬
ً
‫أيضا‬‫تدعيم‬‫الشفافية‬‫من‬‫خالل‬‫جعل‬‫املعلومات‬،‫متوفرة‬‫وإصالح‬‫ات‬‫ر‬‫ٕالاطا‬‫القضائية‬.
‫يجب‬‫ٔالاخذ‬‫ن‬ ‫بع‬‫الاعتبار‬‫أن‬‫بعض‬‫املعلومات‬‫سرية‬–‫لذا‬‫يجب‬‫العمل‬‫ى‬ ‫ع‬‫ن‬ ‫قوان‬‫النفاذ‬‫ى‬ ‫إ‬
‫املعلومة‬.
‫لقد‬‫طلبت‬‫منا‬‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬‫الداخلية‬‫بأن‬‫س‬‫ر‬‫ند‬‫عملية‬‫التواصل‬‫مع‬‫الشع‬،‫ب‬‫وأن‬‫ح‬ ‫نق‬‫اتيجية‬ ‫إس‬
،‫للتواصل‬‫وتجميع‬،‫اء‬‫ر‬‫ٓالا‬‫وكيفية‬‫الاستجابة‬‫لهذﻩ‬‫اء‬‫ر‬‫ٓالا‬‫من‬‫ن‬ ‫املواطن‬.‫حدث‬‫هذا‬‫ي‬2011.‫لقد‬
‫قدمنا‬،‫التقرير‬‫وقام‬‫الوزير‬‫باﻻطالع‬،‫عليه‬‫وسوف‬‫ننشرﻩ‬
ً
‫يبا‬‫ر‬‫ق‬.
‫لقد‬‫مت‬ ‫ال‬‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬‫حات‬ ‫بمق‬‫التواصل‬‫ال‬،‫قدمناها‬‫وقامت‬‫بتطوير‬‫بعض‬‫ي‬ ‫النوا‬‫ن‬ ‫لتحس‬
‫ا‬‫لعالقة‬‫ن‬ ‫ب‬‫الصحفي‬‫والشرطي‬.
‫اﻟﺠﻠﺴﺔ‬‫اﻟﺠﻠﺴﺔ‬‫اﻟﺠﻠﺴﺔ‬‫اﻟﺠﻠﺴﺔ‬‫اﻟﻤﻐﻠﻘﺔ‬‫اﻟﻤﻐﻠﻘﺔ‬‫اﻟﻤﻐﻠﻘﺔ‬‫اﻟﻤﻐﻠﻘﺔ‬‫اﻷوﻟﻰ‬‫اﻷوﻟﻰ‬‫اﻷوﻟﻰ‬‫اﻷوﻟﻰ‬
‫أثناء‬‫الجلسة‬‫املغلق‬‫ة‬‫ى‬‫ٔالاو‬)‫ن‬‫بدو‬‫حضور‬‫الصحافة‬(‫تناقش‬
ً
‫مطوﻻ‬‫كل‬‫من‬‫السيدة‬‫آمنة‬
‫بوعياش‬‫والسيدة‬‫آمنة‬‫ي‬ ‫قال‬‫والسيد‬‫منذر‬‫ني‬‫ر‬‫الشا‬‫والسيد‬‫ن‬ ‫أم‬‫ي‬ ‫غا‬‫ل‬‫حو‬‫ر‬‫دو‬‫مكونات‬
‫املجتمع‬‫املدني‬‫ي‬‫إصالح‬‫وتطوير‬‫املنظومة‬‫ٔالامنية‬‫سوا‬‫ر‬‫وتدا‬‫كيفية‬‫يس‬‫ر‬‫تك‬‫مفهوم‬‫ق‬‫حقو‬
‫ٕالانسان‬‫داخلها‬.
‫اﻟﺠﻠﺴﺔ‬‫اﻟﺠﻠﺴﺔ‬‫اﻟﺠﻠﺴﺔ‬‫اﻟﺠﻠﺴﺔ‬‫اﻟﻤﻐﻠﻘﺔ‬‫اﻟﻤﻐﻠﻘﺔ‬‫اﻟﻤﻐﻠﻘﺔ‬‫اﻟﻤﻐﻠﻘﺔ‬‫اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬‫اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬‫اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬‫اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬
‫أثناء‬‫الجلسة‬‫املغلقة‬،‫الثانية‬‫تدخل‬‫كل‬‫من‬‫السيد‬‫أحمد‬‫كرعود‬‫والسيد‬‫الصح‬‫جوي‬
‫ملناقشة‬‫ق‬‫حقو‬‫ٕالانسان‬‫ق‬‫وحقو‬‫ن‬‫عو‬‫ٔالامن‬
ً
‫خاصة‬.
‫اﻟﺤﺼﺔ‬‫اﻟﺤﺼﺔ‬‫اﻟﺤﺼﺔ‬‫اﻟﺤﺼﺔ‬‫اﻟﺨﺘﺎﻣﻴﺔ‬‫اﻟﺨﺘﺎﻣﻴﺔ‬‫اﻟﺨﺘﺎﻣﻴﺔ‬‫اﻟﺨﺘﺎﻣﻴﺔ‬))))‫ورﺷﺔ‬‫ورﺷﺔ‬‫ورﺷﺔ‬‫ورﺷﺔ‬‫ﻋﻤﻞ‬‫ﻋﻤﻞ‬‫ﻋﻤﻞ‬‫ﻋﻤﻞ‬‫ﻣﻐﻠﻘﺔ‬‫ﻣﻐﻠﻘﺔ‬‫ﻣﻐﻠﻘﺔ‬‫ﻣﻐﻠﻘﺔ‬((((
‫تدخل‬‫خالل‬‫الحصة‬‫الختامية‬‫كل‬‫من‬‫السيد‬‫شان‬‫تاتيت‬‫والسيد‬‫فيصل‬‫ال‬‫ز‬‫ي‬‫دير‬‫والسيد‬‫سالم‬
‫كواك‬‫والسيد‬‫ديريك‬‫ك‬‫ر‬‫لوتبا‬‫والسيد‬‫جميل‬‫الصياح‬‫والسيد‬‫منصف‬‫قر‬‫ط‬‫اس‬‫والسيد‬‫لطفي‬

15. ‫العنوان‬:20‫البلفيدار‬ ،‫دوليتل‬‫هوكر‬ ‫نهج‬-1000‫تونس‬/‫الهاتف‬&‫الفاكس‬:58178971)216(+
‫وني‬ ‫الالك‬ ‫يد‬ ‫ال‬contact@reform.tn/‫الو‬ ‫موقع‬‫اب‬www.reform.tn
1515
‫عزوز‬‫والسيد‬‫عبد‬‫الحميد‬‫اهيم‬‫ر‬‫إب‬‫والسيد‬‫محسن‬،‫كمال‬‫ملناقشة‬‫كيفية‬‫ن‬ ‫تحس‬‫العالقة‬‫ن‬ ‫ب‬
‫املواطن‬‫ن‬‫وعو‬‫ٔالامن‬‫ن‬‫دو‬‫املس‬‫ق‬‫بحقو‬‫أي‬‫ما‬ ‫م‬.‫كم‬‫ا‬‫سوا‬‫ر‬‫تدا‬‫ل‬‫الحلو‬‫العملية‬‫املمكنة‬‫ﻻنجاح‬
‫مسار‬‫إصالح‬‫وتطوير‬‫املنظومة‬‫ٔالامنية‬.
έέέέΤΤΤΤ‫ﺍﻟ‬‫ﺍﻟ‬‫ﺍﻟ‬‫ﺍﻟ‬‫ﻤﻘﺘﺮﺣﺎﺕ‬‫ﻤﻘﺘﺮﺣﺎﺕ‬‫ﻤﻘﺘﺮﺣﺎﺕ‬‫ﻤﻘﺘﺮﺣﺎﺕ‬‫ﺃ‬‫ﺃ‬‫ﺃ‬‫ﺃ‬‫ﻭ‬‫ﻭ‬‫ﻭ‬‫ﻭ‬‫ﺍﻟﺘﻮﺻﻴﺎﺕ‬‫ﺍﻟﺘﻮﺻﻴﺎﺕ‬‫ﺍﻟﺘﻮﺻﻴﺎﺕ‬‫ﺍﻟﺘﻮﺻﻴﺎﺕ‬
•‫ﺍﻟﻀﻴﻮﻑ‬ ‫ﻣﻘﺘﺮﺣﺎﺕ‬
‫املؤسسة‬ ‫مستقبل‬ ‫هم‬‫ر‬‫باعتبا‬ ‫املستجدين‬ ‫م‬ ‫م‬
ً
‫خاصة‬ ،‫ن‬ ‫لألمني‬ ‫تكوينية‬ ‫ات‬‫ر‬‫دو‬ ‫تنظيم‬
‫اع‬ ‫ال‬ ‫وفض‬ ‫والتواصل‬ ‫ٕالانسان‬ ‫ق‬‫وحقو‬ ‫ن‬‫القانو‬ ‫إنفاذ‬ ‫مجال‬ ‫ي‬ ،‫ٔالامنية‬‫ات‬.
•‫ﻣﻘﺘﺮﺣﺎﺕ‬"‫ﺇﺻﻼﺡ‬ ‫ﻣﻨﻈﹼﻤﺔ‬"
‫ٔالامنية‬ ‫املنظومة‬ ‫إلصالح‬ ‫إقليمية‬ ‫شبكة‬ ‫إنشاء‬.
‫ٔالام‬ ‫للعمل‬ ‫واملدنية‬ ‫ملانية‬ ‫ال‬ ‫اقبة‬‫ر‬‫امل‬ ‫ة‬ ‫دس‬.
‫اتي‬‫ر‬‫ٕالاستخبا‬ ‫ٔالام‬ ‫العمل‬ ‫ن‬ ‫تقن‬.
‫ي‬‫والزجر‬ ‫ي‬ ‫الرد‬ ‫ل‬‫املفعو‬ ‫ذات‬ ،‫ٔالامنية‬ ‫ن‬ ‫القوان‬ ‫مجموعة‬ ‫اجعة‬‫ر‬‫م‬.
‫امج‬‫ر‬‫ب‬ ‫ي‬ ‫املدني‬ ‫املجتمع‬ ‫تشريك‬ ‫امية‬‫ز‬‫إل‬‫ٔالامنية‬ ‫املنظومة‬ ‫إصالح‬.
‫ن‬ ‫ٔالامني‬ ‫وتكوين‬ ‫عمل‬ ‫ظروف‬ ‫ن‬ ‫تحس‬.