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GLI ORGANI
DELL’UNIONE EUROPEA
Progetto “A + + + Apprendimento, Analisi e Azione per l’efficienza e il risparmio energetico” – Youth in Action 1.2
A cura di Enrico Morri
L'Unione dispone di un quadro istituzionale
che mira a promuoverne i
valori, perseguirne gli obiettivi, servire i
suoi interessi, quelli dei suoi cittadini e
quelli degli Stati membri, garantire la
coerenza, l'efficacia e la continuità delle
sue politiche e delle sue azioni.
Progetto “A + + + Apprendimento, Analisi e Azione per l’efficienza e il risparmio energetico” – Youth in Action 1.2
A cura di Enrico Morri
ORGANI DELL’UNIONE
Le istituzioni dell’Unione sono:
il Parlamento europeo
il Consiglio europeo
il Consiglio
la Commissione europea (detta ‘commissione’)
la Corte di giustizia dell'Unione europea
la Banca centrale europea
la Corte dei conti
Progetto “A + + + Apprendimento, Analisi e Azione per l’efficienza e il risparmio energetico” – Youth in Action 1.2
A cura di Enrico Morri
ORGANI DELL’UNIONE
Ciascuna istituzione agisce nei limiti delle attribuzioni
che le sono conferite dai trattati, secondo le
procedure, condizioni e finalità da essi previste.
Le istituzioni attuano tra loro una leale cooperazione.
Il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione
sono assistiti da un Comitato economico e sociale e da
un Comitato delle regioni, che esercitano funzioni
consultive.
Progetto “A + + + Apprendimento, Analisi e Azione per l’efficienza e il risparmio energetico” – Youth in Action 1.2
A cura di Enrico Morri
ORGANI DELL’UNIONE
Esercita, congiuntamente al
Consiglio, la funzione legislativa e
la funzione di bilancio.
Esercita funzioni di controllo
politico e consultive alle
condizioni stabilite dai trattati.
Elegge il presidente della
Commissione.
Progetto “A + + + Apprendimento, Analisi e Azione per l’efficienza e il risparmio energetico” – Youth in Action 1.2
A cura di Enrico Morri
PARLAMENTO EUROPEO
Il Parlamento europeo è composto di rappresentanti dei
cittadini dell'Unione.
Il loro numero non può essere superiore a
settecentocinquanta, più il presidente.
La rappresentanza dei cittadini è garantita in modo
degressivamente proporzionale, con una soglia minima di sei
membri per Stato membro.
A nessuno Stato membro sono assegnati
più di novantasei seggi.
Progetto “A + + + Apprendimento, Analisi e Azione per l’efficienza e il risparmio energetico” – Youth in Action 1.2
A cura di Enrico Morri
PARLAMENTO EUROPEO
I membri del Parlamento europeo sono eletti a suffragio
universale diretto, libero e segreto, per un mandato di
cinque anni.
Il Parlamento europeo elegge tra i suoi membri il
presidente e l'ufficio di presidenza.
La Germania può contare su 99 seggi, l’Italia su 73 seggi.
I cittadini dell’Unione saranno chiamati a rinnovare il
Parlamento Europeo nella primavera del 2014.
Progetto “A + + + Apprendimento, Analisi e Azione per l’efficienza e il risparmio energetico” – Youth in Action 1.2
A cura di Enrico Morri
PARLAMENTO EUROPEO
Dà all'Unione gli impulsi necessari al suo
sviluppo e ne definisce gli orientamenti
e le priorità politiche generali.
Non esercita funzioni legislative.
E’ composto dai capi di Stato o di
governo degli Stati membri, dal suo
presidente e dal presidente della
Commissione.
Progetto “A + + + Apprendimento, Analisi e Azione per l’efficienza e il risparmio energetico” – Youth in Action 1.2
A cura di Enrico Morri
CONSIGLIO EUROPEO
Si riunisce due volte a semestre su convocazione del
presidente. Se l'ordine del giorno lo richiede, ciascun membro
del Consiglio europeo può decidere di farsi assistere da un
ministro e il presidente della Commissione
da un membro della Commissione.
Se la situazione lo richiede, il presidente convoca una riunione
straordinaria del Consiglio europeo.
Tale istituzione si pronuncia per consenso, salvo nei casi in cui i
trattati dispongano diversamente.
Progetto “A + + + Apprendimento, Analisi e Azione per l’efficienza e il risparmio energetico” – Youth in Action 1.2
A cura di Enrico Morri
CONSIGLIO EUROPEO
Promuove l'interesse generale
dell'Unione e adotta le iniziative
appropriate a tal fine.
Vigila sull’applicazione dei trattati
e delle misure adottate dalle
istituzioni in virtù dei trattati e
sull'applicazione del diritto
dell'Unione sotto il controllo della
Corte di giustizia dell'Unione
europea.
Progetto “A + + + Apprendimento, Analisi e Azione per l’efficienza e il risparmio energetico” – Youth in Action 1.2
A cura di Enrico Morri
COMMISSIONE EUROPEA
Dà esecuzione al bilancio e gestisce i programmi.
Esercita funzioni di coordinamento, di esecuzione
e di gestione, alle condizioni stabilite dai trattati.
Assicura la rappresentanza esterna
dell'Unione, fatta eccezione per la politica estera
e di sicurezza comune e per gli altri casi previsti
dai trattati.
Progetto “A + + + Apprendimento, Analisi e Azione per l’efficienza e il risparmio energetico” – Youth in Action 1.2
A cura di Enrico Morri
COMMISSIONE EUROPEA
Avvia il processo di programmazione annuale e
pluriennale dell'Unione per giungere ad accordi
interistituzionali.
Un atto legislativo dell'Unione può essere
adottato solo su proposta della Commissione, salvo
che i trattati non dispongano diversamente.
Gli altri atti sono adottati su proposta della
Commissione se i trattati lo prevedono.
Progetto “A + + + Apprendimento, Analisi e Azione per l’efficienza e il risparmio energetico” – Youth in Action 1.2
A cura di Enrico Morri
COMMISSIONE EUROPEA
Il mandato della Commissione è di cinque anni.
I membri della Commissione sono scelti in base
alla loro competenza generale e al loro impegno
europeo e tra personalità che offrono tutte le
garanzie di indipendenza.
Progetto “A + + + Apprendimento, Analisi e Azione per l’efficienza e il risparmio energetico” – Youth in Action 1.2
A cura di Enrico Morri
COMMISSIONE EUROPEA
I membri della Commissione non sollecitano né
accettano istruzioni da alcun
governo, istituzione, organo o organismo.
Essi si astengono da ogni atto incompatibile con le
loro funzioni o con l'esecuzione dei loro compiti.
Progetto “A + + + Apprendimento, Analisi e Azione per l’efficienza e il risparmio energetico” – Youth in Action 1.2
A cura di Enrico Morri
COMMISSIONE EUROPEA
E’ l'istituzione in seno alla
quale i ministri di tutti i
paesi dell'UE si
riuniscono per adottare le
normative e coordinare le
politiche.
Progetto “A + + + Apprendimento, Analisi e Azione per l’efficienza e il risparmio energetico” – Youth in Action 1.2
A cura di Enrico Morri
CONSIGLIO DELL’UNIONE
EUROPEA
Verifica le finanze dell'UE. Il suo ruolo è quello di
migliorare la gestione finanziaria dell'UE e di riferire in
merito all'uso dei fondi pubblici. È stata istituita nel 1975
e ha sede a Lussemburgo.
Ha il diritto di sottoporre a controllo (audit) qualsiasi
persona od organizzazione che gestisca i fondi comunitari.
Effettua spesso controlli sul posto. I risultati sono resi
noti in relazioni scritte sottoposte all'attenzione della
Commissione e dei governi degli Stati membri.
Progetto “A + + + Apprendimento, Analisi e Azione per l’efficienza e il risparmio energetico” – Youth in Action 1.2
A cura di Enrico Morri
CORTE DEI CONTI
DELL’UNIONE EUROPEA
Interpreta il diritto dell'UE in modo tale che esso venga
applicato allo stesso modo in tutti i paesi dell'UE. Si
occupa inoltre di giudicare le controversie tra i governi
dei paesi membri e le istituzioni dell'UE.
Anche i privati cittadini, le imprese o le organizzazioni
possono portare un caso all'attenzione della Corte se
ritengono che un'istituzione dell'UE abbia leso i loro
diritti.
Progetto “A + + + Apprendimento, Analisi e Azione per l’efficienza e il risparmio energetico” – Youth in Action 1.2
A cura di Enrico Morri
CORTE DI GIUSTIZIA
EUROPEA
Ha sede a Bruxelles ed è un organo consultivo dell’Unione
europea, creato con il Trattato di Roma del 1957
nell'ambito dell'allora Comunità Economica Europea.
Gli organi richiedenti il parere sono quindi la Commissione
europea, il Consiglio dell’Unione europea, il Parlamento
europeo
Progetto “A + + + Apprendimento, Analisi e Azione per l’efficienza e il risparmio energetico” – Youth in Action 1.2
A cura di Enrico Morri
COMITATO ECONOMICO E
SOCIALE EUROPEO
E’un organo consultivo che dà voce agli enti regionali e locali
dell'Unione europea. Tale organo deve fare in modo che la
legislazione dell'UE tenga conto della prospettiva locale e
regionale. A tal fine il Comitato pubblica relazioni (pareri) sulle
proposte della Commissione.
La Commissione, il Consiglio e il Parlamento devono consultare il
Comitato delle Regioni prima che l'UE prenda decisioni su temi
di competenza delle amministrazioni locali e regionali (ad
esempio riguardo l'occupazione, l'ambiente, l'istruzione o la
salute pubblica).
Progetto “A + + + Apprendimento, Analisi e Azione per l’efficienza e il risparmio energetico” – Youth in Action 1.2
A cura di Enrico Morri
COMITATO DELLE REGIONI
Ha sede a Francoforte, gestisce la moneta unica europea con
l’obiettivo di mantenere la stabilità dei prezzi (tenendo sotto
controllo l'inflazione) specialmente nei paesi dell'area
dell'euro.
Persegue la stabilizzazione del sistema finanziario
assicurandosi che i mercati finanziari e le istituzioni siano
controllati in modo appropriato.
Lavora in collaborazione con le banche centrali dei 27 paesi
dell’UE. Insieme costituiscono il Sistema europeo delle banche
centrali (SEBC).
Progetto “A + + + Apprendimento, Analisi e Azione per l’efficienza e il risparmio energetico” – Youth in Action 1.2
A cura di Enrico Morri
BANCA CENTRALE EUROPEA
(BCE)
Grazie per l’attenzione
Enrico Morri
Progetto “A + + + Apprendimento, Analisi e Azione per l’efficienza e il risparmio energetico” – Youth in Action 1.2

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2°_26 02 2013 Funzionamento ue

  • 1. GLI ORGANI DELL’UNIONE EUROPEA Progetto “A + + + Apprendimento, Analisi e Azione per l’efficienza e il risparmio energetico” – Youth in Action 1.2 A cura di Enrico Morri
  • 2. L'Unione dispone di un quadro istituzionale che mira a promuoverne i valori, perseguirne gli obiettivi, servire i suoi interessi, quelli dei suoi cittadini e quelli degli Stati membri, garantire la coerenza, l'efficacia e la continuità delle sue politiche e delle sue azioni. Progetto “A + + + Apprendimento, Analisi e Azione per l’efficienza e il risparmio energetico” – Youth in Action 1.2 A cura di Enrico Morri ORGANI DELL’UNIONE
  • 3. Le istituzioni dell’Unione sono: il Parlamento europeo il Consiglio europeo il Consiglio la Commissione europea (detta ‘commissione’) la Corte di giustizia dell'Unione europea la Banca centrale europea la Corte dei conti Progetto “A + + + Apprendimento, Analisi e Azione per l’efficienza e il risparmio energetico” – Youth in Action 1.2 A cura di Enrico Morri ORGANI DELL’UNIONE
  • 4. Ciascuna istituzione agisce nei limiti delle attribuzioni che le sono conferite dai trattati, secondo le procedure, condizioni e finalità da essi previste. Le istituzioni attuano tra loro una leale cooperazione. Il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sono assistiti da un Comitato economico e sociale e da un Comitato delle regioni, che esercitano funzioni consultive. Progetto “A + + + Apprendimento, Analisi e Azione per l’efficienza e il risparmio energetico” – Youth in Action 1.2 A cura di Enrico Morri ORGANI DELL’UNIONE
  • 5. Esercita, congiuntamente al Consiglio, la funzione legislativa e la funzione di bilancio. Esercita funzioni di controllo politico e consultive alle condizioni stabilite dai trattati. Elegge il presidente della Commissione. Progetto “A + + + Apprendimento, Analisi e Azione per l’efficienza e il risparmio energetico” – Youth in Action 1.2 A cura di Enrico Morri PARLAMENTO EUROPEO
  • 6. Il Parlamento europeo è composto di rappresentanti dei cittadini dell'Unione. Il loro numero non può essere superiore a settecentocinquanta, più il presidente. La rappresentanza dei cittadini è garantita in modo degressivamente proporzionale, con una soglia minima di sei membri per Stato membro. A nessuno Stato membro sono assegnati più di novantasei seggi. Progetto “A + + + Apprendimento, Analisi e Azione per l’efficienza e il risparmio energetico” – Youth in Action 1.2 A cura di Enrico Morri PARLAMENTO EUROPEO
  • 7. I membri del Parlamento europeo sono eletti a suffragio universale diretto, libero e segreto, per un mandato di cinque anni. Il Parlamento europeo elegge tra i suoi membri il presidente e l'ufficio di presidenza. La Germania può contare su 99 seggi, l’Italia su 73 seggi. I cittadini dell’Unione saranno chiamati a rinnovare il Parlamento Europeo nella primavera del 2014. Progetto “A + + + Apprendimento, Analisi e Azione per l’efficienza e il risparmio energetico” – Youth in Action 1.2 A cura di Enrico Morri PARLAMENTO EUROPEO
  • 8. Dà all'Unione gli impulsi necessari al suo sviluppo e ne definisce gli orientamenti e le priorità politiche generali. Non esercita funzioni legislative. E’ composto dai capi di Stato o di governo degli Stati membri, dal suo presidente e dal presidente della Commissione. Progetto “A + + + Apprendimento, Analisi e Azione per l’efficienza e il risparmio energetico” – Youth in Action 1.2 A cura di Enrico Morri CONSIGLIO EUROPEO
  • 9. Si riunisce due volte a semestre su convocazione del presidente. Se l'ordine del giorno lo richiede, ciascun membro del Consiglio europeo può decidere di farsi assistere da un ministro e il presidente della Commissione da un membro della Commissione. Se la situazione lo richiede, il presidente convoca una riunione straordinaria del Consiglio europeo. Tale istituzione si pronuncia per consenso, salvo nei casi in cui i trattati dispongano diversamente. Progetto “A + + + Apprendimento, Analisi e Azione per l’efficienza e il risparmio energetico” – Youth in Action 1.2 A cura di Enrico Morri CONSIGLIO EUROPEO
  • 10. Promuove l'interesse generale dell'Unione e adotta le iniziative appropriate a tal fine. Vigila sull’applicazione dei trattati e delle misure adottate dalle istituzioni in virtù dei trattati e sull'applicazione del diritto dell'Unione sotto il controllo della Corte di giustizia dell'Unione europea. Progetto “A + + + Apprendimento, Analisi e Azione per l’efficienza e il risparmio energetico” – Youth in Action 1.2 A cura di Enrico Morri COMMISSIONE EUROPEA
  • 11. Dà esecuzione al bilancio e gestisce i programmi. Esercita funzioni di coordinamento, di esecuzione e di gestione, alle condizioni stabilite dai trattati. Assicura la rappresentanza esterna dell'Unione, fatta eccezione per la politica estera e di sicurezza comune e per gli altri casi previsti dai trattati. Progetto “A + + + Apprendimento, Analisi e Azione per l’efficienza e il risparmio energetico” – Youth in Action 1.2 A cura di Enrico Morri COMMISSIONE EUROPEA
  • 12. Avvia il processo di programmazione annuale e pluriennale dell'Unione per giungere ad accordi interistituzionali. Un atto legislativo dell'Unione può essere adottato solo su proposta della Commissione, salvo che i trattati non dispongano diversamente. Gli altri atti sono adottati su proposta della Commissione se i trattati lo prevedono. Progetto “A + + + Apprendimento, Analisi e Azione per l’efficienza e il risparmio energetico” – Youth in Action 1.2 A cura di Enrico Morri COMMISSIONE EUROPEA
  • 13. Il mandato della Commissione è di cinque anni. I membri della Commissione sono scelti in base alla loro competenza generale e al loro impegno europeo e tra personalità che offrono tutte le garanzie di indipendenza. Progetto “A + + + Apprendimento, Analisi e Azione per l’efficienza e il risparmio energetico” – Youth in Action 1.2 A cura di Enrico Morri COMMISSIONE EUROPEA
  • 14. I membri della Commissione non sollecitano né accettano istruzioni da alcun governo, istituzione, organo o organismo. Essi si astengono da ogni atto incompatibile con le loro funzioni o con l'esecuzione dei loro compiti. Progetto “A + + + Apprendimento, Analisi e Azione per l’efficienza e il risparmio energetico” – Youth in Action 1.2 A cura di Enrico Morri COMMISSIONE EUROPEA
  • 15. E’ l'istituzione in seno alla quale i ministri di tutti i paesi dell'UE si riuniscono per adottare le normative e coordinare le politiche. Progetto “A + + + Apprendimento, Analisi e Azione per l’efficienza e il risparmio energetico” – Youth in Action 1.2 A cura di Enrico Morri CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA
  • 16. Verifica le finanze dell'UE. Il suo ruolo è quello di migliorare la gestione finanziaria dell'UE e di riferire in merito all'uso dei fondi pubblici. È stata istituita nel 1975 e ha sede a Lussemburgo. Ha il diritto di sottoporre a controllo (audit) qualsiasi persona od organizzazione che gestisca i fondi comunitari. Effettua spesso controlli sul posto. I risultati sono resi noti in relazioni scritte sottoposte all'attenzione della Commissione e dei governi degli Stati membri. Progetto “A + + + Apprendimento, Analisi e Azione per l’efficienza e il risparmio energetico” – Youth in Action 1.2 A cura di Enrico Morri CORTE DEI CONTI DELL’UNIONE EUROPEA
  • 17. Interpreta il diritto dell'UE in modo tale che esso venga applicato allo stesso modo in tutti i paesi dell'UE. Si occupa inoltre di giudicare le controversie tra i governi dei paesi membri e le istituzioni dell'UE. Anche i privati cittadini, le imprese o le organizzazioni possono portare un caso all'attenzione della Corte se ritengono che un'istituzione dell'UE abbia leso i loro diritti. Progetto “A + + + Apprendimento, Analisi e Azione per l’efficienza e il risparmio energetico” – Youth in Action 1.2 A cura di Enrico Morri CORTE DI GIUSTIZIA EUROPEA
  • 18. Ha sede a Bruxelles ed è un organo consultivo dell’Unione europea, creato con il Trattato di Roma del 1957 nell'ambito dell'allora Comunità Economica Europea. Gli organi richiedenti il parere sono quindi la Commissione europea, il Consiglio dell’Unione europea, il Parlamento europeo Progetto “A + + + Apprendimento, Analisi e Azione per l’efficienza e il risparmio energetico” – Youth in Action 1.2 A cura di Enrico Morri COMITATO ECONOMICO E SOCIALE EUROPEO
  • 19. E’un organo consultivo che dà voce agli enti regionali e locali dell'Unione europea. Tale organo deve fare in modo che la legislazione dell'UE tenga conto della prospettiva locale e regionale. A tal fine il Comitato pubblica relazioni (pareri) sulle proposte della Commissione. La Commissione, il Consiglio e il Parlamento devono consultare il Comitato delle Regioni prima che l'UE prenda decisioni su temi di competenza delle amministrazioni locali e regionali (ad esempio riguardo l'occupazione, l'ambiente, l'istruzione o la salute pubblica). Progetto “A + + + Apprendimento, Analisi e Azione per l’efficienza e il risparmio energetico” – Youth in Action 1.2 A cura di Enrico Morri COMITATO DELLE REGIONI
  • 20. Ha sede a Francoforte, gestisce la moneta unica europea con l’obiettivo di mantenere la stabilità dei prezzi (tenendo sotto controllo l'inflazione) specialmente nei paesi dell'area dell'euro. Persegue la stabilizzazione del sistema finanziario assicurandosi che i mercati finanziari e le istituzioni siano controllati in modo appropriato. Lavora in collaborazione con le banche centrali dei 27 paesi dell’UE. Insieme costituiscono il Sistema europeo delle banche centrali (SEBC). Progetto “A + + + Apprendimento, Analisi e Azione per l’efficienza e il risparmio energetico” – Youth in Action 1.2 A cura di Enrico Morri BANCA CENTRALE EUROPEA (BCE)
  • 21. Grazie per l’attenzione Enrico Morri Progetto “A + + + Apprendimento, Analisi e Azione per l’efficienza e il risparmio energetico” – Youth in Action 1.2