Моніторинг ринку теплової енергії за січень 2025 року
На виконання положень Порядку моніторингу ринку теплової енергії,
затвердженого постановою НКРЕКП від 04.10.2023 № 1825 (далі – Порядок),
здійснено моніторинг ринку теплової енергії за січень 2025 року.
Відповідно до пункту 1.12 Порядку НКРЕКП забезпечено передачу форм
моніторингу, що надійшли у визначені Порядком терміни, Міністерству розвитку
громад, територій та інфраструктури України та відповідним органам ліцензування.
Згідно з пунктом 1.6 Порядку предметами моніторингу є:
рівень прозорості;
рівень тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання,
на послугу з постачання теплової енергії та послугу з постачання гарячої води;
розробка та реалізація інвестиційних програм;
дотримання вимог щодо надійності та безперебійності виробництва,
транспортування, постачання теплової енергії;
ефективність функціонування сфери теплопостачання та рівень конкуренції на
ринку теплової енергії;
забезпечення захисту прав споживачів.
Пунктом 1.1 Порядку дані (інформація) для цілей моніторингу надаються
суб'єктами господарювання у сфері теплопостачання, що провадять діяльність з
виробництва теплової енергії в обсязі, що перевищує 20 тисяч Гкал на рік та/або
транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими)
тепловими мережами в обсязі, що перевищує 18 тисяч Гкал на рік та/або постачання
теплової енергії в обсязі, що перевищує 18 тисяч Гкал на рік.
За результатами опрацювання та уточнення отриманих даних верифіковано і
прийнято для узагальнення та аналізу форми моніторингу 125 суб'єктів
господарювання у сфері теплопостачання (далі – СГТ).
І. Аналіз інформації, наданої СГТ
1. Загальна характеристика СГТ
1.1.Загальна інформація щодо здійснення діяльності СГТ
За даними 125 СГТ для виробництва теплової енергії використовуються 3 317
котельні, 213 джерел, що використовують альтернативні джерела енергії, та 93
джерел з комбінованим виробництвом теплової та електричної енергії.
Протяжність теплових мереж, що використовуються зазначеними СГТ для
транспортування теплової енергії, в двотрубному вимірі становить 14 309 км, з яких
2 424 км або 17 % попередньо ізольовані труби.
Загалом у 2024 році по зазначеним СГТ обсяг виробництва теплової енергії склав
36,5 млн Гкал, обсяг транспортування теплової енергії – 30,4 млн Гкал, обсяг
постачання теплової енергії споживачам – 28,8 млн Гкал, середній рівень втрат
теплової енергії становив близько 21 %.
За даними СГТ на кінець січня 2025 року у діяльності з виробництва,
транспортування та постачання теплової енергії задіяно 45 тис. працівників, у тому
числі: 64 % – у виробництві; 33 % – у транспортуванні; 3 % – у постачанні.
2
1.2. Інформація щодо договірних відносин
Договори на постачання теплової
енергії споживачам відсутні у 56 СГТ або
45 % СГТ. У 7-х СГТ відсутні договори з
кінцевими споживачами, решта відпускають
теплову енергію виключно за договорами про
надання комунальних послуг.
За даними СГТ загальна кількість
договорів із споживачами складає 7 605 тис., у
тому числі зі споживачами комунальних
послуг укладено 5 158 тис. договорів на
послугу з постачання теплової енергії та 2 430 тис. договорів на послугу з постачання
гарячої води (далі – ПГВ). В середньому 4,18 і 1,08 Гкал на рік теплової енергії
припадає на 1 договір послуги з постачання теплової енергії і послуги ПГВ
відповідно.
2. Моніторинг рівня прозорості
Моніторинг рівня прозорості здійснюється шляхом аналізу виконання вимог,
передбачених законами України та Ліцензійними умовами провадження
господарської діяльності у сфері теплопостачання, затвердженими постановою
НКРЕКП від 22.03.2017 № 308, щодо публікації/оприлюднення інформації стосовно
надання доступу громадськості до інформації, виконання інших заходів, спрямованих
на забезпечення рівня прозорості, визначених нормативно-правовими актами.
Щодо наявності засобів комунікації
Відповідно до наданої 125 СГТ інформації (118 СГТ здійснюють відпуск теплової
енергії та комунальних послуг власним кінцевим споживачам):
112 або 90 % СГТ забезпечили функціонування персонального вебсайту у мережі
Інтернет та 92 або 74 % СГТ забезпечили функціонування кол-центру/телефонної
«гарячої лінії» для обслуговування споживачів.
Щодо забезпечення доступу споживачів до видів інформації, визначеної Законом
України «Про особливості доступу до інформації у сферах постачання електричної
енергії, природного газу, теплопостачання, централізованого постачання гарячої
води, централізованого питного водопостачання та водовідведення»
У середньому 70 % СГТ забезпечили доступ споживачів до інформації,
визначеної пунктами 1, 2, 5÷15 статті 1, абзацами четвертим та п'ятим пункту 1
статті 6 зазначеного Закону; 100 % доступ до зазначеної інформації забезпечено 40
СГТ.
3. Моніторинг тарифів на теплову енергію, її виробництво,
транспортування, постачання, на послугу з постачання теплової енергії та
послугу з постачання гарячої води
3.1. Інформація щодо рівня економічно обґрунтованих/застосовуваних
тарифів
Тарифи на теплову енергію
Наразі тарифи на теплову енергію і відповідні комунальні послуги для населення
підпадають під дію норми Закону України «Про особливості регулювання відносин
0,2%
68%
32%
СТРУКТУРА ДОГОВОРІВ ІЗ
СПОЖИВАЧАМИ
постачання
теплової енергії
послуги з
постачання
теплової енергії
послуги з
постачання гарячої
води
3
на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та
подальшого відновлення їх функціонування» в частині заборони підвищення тарифів
протягом дії воєнного стану в Україні та шести місяців після місяця, в якому воєнний
стан буде припинено або скасовано, тому діючі тарифи на теплову енергію (ті, що
фактично застосовуються до споживачів), зокрема для населення покривають
економічно обґрунтовані тарифи в середньому на 65 %.
Згідно з постановою КМУ від 01.06.2011 № 869 «Про забезпечення єдиного
підходу до формування тарифів на комунальні послуги» для встановлення тарифів на
теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання ліцензіат подає
щороку до 1 липня уповноваженому органу заяву та розрахунки тарифів на
планований період. Планованим періодом, на який формуються та встановлюються
тарифи на теплову енергію та відповідні комунальні послуги для суб’єктів
господарювання, визначено період з 01 жовтня до 30 вересня. Водночас відповідно
до постанови НКРЕКП від 31.03.2016 № 528 «Про затвердження Процедури
встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування,
постачання» ліцензіати подають заяви та розрахунки до 01 листопада.
Протягом 2023-2025 років органи місцевого самоврядування (далі – ОМС)
встановили (визначили) економічно обґрунтовані тарифи для потреб населення 90 %
СГТ, для потреб бюджетних установ – 92 % СГТ, для релігійних організацій – 91 %
СГТ, для інших споживачів – 94 % СГТ.
10%
90%
Населення
Відсутні
економічно
обґрунтовані
тарифи
Встановлено
економічно
обґрунтовані
тарифи
8%
92%
Бюджетні установи
Відсутні
економічно
обґрунтовані
тарифи
Встановлено
економічно
обґрунтовані
тарифи
9%
91%
Релігійні організації
Відсутні
економічно
обґрунтовані
тарифи
Встановлено
економічно
обґрунтовані
тарифи
6%
94%
Інші установи
Відсутні
економічно
обґрунтовані
тарифи
Встановлено
економічно
обґрунтовані
тарифи
4
Загалом 19 % СГТ застосовують двоставкові тарифи на теплову енергію для
потреб населення.
Середньозважений тариф, що застосовується для потреб населення, становить
1 429 грн/Гкал без ПДВ (114 СГТ), для потреб бюджетних установ – 3 452 грн/Гкал
без ПДВ (115 СГТ), для потреб релігійних організацій – 3 003 грн/Гкал без ПДВ
(57 СГТ) та для потреб інших споживачів – 3 261 грн/Гкал без ПДВ (113 СГТ).
Рівні застосовуваних тарифів за категоріями споживачів становлять (без ПДВ):
для потреб населення:
середньозважений тариф – 1 429 грн/Гкал, середньозважений тариф АЕС та
сателіти – 254 грн/Гкал, середньозважений тариф виключно ТЕЦ, ТЕС –
1 269 грн/Гкал, середньозважений тариф без врахування тарифів ТЕЦ, ТЕС, АЕС –
1 469 грн/Гкал, максимальний тариф – 2 513 грн/Гкал;
для потреб бюджетних установ:
середньозважений тариф – 3 452 грн/Гкал, середньозважений тариф АЕС та
сателіти – 382 грн/Гкал, середньозважений тариф виключно ТЕЦ, ТЕС –
2 654 грн/Гкал, середньозважений тариф без врахування тарифів ТЕЦ, ТЕС, АЕС –
3 557 грн/Гкал, максимальний тариф – 8 859 грн/Гкал;
для потреб релігійних організацій:
середньозважений тариф – 3 003 грн/Гкал, середньозважений тариф АЕС та
сателіти – 327 грн/Гкал, середньозважений тариф виключно ТЕЦ, ТЕС –
2 618 грн/Гкал, середньозважений тариф без врахування тарифів ТЕЦ, ТЕС–
3 283 грн/Гкал, максимальний тариф – 6 553 грн/Гкал;
для потреб інших споживачів:
середньозважений тариф – 3 261 грн/Гкал, середньозважений тариф АЕС та
сателіти – 389 грн/Гкал, середньозважений тариф виключно ТЕЦ, ТЕС –
254 382 327 389
1269
2654 2618
2612
1469
3557
3283 3505
2513
8859
6553
8143
1429
3452
3003 3261
Населення Бюджетні установи Релігійні організації Інші споживачі
Рівень тарифів на теплову енергію, що
застосовуються, грн/Гкал без ПДВ
Середньозважений тариф АЕС та сателіти
Середньозважений тариф виключно ТЕЦ, ТЕС
Середньозважений тариф без врахування тарифів ТЕЦ, ТЕС, АЕС
Максимальний тариф
Середньозважений тариф
5
2 612 грн/Гкал, середньозважений тариф без врахування тарифів ТЕЦ, ТЕС, АЕС –
3 505 грн/Гкал, максимальний тариф – 8 143 грн/Гкал.
Рівні застосовуваних тарифів на теплову енергію для СГТ, яким встановлено
економічно обґрунтовані тарифи, складають для потреб:
населення – 1 422 грн/Гкал, в той час як економічно обґрунтований тариф
складає – 2 211 грн/Гкал;
бюджетних установ – 3 472 грн/Гкал як і рівень економічно обґрунтованого
тарифу;
релігійних організацій – 3 072 грн/Гкал як і рівень економічно обґрунтованого
тарифу;
інших споживачів – 3 301 грн/Гкал як і рівень економічно обґрунтованого
тарифу;/
Слід зазначити, що рівень середньозважених економічно обґрунтованих тарифів
для потреб населення є вищим за рівень застосовуваних тарифів на 56 %.
Тарифи на теплову енергію, вироблену за допомогою систем автономного
теплопостачання (далі - САТ)
Верховною Радою України 03.12.2020 прийнято Закон України «Про внесення
змін до деяких законів України щодо впорядкування надання житлово-комунальних
послуг» № 1060-IX (далі – Закон № 1060), який набрав чинності 1 травня 2021 року.
Законом № 1060, зокрема доповнено нормами:
статтю 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», відповідно до
яких тарифи на комунальну послугу з постачання теплової енергії, що виробляється
суб’єктом господарювання за допомогою систем автономного теплопостачання,
визначаються та встановлюються органом, що регулює діяльність такого суб’єкта
господарювання, окремо для кожного багатоквартирного будинку, обладнаного
2211
3472 3072 3301
1422
3472 3072 3301
1 429
3 452
3 003
3 261
Населення Бюджетні установи Релігійні організації Інші споживачі
Порівняння тарифів на теплову енергію, грн/Гкал
(без ПДВ)
Рівень економічно обґрунтованих тарифів
Рівень застосовуваних тарифів для тих СГТ, яким встановлено економічно обґрунтовані тарифи
Рівень застосовуваних тарифів всіх СГТ
6
такою системою автономного теплопостачання, як сума тарифів на виробництво та
постачання теплової енергії;
статтю 20 Закону України «Про теплопостачання», відповідно до яких тарифи на
теплову енергію, що виробляється та постачається суб’єктом господарювання за
допомогою систем автономного теплопостачання, формуються та встановлюються з
урахуванням особливостей, визначених Законом України «Про житлово-комунальні
послуги».
До набрання чинності Законом № 1060 витрати на виробництво теплової енергії
за допомогою САТ враховувались в загальній собівартості теплової енергії,
виробленої за допомогою власних котелень та займали незначну частку.
За інформацією, наданою СГТ відповідно до Порядку, кількість САТ складає 282
одиниць.
В той же час розмір визначених тарифів для окремих САТ у 26 СГТ коливаються
від 1 139 грн/Гкал до 11 643 грн/Гкал без ПДВ, а по 11 СГТ рівень тарифу для окремих
САТ перевищує економічно обґрунтований тариф для населення від 5 % до 416 % від
тарифу на теплову енергію, що застосовуються для решти (близько 99 %) споживачів
СГТ.
Тарифи на послугу з постачання гарячої води
З 1 травня 2019 року в повному обсязі введено в дію Закон України від 09.11.2017
№ 2189-VIII «Про житлово-комунальні послуги» (далі – Закон № 2189).
З цієї дати визнано таким, що втратив чинність Закон України від 24 червня
2004 року № 1875-IV «Про житлово-комунальні послуги».
Законом № 2189 визначено нову класифікацію житлово-комунальних послуг,
зокрема передбачено послугу з постачання гарячої води, визначено нову систему
взаємовідносин, що виникатимуть у процесі надання та споживання послуги;
передбачено різні моделі договірних відносин у сфері комунальних послуг; змінено
підходи до формування тарифів на комунальні послуги та нарахування плати
споживачам, зокрема виділено окремий платіж – плату за абонентське
обслуговування.
До складу собівартості послуги з постачання гарячої води включаються витрати
на теплову енергію для надання послуги з постачання гарячої води на рівні вартості
теплової енергії відповідно до встановлених тарифів на теплову енергію, виходячи з
необхідних планованих обсягів надання послуги з постачання гарячої води для
забезпечення кількісних і якісних показників послуги та витрати на питну воду для
надання послуги з постачання гарячої води.
Рівні економічно обґрунтованих тарифів на послугу з постачання гарячої води
(з урахуванням АЕС) коливаються для потреб:
населення від 31 грн за куб. м до 178 грн за куб. м;
бюджетних установ від 49 грн за куб. м до 458 грн за куб. м;
релігійних організацій від 55 грн за куб. м до 197 грн за куб. м;
інших споживачів (крім населення) від 49 грн за куб. м до 268 грн за куб. м.
7
3.2. Стан розрахунків за реалізовану теплову енергію та надані послуги з
постачання теплової енергії та постачання гарячої води
Обсяги нарахувань споживачам за
реалізовану теплову енергію та надані послуги з
постачання теплової енергії та ПГВ у січні 2025
року становили 10,2 млрд грн (у т. ч. населення
– 6,6 млрд грн) (без ПДВ), відповідно обсяги
оплати споживачами у січні 2025 року
становили 6,0 млрд грн (у т. ч. населення – 4,8
млрд грн) (без ПДВ), що становить 59 % від
обсягів нарахувань (за період лютий 2024 року
січень 2025 року зазначений показник
становить 93 %).
Станом на 1 лютого 2025 року
заборгованість споживачів за даними СГТ
становила 42,6 млрд грн, відповідно за категоріями: населення – 33,8 млрд грн (79 %);
бюджетні установи – 4,1 млрд грн (10 %); інші споживачі – 4,7 млрд грн (11 %).
4. Моніторинг дотримання вимог щодо надійності та безперебійності
виробництва, транспортування, постачання теплової енергії
Інформація щодо перерв в наданні послуг
Кількість аварійних перерв теплопостачання по СГТ становила у січні 2025 року
2341, середня тривалість однієї перерви складає 30 год., середня мінімальна
тривалість по СГТ – 0,5 год., максимальна – 61 год.
У січні 2025 року з метою підтримки у забезпеченні безперебійності надання
послуг 33 суб’єктів господарювання у сфері теплопостачання отримали трансферти з
місцевого бюджету та іншу фінансову допомогу у розмірі 618 млн грн (без ПДВ).
Інформація щодо заборгованості за паливо (природний газ, його
транспортування та постачання, вугілля та інші види палива),
електричну енергію, централізоване водопостачання та водовідведення
Станом на 1 лютого 2025 року
заборгованість, з урахуванням
реструктуризованої, СГТ за енергоносії
та послуги з їх розподілу,
транспортування, централізоване
водопостачання та водовідведення
(далі – ПЕР) складала 90,7 млрд грн, у
тому числі: 84,8 млрд грн або 93 % – за
паливо (з урахуванням заборгованості
за природний газ, послуги його
транспортування і розподілу та
постачання, інші види палива та їх
79%
10%
11%
ДЕБІТОРСЬКА
ЗАБОРГОВАНІСТЬ
СПОЖИВАЧІВ Т/Е ТА ПОСЛУГ,
42,6 МЛРД ГРН
населення
бюджетні
установи
інші
споживачі
93%
4% 3% за паливо (природний газ,
інше паливо, послуги з їх
розподілу, транспортування)
за електричну енергію
за централізоване
водопостачання та
водовідведення
8
транспортування), 3,2 млрд грн або 4 % –за електричну енергію та 2,7 млрд грн або
3 % – за воду і водовідведення.
Таким чином, з урахуванням дебіторської заборгованості (пункт 3.2) близько
47 % кредиторської заборгованості може бути компенсовано у разі погашення
заборгованості споживачами за спожиту теплову енергію та відповідні послуги.
5. Моніторинг ефективності функціонування сфери теплопостачання та рівня
конкуренції на ринку теплової енергії
Інформація щодо ефективності виробництва та транспортування
теплової енергії
Загальний обсяг виробництва теплової енергії по 125 СГТ у січні 2025 року
становив 6 883 тис. Гкал. Обсяг виробництва теплової енергії котельнями становив
4 581 тис. Гкал, у тому числі: з використанням природного газу – 4 470 тис. Гкал
(98 %), альтернативних видів палива – 67 тис. Гкал (1 %), інших видів палива –
44 Гкал (1 %). Водночас обсяг виробництва теплової енергії ТЕЦ, ТЕС, КГУ по
зазначеним СГТ становив – 2 159 тис. Гкал, у тому числі: з використанням
природного газу – 1 874 тис. Гкал (87 %), альтернативних видів палива – 11 тис. Гкал
(0,5 %), інших видів палива – 273 тис. Гкал (13 %).
Таким чином, в середньому 92 % теплової енергії вироблено у січні 2025 року з
використанням природного газу.
Втрати власної теплової енергії у теплових мережах у січні 2025 року складали
17,97 %; втрати за період лютого 2024 року – січня 2025 року – 21,6 %.
98%
1% 1%
Структура виробництва
теплової енергії на
котельнях з використанням
природного
газу
альтернативних
видів палива
іншого палива 87%
0,5% 13%
Структура виробництва
теплової енергії на ТЕЦ, ТЕС,
КГУ з використанням
природного газу
альтернативних
видів палива
іншого палива
21,6%
16,3% 14,0%
39,4%
51,9% 51,0% 47,8% 49,4% 52,1%
42,2%
22,7% 19,7% 17,9%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
Всього
у
лютому
2024
р.
-
січні
2025
р.
у
лютому
у
березні
у
квітні
у
травні
у
червні
у
липні
у
серпні
у
вересні
у
жовтні
у
листопаді
у
грудні
у
січні
Втрати власної теплової енергії в теплових мережах, %
9
У січні 2025 року обсяги реалізації теплової
енергії споживачам СГТ становили 6 020 тис.
Гкал, у тому числі для потреб гарячого
водопостачання – 304 тис. Гкал. Водночас
зазначені обсяги реалізації у період лютого
2024 року - січня 2025 року становили –
29 223 тис. Гкал та 2 761 тис. Гкал відповідно.
Обсяги реалізації теплової енергії у розрізі
категорій споживачів у січні 2025 року
становили: для населення – 4 871 тис. Гкал або
81 %; для бюджетних установ – 761 тис. Гкал або
13 %; для релігійних організацій – 2,5 тис. Гкал
або 0,04 %; для інших споживачів – 385 тис. Гкал або 6 %.
Загальні середньозважені питомі витрати умовного палива по котельням СГТ,
дані яких проаналізовано, у січні 2025 року становили 159,8 кг у. п./Гкал (протягом
періоду з лютого 2024 року по січень 2025 року. – 160,6 кг у. п./Гкал). Водночас
питомі витрати умовного палива по зазначеним СГТ на котельнях, що
використовують природний газ, становили у січні 2025 року 158,7 кг у. п./Гкал
(протягом періоду з лютого 2024 року по січень 2025 року – 159,3 кг у. п./Гкал).
81%
13%
0,04%
6%
СТРУКТУРА РЕАЛІЗАЦІЇ
ТЕПЛОВОЇ ЕНЕРГІЇ ЗА
КАТЕГОРІЯМИ СПОЖИВАЧІВ
населення
бюджетні
установи
релігійні
організації
інші споживачі
29
223
5
428
4
903
501
258
207
197
214
245
764
4
505
5
984
6
020
23
589
4
349
3
946
379
223
182
174
191
216
598
3
693
4
768
4
871
Всього
у
лютому
2024
р.
-
січні
2025
р.
у
лютому
у
березні
у
квітні
у
травні
у
червні
у
липні
у
серпні
у
вересні
у
жовтні
у
листопаді
у
грудні
у
січні
Обсяги реалізації теплової енергії споживачам, тис. Гкал
Обсяг реалізації усього, у т.ч. населення
160,6
160,2
160,3
161,2
160,5
162,1
157,5
162,0
161,7
164,6
161,8
160,6
159,8
159,3
158,8
159,0
158,6
158,1
159,3
159,8
165,6
160,4
161,7
160,4
159,2
158,7
0,0
100,0
200,0
У
лютому
2024
р.
-
січні
2025
р.
у
лютому
у
березні
у
квітні
у
травні
у
червні
у
липні
у
серпні
у
вересні
у
жовтні
у
листопаді
у
грудні
у
січні
Питома норма витрат умовного палива на котельних,
кг у.п./Гкал
всього по котельних у т.ч., що використовують природний газ
10
Складові фактичних витрат на виробництво, транспортування та
постачання теплової енергії у січні 2025 року
Середня фактична собівартість теплової енергії складає 2 111 грн/Гкал без ПДВ,
у тому числі для потреб населення 1 895 грн/Гкал без ПДВ.
Вартість теплової енергії у січні 2025
року в середньому складалась з
наступних витрат:
виробнича собівартість – 96,8 %;
адміністративні витрати – 1,5 %;
інші операційні витрати – 1,6 %;
фінансові витрати – 0,1 %.
В той же час, виробнича собівартість
теплової енергії в середньому складалась з
таких витрат:
енергетична складова (паливо котелень,
власних ТЕЦ, ТЕС, АЕС, КГУ, покупна
теплова енергія, електрична енергія) –
82,1 %;
заробітна плата з нарахуваннями – 9,4 %;
податки та збори – 0,3 %;
ремонти та амортизація – 4,1 %;
решта витрат – 4,1 %.
В свою чергу, адміністративні витрати в
середньому складалися з наступних
витрат:
заробітна плата з нарахуваннями – 81,5 %;
податки та збори – 1,04 % ;
решта витрат – 17,46 %.
Отже, в загальній структурі вартості
теплової енергії найбільшу питому вагу
займає енергетична складова – 80 %.
96,8%
1,5%
1,6%
0,1%
Складові вартості теплової
енергії
Виробнича
собівартість
Адміністративні
витрати
Інші операційні
витрати
Фінансові витрати
82,1%
9,4%
0,3%
4,1% 4,1%
Складові виробничої
собівартості теплової енергії
Енергетична складова
Заробітна плата з
нарахуваннями
Податки та збори
Ремонти та
амортизацій
Решта витрат
81,5%
1,04%
17,46%
Складові адміністративних
витрат
Заробітна плата з
нарахуваннями
Податки та збори
Решта витрат
80%
10%
4%
6%
Загальна структура теплової
енергії
Енергетична
складова
Заробітна плата з
нарахуваннями
Ремонти та
амортизація
Решта витрат
11
6. Моніторинг з питань захисту прав споживачів
Загальна кількість скарг споживачів по СГТ у січні 2025 року становила 16,7 тис.
(на одне звернення відповідь споживачам було надано із порушенням термінів), 7 %
з яких стосувались якості теплопостачання та якості послуг, 5 % – своєчасності
початку опалювального періоду та безперервності надання послуг, 27 % – розміру
тарифів та нарахувань споживачам, 61 % – щодо інших питань.
ІІ. Висновки:
• основні показники діяльності зазначених СГТ у січні 2025 року:
 вироблено теплової енергії – 6 883 тис. Гкал (проти 7 017 тис. Гкал у
грудні 2024 року), у тому числі з природного газу 6 345 тис. Гкал (92 %);
 реалізовано теплової енергії споживачам 6 020 тис. Гкал (проти
5 984 тис. Гкал у грудні 2024 року);
 рівень втрат теплової енергії в теплових мережах склав 17,9 % (проти
19,7 % у грудні 2024 року);
• загальна кількість договорів із споживачами по зазначеним СГТ
склала 7 605 тис., у тому числі зі споживачами комунальних послуг – 7 588 тис. або
99,8 % від загальної кількості договорів;
• діючі тарифи на теплову енергію (ті що фактично застосовуються до
споживачів), зокрема для населення на рівні 1 422 грн/Гкал без ПДВ, покривають
економічно обґрунтовані тарифи, які становлять 2 211 грн/Гкал без ПДВ, в
середньому на 64 %, водночас найнижчий рівень покриття серед СГТ складає 33 %;
• середня фактична собівартість теплової енергії складає 2 111 грн/Гкал без
ПДВ, у тому числі для потреб населення 1 895 грн/Гкал без ПДВ.
• рівень розрахунків споживачів за реалізовану теплову енергію та надані
послуги з постачання теплової енергії та ПГВ у січні 2025 року становив 59 % (за
період з лютого 2024 року по січень 2025 року зазначений показник становить 93 %);
• загальний рівень заборгованості споживачів станом на 1 лютого 2025 року
становить 42,6 млрд грн. Водночас заборгованість СГТ перед постачальниками
паливно-енергетичних ресурсів становить 90,7 млрд грн;
• загальна кількість звернень (скарг) споживачів за даними СГТ у січні
2025 року склала 16,7 тис., на одне звернення відповідь споживачам було надано із
порушенням термінів.
7%
5%
27%
61%
СКАРГИ/ЗВЕРНЕННЯ СПОЖИВАЧІВ ТЕПЛОВОЇ ЕНЕРГІЇ, КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
щодо якості теплопостачання та якості послуг
щодо своєчасності початку і закінчення опалювального
періоду та безперервності надання послуг
щодо розміру тарифів та нарахувань споживачам
щодо інших питань

Моніторинг ринку теплової енергії за січень 2025 року

  • 1.
    Моніторинг ринку тепловоїенергії за січень 2025 року На виконання положень Порядку моніторингу ринку теплової енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 04.10.2023 № 1825 (далі – Порядок), здійснено моніторинг ринку теплової енергії за січень 2025 року. Відповідно до пункту 1.12 Порядку НКРЕКП забезпечено передачу форм моніторингу, що надійшли у визначені Порядком терміни, Міністерству розвитку громад, територій та інфраструктури України та відповідним органам ліцензування. Згідно з пунктом 1.6 Порядку предметами моніторингу є: рівень прозорості; рівень тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання, на послугу з постачання теплової енергії та послугу з постачання гарячої води; розробка та реалізація інвестиційних програм; дотримання вимог щодо надійності та безперебійності виробництва, транспортування, постачання теплової енергії; ефективність функціонування сфери теплопостачання та рівень конкуренції на ринку теплової енергії; забезпечення захисту прав споживачів. Пунктом 1.1 Порядку дані (інформація) для цілей моніторингу надаються суб'єктами господарювання у сфері теплопостачання, що провадять діяльність з виробництва теплової енергії в обсязі, що перевищує 20 тисяч Гкал на рік та/або транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами в обсязі, що перевищує 18 тисяч Гкал на рік та/або постачання теплової енергії в обсязі, що перевищує 18 тисяч Гкал на рік. За результатами опрацювання та уточнення отриманих даних верифіковано і прийнято для узагальнення та аналізу форми моніторингу 125 суб'єктів господарювання у сфері теплопостачання (далі – СГТ). І. Аналіз інформації, наданої СГТ 1. Загальна характеристика СГТ 1.1.Загальна інформація щодо здійснення діяльності СГТ За даними 125 СГТ для виробництва теплової енергії використовуються 3 317 котельні, 213 джерел, що використовують альтернативні джерела енергії, та 93 джерел з комбінованим виробництвом теплової та електричної енергії. Протяжність теплових мереж, що використовуються зазначеними СГТ для транспортування теплової енергії, в двотрубному вимірі становить 14 309 км, з яких 2 424 км або 17 % попередньо ізольовані труби. Загалом у 2024 році по зазначеним СГТ обсяг виробництва теплової енергії склав 36,5 млн Гкал, обсяг транспортування теплової енергії – 30,4 млн Гкал, обсяг постачання теплової енергії споживачам – 28,8 млн Гкал, середній рівень втрат теплової енергії становив близько 21 %. За даними СГТ на кінець січня 2025 року у діяльності з виробництва, транспортування та постачання теплової енергії задіяно 45 тис. працівників, у тому числі: 64 % – у виробництві; 33 % – у транспортуванні; 3 % – у постачанні.
  • 2.
    2 1.2. Інформація щододоговірних відносин Договори на постачання теплової енергії споживачам відсутні у 56 СГТ або 45 % СГТ. У 7-х СГТ відсутні договори з кінцевими споживачами, решта відпускають теплову енергію виключно за договорами про надання комунальних послуг. За даними СГТ загальна кількість договорів із споживачами складає 7 605 тис., у тому числі зі споживачами комунальних послуг укладено 5 158 тис. договорів на послугу з постачання теплової енергії та 2 430 тис. договорів на послугу з постачання гарячої води (далі – ПГВ). В середньому 4,18 і 1,08 Гкал на рік теплової енергії припадає на 1 договір послуги з постачання теплової енергії і послуги ПГВ відповідно. 2. Моніторинг рівня прозорості Моніторинг рівня прозорості здійснюється шляхом аналізу виконання вимог, передбачених законами України та Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності у сфері теплопостачання, затвердженими постановою НКРЕКП від 22.03.2017 № 308, щодо публікації/оприлюднення інформації стосовно надання доступу громадськості до інформації, виконання інших заходів, спрямованих на забезпечення рівня прозорості, визначених нормативно-правовими актами. Щодо наявності засобів комунікації Відповідно до наданої 125 СГТ інформації (118 СГТ здійснюють відпуск теплової енергії та комунальних послуг власним кінцевим споживачам): 112 або 90 % СГТ забезпечили функціонування персонального вебсайту у мережі Інтернет та 92 або 74 % СГТ забезпечили функціонування кол-центру/телефонної «гарячої лінії» для обслуговування споживачів. Щодо забезпечення доступу споживачів до видів інформації, визначеної Законом України «Про особливості доступу до інформації у сферах постачання електричної енергії, природного газу, теплопостачання, централізованого постачання гарячої води, централізованого питного водопостачання та водовідведення» У середньому 70 % СГТ забезпечили доступ споживачів до інформації, визначеної пунктами 1, 2, 5÷15 статті 1, абзацами четвертим та п'ятим пункту 1 статті 6 зазначеного Закону; 100 % доступ до зазначеної інформації забезпечено 40 СГТ. 3. Моніторинг тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання, на послугу з постачання теплової енергії та послугу з постачання гарячої води 3.1. Інформація щодо рівня економічно обґрунтованих/застосовуваних тарифів Тарифи на теплову енергію Наразі тарифи на теплову енергію і відповідні комунальні послуги для населення підпадають під дію норми Закону України «Про особливості регулювання відносин 0,2% 68% 32% СТРУКТУРА ДОГОВОРІВ ІЗ СПОЖИВАЧАМИ постачання теплової енергії послуги з постачання теплової енергії послуги з постачання гарячої води
  • 3.
    3 на ринку природногогазу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування» в частині заборони підвищення тарифів протягом дії воєнного стану в Україні та шести місяців після місяця, в якому воєнний стан буде припинено або скасовано, тому діючі тарифи на теплову енергію (ті, що фактично застосовуються до споживачів), зокрема для населення покривають економічно обґрунтовані тарифи в середньому на 65 %. Згідно з постановою КМУ від 01.06.2011 № 869 «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на комунальні послуги» для встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання ліцензіат подає щороку до 1 липня уповноваженому органу заяву та розрахунки тарифів на планований період. Планованим періодом, на який формуються та встановлюються тарифи на теплову енергію та відповідні комунальні послуги для суб’єктів господарювання, визначено період з 01 жовтня до 30 вересня. Водночас відповідно до постанови НКРЕКП від 31.03.2016 № 528 «Про затвердження Процедури встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання» ліцензіати подають заяви та розрахунки до 01 листопада. Протягом 2023-2025 років органи місцевого самоврядування (далі – ОМС) встановили (визначили) економічно обґрунтовані тарифи для потреб населення 90 % СГТ, для потреб бюджетних установ – 92 % СГТ, для релігійних організацій – 91 % СГТ, для інших споживачів – 94 % СГТ. 10% 90% Населення Відсутні економічно обґрунтовані тарифи Встановлено економічно обґрунтовані тарифи 8% 92% Бюджетні установи Відсутні економічно обґрунтовані тарифи Встановлено економічно обґрунтовані тарифи 9% 91% Релігійні організації Відсутні економічно обґрунтовані тарифи Встановлено економічно обґрунтовані тарифи 6% 94% Інші установи Відсутні економічно обґрунтовані тарифи Встановлено економічно обґрунтовані тарифи
  • 4.
    4 Загалом 19 %СГТ застосовують двоставкові тарифи на теплову енергію для потреб населення. Середньозважений тариф, що застосовується для потреб населення, становить 1 429 грн/Гкал без ПДВ (114 СГТ), для потреб бюджетних установ – 3 452 грн/Гкал без ПДВ (115 СГТ), для потреб релігійних організацій – 3 003 грн/Гкал без ПДВ (57 СГТ) та для потреб інших споживачів – 3 261 грн/Гкал без ПДВ (113 СГТ). Рівні застосовуваних тарифів за категоріями споживачів становлять (без ПДВ): для потреб населення: середньозважений тариф – 1 429 грн/Гкал, середньозважений тариф АЕС та сателіти – 254 грн/Гкал, середньозважений тариф виключно ТЕЦ, ТЕС – 1 269 грн/Гкал, середньозважений тариф без врахування тарифів ТЕЦ, ТЕС, АЕС – 1 469 грн/Гкал, максимальний тариф – 2 513 грн/Гкал; для потреб бюджетних установ: середньозважений тариф – 3 452 грн/Гкал, середньозважений тариф АЕС та сателіти – 382 грн/Гкал, середньозважений тариф виключно ТЕЦ, ТЕС – 2 654 грн/Гкал, середньозважений тариф без врахування тарифів ТЕЦ, ТЕС, АЕС – 3 557 грн/Гкал, максимальний тариф – 8 859 грн/Гкал; для потреб релігійних організацій: середньозважений тариф – 3 003 грн/Гкал, середньозважений тариф АЕС та сателіти – 327 грн/Гкал, середньозважений тариф виключно ТЕЦ, ТЕС – 2 618 грн/Гкал, середньозважений тариф без врахування тарифів ТЕЦ, ТЕС– 3 283 грн/Гкал, максимальний тариф – 6 553 грн/Гкал; для потреб інших споживачів: середньозважений тариф – 3 261 грн/Гкал, середньозважений тариф АЕС та сателіти – 389 грн/Гкал, середньозважений тариф виключно ТЕЦ, ТЕС – 254 382 327 389 1269 2654 2618 2612 1469 3557 3283 3505 2513 8859 6553 8143 1429 3452 3003 3261 Населення Бюджетні установи Релігійні організації Інші споживачі Рівень тарифів на теплову енергію, що застосовуються, грн/Гкал без ПДВ Середньозважений тариф АЕС та сателіти Середньозважений тариф виключно ТЕЦ, ТЕС Середньозважений тариф без врахування тарифів ТЕЦ, ТЕС, АЕС Максимальний тариф Середньозважений тариф
  • 5.
    5 2 612 грн/Гкал,середньозважений тариф без врахування тарифів ТЕЦ, ТЕС, АЕС – 3 505 грн/Гкал, максимальний тариф – 8 143 грн/Гкал. Рівні застосовуваних тарифів на теплову енергію для СГТ, яким встановлено економічно обґрунтовані тарифи, складають для потреб: населення – 1 422 грн/Гкал, в той час як економічно обґрунтований тариф складає – 2 211 грн/Гкал; бюджетних установ – 3 472 грн/Гкал як і рівень економічно обґрунтованого тарифу; релігійних організацій – 3 072 грн/Гкал як і рівень економічно обґрунтованого тарифу; інших споживачів – 3 301 грн/Гкал як і рівень економічно обґрунтованого тарифу;/ Слід зазначити, що рівень середньозважених економічно обґрунтованих тарифів для потреб населення є вищим за рівень застосовуваних тарифів на 56 %. Тарифи на теплову енергію, вироблену за допомогою систем автономного теплопостачання (далі - САТ) Верховною Радою України 03.12.2020 прийнято Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування надання житлово-комунальних послуг» № 1060-IX (далі – Закон № 1060), який набрав чинності 1 травня 2021 року. Законом № 1060, зокрема доповнено нормами: статтю 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», відповідно до яких тарифи на комунальну послугу з постачання теплової енергії, що виробляється суб’єктом господарювання за допомогою систем автономного теплопостачання, визначаються та встановлюються органом, що регулює діяльність такого суб’єкта господарювання, окремо для кожного багатоквартирного будинку, обладнаного 2211 3472 3072 3301 1422 3472 3072 3301 1 429 3 452 3 003 3 261 Населення Бюджетні установи Релігійні організації Інші споживачі Порівняння тарифів на теплову енергію, грн/Гкал (без ПДВ) Рівень економічно обґрунтованих тарифів Рівень застосовуваних тарифів для тих СГТ, яким встановлено економічно обґрунтовані тарифи Рівень застосовуваних тарифів всіх СГТ
  • 6.
    6 такою системою автономноготеплопостачання, як сума тарифів на виробництво та постачання теплової енергії; статтю 20 Закону України «Про теплопостачання», відповідно до яких тарифи на теплову енергію, що виробляється та постачається суб’єктом господарювання за допомогою систем автономного теплопостачання, формуються та встановлюються з урахуванням особливостей, визначених Законом України «Про житлово-комунальні послуги». До набрання чинності Законом № 1060 витрати на виробництво теплової енергії за допомогою САТ враховувались в загальній собівартості теплової енергії, виробленої за допомогою власних котелень та займали незначну частку. За інформацією, наданою СГТ відповідно до Порядку, кількість САТ складає 282 одиниць. В той же час розмір визначених тарифів для окремих САТ у 26 СГТ коливаються від 1 139 грн/Гкал до 11 643 грн/Гкал без ПДВ, а по 11 СГТ рівень тарифу для окремих САТ перевищує економічно обґрунтований тариф для населення від 5 % до 416 % від тарифу на теплову енергію, що застосовуються для решти (близько 99 %) споживачів СГТ. Тарифи на послугу з постачання гарячої води З 1 травня 2019 року в повному обсязі введено в дію Закон України від 09.11.2017 № 2189-VIII «Про житлово-комунальні послуги» (далі – Закон № 2189). З цієї дати визнано таким, що втратив чинність Закон України від 24 червня 2004 року № 1875-IV «Про житлово-комунальні послуги». Законом № 2189 визначено нову класифікацію житлово-комунальних послуг, зокрема передбачено послугу з постачання гарячої води, визначено нову систему взаємовідносин, що виникатимуть у процесі надання та споживання послуги; передбачено різні моделі договірних відносин у сфері комунальних послуг; змінено підходи до формування тарифів на комунальні послуги та нарахування плати споживачам, зокрема виділено окремий платіж – плату за абонентське обслуговування. До складу собівартості послуги з постачання гарячої води включаються витрати на теплову енергію для надання послуги з постачання гарячої води на рівні вартості теплової енергії відповідно до встановлених тарифів на теплову енергію, виходячи з необхідних планованих обсягів надання послуги з постачання гарячої води для забезпечення кількісних і якісних показників послуги та витрати на питну воду для надання послуги з постачання гарячої води. Рівні економічно обґрунтованих тарифів на послугу з постачання гарячої води (з урахуванням АЕС) коливаються для потреб: населення від 31 грн за куб. м до 178 грн за куб. м; бюджетних установ від 49 грн за куб. м до 458 грн за куб. м; релігійних організацій від 55 грн за куб. м до 197 грн за куб. м; інших споживачів (крім населення) від 49 грн за куб. м до 268 грн за куб. м.
  • 7.
    7 3.2. Стан розрахунківза реалізовану теплову енергію та надані послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води Обсяги нарахувань споживачам за реалізовану теплову енергію та надані послуги з постачання теплової енергії та ПГВ у січні 2025 року становили 10,2 млрд грн (у т. ч. населення – 6,6 млрд грн) (без ПДВ), відповідно обсяги оплати споживачами у січні 2025 року становили 6,0 млрд грн (у т. ч. населення – 4,8 млрд грн) (без ПДВ), що становить 59 % від обсягів нарахувань (за період лютий 2024 року січень 2025 року зазначений показник становить 93 %). Станом на 1 лютого 2025 року заборгованість споживачів за даними СГТ становила 42,6 млрд грн, відповідно за категоріями: населення – 33,8 млрд грн (79 %); бюджетні установи – 4,1 млрд грн (10 %); інші споживачі – 4,7 млрд грн (11 %). 4. Моніторинг дотримання вимог щодо надійності та безперебійності виробництва, транспортування, постачання теплової енергії Інформація щодо перерв в наданні послуг Кількість аварійних перерв теплопостачання по СГТ становила у січні 2025 року 2341, середня тривалість однієї перерви складає 30 год., середня мінімальна тривалість по СГТ – 0,5 год., максимальна – 61 год. У січні 2025 року з метою підтримки у забезпеченні безперебійності надання послуг 33 суб’єктів господарювання у сфері теплопостачання отримали трансферти з місцевого бюджету та іншу фінансову допомогу у розмірі 618 млн грн (без ПДВ). Інформація щодо заборгованості за паливо (природний газ, його транспортування та постачання, вугілля та інші види палива), електричну енергію, централізоване водопостачання та водовідведення Станом на 1 лютого 2025 року заборгованість, з урахуванням реструктуризованої, СГТ за енергоносії та послуги з їх розподілу, транспортування, централізоване водопостачання та водовідведення (далі – ПЕР) складала 90,7 млрд грн, у тому числі: 84,8 млрд грн або 93 % – за паливо (з урахуванням заборгованості за природний газ, послуги його транспортування і розподілу та постачання, інші види палива та їх 79% 10% 11% ДЕБІТОРСЬКА ЗАБОРГОВАНІСТЬ СПОЖИВАЧІВ Т/Е ТА ПОСЛУГ, 42,6 МЛРД ГРН населення бюджетні установи інші споживачі 93% 4% 3% за паливо (природний газ, інше паливо, послуги з їх розподілу, транспортування) за електричну енергію за централізоване водопостачання та водовідведення
  • 8.
    8 транспортування), 3,2 млрдгрн або 4 % –за електричну енергію та 2,7 млрд грн або 3 % – за воду і водовідведення. Таким чином, з урахуванням дебіторської заборгованості (пункт 3.2) близько 47 % кредиторської заборгованості може бути компенсовано у разі погашення заборгованості споживачами за спожиту теплову енергію та відповідні послуги. 5. Моніторинг ефективності функціонування сфери теплопостачання та рівня конкуренції на ринку теплової енергії Інформація щодо ефективності виробництва та транспортування теплової енергії Загальний обсяг виробництва теплової енергії по 125 СГТ у січні 2025 року становив 6 883 тис. Гкал. Обсяг виробництва теплової енергії котельнями становив 4 581 тис. Гкал, у тому числі: з використанням природного газу – 4 470 тис. Гкал (98 %), альтернативних видів палива – 67 тис. Гкал (1 %), інших видів палива – 44 Гкал (1 %). Водночас обсяг виробництва теплової енергії ТЕЦ, ТЕС, КГУ по зазначеним СГТ становив – 2 159 тис. Гкал, у тому числі: з використанням природного газу – 1 874 тис. Гкал (87 %), альтернативних видів палива – 11 тис. Гкал (0,5 %), інших видів палива – 273 тис. Гкал (13 %). Таким чином, в середньому 92 % теплової енергії вироблено у січні 2025 року з використанням природного газу. Втрати власної теплової енергії у теплових мережах у січні 2025 року складали 17,97 %; втрати за період лютого 2024 року – січня 2025 року – 21,6 %. 98% 1% 1% Структура виробництва теплової енергії на котельнях з використанням природного газу альтернативних видів палива іншого палива 87% 0,5% 13% Структура виробництва теплової енергії на ТЕЦ, ТЕС, КГУ з використанням природного газу альтернативних видів палива іншого палива 21,6% 16,3% 14,0% 39,4% 51,9% 51,0% 47,8% 49,4% 52,1% 42,2% 22,7% 19,7% 17,9% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% Всього у лютому 2024 р. - січні 2025 р. у лютому у березні у квітні у травні у червні у липні у серпні у вересні у жовтні у листопаді у грудні у січні Втрати власної теплової енергії в теплових мережах, %
  • 9.
    9 У січні 2025року обсяги реалізації теплової енергії споживачам СГТ становили 6 020 тис. Гкал, у тому числі для потреб гарячого водопостачання – 304 тис. Гкал. Водночас зазначені обсяги реалізації у період лютого 2024 року - січня 2025 року становили – 29 223 тис. Гкал та 2 761 тис. Гкал відповідно. Обсяги реалізації теплової енергії у розрізі категорій споживачів у січні 2025 року становили: для населення – 4 871 тис. Гкал або 81 %; для бюджетних установ – 761 тис. Гкал або 13 %; для релігійних організацій – 2,5 тис. Гкал або 0,04 %; для інших споживачів – 385 тис. Гкал або 6 %. Загальні середньозважені питомі витрати умовного палива по котельням СГТ, дані яких проаналізовано, у січні 2025 року становили 159,8 кг у. п./Гкал (протягом періоду з лютого 2024 року по січень 2025 року. – 160,6 кг у. п./Гкал). Водночас питомі витрати умовного палива по зазначеним СГТ на котельнях, що використовують природний газ, становили у січні 2025 року 158,7 кг у. п./Гкал (протягом періоду з лютого 2024 року по січень 2025 року – 159,3 кг у. п./Гкал). 81% 13% 0,04% 6% СТРУКТУРА РЕАЛІЗАЦІЇ ТЕПЛОВОЇ ЕНЕРГІЇ ЗА КАТЕГОРІЯМИ СПОЖИВАЧІВ населення бюджетні установи релігійні організації інші споживачі 29 223 5 428 4 903 501 258 207 197 214 245 764 4 505 5 984 6 020 23 589 4 349 3 946 379 223 182 174 191 216 598 3 693 4 768 4 871 Всього у лютому 2024 р. - січні 2025 р. у лютому у березні у квітні у травні у червні у липні у серпні у вересні у жовтні у листопаді у грудні у січні Обсяги реалізації теплової енергії споживачам, тис. Гкал Обсяг реалізації усього, у т.ч. населення 160,6 160,2 160,3 161,2 160,5 162,1 157,5 162,0 161,7 164,6 161,8 160,6 159,8 159,3 158,8 159,0 158,6 158,1 159,3 159,8 165,6 160,4 161,7 160,4 159,2 158,7 0,0 100,0 200,0 У лютому 2024 р. - січні 2025 р. у лютому у березні у квітні у травні у червні у липні у серпні у вересні у жовтні у листопаді у грудні у січні Питома норма витрат умовного палива на котельних, кг у.п./Гкал всього по котельних у т.ч., що використовують природний газ
  • 10.
    10 Складові фактичних витратна виробництво, транспортування та постачання теплової енергії у січні 2025 року Середня фактична собівартість теплової енергії складає 2 111 грн/Гкал без ПДВ, у тому числі для потреб населення 1 895 грн/Гкал без ПДВ. Вартість теплової енергії у січні 2025 року в середньому складалась з наступних витрат: виробнича собівартість – 96,8 %; адміністративні витрати – 1,5 %; інші операційні витрати – 1,6 %; фінансові витрати – 0,1 %. В той же час, виробнича собівартість теплової енергії в середньому складалась з таких витрат: енергетична складова (паливо котелень, власних ТЕЦ, ТЕС, АЕС, КГУ, покупна теплова енергія, електрична енергія) – 82,1 %; заробітна плата з нарахуваннями – 9,4 %; податки та збори – 0,3 %; ремонти та амортизація – 4,1 %; решта витрат – 4,1 %. В свою чергу, адміністративні витрати в середньому складалися з наступних витрат: заробітна плата з нарахуваннями – 81,5 %; податки та збори – 1,04 % ; решта витрат – 17,46 %. Отже, в загальній структурі вартості теплової енергії найбільшу питому вагу займає енергетична складова – 80 %. 96,8% 1,5% 1,6% 0,1% Складові вартості теплової енергії Виробнича собівартість Адміністративні витрати Інші операційні витрати Фінансові витрати 82,1% 9,4% 0,3% 4,1% 4,1% Складові виробничої собівартості теплової енергії Енергетична складова Заробітна плата з нарахуваннями Податки та збори Ремонти та амортизацій Решта витрат 81,5% 1,04% 17,46% Складові адміністративних витрат Заробітна плата з нарахуваннями Податки та збори Решта витрат 80% 10% 4% 6% Загальна структура теплової енергії Енергетична складова Заробітна плата з нарахуваннями Ремонти та амортизація Решта витрат
  • 11.
    11 6. Моніторинг зпитань захисту прав споживачів Загальна кількість скарг споживачів по СГТ у січні 2025 року становила 16,7 тис. (на одне звернення відповідь споживачам було надано із порушенням термінів), 7 % з яких стосувались якості теплопостачання та якості послуг, 5 % – своєчасності початку опалювального періоду та безперервності надання послуг, 27 % – розміру тарифів та нарахувань споживачам, 61 % – щодо інших питань. ІІ. Висновки: • основні показники діяльності зазначених СГТ у січні 2025 року:  вироблено теплової енергії – 6 883 тис. Гкал (проти 7 017 тис. Гкал у грудні 2024 року), у тому числі з природного газу 6 345 тис. Гкал (92 %);  реалізовано теплової енергії споживачам 6 020 тис. Гкал (проти 5 984 тис. Гкал у грудні 2024 року);  рівень втрат теплової енергії в теплових мережах склав 17,9 % (проти 19,7 % у грудні 2024 року); • загальна кількість договорів із споживачами по зазначеним СГТ склала 7 605 тис., у тому числі зі споживачами комунальних послуг – 7 588 тис. або 99,8 % від загальної кількості договорів; • діючі тарифи на теплову енергію (ті що фактично застосовуються до споживачів), зокрема для населення на рівні 1 422 грн/Гкал без ПДВ, покривають економічно обґрунтовані тарифи, які становлять 2 211 грн/Гкал без ПДВ, в середньому на 64 %, водночас найнижчий рівень покриття серед СГТ складає 33 %; • середня фактична собівартість теплової енергії складає 2 111 грн/Гкал без ПДВ, у тому числі для потреб населення 1 895 грн/Гкал без ПДВ. • рівень розрахунків споживачів за реалізовану теплову енергію та надані послуги з постачання теплової енергії та ПГВ у січні 2025 року становив 59 % (за період з лютого 2024 року по січень 2025 року зазначений показник становить 93 %); • загальний рівень заборгованості споживачів станом на 1 лютого 2025 року становить 42,6 млрд грн. Водночас заборгованість СГТ перед постачальниками паливно-енергетичних ресурсів становить 90,7 млрд грн; • загальна кількість звернень (скарг) споживачів за даними СГТ у січні 2025 року склала 16,7 тис., на одне звернення відповідь споживачам було надано із порушенням термінів. 7% 5% 27% 61% СКАРГИ/ЗВЕРНЕННЯ СПОЖИВАЧІВ ТЕПЛОВОЇ ЕНЕРГІЇ, КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ щодо якості теплопостачання та якості послуг щодо своєчасності початку і закінчення опалювального періоду та безперервності надання послуг щодо розміру тарифів та нарахувань споживачам щодо інших питань