Download as PDF, PPTX
Uploaded bytsnua
Макроекономічний огляд та прогноз Міністерства фінансів України за грудень 2019 року
Макроекономічний огляд та прогноз Міністерства фінансів України за грудень 2019 року
More Related Content
Similar to Макроекономічний огляд та прогноз Міністерства фінансів України за грудень 2019 року
Макроекономічний огляд та прогноз Міністерства фінансів України за грудень 2019 року
- 1.
- 3.
- 5.
- 6. 6 № № № ±± ±
- 7.
- 8.
- 9.
- 10.
- 12. Темпи приросту індексуспоживчих настроїв окремих країн – Сonsumer сonfidence Іndex (CCI), % р/р 12
- 13. -0,6 0,0 -2,8 -1,0 -0,2 -0,5 -2,0 -3,4 0,5 0,6 2,0 0,50,5 0,9 3,5 5,5 -7,5 -6,0 -4,5 -3,0 -1,5 0,0 1,5 3,0 4,5 6,0 -15 -12 -9 -6 -3 0 3 6 9 12 І кв ІІ кв ІІІ кв ІV кв І кв ІІ кв ІІІ кв січ.- жовт. 2018 2019 Рахунок поточних операцій, у млрд дол. США Фінансовий рахунок, у млрд дол. США (приріст/зниження) Рахунок поточних операцій, у % до ВВП Фінансовий рахунок, у % до ВВП 0 3 6 9 12 15 18 І кв ІІ кв ІІІ кв ІV кв І кв ІІ кв ІІІ кв січ.- жовт. 2018 2019 Імпорт товарів та послуг, % р/р Експорт товарів та послуг, % р/р 13
- 14.
- 15.
- 16.
- 17.
- 18.
- 19.
- 21. Доходи державногобюджету у січні-листопаді 2019 року зросли на 6,7% р/р до 899,7 млрд грн, в тому числі загального фонду на 4,1% р/р до 792,2 млрд грн. Рівень виконання планових показників за січень-листопад 2019 року за доходами державного бюджету – 95,8%, в тому числі загального фонду – 93,9%. Видатки державного бюджету за січень-листопад 2019 року зросли на 10,7% р/р до 933,5 млрд грн, в тому числі загального фонду на 8,5% р/р до 834,7 млрд грн. Рівень виконання планових показників за січень-листопад 2019 року за видатками загального фонду державного бюджету – 92,4%. Найбільш значущі для держави видатки (соціальні видатки, видатки на оборону та безпеку та на обслуговування державного боргу) були профінансовані у повному обсязі відповідно до розпису та відкритих асигнувань. Дефіцит державного бюджету у січні-листопаді 2019 року дорівнював 34,9 млрд грн при затвердженому законом про бюджет зі змінами граничному обсязі дефіциту у сумі 91,1 млрд грн. Вперше з початку року у листопаді був перевиконаний місячний розпис по надходженням митних платежів. Розпис листопада було перевиконано на 0,3 млрд грн за рахунок надходжень з ПДВ з ввезених на митну територію України товарів. Також продовжилась позитивна динаміка з податку на прибуток підприємств та податку на доходи фізичних осіб, розпис листопада за цими податками було перевиконано відповідно на 1,9 млрд грн та 0,1 млрд грн. 34,9 -8,3 7,2 -933,5 899,7 0,2 -6,8 6,7 -843,3 843,3 Дефіцит Надання кредитів Повернення кредитів Видатки Доходи 2018 2019
- 22. млрд грн Джерело: даніДержавної казначейської служби України від 13.12.2019
- 23. Надходження відПДФО до загального фонду Державного бюджету у січні-листопаді 2019 року зросли на 20,2% р/р до 98,3 млрд грн, що становило 104,3% від розпису. Цьому передусім сприяло стрімке зростання середньої заробітної плати: за даними Держстату у перші десять місяців поточного року вона зросла на 18,9% р/р при врахованому в бюджеті річному показнику приросту у 16,3%. Надходження від єдиного соціального внеску (ЄСВ) на загальнообов'язкове державне соціальне страхування зросли за 11 місяців на 20,3% р/р до 245,5 млрд грн. (сума сплаченого ЄСВ розподіляється на: пенсійне страхування - 85,6215%, на страхування на випадок безробіття - 5,0026%, на соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності і загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, - 9,3759%). Джерело: оперативні дані Державної казначейської служби України 14,6 16,9 17,5 17,9 18,2 20,7 19,9 19,2 19,0 20,0 20,9 25,2 17,9 20,8 21,3 22,5 21,7 24,3 25,3 22,6 22,6 23,3 23,7 січ. лют. бер. квіт. трав. черв. лип. серп. вер. жовт. лист. груд. 2018 2019 млрд грн 15,2 17,1 17,5 18,6 18,2 21,1 19,1 18,3 18,7 19,9 20,2 24,0 19,1 20,9 21,3 23,5 21,8 24,8 23,2 22,0 22,2 23,5 23,2 січ. лют. бер. квіт. трав. черв. лип. серп. вер. жовт. лист. груд. 2018 2019 млрд грн
- 24. 20,1 22,4 24,8 23,0 24,8 21,1 26,1 22,623,8 27,2 23,8 22,0 21,5 21,9 21,0 22,8 21,4 25,2 26,3 26,5 31,0 29,5 26,0 січ. лют. бер. квіт. трав. черв. лип. серп. вер. жовт. лист. груд. 2019 2018 Чисті доходи від ПДВ з вироблених в Україні товарів (з врахування відшкодування ПДВ) у січні-листопаді становили 76,3 млрд грн, що становить 90,6% від розпису через вищі темпи відшкодування ПДВ експортерам, ніж передбачено розписом (що пов’язано із документальними перевірками заявлених сум до відшкодування в кінці 2018 року в рамках заходів з мінімізації зловживань).Обсяг відшкодованого ПДВ зріс на 16,8% р.р., незважаючи на зміцнення курсу. Доходи від ПДВ з ввезених на митну територію України товарів у січні-листопаді скоротились на 3,5% р/р і становили 259,7 млрд грн. Доходи було виконано на 87,7 від розпису через такі причини: • міцніший обмінний курс гривні: середній обмінний курс гривні до долара США за січень-листопад 2019 року становив 26,0 грн/дол.США проти 27,1 грн/дол.США за відповідний період 2018 року. У прогнозі на 2019 рік враховано ˗ 28,2 грн/дол США, а у бюджеті на 2019 рік зі змінами був врахований очікуваний курс 26,4 грн/дол.США. Середній курс за вересень-листопад становив 24,6 грн/дол.США. • звільнення з січня 2019 року від оподаткування ПДВ імпорту сонячних батарей та вітряків (щомісячні недонадходження становлять близько 0,8 млрд грн або 8,4 млрд грн за 11 місяців 2019 року); • зменшення обсягу розмитненого імпортного природного газу. У квітні-листопаді НАК «Нафтогаз України» використовував режим «митного складу», який надає можливість закачувати та зберігати природний газ в підземних газосховищах без сплати митних платежів. За оперативною інформацією сплата Нафтогазом України ПДВ від імпорту природного газу за січень-жовтень 2019 року до відповідного періоду минулого року скоротилася на 7,0 млрд грн до 2,8 млрд грн; • заборона та обмеження Урядом Російської Федерації з 1.06.2019 експорту до України російської нафти, нафтопродуктів (бензинів, дизпалива, скрапленого газу) і вугілля; • o повільніші темпи зростання імпорту товарів, ніж враховано в бюджеті (за 10 місяців імпорт товарів за даними Національного банку України зріс на 7,8% при врахованому зростанні імпорту товарів на рівні 9,5%); • продовження дії пільги зі сплати ПДВ із ввезених електромобілів.. Джерело: дані Державної казначейської служби України
- 25. Доходи відподатку на прибуток підприємств у січні-листопаді зросли на 7,5% р/р до 101 млрд грн, хоча минулого року за цей період Нафтогаз одноразово здійснив додаткову сплату цього податку за рішенням Стокгольмського арбітражу (загалом у сумі 10,3 млрд грн). Доходи були на 6,9% більшими за розпису, що пояснювалось поліпшенням фінансових результатів підприємств. Переплати з ПнПП до Державного бюджету скоротились з 15,8 млрд грн на початок січня 2019 року до 12,6 млрд грн на початок грудня. Доходи від рентної плати за надра зросли на 5,6% р/р до 37,1 млрд грн. Однак вони становили 77,0% від розпису через такі фактори: зниження у січні-жовтні середньої митної вартості імпортного природного газу (зменшує базу оподаткування); зниження ціни природного газу для забезпечення побутових споживачів та ТКЕ до 5418,3 грн за 1000 м3 за підсумками 10 місяців 2019р., при врахованій ціні на 2019 рік – 6868,7 грн внаслідок зниження ціни імпортного газу та відповідної зміни формули визначення ціни природного газу для побутових споживачів та ТКЕ; міцніший курс гривні до долара США, ніж було враховано при підготовці державного бюджету на 2019 рік; менші обсяги видобування газу ПАТ «Укргазвидобування», ніж відповідно до Концепції розвитку газовидобувної галузі України; зарахування переплати ПАТ «Укргазвидобування», яка станом на 01.01.2019 року становила 0,8 млрд грн, в рахунок податкових зобов’язань поточного року. Джерело: оперативні дані Державної казначейської служби України 85,4 95,5 10,3 Факт за 2018 р. Затверджено 2019 р. 95,7 Сума податку сплачена НАКом у 2018р. за Стокгольм ським судом . 0,7 0,7 3,1 0,8 2,4 2,3 1,9 2,4 2,6 2,6 2,7 3,8 3,1 2,5 2,7 2,8 2,6 2,9 1,8 2,0 1,9 1,7 1,8 січ. лют. бер. квіт. трав. черв. лип. серп. вер. жовт. лист. груд. 2018 2019 млрд грн 94,0 101,0 94,5 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 Факт січ.-лист. 2018 р. Факт січ.-лист. 2019 р. Розпис січ.-лист. 2019 р. Сума податку сплачена НАКом 10,3
- 26. Доходи відакцизного податку з вироблених в Україні підакцизних товарів у сумі 54,5 млрд грн становили 77,5% від розпису: Надходження від акцизного податку з тютюнових виробів залишились на близькому до 2018 року рівні, незважаючи на підвищення ставки податку. У 2019 році знизились обсяги виробництва тютюнових виробів. Крім того відбулось часткове задоволення попиту на тютюнову продукцію шляхом зменшення залишків готової продукції на складах. Зокрема, у січні-жовтні 2019 року обсяги виробництва тютюнових виробів зменшились на 15,7% р/р або на 10,4 млрд шт порівняно з відповідним періодом минулого року. Обсяги залишків на складах у оптовиків зменшились порівняно з початком 2019 року на 28,8% або на 5,3 млрд штук. У листопаді залишки надалі скоротились, оскільки кілька виробників тютюнових виробів призупиняли на певний час свою роботу Надходження від акцизного податку з пального скоротились на 6,1% р/р до 44,2 млрд грн передусім через зміцнення курсу гривні до євро (ставку податку визначено в євро). В липні 2019 року ДФС запровадила систему електронного адміністрування реалізації пального та спирту етилового (СЕА РП та СЕ), покликану забезпечити прозорий контроль за обігом палива та спирту, конкуренцію серед суб’єктів господарювання, які використовують пальне та спирт у своїй господарській діяльності, унеможливлення мінімізації й ухилення від сплати акцизного податку, та відповідно сприяти збільшенню надходжень до бюджету як акцизів так і інших податків Джерело: оперативні дані Державної казначейської служби України 3,9 3,4 3,6 3,9 4,8 4,9 4,8 4,4 5,1 4,7 3,9 3,7 3,5 3,8 3,7 4,6 3,7 4,9 3,4 4,6 4,4 3,9 січ. лют. бер. квіт. трав. черв. лип. серп. вер. жовт. лист. груд. 2018 2019 млрд грн 2,5 2,0 2,4 2,3 2,3 3,8 4,5 4,4 4,3 4,6 5,0 5,4 1,4 2,0 3,2 3,4 4,0 4,0 4,7 4,4 4,3 4,3 2,8 січ. лют. бер. квіт. трав. черв. лип. серп. вер. жовт. лист. груд. 2018 2019 млрд грн
- 27. НБУ перерахувавдо бюджету 64,9 млрд грн, що вище на 17,3 млрд грн за попередній прогноз НацБанку, наданий МінФіну під час складання помісячного бюджетного розпису на цей рік. Перерахування прибутку НБУ до Державного бюджету у повному обсязі відповідає Бюджетному кодексу та Закону «Про НБУ», якими визначено, що прибуток НБУ до розподілу підлягає перерахуванню до Державного бюджету України у повному обсязі у сумі, визначеній у річній фінансовій звітності, що підтверджена зовнішнім аудитом та затверджена Радою Національного банку Доходи від частини чистого прибутку та дивідендів надійшли у сумі 33,7 млрд грн, що становить 75,8% від розпису через такі фактори: запровадження диференційованого підходу до визначення частки відрахування до державного бюджету залежно від профілю підприємства; не перерахування Укрнафтою до бюджету своєї частки дивідендів (чистий прибуток компанії у 2018 році становив 6,4 млрд грн), а також Центренерго та Турбоатом, які не перерахували до державного бюджету другу половину суми дивідендів гірші фактичні фінансові показники окремих підприємств, ніж було враховано в бюджеті.
- 28. Фінансування видатківдержавного бюджету за січень-листопад 2019 року здійснювалися відповідно до розпису на основі відкритих асигнувань. Найбільшими за обсягами видатки були здійснені на оплату праці і нарахування на заробітну плату, фінансування соціальних видатків, видатків на оборону та безпеку, видатків на обслуговування державного боргу, трансферти місцевим бюджетам. Основними причинами невиконання планових показників видатків загального фонду державного бюджету за звітний період є фінансування соціальних видатків відповідно до зареєстрованих зобов'язань, економія видатків на обслуговування боргу через зміцнення гривні, а також затримками головними розпорядниками із підготовкою та затвердженням документів, необхідних для проведення видатків. Джерело: дані Державної казначейської служби України від 13.12.2019 *відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2018 №1176 «Деякі питання надання житлових субсидій населенню у грошовій формі» з 1 січня 2019 року запроваджено монетизацію пільг та субсидій у грошовій формі. Відтак, з 1 січня поточного року видатки на зазначені цілі здійснюються з державного бюджету за бюджетною програмою «Виплата пільг та житлових субсидій громадянам на оплату житлово-комунальних послуг у грошовій формі». 491,0 587,1 719,6 831,9 903,1 455,2 556,4 661,0 769,6 834,7 92,7% 94,8% 91,9% 92,5% 92,4% 2015 2016 2017 2018 2019 план зі змінами факт % від плану зі змінами 148,3 142,9 134,6 110,7 257,7 179,1 186,2 162,8 114,2 224,2 оплата праці і нарахування на заробітну плату соціальне забезпечення видатки на оборону та безпеку обслуговування боргу трансферти місцевим бюджетам* 2018 рік 2019 рік
- 29. 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 0 20 40 60 80 100 120 140 160 Січ.16 Лют.16 Бер.16 Кві.16 Тра.16 Чер.16 Лип.16 Сер.16 Вер.16 Жов.16 Лис.16 Гру.16 Січ.17 Лют.17 Бер.17 Кві.17 Тра.17 Чер.17 Лип.17 Сер.17 Вер.17 Жов.17 Лис.17 Гру.17 Січ.18 Лют.18 Бер.18 Кві.18 Тра.18 Чер.18 Лип.18 Сер.18 Вер.18 Жов.18 Лис.18 Гру.18 Січ.19 Лют.19 Бер.19 Кві.19 Тра.19 Чер.19 Лип.19 Сер.19 Вер.19 Жов.19 Лис.19 Доходи Держбюджету (лівашкала) Видатки Держбюджету (ліва шкала) Кошти на ЄКР (права шкала) Кошти на рахунках ДКСУ в іноземній валюті (права шкала) млрд грн млрд грн
- 30.
- 31.
- 32.
- 34. 1,810 3,478 4,126 Випуск ОВДП завалютами Кошти, залучені до державного бюджету, млн грн млн дол. США млн євро ОВДП в грн 2017 2018 YTD 2019 ОВДП в дол. США ОВДП в євро Примітка 1 Станом на 04.12.2019 1 34.4% 33.4% 39.5% Частка державного боргу в національній валюті 31.12.201831.12.2017 31.10.2019 134 503 189 32,755 65,128 216,417
- 35. Внаслідок ефективної політикиуправління державним боргом у 2019 році: • Вартість залучень скорочується • Обсяг державного боргу по відношенню до ВВП скорочується • Термін до погашення боргу збільшується 24,402 10,349 22,731 33,888 12,321 17,338 45,619 7,476 20,691 7,966 10,271 3,364 01.2019 02.2019 03.2019 04.2019 05.2019 06.2019 07.2019 08.2019 09.2019 10.2019 11.2019 12.2019 до 1 року 1-3 роки 3-5 років понад 5 років 99% 93% 60% 40% 65% 27% 8% 67% 21% 13% 35% 45% 20% 30% 50% 20% 62% 26% 53% 18% 29% 12% 0.5 0.5 0.7 0.9 0.9 1.3 1.8 1.8 2.0 2.0 2.1 29% 22% 45% 55% 27% 22% 98% 2.1 Середньозважений строк до погашення ОВДП в 2019 р. (YTD 2019), років Примітка: на 1.04.12.2019
- 36. Ставка за 3-місОВДП була знижена з майже 20% на початок року до 11,78%, а ставка за 4- річними паперами знизилась до 10,90% Останні запозичення на внутрішньому ринку у євро Україна здійснювала під рекордно низькі 2,22% Середньозважений рівень дохідності за ОВДП, % 13,5 14,10 13,00 11,10 11,42 10,90 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Січ.2019 Лют.2019 Бер.2019 Кві.2019 Тра.2019 Чер.2019 Лип.2019 Сер.2019 Вер.2019 Жов.2019 Лис.2019 Гру.2019 Облікова ставка НБУ ОВДП - 3м ОВДП - 6м ОВДП - 1 рік ОВДП 2 роки ОВДП 3 роки ОВДПМ 4 роки+
- 37. За 11місяців 2019 року на обслуговування та погашення державного боргу було спрямовано в гривневому еквіваленті відповідно 113 млрд грн та 337 млрд грн. За цей період внутрішні запозичення становили 321 млрд грн (з яких 209 млрд грн становили запозичення в гривні), а зовнішні запозичення в гривневому еквіваленті склали 61,8 млрд грн. На фоні макроекономічної стабільності та очікуваного економічного зростання України попит на ОВДП було підтримано з боку нерезидентів, які отримали в травні легший доступ до ОВДП завдяки приєднанню України до мережі Clearstream. Частка ОВДП в портфелі нерезидентів на кінець листопада досягла 13,1%, а на 24те грудня становила 14,3%. 37
- 39. За січень-листопад 2019року доходи загального фонду місцевих бюджетів (без урахування міжбюджетних трансфертів) зросли на 17,8% р/р до 255,4 млн гривень*: Загалом обсяг надходжень ПДФО зріс на 20,1% р/р до 147,6 млрд грн. Надходження плати за землю зросли на 20,7% р/р до 30,2 млрд грн. Надходження податку на нерухоме майно зросли на 34,1% р/р до 4,7 млрд грн. Надходження єдиного податку збільшились на 19,7% р/р до 33,6 млрд грн. Міжбюджетні трансферти за січень-листопад 2019 року Урядом, згідно з бюджетним законодавством, забезпечено станом на 01.12.2019 перерахування міжбюджетних трансфертів місцевим бюджетам в обсязі 224 248,7 млн грн, що складає 95,7% від передбачених розписом асигнувань на січень-листопад 2019 року, зокрема: базова дотація перерахована в сумі 9 500,6 млн грн або 100,0% до розпису асигнувань; медична субвенція перерахована в сумі 50 466,9 млн грн або 99,1% до розпису асигнувань субвенції на соціальний захист населення перераховані в обсязі 74 234,8 млн грн (в межах фактичних зобов’язань) або 91,4% до розпису асигнувань; освітня субвенція перерахована в сумі 63 259,5 млн грн або 98,6% до розпису. Примітка: у співставних умовах та без урахування територій, що не підконтрольні українській владі
- 40. 6,0 19,9 23,0 23,6 24,023,4 23,6 22,4 22,2 21,6 20,7 січень січень- лютий січень- березень січень- квітень січень- травень січень- червень січень- липень січень- серпень січень- вересень січень- жовтень січень- листопад 21,6 23,7 22,8 23,4 23,5 22,8 23,1 22,5 22,1 20,2 19,7 січень січень- лютий січень- березень січень- квітень січень- травень січень- червень січень- липень січень- серпень січень- вересень січень- жовтень січень- листопад • Темп приросту фактичних надходжень від ПДФО за січень-листопад 2019 становить 20,1 відсотків. Із 8 регіонів, що мають темпи приросту ПДФО вищі за середній показник по Україні, 2 регіони забезпечили приріст понад 24%. Найнижчий приріст мають Кіровоградська, Полтавська та Сумська області. • Сплата податку на землю зросла зокрема через вищі ставки орендної плати земельних ділянок, що належать до комунальної власності. Із 12 регіонів, що забезпечили темп приросту плати за землю вище середнього (у 20,7% р/р) по Україні в 5ти регіонах теми приросту перевищили 30%. Найнижчий приріст мали Черкаська (+10,1%) та Запорізька (+10,2%) області та м.Київ (+9,9%). • Пожвавлення економічної діяльності сприяло збільшенню доходів від єдиного податку. 147,6 30,2 28,1 12,7 31,8 ПДФО Плата за землю Єдиний податок Акцизний податок Інші податки та збори
- 41. Надходження на території міст обласного значення, районів, Об’єднаних територіальних громад Надходження натериторії м. Києва Державний бюджет Обласні бюджети Бюджети міст обласного значення, районного бюджету, об’єднаної територіальної громади Бюджет м. Києва 60% 25% 15% 60% 40%
- 42.
- 43. Вінницька Волинська Дніпропетров ська Донецька Житомирська Закарпатська Запорізька Івано- Франківська Київська Кіровоградськ а Луганська Львівська Миколаївська Одеська Полтавська Рівненська Сумська Тернопільська Харківська Херсонська Хмельницька Черкаська Чернівецька Чернігівська м.Київ Україна Темп росту доходів загального фонду, %р/р Темп росту ПДФО, % р/р Темп росту плати за землю,% р/р Темп росту податку на нерухоме майно, % р/р Темп росту податку на прибуток підприємств, % р/р
- 44. Область Сума коштів на депозиті Донецька3991,8 Полтавська 611,9 Вінницька 471,9 Львівська 312,3 Дніпропетровська 302,1 Харківська 298,3 Чернівецька 203,5 Житомирська 203 Київська 190,2 Сумська 159 Чернігівська 124,8 Волинська 98,8 Запорізька 95,3 Черкаська 91,4 Тернопільська 82,2 Луганська 50 Хмельницька 44,8 м. Київ 27,4 Івано-Франківська 22 Одеська 21,8 Кіровоградська 16,2 Закарпатська 10,7 Рівненська 9,1 Миколаївська 0 Херсонська 0 ВСЬОГО 7438,5 • • 0,2 5,0 7,5 7,9 7,8 8,2 7,6 7,4 7,7 7,7 7,8 7,4 0,1 3,9 4,1 3,9 3,7 3,7 3,4 3,3 3,3 3,3 3,3 3,2 0,1 1,1 3,4 4,0 4,1 4,5 4,2 4,1 4,4 4,4 4,5 4,2 Січ.19 Лют.19 Бер.19 Кві.19 Тра.19 Чер.19 Лип.19 Сер.19 Вер.19 Жов.19 Лис.19 Гру.19 всього загальний фонд спеціальний фонд Спеціальний фонд млрд грн Загальний фонд
- 46.
- 47.
- 48.
- 49.
- 50.