2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة المضي قدما في سياسة التنويع الاقتصادي والتكيف مع المتغيرات www.scp.gov.om https://www.scp.gov.om/Page.aspx?I=15#.WABo2yzF30s.twitter

1. 2020-2016
‫موجز‬
‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬
) ‫0202م‬ - 2016(
áeÉ©dG áfÉeC’G
The General Secretariate
‫االنجازات‬ ‫على‬ ‫تبنى‬ ‫خطة‬
‫للمستقبل‬ ‫وتؤسس‬
‫6102م‬ ‫سبتمبر‬ - ‫7341هـ‬ ‫الحجة‬ ‫ذو‬

3. ‫ـذي‬‫ـ‬‫ال‬ ‫ـان‬‫ـ‬‫اإلنس‬ ‫ـاء‬‫ـ‬‫بن‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫أج‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫وإنم‬ ، ‫ـا‬‫ـ‬‫ذاته‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ح‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫بغاي‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫ليس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬ «
‫ـروة‬‫ـ‬‫ث‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫تحقي‬ ‫ـوم‬‫ـ‬‫مفه‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫عن‬ ‫ـف‬‫ـ‬‫تتوق‬ ‫أال‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ينبغ‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ث‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫وم‬ ، ‫ـا‬‫ـ‬‫وصانعه‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫أداته‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫ه‬
‫ـن‬‫ـ‬‫المواط‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫تكوي‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫ذل‬ ‫ـدى‬‫ـ‬‫تتع‬ ‫أن‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫عليه‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫ب‬ ، ‫ـوع‬‫ـ‬‫متن‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫اقتص‬ ‫ـاء‬‫ـ‬‫وبن‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫مادي‬
‫ـك‬‫ـ‬‫وذل‬،‫ـامل‬‫ـ‬‫الش‬‫ـاء‬‫ـ‬‫والبن‬‫ـاء‬‫ـ‬‫النم‬‫ـيرة‬‫ـ‬‫مس‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـي‬‫ـ‬‫ووع‬‫ـدارة‬‫ـ‬‫بج‬‫ـهام‬‫ـ‬‫اإلس‬‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬‫ـادر‬‫ـ‬‫الق‬
، ‫ـة‬‫ـ‬‫والعلمي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫اإلبداعي‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫طاقات‬ ‫ـز‬‫ـ‬‫وحف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫والمهني‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الفني‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫قدرات‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫تطوي‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫خ‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬
‫ـعادة‬‫ـ‬‫وس‬ ، ‫ـن‬‫ـ‬‫الوط‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫خدم‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫نح‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫ذل‬ ‫كل‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫وتوجي‬ ، ‫ـة‬‫ـ‬‫المتنوع‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫مهارات‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫وصق‬
.»‫ـن‬‫ـ‬‫المواطني‬
‫اهلل‬ ‫حفظــة‬ - ‫المعظــم‬ ‫الســلطان‬ ‫الجاللــه‬ ‫صاحــب‬ ‫لحضــرة‬ ‫الســامي‬ ‫الخطــاب‬ ‫مــن‬
‫5991م‬ ‫)يونيو‬ 2020 ‫ـان‬‫ـ‬‫عم‬ :‫ـي‬‫ـ‬‫العمان‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫لالقتص‬ ‫ـتقبلية‬‫ـ‬‫المس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الرؤي‬ ( ‫ـر‬‫ـ‬‫مؤتم‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ - ‫ـاه‬‫ـ‬‫ورع‬
‫ورعاه‬ ‫اهلل‬ ‫حفظه‬ - ‫المعظم‬ ‫السلطان‬ ‫الجالله‬ ‫صاحب‬ ‫حضرة‬

4. 2020-2016
2020-2016
2020-2016
4
،‫ـعة‬‫ـ‬‫التاس‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫الخمس‬ ‫التنمية‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫لخط‬ ‫العامة‬ ‫ـح‬‫ـ‬‫للمالم‬ ‫ـزا‬‫ـ‬‫موج‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫الكتي‬ ‫ـذا‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـدم‬‫ـ‬‫يق‬
‫االقتصاديــة‬ ‫التطــورات‬ ‫تتبــع‬ ‫فــي‬ ‫المشــاركة‬ ‫دائــرة‬ ‫لتوســيع‬ ‫تحقيقــا‬ ‫وذلــك‬
‫هامة‬ ‫مرحلة‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫م‬ ‫الخطة‬ ‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬ ‫إعداد‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫تزام‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ولق‬ .‫ـلطنة‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫واالجتماعي‬
‫في‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫واألربعي‬ ‫ـس‬‫ـ‬‫الخام‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫بعيده‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫احتفلن‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫والت‬ ، ‫ـة‬‫ـ‬‫المبارك‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫النهض‬ ‫ـيرة‬‫ـ‬‫مس‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬
‫رقم‬‫ـامي‬‫ـ‬‫الس‬‫ـوم‬‫ـ‬‫المرس‬‫ـدور‬‫ـ‬‫بص‬‫ـال‬‫ـ‬‫األعم‬‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬‫ـج‬‫ـ‬‫تتوي‬‫ـم‬‫ـ‬‫ت‬‫ـا‬‫ـ‬‫كم‬،‫ـي‬‫ـ‬‫الماض‬‫ـر‬‫ـ‬‫نوفمب‬
‫ـل‬‫ـ‬‫العم‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫الحلق‬ ‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫توات‬ ‫إن‬ .)1 ‫ـق‬‫ـ‬‫(مرف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫بإعتم‬ )‫6102م‬ /1(
‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـدل‬‫ـ‬‫ي‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫فإنم‬ ‫ـيء‬‫ـ‬‫ش‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫دل‬ ‫إن‬ ‫ـود‬‫ـ‬‫عق‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫خمس‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـرب‬‫ـ‬‫يق‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـدى‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬
‫ـي‬‫ـ‬‫السياس‬ ‫ـتقرار‬‫ـ‬‫االس‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـار‬‫ـ‬‫إط‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫والتنمي‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫التخطي‬ ‫ـود‬‫ـ‬‫جه‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـتمرارية‬‫ـ‬‫االس‬
‫الحكيمة‬ ‫ـادة‬‫ـ‬‫القي‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫ظ‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـلطنة‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫ب‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫تنع‬ ‫ـذي‬‫ـ‬‫ال‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫واالجتماع‬ ‫ـادي‬‫ـ‬‫واالقتص‬
‫تقديم‬
:)‫0202م‬ -2016( ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬
‫االقتصادي‬ ‫التنويع‬ ‫سياسة‬ ‫في‬ ‫قدما‬ ‫المضي‬
‫المتغيرات‬ ‫مع‬ ‫والتكيف‬

5. ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬
5
-‫المعظــم‬ ‫ســعيد‬ ‫بــن‬ ‫قابــوس‬ ‫الســلطان‬ ‫الجاللــة‬ ‫صاحــب‬ ‫حضــرة‬ ‫لموالنــا‬
.‫ـة‬‫ـ‬‫والعافي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الصح‬ ‫ـور‬‫ـ‬‫موف‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫علي‬ ‫وأدام‬ -‫ـاه‬‫ـ‬‫ورع‬ ‫اهلل‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫حفظ‬
‫لكونهــا‬ ‫نظــرًا‬ ‫خاصــة‬ ‫أهميــة‬ ‫تكتســب‬ ‫التاســعة‬ ‫الخمســية‬ ‫التنميــة‬ ‫خطــة‬ ‫إن‬
‫الرؤيــة‬ ‫إلعــداد‬ ‫تمهــد‬ ‫وهــي‬ ،‫0202م‬ ‫المســتقبلية‬ ‫للرؤيــة‬ ‫المكملــة‬ ‫الخطــة‬
‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫مجموع‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـداد‬‫ـ‬‫إع‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫تواك‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ولق‬ ،)‫0402م‬ : ‫ـان‬‫ـ‬‫(عم‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫األج‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫طويل‬
‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـادة‬‫ـ‬‫الح‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫التقلب‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫مقدمته‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫يأت‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫والت‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫والدولي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫اإلقليمي‬ ‫ـرات‬‫ـ‬‫التغي‬
،‫ـة‬‫ـ‬‫المنطق‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫الجيوسياس‬ ‫ـاع‬‫ـ‬‫األوض‬ ‫ـتقرار‬‫ـ‬‫اس‬ ‫ـدم‬‫ـ‬‫وع‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫العالمي‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫النف‬ ‫ـعار‬‫ـ‬‫أس‬
‫ـو‬‫ـ‬‫النم‬ ‫ـدالت‬‫ـ‬‫مع‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫تراج‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫أث‬ ‫ـود‬‫ـ‬‫الرك‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫موج‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫العالم‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫ـول‬‫ـ‬‫ودخ‬
‫أن‬ ‫تطلــب‬ ‫مــا‬ ‫وهــو‬ ،‫ســواء‬ ‫حــد‬ ‫علــى‬ ‫والناشــئة‬ ‫المتقدمــة‬ ‫االقتصــادات‬ ‫فــي‬
‫ـا‬‫ـ‬‫بم‬ ، ‫ـا‬‫ـ‬‫أهدافه‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫وتحدي‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫إعداده‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫منهجي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫خصوصي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـذه‬‫ـ‬‫له‬ ‫ـون‬‫ـ‬‫يك‬
‫ـة‬‫ـ‬‫نقل‬ ‫ـداث‬‫ـ‬‫إلح‬ ‫ـابقة‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫تحقيق‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ت‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـاء‬‫ـ‬‫البن‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫يمكنه‬
‫انتاجيــة‬ ‫مشــاريع‬ ‫وإنشــاء‬ ،‫االقتصــادي‬ ‫التنويــع‬ ‫قطاعــات‬ ‫فــي‬ ‫وكميــة‬ ‫نوعيــة‬
،‫النفطيــة‬ ‫غيــر‬ ‫الدولــة‬ ‫مــوارد‬ ‫لتعزيــز‬ ‫مصــادر‬ ‫وإيجــاد‬ ،‫العمــل‬ ‫لفــرص‬ ‫مولــدة‬
‫ـه‬‫ـ‬‫كل‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫ذل‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫يص‬ ‫أن‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ،‫ـي‬‫ـ‬‫الوطن‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـاص‬‫ـ‬‫الخ‬ ‫ـاع‬‫ـ‬‫القط‬ ‫دور‬ ‫ـز‬‫ـ‬‫وتعزي‬
.‫وغايتهــا‬ ‫التنميــة‬ ‫أداة‬ ‫هــو‬ ‫الــذي‬ ‫العمانــي‬ ‫المواطــن‬ ‫رفــاه‬ ‫تحقيــق‬ ‫فــي‬
‫مــا‬-‫الماضــي‬‫فــي‬‫األداء‬‫لتقييــم‬‫نتيجــة‬‫الخطــة‬‫ومرتكــزات‬‫أهــداف‬‫جــاءت‬‫لقــد‬
‫ـك‬‫ـ‬‫وكذل‬-‫ـة‬‫ـ‬‫الثامن‬‫ـة‬‫ـ‬‫والخط‬،‫0202م‬‫ـتقبلية‬‫ـ‬‫المس‬‫ـة‬‫ـ‬‫الرؤي‬‫ـار‬‫ـ‬‫إط‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـازات‬‫ـ‬‫إنج‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫ـم‬‫ـ‬‫ت‬

6. 2020-2016
2020-2016
2020-2016
6
‫لضمان‬،‫ـة‬‫ـ‬‫الحكومي‬‫والهيئات‬‫ـوزارات‬‫ـ‬‫ال‬‫ـة‬‫ـ‬‫خاص‬‫وبصفة‬،‫ـة‬‫ـ‬‫الفاعل‬‫ـراف‬‫ـ‬‫األط‬‫ـع‬‫ـ‬‫م‬‫ـوار‬‫ـ‬‫الح‬
‫الحــوار‬‫وكذلــك‬،‫الخطــة‬‫أهــداف‬‫فــي‬‫المــدى‬‫طويلــة‬‫اســتراتيجياتها‬‫انعــكاس‬
‫االســتعانة‬‫تــم‬‫كمــا‬،‫المدنــي‬‫المجتمــع‬‫ومنظمــات‬‫واألكاديمييــن‬‫الشــباب‬‫مــع‬
‫الخبرة‬‫ودور‬‫ـة‬‫ـ‬‫العالمي‬‫البحث‬‫ـر‬‫ـ‬‫ودوائ‬‫الدولية‬‫ـات‬‫ـ‬‫المنظم‬‫بها‬‫ـت‬‫ـ‬‫قام‬‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬‫ـات‬‫ـ‬‫بالدراس‬
‫ـلطنة‬‫ـ‬‫الس‬‫ـب‬‫ـ‬‫ترتي‬‫ـد‬‫ـ‬‫ترص‬‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬‫ـة‬‫ـ‬‫الدولي‬‫ـر‬‫ـ‬‫التقاري‬‫ـا‬‫ـ‬‫أعينن‬‫ـب‬‫ـ‬‫نص‬‫كان‬‫ـا‬‫ـ‬‫كم‬،‫ـة‬‫ـ‬‫المتخصص‬
‫ـادي‬‫ـ‬‫االقتص‬‫ـع‬‫ـ‬‫التنوي‬‫ـوع‬‫ـ‬‫موض‬‫ـاء‬‫ـ‬‫اعط‬‫ـل‬‫ـ‬‫وألج‬ .‫ـة‬‫ـ‬‫المقارن‬‫ـة‬‫ـ‬‫العالمي‬‫ـرات‬‫ـ‬‫المؤش‬‫ـق‬‫ـ‬‫وف‬
‫ـد‬‫ـ‬‫تحدي‬‫ـم‬‫ـ‬‫ت‬‫ـد‬‫ـ‬‫فق‬‫ـرع‬‫ـ‬‫اس‬‫ـرة‬‫ـ‬‫بوتي‬‫ـو‬‫ـ‬‫تنم‬‫ـدالت‬‫ـ‬‫مع‬‫ـق‬‫ـ‬‫تحقي‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫ـن‬‫ـ‬‫تمك‬‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬‫ـة‬‫ـ‬‫االهمي‬
‫ـتية‬‫ـ‬‫اللوجس‬‫والخدمات‬‫ـل‬‫ـ‬‫النق‬،‫التحويلية‬‫ـة‬‫ـ‬‫الصناع‬:‫ـي‬‫ـ‬‫وه‬‫ـدة‬‫ـ‬‫واع‬‫ـات‬‫ـ‬‫قطاع‬‫ـة‬‫ـ‬‫خمس‬
.‫ـن‬‫ـ‬‫والتعدي‬‫ـمكية‬‫ـ‬‫الس‬‫ـروة‬‫ـ‬‫الث‬،‫ـياحة‬‫ـ‬‫الس‬،
‫إال‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫يتكام‬ ‫أن‬ ‫ـعة‬‫ـ‬‫التاس‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫الخمس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـداد‬‫ـ‬‫إع‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫الجه‬ ‫ـذا‬‫ـ‬‫له‬ ‫كان‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫وم‬
‫ـذ‬‫ـ‬‫التنفي‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـادرة‬‫ـ‬‫ق‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫آلي‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫ووض‬ ،‫ـط‬‫ـ‬‫التخطي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـدة‬‫ـ‬‫جدي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫منهجي‬ ‫ـتحداث‬‫ـ‬‫بإس‬
‫متعددة‬ ‫ـيناريوهات‬‫ـ‬‫س‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫تطوي‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫الخطة‬ ‫ـدت‬‫ـ‬‫اعتم‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫فق‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫المنطل‬ ‫ـذا‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫وم‬ ،
،‫والعالميــة‬ ‫اإلقليميــة‬ ‫و‬ ‫المحليــة‬ ‫للتغيــرات‬ ‫تحســبا‬ ‫العمانــي‬ ‫االقتصــاد‬ ‫لمســار‬
‫لضمــان‬ »‫الصفريــة‬ ‫الموازنــة‬ « ‫و‬ »‫الــدوارة‬ ‫الخطــة‬ « ‫أســلوب‬ ‫اعتمــاد‬ ‫وكذلــك‬
‫ـا‬‫ـ‬‫كم‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـداف‬‫ـ‬‫أه‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫لتحقي‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫وتوجيهه‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المالي‬ ‫ـوارد‬‫ـ‬‫الم‬ ‫ـتخدام‬‫ـ‬‫اس‬ ‫ـاءة‬‫ـ‬‫كف‬
‫ـارب‬‫ـ‬‫بالتج‬ ‫ـادا‬‫ـ‬‫استرش‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫والتقيي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫للمتابع‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫متكامل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫آلي‬ ‫ـاء‬‫ـ‬‫إنش‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـدء‬‫ـ‬‫الب‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ت‬
‫فــي‬ ‫األساســي‬ ‫المعيــار‬ ‫هــو‬ ‫التنفيــذ‬ ‫ســامة‬ ‫بــأن‬ ‫وإيمانــا‬ ،‫الناجحــة‬ ‫الدوليــة‬
.‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫تقيي‬

7. ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬
7
‫الســلطان‬ ‫الجاللــة‬ ‫صاحــب‬ ‫بتوجيهــات‬ ‫االهتــداء‬ ‫هــو‬ ‫يــزال‬ ‫وال‬ ، ‫نبراســنا‬ ‫كان‬ ‫لقــد‬
‫الموقر‬‫ـوزراء‬‫ـ‬‫ال‬‫ـس‬‫ـ‬‫مجل‬‫ـاع‬‫ـ‬‫اجتم‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫أجملها‬‫ـي‬‫ـ‬‫والت‬،‫ـم‬‫ـ‬‫المعظ‬‫ـعيد‬‫ـ‬‫س‬‫ـن‬‫ـ‬‫ب‬‫ـوس‬‫ـ‬‫قاب‬
‫وإيجاد‬‫ـادي‬‫ـ‬‫االقتص‬‫ـع‬‫ـ‬‫التنوي‬‫ـة‬‫ـ‬‫سياس‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـا‬‫ـ‬‫قدم‬‫ـي‬‫ـ‬‫المض‬«‫ـة‬‫ـ‬‫بأهمي‬)‫6102م‬‫ـل‬‫ـ‬‫إبري‬26(
»‫ـرات‬‫ـ‬‫المتغي‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫جمي‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـف‬‫ـ‬‫التكي‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬ ‫ـؤدي‬‫ـ‬‫ي‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫بم‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫للدخ‬ ‫ـتدامة‬‫ـ‬‫مس‬ ‫ـرى‬‫ـ‬‫أخ‬ ‫ـادر‬‫ـ‬‫مص‬
‫ومواصلــة‬ ‫انجــازات‬ ‫مــن‬ ‫تحقــق‬ ‫مــا‬ ‫علــى‬ ‫المحافظــة‬ ‫ضــرورة‬ « ‫علــى‬ ‫والتأكيــد‬
‫فــي‬ ‫إنتاجيــة‬ ‫انطالقــة‬ ‫لتحقيــق‬ ‫العمانيــة‬ ‫الكــوادر‬ ‫وتأهيــل‬ ‫القــدرات‬ ‫تطويــر‬
‫ـد‬‫ـ‬‫الفري‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الجغراف‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫الموق‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫المثل‬ ‫ـتفادة‬‫ـ‬‫االس‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫خ‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫القطاع‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫كاف‬
‫للمشــاريع‬ ‫والخارجيــة‬ ‫الداخليــة‬ ‫االســتثمارات‬ ‫تشــجيع‬ ‫علــى‬ ‫والعمــل‬ ‫للســلطنة‬
‫للمواطنيــن‬ ‫العمــل‬ ‫فــرص‬ ‫مــن‬ ‫المزيــد‬ ‫توفــر‬ ‫التــي‬ ‫العــام‬ ‫النفــع‬ ‫ذات‬ ‫االنتاجيــة‬
»‫ـاد‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫مجزي‬ ‫ًا‬‫د‬‫ـردو‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫وتحق‬
‫المخلصة‬ ‫ـود‬‫ـ‬‫الجه‬ ‫ـارك‬‫ـ‬‫يب‬ ‫أن‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫القدي‬ ‫العلي‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫نأم‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫الكتي‬ ‫ـذا‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـدم‬‫ـ‬‫نق‬ ‫إذ‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫وإنن‬
‫ظــل‬ ‫فــي‬ ،‫الطموحــات‬ ‫وتحقيــق‬ ‫التحديــات‬ ‫علــى‬ ‫التغلــب‬ ‫إلــى‬ ‫تســعى‬ ‫التــي‬
‫ـعيد‬‫ـ‬‫س‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ب‬ ‫ـوس‬‫ـ‬‫قاب‬ ‫ـلطان‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الجالل‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫صاح‬ ‫ـرة‬‫ـ‬‫حض‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫لموالن‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الحكيم‬ ‫ـادة‬‫ـ‬‫القي‬
.‫ـر‬‫ـ‬‫النصي‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ونع‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫المول‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫نع‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫إن‬ -‫ـاه‬‫ـ‬‫ورع‬ ‫اهلل‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫حفظ‬ -‫ـم‬‫ـ‬‫المعظ‬
‫العامة‬ ‫األمانة‬
‫للتخطيط‬ ‫األعلى‬ ‫للمجلس‬

8. 2020-2016
2020-2016
2020-2016
8
4 ‫تقديم‬
14 ‫وخصوصيتها‬ ‫الخطة‬ ‫منهجية‬
17 ‫الخطة‬ ‫إلعداد‬ ‫الحاكمة‬ ‫المحاور‬ : ً‫ال‬‫او‬
20 ، ‫الفاعلــة‬ ‫األطــراف‬ ‫مــع‬ ‫الحــوار‬ ‫علــى‬ ‫تقــوم‬ ‫خطــة‬ :ً‫ثانيــ‬
‫الناجحــة‬ ‫العالميــة‬ ‫بالتجــارب‬ ‫وتسترشــد‬
22
22
29
‫ـتجيب‬‫ـ‬‫وتس‬ ، ‫المحققة‬ ‫المنجزات‬ ‫على‬ ‫ـس‬‫ـ‬‫تؤس‬ ‫خطة‬ :‫ثالثًا‬
‫المستقبلية‬ ‫للتحديات‬
* ‫والخطة‬ ، ٢٠٢٠ ‫ـة‬‫ـ‬‫الرؤي‬ ‫ـداف‬‫ـ‬‫أه‬ ‫ـذ‬‫ـ‬‫تنفي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫األداء‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫تقيي‬
‫الثامنة‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫الخمس‬
* ‫الخطة‬ ‫لها‬ ‫تستجيب‬ ‫التي‬ ‫للتحديات‬ ‫خريطة‬ ‫رسم‬
32
32
42
52
57
‫ـة‬‫ـ‬‫لخط‬ ‫ـزات‬‫ـ‬‫والمرتك‬ ‫ـداف‬‫ـ‬‫األه‬ :‫ـات‬‫ـ‬‫للتحدي‬ ‫ـتجابة‬‫ـ‬‫االس‬ : ‫ـا‬‫ـ‬‫رابع‬
‫ـعة‬‫ـ‬‫التاس‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫الخمس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬
‫ر‬‫متغي‬ ‫عالم‬ ‫في‬ ‫االقتصادي‬ ‫النمو‬ ‫استدامة‬ - 1
‫اإلنتاجيــة‬ ‫القاعــدة‬ ‫وتوســيع‬ ‫االقتصــادي‬ ‫التنويــع‬ - 2
‫للمواطنين‬ ‫ومجزية‬ ‫منتجة‬ ‫عمل‬ ‫فرص‬ ‫توفير‬ - 3
‫ومناخ‬‫ـال‬‫ـ‬‫األعم‬‫ـة‬‫ـ‬‫بيئ‬‫ـين‬‫ـ‬‫وتحس‬‫ـاص‬‫ـ‬‫الخ‬‫ـاع‬‫ـ‬‫القط‬‫ـة‬‫ـ‬‫تنمي‬-4
‫االستثمار‬
‫المحتويات‬

9. ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬
9
64
66
67
68
70
71
72
‫الشاملة‬ ‫االجتماعية‬ ‫التنمية‬ ‫على‬ ‫التركيز‬ - 5
‫للشباب‬ ‫المحوري‬ ‫الدور‬ ‫تعزيز‬ - 6
‫العمرانية‬ ‫للتنمية‬ ‫الوطنية‬ ‫االستراتيجية‬ ‫تفعيل‬ - 7
‫المحلية‬ ‫والمجتمعات‬ ‫المحافظات‬ ‫تنمية‬ - 8
‫المواطنــة‬ ‫دور‬ ‫وتعزيــز‬ ‫الثقافيــة‬ ‫الحيــاة‬ ‫واثــراء‬ ‫تفعيــل‬ - 9
‫والهويــة‬
‫الطبيعية‬ ‫المخاطر‬ ‫مواجهة‬ ‫و‬ ‫البيئية‬ ‫االستدامة‬ ‫تعزيز‬ - 10
‫الحكومي‬ ‫االداء‬ ‫تطوير‬ - 11
75
75
76
77
81
81
82
82
‫التنفيذ‬ ‫الى‬ ‫التخطيط‬ ‫من‬ : ‫خامسا‬
‫األداء‬ ‫و‬ ‫التنفيذ‬ ‫كفاءة‬ ‫لتحقيق‬ ‫آلية‬ ‫تطوير‬ - 1
‫الصفرية‬ ‫والموازنة‬ ‫الدوارة‬ ‫الخطة‬ - 2
‫للنمو‬‫كمحرك‬‫االستثماري‬‫للبرنامج‬‫حاكمة‬‫قواعد‬‫إرساء‬-3
ً‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫الخطة‬ ‫لمنتصف‬ ‫تقييم‬ ‫إجراء‬ - 4
‫والتقييم‬ ‫المتابعة‬ - 5
‫للمعلومات‬ ‫وطنية‬ ‫استراتيجية‬ ‫تطوير‬ - 6
‫التشريعي‬ ‫اإلطار‬ ‫مراجعة‬ - 7
83 ‫خاتمة‬ :‫سادسًا‬
86 :‫المرفقات‬
‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫خط‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫6102باعتم‬ /1 ‫ـم‬‫ـ‬‫رق‬ ‫ـلطاني‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـوم‬‫ـ‬‫المرس‬ - 1
)‫0202م‬ / 2016( ‫ـعة‬‫ـ‬‫التاس‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫الخمس‬

10. 2020-2016
2020-2016
2020-2016
10
‫الصفحة‬ ‫رقم‬ ‫البيان‬
37 )1( ‫رقم‬ ‫جدول‬
-2016( ‫التاســعة‬ ‫الخمســية‬ ‫التنميــة‬ ‫لخطــة‬ ‫اإلســتثماري‬ ‫البرنامــج‬
)‫0202م‬
38 )2( ‫رقم‬ ‫جدول‬
‫الخطــة‬ ‫خــال‬ ‫االقتصــادي‬ ‫االداء‬ ‫مؤشــرات‬ ‫ألهــم‬ ‫مقــارن‬ ‫تحليــل‬
‫والتاســعة‬ ‫الثامنــة‬
40 )3( ‫رقم‬ ‫جدول‬
‫ســنوات‬ ‫خــال‬ ‫االقتصــادي‬ ‫االداء‬ ‫ومؤشــرات‬ ‫االفتراضــات‬ ‫أهــم‬
)2020-2016( ‫التاســعة‬ ‫الخطــة‬
41 )4( ‫رقم‬ ‫جدول‬
-2016( ‫التاســعة‬ ‫الخمســية‬ ‫التنميــة‬ ‫لخطــة‬ ‫الماليــة‬ ‫التقديــرات‬
)‫0202م‬
51 )5( ‫رقم‬ ‫جدول‬
‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـتراتيجية‬‫ـ‬‫االس‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫القطاع‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المتوقع‬ ‫ـتثمارات‬‫ـ‬‫االس‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫تقدي‬
‫ـن‬‫ـ‬‫القطاعي‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ )‫0202م‬ -2016( ‫ـعة‬‫ـ‬‫التاس‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫الخمس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫خط‬
‫ـاص‬‫ـ‬‫والخ‬ ‫ـام‬‫ـ‬‫الع‬
54 )6( ‫رقم‬ ‫جدول‬
‫الخمســية‬ ‫التنميــة‬ ‫خطــة‬ ‫خــال‬ ‫العاملــة‬ ‫القــوى‬ ‫متطلبــات‬
)%(2020 ‫و‬ 2015 ‫للعمالــة‬ ‫القطاعــي‬ ‫التوزيــع‬ ‫التاســعة‬
60 )7( ‫رقم‬ ‫جدول‬
‫5102/6102م‬ ‫العالمية‬ ‫التنافسية‬ ‫مؤشر‬ ‫في‬ ‫العربية‬ ‫الدول‬ ‫ترتيب‬
61 )8( ‫رقم‬ ‫جدول‬
‫العالمي‬ ‫التقرير‬ ‫ضمن‬ ‫الصادرة‬ ‫للسلطنة‬ ‫التنافسية‬ ‫مؤشرات‬
‫للتنافسية‬
‫الجداول‬ ‫محتوى‬

11. ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬
11
‫الصفحة‬ ‫رقم‬ ‫البيان‬
15 )1( ‫رقم‬ ‫شكل‬
‫ـتقبلية‬‫ـ‬‫المس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫للرؤي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المكمل‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـعة‬‫ـ‬‫التاس‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫الخمس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬
)‫0402م‬ ‫ـان‬‫ـ‬‫(عم‬ ‫ـتقبلية‬‫ـ‬‫المس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الرؤي‬ ‫ـداد‬‫ـ‬‫إلع‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫وتمه‬ ، ‫0202م‬
33 )2( ‫رقم‬ ‫شكل‬
‫لالقتصــاد‬ ‫الرئيســي‬ ‫(المحــرك‬ ‫النفــط‬ ‫ســعر‬ ‫فــي‬ ‫التقلبــات‬
)‫العمانــي‬
35 )3( ‫رقم‬ ‫شكل‬
‫العمانــي‬ ‫االقتصــاد‬ ‫لمســار‬ ‫المتعــددة‬ ‫الســيناريوهات‬ ‫تطويــر‬
‫التاســعة‬ ‫الخمســية‬ ‫الخطــة‬ ‫فتــرة‬ ‫خــال‬
41 )4( ‫رقم‬ ‫شكل‬
‫الخمســية‬ ‫الخطــة‬ ‫ســنوات‬ ‫خــال‬ ‫االقتصــادي‬ ‫األداء‬ ‫مؤشــرات‬
)‫0202م‬ -2016( ‫التاســعة‬
44 )5( ‫رقم‬ ‫شكل‬
‫ـي‬‫ـ‬‫المحل‬ ‫ـج‬‫ـ‬‫النات‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫االقتصادي‬ ‫ـطة‬‫ـ‬‫لألنش‬ ‫ـبية‬‫ـ‬‫النس‬ ‫ـاهمة‬‫ـ‬‫المس‬
)2010 ‫ـاس‬‫ـ‬‫األس‬ ‫ـنة‬‫ـ‬‫(س‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الثابت‬ ‫ـعار‬‫ـ‬‫باألس‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫اإلجمال‬
46 )6( ‫رقم‬ ‫شكل‬
‫الخطــة‬ ‫إعــداد‬ ‫مرحلــة‬ ‫خــال‬ ‫تحليلهــا‬ ‫تــم‬ ‫التــي‬ ‫القطاعــات‬
‫التاســعة‬ ‫الخمســية‬
48 )7( ‫رقم‬ ‫شكل‬
‫لالقتصــاد‬ ‫اإلنتاجيــة‬ ‫القاعــدة‬ ‫وتوســيع‬ ‫االقتصــادي‬ ‫التنويــع‬
‫العمانــي‬
49 )8( ‫رقم‬ ‫شكل‬
‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫الخطة‬ ‫في‬ ‫الواعدة‬ ‫القطاعات‬ ‫مستهدفات‬
‫البيانية‬ ‫االشكال‬ ‫محتويات‬

12. 2020-2016
2020-2016
2020-2016
12
56 )9( ‫رقم‬ ‫شكل‬
‫المتوسطة‬ ‫الفئات‬ ‫استهداف‬ :‫للتشغيل‬ ‫الوطنية‬ ‫االستراتيجية‬
‫المجموعات‬ ‫حسب‬ ‫الوافدة‬ ‫العمالة‬ ‫التشغيل(توزيع‬ ‫هرم‬ ‫في‬
)‫4102م‬ ‫في‬ ‫المهنية‬
62 )10( ‫رقم‬ ‫شكل‬
»‫االعمال‬ ‫أنشطة‬ ‫«ممارسة‬ ‫تقرير‬ ‫في‬ ‫عمان‬ ‫سلطنة‬ ‫ترتيب‬
) ‫981دولة‬ ‫6102(من‬
63 )11( ‫رقم‬ ‫شكل‬
‫األعمال‬ ‫بيئة‬ ‫تحسين‬ ‫من‬ ‫تحد‬ ‫التي‬ ‫العوامل‬
69 )12( ‫رقم‬ ‫شكل‬
‫مستوى‬ ‫على‬ ‫التنموية‬ ‫المشروعات‬ ‫وتنفيذ‬ ‫اختيار‬ ‫آلية‬
‫المحافظات‬
74 )13( ‫رقم‬ ‫شكل‬
‫ـا‬‫ـ‬‫تتضمنه‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫الرئيس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫االقتصادي‬ ‫و‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المالي‬ ‫ـتهدفات‬‫ـ‬‫المس‬
‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬
77 )14( ‫رقم‬ ‫شكل‬
‫الخطط‬ ‫خالل‬ ‫والمخطط‬ ‫الفعلي‬ ‫الصرف‬ ‫معدالت‬ ‫تطور‬
‫الخمسية‬
79 )15( ‫رقم‬ ‫شكل‬
‫اإلنمائية‬ ‫االعتمادات‬ ‫توزيع‬ ‫آلية‬ ‫إطار‬

13. ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬
13

14. 2020-2016
2020-2016
2020-2016
14
‫لكونهــا‬ ‫نظــرًا‬ ‫خاصــة‬ ‫أهميــة‬ ‫التاســعة‬ ‫الخمســية‬ ‫التنميــة‬ ‫خطــة‬ ‫تكتســب‬
‫ـة‬‫ـ‬‫طويل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الرؤي‬ ‫ـداد‬‫ـ‬‫إلع‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫تمه‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫وه‬ ،‫0202م‬ ‫ـتقبلية‬‫ـ‬‫المس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫للرؤي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المكمل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬
‫ـرات‬‫ـ‬‫التغي‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫مجموع‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـداد‬‫ـ‬‫إع‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫تواك‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ولق‬ .)2040 ‫ـان‬‫ـ‬‫عم‬ (‫ـل‬‫ـ‬‫األج‬
،‫ـط‬‫ـ‬‫النف‬ ‫ـعار‬‫ـ‬‫أس‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـادة‬‫ـ‬‫الح‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫التقلب‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫مقدمته‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫يأت‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫والدولي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫اإلقليمي‬
‫ـاد‬‫ـ‬‫الب‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫العدي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫العنيف‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫السياس‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫والتقلب‬ ‫ـراع‬‫ـ‬‫الص‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫موج‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫وتوات‬
‫معدالت‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫تراج‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫إث‬ ‫الركود‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫موج‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫العالم‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫ـول‬‫ـ‬‫ودخ‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫العربي‬
‫أن‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫تطل‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫وه‬ .‫ـواء‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـئة‬‫ـ‬‫والناش‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المتقدم‬ ‫ـادات‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫النم‬
‫ـا‬‫ـ‬‫بم‬ ،‫ـا‬‫ـ‬‫أهدافه‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫وتحدي‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫إعداده‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫منهجي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫خصوصي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـذه‬‫ـ‬‫له‬ ‫ـون‬‫ـ‬‫يك‬
‫ـة‬‫ـ‬‫نقل‬ ‫ـداث‬‫ـ‬‫إلح‬ ،‫ـابقة‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫تحقيق‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ت‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـاء‬‫ـ‬‫البن‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫يمكنه‬
‫انتاجيــة‬ ‫مشــاريع‬ ‫وإنشــاء‬ ،‫االقتصــادي‬ ‫التنويــع‬ ‫قطاعــات‬ ‫فــي‬ ‫وكميــة‬ ‫نوعيــة‬
‫النفطية‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫غي‬ ‫المالية‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الدول‬ ‫ـوارد‬‫ـ‬‫م‬ ‫لتعزيز‬ ‫ـادر‬‫ـ‬‫مص‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫وإيج‬ ،‫ـل‬‫ـ‬‫العم‬ ‫ـرص‬‫ـ‬‫لف‬ ‫ـدة‬‫ـ‬‫مول‬
‫ـه‬‫ـ‬‫كل‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫ذل‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫يص‬ ‫أن‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ،‫ـي‬‫ـ‬‫الوطن‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـاص‬‫ـ‬‫الخ‬ ‫ـاع‬‫ـ‬‫القط‬ ‫دور‬ ‫ـز‬‫ـ‬‫وتعزي‬
. ‫ـا‬‫ـ‬‫وغايته‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬ ‫أداة‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـذى‬‫ـ‬‫ال‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫العمان‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫المواط‬ ‫ـاه‬‫ـ‬‫رف‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫تحقي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬
‫تحــوالت‬ ‫أربــع‬ ‫عبــر‬ ‫التحديــات‬ ‫لهــذه‬ ‫االســتجابة‬ ‫الخطــة‬ ‫وتســتهدف‬
:‫هــي‬ ،‫رئيســية‬
‫علــى‬ ‫أساســا‬ ‫يعتمــد‬ ‫اقتصــاد‬ ‫مــن‬ ‫العمانــي‬ ‫االقتصــاد‬ ‫هيــكل‬ ‫فــي‬ ‫التحــول‬ n
‫االنتاجية‬ ‫ـدة‬‫ـ‬‫القاع‬ ‫ـيع‬‫ـ‬‫بتوس‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫،وذل‬ ‫ـوع‬‫ـ‬‫متن‬ ‫اقتصاد‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫النف‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫وه‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫واح‬ ‫ـدر‬‫ـ‬‫مص‬
.‫ـة‬‫ـ‬‫واضح‬ ‫ـبية‬‫ـ‬‫نس‬ ‫ـزة‬‫ـ‬‫بمي‬ ‫ـلطنة‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫فيه‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫تتمت‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬ ‫ـدة‬‫ـ‬‫الواع‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫القطاع‬ ‫ـمل‬‫ـ‬‫لتش‬
‫من‬ ‫واألجنبي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫المحل‬ ‫ـاص‬‫ـ‬‫الخ‬ ‫ـتثمار‬‫ـ‬‫االس‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫بتمكي‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫النم‬ ‫ـركات‬‫ـ‬‫مح‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـول‬‫ـ‬‫التح‬n
‫ـل‬‫ـ‬‫وعم‬ ،‫ـاص‬‫ـ‬‫والخ‬ ‫ـام‬‫ـ‬‫الع‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫القطاعي‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫بي‬ ‫ـراكة‬‫ـ‬‫الش‬ ‫ـز‬‫ـ‬‫تعزي‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫رائ‬ ‫ـدور‬‫ـ‬‫ب‬ ‫ـام‬‫ـ‬‫القي‬
.‫ـة‬‫ـ‬‫المنافس‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـادر‬‫ـ‬‫ق‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫اقتص‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫لنم‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫الداع‬ ‫ـاخ‬‫ـ‬‫المن‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫خل‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الحكوم‬
‫وخصوصيتها‬ ‫الخطة‬ ‫منهجية‬

15. ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬
15
‫المستقبلية‬ ‫للرؤية‬ ‫المكملة‬ ‫هي‬ ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫الخطة‬
)‫0402م‬ ‫(عمان‬ ‫المستقبلية‬ ‫الرؤية‬ ‫إلعداد‬ ‫وتمهد‬ ، ‫0202م‬
‫ـك‬‫ـ‬‫وذل‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫انضباط‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫وأكث‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫فاعلي‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫أكث‬ ‫ـون‬‫ـ‬‫لتك‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫العام‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المالي‬ ‫إدارة‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـول‬‫ـ‬‫التح‬ n
.‫ـة‬‫ـ‬‫النفطي‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫غي‬ ‫ـرادات‬‫ـ‬‫االي‬ ‫ـادة‬‫ـ‬‫وزي‬ ‫ـاق‬‫ـ‬‫االنف‬ ‫ـيد‬‫ـ‬‫بترش‬
‫ـن‬‫ـ‬‫المواط‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫تأهي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫نوعي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫نقل‬ ‫ـداث‬‫ـ‬‫بإح‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫العم‬ ‫ـوق‬‫ـ‬‫س‬ ‫ـكل‬‫ـ‬‫هي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـول‬‫ـ‬‫التح‬ n
‫العمــل‬ ‫مــن‬ ‫التحــول‬ ‫فــي‬ ‫رئيســي‬ ‫بــدور‬ ‫ليقــوم‬ ،‫الشــباب‬ ‫وخاصــة‬ ،‫العمانــي‬
.‫المنتــج‬ ‫الحــر‬ ‫العمــل‬ ‫إلــى‬ ‫الحكومــي‬
)1( ‫شكل‬
‫المستقبلية‬‫الرؤية‬
)‫(عمان0202م‬
‫المستقبلية‬‫الرؤية‬
)‫0402م‬ ‫(عمان‬
‫الخمسية‬‫الخطة‬
‫التاسعة‬
)2020-2016(
‫المستقبلية‬‫الرؤية‬‫تقييم‬
‫0202م‬
‫الخطة‬ ‫أداء‬ ‫تقييم‬
)‫(1102-5102م‬ ‫الثامنة‬

16. 2020-2016
2020-2016
2020-2016
16
، ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـداد‬‫ـ‬‫إع‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫عملي‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫واك‬ ‫ـذي‬‫ـ‬‫ال‬ ‫ـوار‬‫ـ‬‫الح‬ ‫ـدأ‬‫ـ‬‫لمب‬ ً‫ـ‬‫ـ‬‫وتحقيق‬ ، ‫ـار‬‫ـ‬‫االط‬ ‫ـذا‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫وف‬
‫ـب‬‫ـ‬‫الكتي‬ ‫ـذا‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـدار‬‫ـ‬‫بإص‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫للتخطي‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫االعل‬ ‫ـس‬‫ـ‬‫للمجل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫العام‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫االمان‬ ‫ـرعت‬‫ـ‬‫ش‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫فق‬
‫المجتمــع‬ ‫مشــاركة‬ ‫لضمــان‬ ‫وذلــك‬ ،‫للخطــة‬ ‫الهامــة‬ ‫الجوانــب‬ ‫يتنــاول‬ ‫الــذي‬
‫الــواردة‬ ‫االفــكار‬ ‫مــع‬ ‫والتفاعــل‬ ‫الخطــة‬ ‫أعمــال‬ ‫متابعــة‬ ‫فــي‬ ‫المختلفــة‬ ‫بفئاتــه‬
‫تســتهدفه‬ ‫لمــا‬ ‫نظــرًا‬ ‫خاصــة‬ ‫أهميــة‬ ‫الكتيــب‬ ‫هــذا‬ ‫موضــوع‬ ‫ويكتســب‬ .‫بهــا‬
‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـتدامة‬‫ـ‬‫المس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫دعائ‬ ‫ـيخ‬‫ـ‬‫ترس‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـعة‬‫ـ‬‫التاس‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫الخمس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫خط‬
. ‫متغيــرة‬ ‫ظــروف‬
‫ـب‬‫ـ‬‫جان‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـوء‬‫ـ‬‫الض‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫منه‬ َ‫كل‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫يلق‬ ،‫ـية‬‫ـ‬‫رئيس‬ ‫ـاور‬‫ـ‬‫مح‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫خمس‬ ، ‫ـب‬‫ـ‬‫الكتي‬ ‫ـاول‬‫ـ‬‫ويتن‬
‫تحديــد‬ ‫مــن‬ َ‫ا‬‫بــدء‬ ‫الخطــة‬ ‫إعــداد‬ ‫فــي‬ ‫عليهــا‬ ‫التركيــز‬ ‫تــم‬ ‫التــي‬ ‫الجوانــب‬ ‫مــن‬
‫الحــوار‬ ‫مبــدأ‬ ‫تطبيــق‬ ‫إلــى‬ ‫االشــارة‬ ‫ثــم‬ ، ‫الخطــة‬ ‫إلعــداد‬ ‫الحاكمــة‬ ‫العوامــل‬
‫لضمــان‬ ‫الحكوميــة‬ ‫والهيئــات‬ ‫الــوزارات‬ ‫خاصــة‬ ‫وبصفــة‬ ،‫الفاعلــة‬ ‫االطــراف‬ ‫مــع‬
‫الحــوار‬ ‫وكذلــك‬ ،‫الخطــة‬ ‫أهــداف‬ ‫فــي‬ ‫المــدى‬ ‫طويلــة‬ ‫اســتراتيجياتها‬ ‫انعــكاس‬
، ‫ـي‬‫ـ‬‫المدن‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫المجتم‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫ومؤسس‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫واألكاديميي‬ ‫ـاص‬‫ـ‬‫الخ‬ ‫ـاع‬‫ـ‬‫والقط‬ ‫ـباب‬‫ـ‬‫الش‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫م‬
‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـرة‬‫ـ‬‫فت‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـتقبلية‬‫ـ‬‫المس‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫للتحدي‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫تحدي‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫ذل‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ع‬ ‫ـض‬‫ـ‬‫تمخ‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫وم‬
‫ويأتــي‬ ، ‫الســابقة‬ ‫الفتــرات‬ ‫فــي‬ ‫العمانــي‬ ‫االقتصــاد‬ ‫أداء‬ ‫تقييــم‬ ‫إلــى‬ ‫إســتنادًا‬
،‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـداد‬‫ـ‬‫إع‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫منهجي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـتحدثة‬‫ـ‬‫المس‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫الجوان‬ ‫ـض‬‫ـ‬‫لبع‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫تقدي‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫ذل‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫بع‬
‫ـاليب‬‫ـ‬‫أس‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫وكذل‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫وآلياته‬ ‫ـذ‬‫ـ‬‫التنفي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫خط‬ ‫ـوع‬‫ـ‬‫لموض‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫خاص‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫أهمي‬ ‫ـاء‬‫ـ‬‫إعط‬ ‫ـرًا‬‫ـ‬‫واخي‬
‫ـغ‬‫ـ‬‫تبل‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫حت‬ ‫ـود‬‫ـ‬‫الجه‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫تضاف‬ ‫ـرورة‬‫ـ‬‫ض‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫ذل‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫يتضمن‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫لم‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫والتقيي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المتابع‬
.‫المنشــودة‬ ‫أهدافهــا‬ ‫الخطــة‬

17. ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬
17
:‫وهي‬ ،‫أساسية‬ ‫ركائز‬ ‫خمس‬ ‫من‬ ‫الخطة‬ ‫إعداد‬ ‫أعمال‬ ‫انطلقت‬
‫مقدمتهــا‬ ‫فــي‬ ‫يأتــي‬ ‫والتــي‬ ،‫الســامية‬ ‫للتوجيهــات‬ ‫الفعالــة‬ ‫االســتجابة‬ n
‫االجتماعية‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـتقبلية‬‫ـ‬‫المس‬ ‫خططها‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫«ف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الحكوم‬ ‫ـز‬‫ـ‬‫ترك‬ ‫أن‬ ‫ـرورة‬‫ـ‬‫«ض‬
‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫المزي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫بإتاح‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫وذل‬ ،‫ـن‬‫ـ‬‫المواط‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫بمعيش‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المتعلق‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫جوانبه‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫خاص‬
‫والتطويــر‬ ‫االنتاجيــة‬ ‫الكفــاءة‬ ‫ورفــع‬ ‫والتأهيــل‬ ‫التدريــب‬ ‫وبرامــج‬ ‫العمــل‬ ‫فــرص‬
‫ـد‬‫ـ‬‫البع‬ ‫ـاة‬‫ـ‬‫مراع‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـتمرار‬‫ـ‬‫االس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫أهمي‬ « ‫ـك‬‫ـ‬‫،وكذل‬ »‫ـي‬‫ـ‬‫والمعرف‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫والثقاف‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫العلم‬
‫ـا‬‫ـ‬‫فيم‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫وخاص‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫القادم‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫للخط‬ ‫ـداد‬‫ـ‬‫اإلع‬ ‫ـدى‬‫ـ‬‫ل‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫االجتماع‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫والبع‬ ‫ـادي‬‫ـ‬‫االقتص‬
‫لهــذه‬ ‫ترجمــة‬ ‫الخطــة‬ ‫جــاءت‬ ‫ولقــد‬ .»‫للشــباب‬ ‫العمــل‬ ‫فــرص‬ ‫بتهيئــة‬ ‫يتعلــق‬
‫أيضــا‬ ‫وإنمــا‬ ،‫االســتراتيجية‬ ‫توجهاتهــا‬ ‫فــي‬ ‫فقــط‬ ‫ليــس‬ ،‫الســامية‬ ‫التوجيهــات‬
.‫التنفيذيــة‬ ‫ومشــاريعها‬ ‫وبرامجهــا‬ ‫خططهــا‬ ‫شــكل‬ ‫فــي‬
‫ـتقبلية‬‫ـ‬‫المس‬ ‫الرؤية‬ ‫ـداف‬‫ـ‬‫أه‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـازه‬‫ـ‬‫انج‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ت‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫تقيي‬ ‫ـج‬‫ـ‬‫بنتائ‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫االسترش‬n
.)‫5102م‬ – 2011( ‫الثامنة‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫الخمس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫والخط‬ ،‫0202م‬
‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫للنم‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫األساس‬ ‫ـرك‬‫ـ‬‫المح‬ ، ‫ـط‬‫ـ‬‫النف‬ ‫ـعار‬‫ـ‬‫أس‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫التقلب‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫مواجه‬n
%67 ‫ـي‬‫ـ‬‫بحوال‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫للنف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫العالمي‬ ‫ـعار‬‫ـ‬‫األس‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫تراجع‬ ‫ـث‬‫ـ‬‫حي‬ ،‫ـي‬‫ـ‬‫العمان‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫االقتص‬
‫ـا‬‫ـ‬‫هن‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫وم‬ .‫4102م‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫يوني‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫قب‬ ‫ـائدة‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـعار‬‫ـ‬‫باألس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫مقارن‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـداد‬‫ـ‬‫إع‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫عن‬
‫ـك‬‫ـ‬‫وذل‬»‫ـن‬‫ـ‬‫اليقي‬ ‫ـدم‬‫ـ‬‫ع‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫ظ‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫التخطي‬ « ‫ـج‬‫ـ‬‫منه‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫انتهج‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫فق‬
‫ـر‬‫ـ‬‫تغيي‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫ذل‬ ‫ـتوجبه‬‫ـ‬‫يس‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫وم‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫العالمي‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫النف‬ ‫ـواق‬‫ـ‬‫أس‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫للتقلب‬ َ‫ا‬‫ـ‬‫ـ‬‫تحوط‬
‫الســيناريوهات‬ ‫مــن‬ ‫عــدد‬ ‫واعتمــاد‬ ‫الخطــة‬ ‫تقديــرات‬ ‫إعــداد‬ ‫منهجيــة‬ ‫فــي‬
‫الخطة‬ ‫إلعداد‬ ‫الحاكمة‬ ‫المحاور‬ : ً‫ال‬‫او‬

18. 2020-2016
2020-2016
2020-2016
18
‫الخطــط‬ ‫فــي‬ ‫الحــال‬ ‫عليــه‬ ‫كان‬ ‫كمــا‬ ‫وحيــد‬ ‫مســار‬ ‫افتــراض‬ ‫مــن‬ ‫بــدال‬ ‫البديلــة‬
.‫ـط‬‫ـ‬‫النف‬ ‫ـعر‬‫ـ‬‫س‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـاع‬‫ـ‬‫االرتف‬ ‫ـهدت‬‫ـ‬‫ش‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬ ‫ـابقة‬‫ـ‬‫الس‬
‫في‬‫ـي‬‫ـ‬‫اإلجمال‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫المحل‬ ‫ـج‬‫ـ‬‫للنات‬ ‫ـنوي‬‫ـ‬‫س‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫حقيق‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫نم‬ ‫ـدل‬‫ـ‬‫مع‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـاظ‬‫ـ‬‫الحف‬n
‫ـاظ‬‫ـ‬‫الحف‬ ‫ـنى‬‫ـ‬‫يتس‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫حت‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫وذل‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـرة‬‫ـ‬‫فت‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫خ‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫المتوس‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ %3 ‫ـدود‬‫ـ‬‫ح‬
. ‫ـي‬‫ـ‬‫العمان‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫للمواط‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الحقيق‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫الدخ‬ ‫ـتوى‬‫ـ‬‫مس‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬
« ‫مقدمتهــا‬ ‫وفــي‬ ،‫الدوليــة‬ ‫التنمويــة‬ ‫المواثيــق‬ ‫فــي‬ ‫التطــورات‬ ‫مواكبــة‬n
‫ـة‬‫ـ‬‫العام‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الجمعي‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫اعتمدته‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫والت‬ ،»‫ـتدامة‬‫ـ‬‫المس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫لتحقي‬ 2030 ‫ـدة‬‫ـ‬‫أجن‬
‫ـدف‬‫ـ‬‫اله‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫علي‬ ‫ـص‬‫ـ‬‫ن‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫خاص‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫وبصف‬ ،‫5102م‬ ‫ـبتمبر‬‫ـ‬‫س‬ 28 ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـدة‬‫ـ‬‫المتح‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫لألم‬
‫ـامل‬‫ـ‬‫والش‬ ‫ـرد‬‫ـ‬‫المضط‬ ‫ـادي‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫النم‬ ‫ـز‬‫ـ‬‫تعزي‬ « ‫ـرورة‬‫ـ‬‫ض‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬ ‫ـير‬‫ـ‬‫يش‬ ‫ـذي‬‫ـ‬‫ال‬ 8 ‫ـم‬‫ـ‬‫رق‬
‫العمــل‬ ‫فــرص‬ ‫وتوفيــر‬ ،‫والمنتــج‬ ‫الكامــل‬ ‫والتشــغيل‬ ،‫للجميــع‬ ‫والمســتدام‬
‫ـي‬‫ـ‬‫الرئيس‬ ‫الهدف‬ ‫كان‬ ،‫ـذ‬‫ـ‬‫التنفي‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫موض‬ ‫ـادئ‬‫ـ‬‫المب‬ ‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫ولوض‬ .»‫ـع‬‫ـ‬‫للجمي‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫الالئ‬
‫ـد‬‫ـ‬‫واح‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫رئيس‬ ‫ـورد‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫معتم‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫اقتص‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـول‬‫ـ‬‫التح‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫تحقي‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫للخط‬
‫ـك‬‫ـ‬‫وذل‬ ،‫ـرى‬‫ـ‬‫أخ‬ ‫ـدة‬‫ـ‬‫واع‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫قطاع‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫في‬ ‫ـهم‬‫ـ‬‫تس‬ ‫ـوع‬‫ـ‬‫متن‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫اقتص‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫النف‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫وه‬
‫ـعار‬‫ـ‬‫األس‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫تقلب‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫تترت‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخارجي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫الصدم‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫تداعي‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫للتقلي‬
.‫ـة‬‫ـ‬‫العالمي‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫النف‬ ‫ـواق‬‫ـ‬‫أس‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬

19. ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬
19
‫مقدمتها‬‫في‬‫يأتي‬‫والتي‬،‫السامية‬‫للتوجيهات‬‫الفعالة‬‫االستجابة‬
‫االجتماعي‬‫والبعد‬‫االقتصادي‬‫البعد‬‫مراعاة‬‫في‬‫االستمرار‬‫ضرورة‬
‫للشباب‬‫العمل‬‫فرص‬‫بتهيئة‬‫يتعلق‬‫فيما‬‫وخاصة‬
:‫وهي‬‫أساسية‬‫محاور‬‫خمس‬‫من‬‫الخطة‬‫إعداد‬‫أعمال‬‫انطلقت‬n
‫والخطة‬2020‫المستقبلية‬‫الرؤية‬‫اهداف‬‫من‬‫إنجازه‬‫تم‬‫ما‬‫تقييم‬‫نتائج‬
‫الثامنة‬‫الخمسية‬
‫التخطيط‬(‫منهج‬‫بإتباع‬‫وذلك‬-‫النفط‬‫أسعار‬‫في‬‫التقلبات‬‫مواجهة‬
‫البديلة‬‫السيناريوهات‬‫من‬‫عدد‬‫واعتماد‬)‫اليقين‬‫عدم‬‫ظل‬‫في‬
‫يقل‬‫ال‬‫اإلجمالي‬‫المحلي‬‫للناتج‬‫حقيقي‬‫نمو‬‫معدل‬‫على‬‫الحفاظ‬
‫الحقيقي‬‫الدخل‬‫مستوى‬‫على‬‫الحفاظ‬‫يتسنى‬‫حتى‬،‫سنويا‬)%3(‫عن‬
.‫العماني‬‫للمواطن‬
‫0302م‬‫أجندة‬‫تنفيذ‬:‫الدولية‬‫التنموية‬‫المواثيق‬‫في‬‫التطورات‬‫مواكبة‬
‫المستدامة‬‫التنمية‬‫لتحقيق‬
1
2
3
4
5
‫الخطة‬‫إعداد‬‫منطلقات‬

20. 2020-2016
2020-2016
2020-2016
20
‫ـات‬‫ـ‬‫السياس‬ ‫وكذلك‬ ،‫الخطة‬ ‫ومرتكزات‬ ‫أهداف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫مصداقي‬ ‫مدى‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫للتأك‬
،‫الناجحة‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الدولي‬ ‫ـارب‬‫ـ‬‫التج‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـتفادة‬‫ـ‬‫االس‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫وتعظي‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫المقترح‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫القطاعي‬
:‫كالتالي‬ ،‫ـل‬‫ـ‬‫العم‬ ‫وورش‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫النقاش‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫الحلق‬ ‫من‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫العدي‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫تنظي‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ت‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫فق‬
‫التعــرف‬ ‫اســتهدفت‬ ، ‫حلقــة‬ 40‫مــن‬ ‫أكثــر‬ ‫علــى‬ ‫امتــدت‬ ‫نقاشــية‬ ‫حلقــات‬ n
‫والمرتكــزات‬ ‫باألهــداف‬ ‫يتعلــق‬ ‫فيمــا‬ ‫والهيئــات‬ ‫الــوزارات‬ ‫مختلــف‬ ‫مرئيــات‬ ‫علــى‬
‫االقتصــاد‬ ‫بــإدارة‬ ‫الخاصــة‬ ‫الخطــط‬ ،‫القطاعيــة‬ ‫المكونــات‬ ،‫للخطــة‬ ‫المقترحــة‬
‫ـاع‬‫ـ‬‫القط‬ ،‫ـات‬‫ـ‬‫المحافظ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫تنمي‬ ،‫ـتثماري‬‫ـ‬‫االس‬ ‫ـج‬‫ـ‬‫البرنام‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫المالي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫والسياس‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الكل‬
.‫والشــباب‬ ‫التعميــن‬ ‫وبرامــج‬ ‫التشــغيل‬ ‫سياســات‬ ،‫االقتصــادي‬ ‫والتنويــع‬ ‫الخــاص‬
‫األمــم‬ ‫ومنظمــات‬ ‫دولييــن‬ ‫خبــراء‬ ‫بمشــاركة‬ ‫عمــل‬ ‫ورش‬ ‫خمــس‬ ‫تنظيــم‬ n
‫الــدروس‬ ‫واســتخالص‬ ‫الناجحــة‬ ‫الدوليــة‬ ‫التجــارب‬ ‫علــى‬ ‫للوقــوف‬ ، ‫المتحــدة‬
.‫الســلطنة‬ ‫لظــروف‬ ‫المالئمــة‬ ‫المســتفادة‬
‫طويلــة‬ ‫القطاعيــة‬ ‫اإلســتراتيجيات‬ ‫عــن‬ ‫المســئولة‬ ‫الجهــات‬ ‫مــع‬ ‫الحــوار‬ n
‫ســوف‬ ‫التــي‬ ‫الواعــدة‬ ‫بالقطاعــات‬ ‫المتعلقــة‬ ‫تلــك‬ ‫خاصــة‬ ‫وبصفــة‬ ،‫المــدى‬
، ‫اللوجســتية‬ ‫والخدمــات‬ ‫النقــل‬ ،‫التحويليــة‬ ‫الصناعــة‬ ‫وهــى‬ ،‫الخطــة‬ ‫تشــملها‬
‫ـات‬‫ـ‬‫القطاع‬ ‫ـوار‬‫ـ‬‫الح‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫حلق‬ ‫ـملت‬‫ـ‬‫ش‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫كم‬ .‫ـن‬‫ـ‬‫التعدي‬ ،‫ـمكية‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـروة‬‫ـ‬‫الث‬ ،‫ـياحة‬‫ـ‬‫الس‬
، ‫ـم‬‫ـ‬‫التعلي‬ ،‫ـاالت‬‫ـ‬‫واالتص‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫المعلوم‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫تكنولوجي‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫مقدمته‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫وف‬ ‫ـرى‬‫ـ‬‫األخ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الهام‬
‫ـن‬‫ـ‬‫بي‬ ‫ـتركة‬‫ـ‬‫مش‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ارضي‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫إيج‬ ‫ـوار‬‫ـ‬‫الح‬ ‫ـذا‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـتهدف‬‫ـ‬‫اس‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫وق‬ .‫ـة‬‫ـ‬‫والبيئ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الزراع‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫الصح‬
.‫التاســعة‬ ‫الخمســية‬ ‫الخطــة‬ ‫وأهــداف‬ ‫القطاعيــة‬ ‫االســتراتيجيات‬
‫وموائمة‬،‫تطلعاتهم‬‫لمعرفة‬‫العماني‬‫ـباب‬‫ـ‬‫الش‬‫مع‬‫ـل‬‫ـ‬‫عم‬‫ورش‬‫ـدة‬‫ـ‬‫ع‬‫ـم‬‫ـ‬‫تنظي‬ n
.‫الهام‬‫ـاع‬‫ـ‬‫القط‬‫هذا‬‫تواجه‬‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬‫التحديات‬‫ـم‬‫ـ‬‫اه‬‫لمواجهة‬‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬‫ـداف‬‫ـ‬‫اه‬
، ‫الفاعلــة‬ ‫األطــراف‬ ‫مــع‬ ‫الحــوار‬ ‫علــى‬ ‫تقــوم‬ ‫خطــة‬ :ً‫ثانيــ‬
‫الناجحــة‬ ‫العالميــة‬ ‫بالتجــارب‬ ‫وتسترشــد‬

21. ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬
21
:‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫الخطة‬ ‫إعداد‬ ‫منهجية‬
‫وتسترشد‬ ، ‫الفاعلة‬ ‫األطراف‬ ‫مع‬ ‫الحوار‬ ‫على‬ ‫تقوم‬ ‫خطة‬
.‫الناجحة‬ ‫الدولية‬ ‫بالتجارب‬
‫التعرف‬ •
‫مرئيات‬ ‫على‬
‫الوزارات‬
‫والهيئات‬
‫المختلفة‬
‫يتعلق‬ ‫فيما‬
‫باألهداف‬
‫والمرتكزات‬
‫المقترحة‬
،‫للخطة‬
‫المكونات‬
،‫القطاعية‬
‫الخطط‬
‫بإدارة‬ ‫الخاصة‬
‫االقتصاد‬
‫الكلي‬
‫والسياسات‬
،‫المالية‬
‫البرنامج‬
،‫االستثماري‬
‫تنمية‬
،‫المحافظات‬
‫القطاع‬
‫الخاص‬
‫والتنويع‬
،‫االقتصادي‬
‫سياسات‬
‫التشغيل‬
‫وبرامج‬
‫التعمين‬
.‫والشباب‬
‫الدراسات‬ •
‫من‬ ‫المعدة‬
‫البنك‬ ‫قبل‬
‫الدولي‬
‫وجامعة‬
‫السلطان‬
‫قابوس‬
‫تقييم‬ •
‫فترة‬ ‫منتصف‬
‫التنمية‬ ‫خطة‬
‫الخمسية‬
‫الثامنة‬
‫التنويع‬ ‫دراسة‬ •
‫االقتصادي‬
‫مناخ‬ ‫تقييم‬ •
‫االستثمار‬
‫تقييم‬ •
‫منتصف‬
‫الرؤية‬ ‫فترة‬
‫المستقبلية‬
2020
‫خاصة‬ ‫وبصفة‬ •
‫المتعلقة‬ ‫تلك‬
‫بالقطاعات‬
‫التي‬ ‫الواعدة‬
‫تشملها‬ ‫سوف‬
‫وهى‬ ‫الخطة‬
‫الصناعة‬
،‫التحويلية‬
‫الخدمات‬
‫اللوجستية‬
،‫والنقل‬
‫الثروة‬ ،‫السياحة‬
،‫السمكية‬
.‫التعدين‬
‫شملت‬ ‫•كما‬
‫الحوار‬ ‫حلقات‬
‫القطاعات‬
‫األخرى‬ ‫الهامة‬
‫مقدمتها‬ ‫وفي‬
‫تكنولوجيا‬
‫المعلومات‬
،‫واالتصاالت‬
،‫الزراعة‬ ،‫الصحة‬
‫البيئة‬
‫تنظيم‬ •
‫خمس‬
‫عمل‬ ‫ورش‬
‫بمشاركة‬
‫دوليين‬ ‫خبراء‬
‫ومنظمات‬
‫األمم‬
‫المتحدة‬
‫وذلك‬ ،
‫للوقوف‬
‫التجارب‬ ‫على‬
‫الدولية‬
‫الناجحة‬
‫واستخالص‬
‫الدروس‬
‫المستفادة‬
‫تالئم‬ ‫التي‬
‫ظروف‬
‫السلطنة‬
‫عدة‬ ‫تنظيم‬ •
‫عمل‬ ‫ورش‬
‫الشباب‬ ‫مع‬
‫العماني‬
‫لمعرفة‬
‫تطلعاتهم‬
‫ومواءمة‬
‫الخطة‬
‫لمواجهة‬
‫تحديات‬ ‫أهم‬
‫الشباب‬
‫العماني‬
‫نظرًا‬ •
‫للمتغيرات‬
‫الدولية‬
‫واإلقليمية‬
‫تلك‬ ‫وخاصة‬
‫المتعلقة‬
‫في‬ ‫بالتقلبات‬
‫النفط‬ ‫سوق‬
، ‫العالمي‬
‫شملت‬ ‫فقد‬
‫اإلعداد‬ ‫اعمال‬
‫للخطة‬
‫رسم‬ ‫على‬
‫سيناريوهات‬
‫مختلفة‬
ً‫كل‬ ‫يقوم‬
‫على‬ ‫منها‬
‫سعر‬ ‫افتراض‬
‫للنفط‬ ‫معين‬
‫معينة‬ ‫وكمية‬
‫لالنتاج‬
‫إعداد‬ ‫اعتمد‬ •
‫السيناريوهات‬
‫نموذج‬ ‫على‬
‫استشرافي‬
‫خصيصًا‬ ‫أعد‬
‫لالقتصاد‬
‫العماني‬
‫مع‬ ‫بالتعاون‬
‫الدولي‬ ‫البنك‬
‫سيناريوهات‬
‫الخطة‬
‫مع‬ ‫التواصل‬
‫الشباب‬
‫عمل‬ ‫ورش‬
‫بمشاركة‬
‫دوليين‬ ‫خبراء‬
‫ومنظمات‬
‫األمم‬
‫المتحدة‬
‫مع‬ ‫الحوار‬
‫الجهات‬
‫عن‬ ‫المسئولة‬
‫االستراتيجيات‬
‫القطاعية‬
‫المدى‬ ‫طويلة‬
‫حلقات‬
‫نقاشية‬
‫ألكثر‬ ‫امتدت‬
‫حلقة‬ 40‫من‬
‫دراسات‬
‫األداء‬ ‫تقييم‬
‫االقتصادي‬

22. 2020-2016
2020-2016
2020-2016
22
‫فــي‬ ‫حلقــة‬ ‫آخــر‬ ‫تمثــل‬ )‫(6102-0202م‬ ‫التاســعة‬ ‫الخمســية‬ ‫التنميــة‬ ‫خطــة‬ ‫أن‬ ‫بمــا‬
‫(عمــان‬ ‫المســتقبلية‬ ‫للرؤيــة‬ ‫وتمهــد‬ )2020 ‫(عمــان‬ ‫المســتقبلية‬ ‫الرؤيــة‬ ‫خطــط‬
‫ألداء‬ ‫شــامل‬ ‫تقييــم‬ ‫إجــراء‬ ‫إعدادهــا‬ ‫يســبق‬ ‫أن‬ ‫الضــروري‬ ‫مــن‬ ‫كان‬ ‫فقــد‬ ،)2040
‫تــم‬ ‫مــا‬ ‫علــى‬ ‫والتعــرف‬ ‫الســابقة‬ ‫التنمويــة‬ ‫الخطــط‬ ‫خــال‬ ‫العمانــي‬ ‫االقتصــاد‬
‫ـك‬‫ـ‬‫وذل‬ ،)2020 ‫ـان‬‫ـ‬‫(عم‬ ‫ـتقبلية‬‫ـ‬‫المس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الرؤي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫صياغته‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ت‬ ‫ـداف‬‫ـ‬‫أه‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫تحقيق‬
‫ـد‬‫ـ‬‫ولق‬ .‫ـا‬‫ـ‬‫مواجهته‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ينبغ‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫والتحدي‬ ‫ـوة‬‫ـ‬‫الق‬ ‫ـادر‬‫ـ‬‫مص‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـرف‬‫ـ‬‫التع‬ ‫ـدف‬‫ـ‬‫به‬
‫(البنــك‬ ‫الدوليــة‬ ‫المؤسســات‬ ‫بعــض‬ ‫فيــه‬ ‫شــاركت‬ ‫تقييــم‬ ‫خــال‬ ‫مــن‬ ‫ذلــك‬ ‫تــم‬
)‫قابــوس‬ ‫الســلطان‬ ‫(جامعــة‬ ‫متخصصــة‬ ‫أكاديميــة‬ ‫ومؤسســات‬ ، )‫الدولــي‬
‫مجتمعيــة‬ ‫شــرائح‬ ‫إشــراك‬ ‫تــم‬ ‫كمــا‬ .‫وأجانــب‬ ‫محليــون‬ ‫وخبــراء‬ ‫وأكاديميــون‬
‫ـرأة‬‫ـ‬‫والم‬ ‫ـباب‬‫ـ‬‫بالش‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المعني‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫وتل‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫المدن‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫المجتم‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫مؤسس‬ ‫ـملت‬‫ـ‬‫ش‬ ،‫ـعة‬‫ـ‬‫واس‬
‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫تأت‬ ‫أن‬ ‫ـدف‬‫ـ‬‫به‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫وذل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الحكومي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫والهيئ‬ ‫ـوزارات‬‫ـ‬‫ال‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫إضاف‬ ،
‫مصداقيــة‬ ‫مــدى‬ ‫مــن‬ ‫وللتأكــد‬ ‫المجتمــع‬ ‫شــرائح‬ ‫كافــة‬ ‫تطلعــات‬ ‫عــن‬ ‫معبــرة‬
. ‫ومرتكزاتهــا‬ ‫أهدافهــا‬
)‫(1102-5102م‬ ‫الثامنــة‬ ‫الخمســية‬ ‫التنميــة‬ ‫لخطــة‬ ‫الكلــي‬ ‫األداء‬ ‫تقييــم‬
:)2020 ‫(عمــان‬ ‫المســتقبلية‬ ‫والرؤيــة‬
‫تســعى‬ ‫التــي‬ ‫األهــداف‬ ‫مــن‬ ‫عــددًا‬ )‫0202م‬ ‫(عمــان‬ ‫المســتقبلية‬ ‫الرؤيــة‬ ‫حــددت‬
‫ـي‬‫ـ‬‫العمان‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫لجع‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫الخمس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫خط‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫خ‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫تحقيقه‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬
:‫ـال‬‫ـ‬‫خ‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫وذل‬ ‫ـتدامًا‬‫ـ‬‫ومس‬ ً‫ـ‬‫ـ‬‫متنوع‬ ‫ـادًا‬‫ـ‬‫اقتص‬
.‫ومستدام‬ ‫مستقر‬ ‫كلي‬ ‫اقتصادي‬ ‫مناخ‬ ‫تهيئة‬ n
‫ـعي‬‫ـ‬‫والس‬‫ـى‬‫ـ‬‫أدن‬‫ـد‬‫ـ‬‫كح‬‫5991م‬‫ـام‬‫ـ‬‫لع‬‫ـتواه‬‫ـ‬‫مس‬‫ـد‬‫ـ‬‫عن‬‫ـرد‬‫ـ‬‫الف‬‫ـل‬‫ـ‬‫دخ‬‫ـتقرار‬‫ـ‬‫إس‬‫ـان‬‫ـ‬‫ضم‬n
،‫المحققة‬ ‫المنجزات‬ ‫على‬ ‫تؤسس‬ ‫خطة‬ :‫ثالثًا‬
‫المستقبلية‬‫للتحديات‬‫وتستجيب‬

23. ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬
23
‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫الرف‬ ‫ـدف‬‫ـ‬‫به‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫وذل‬ ،‫0202م‬ ‫ـام‬‫ـ‬‫ع‬ ‫ـول‬‫ـ‬‫بحل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الحقيق‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫بالقيم‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫لمضاعفت‬
.‫ـن‬‫ـ‬‫المواط‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫معيش‬ ‫ـتوى‬‫ـ‬‫مس‬
،‫البشــرية‬ ‫المــوارد‬ ‫وتنميــة‬ ،‫وتعليــم‬ ‫صحــة‬ ‫مــن‬ ‫االجتماعيــة‬ ‫الخدمــات‬ ‫توفيــر‬n
.‫مهاراتهــم‬ ‫وتنميــة‬ ‫المواطنيــن‬ ‫تدريــب‬ ‫خــال‬ ‫مــن‬
‫علــى‬ ‫والعمــل‬ ‫االقتصــادي‬ ‫التنويــع‬ ‫لتحقيــق‬ ‫المالئمــة‬ ‫الظــروف‬ ‫تهيئــة‬n
.‫للســلطنة‬ ‫الطبيعيــة‬ ‫للمــوارد‬ ‫األمثــل‬ ‫االســتغالل‬
‫المنافســة‬ ‫علــى‬ ‫والقــدرة‬ ‫بالفعاليــة‬ ‫يتميــز‬ ‫حتــى‬ ‫الخــاص‬ ‫القطــاع‬ ‫تنميــة‬n
.‫الوطنــي‬ ‫االقتصــاد‬ ‫فــي‬ ‫أكبــر‬ ‫بصــورة‬ ‫والمســاهمة‬
‫ـتفادة‬‫ـ‬‫اس‬ ‫لضمان‬ ‫ـلطنة‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫مناط‬ ‫ـف‬‫ـ‬‫مختل‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫بي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـوازن‬‫ـ‬‫الت‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫تحقي‬n
.‫التنمية‬ ‫ـار‬‫ـ‬‫ثم‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫المواطني‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫كاف‬
‫النهضــة‬ ‫عهــد‬ ‫بدايــة‬ ‫منــذ‬ ‫تحققــت‬ ‫التــي‬ ‫المكتســبات‬ ‫علــى‬ ‫المحافظــة‬n
.‫5991م‬ ‫عــام‬ ‫وحتــى‬ ‫0791م‬ ‫عــام‬ ‫فــي‬ ‫المباركــة‬
‫ـت‬‫ـ‬‫نجح‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫أنه‬ ،)‫0202م‬ ‫ـان‬‫ـ‬‫عم‬ (‫ـتقبلية‬‫ـ‬‫المس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫للرؤي‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫يحس‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫أه‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫ولع‬
‫ـادي‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫ـتقرار‬‫ـ‬‫االس‬ : ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المتمثل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الصحيح‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫العام‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫األولوي‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫تحدي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬
‫القطــاع‬ ‫وتنميــة‬ ، ‫البشــرية‬ ‫المــوارد‬ ‫تنميــة‬ ، ‫االقتصــادي‬ ‫التنويــع‬ ،‫المســتدام‬
‫ـداف‬‫ـ‬‫األه‬ ‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫تحقي‬ ‫ـدى‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـوف‬‫ـ‬‫الوق‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫التقيي‬ ‫دور‬ ‫كان‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫وق‬ . ‫ـاص‬‫ـ‬‫الخ‬
.‫الواقــع‬ ‫أرض‬ ‫علــى‬
،‫5102م‬ ‫عــام‬ ‫بنهايــة‬ ‫انتهــت‬ ‫التــي‬ ‫الثامنــة‬ ‫الخمســية‬ ‫التنميــة‬ ‫خطــة‬ ‫أن‬ ‫وبمــا‬
‫المناســب‬ ‫فمــن‬ ،‫التاســعة‬ ‫الخمســية‬ ‫الخطــة‬ ‫بدايــة‬ ‫يســبق‬ ‫الــذى‬ ‫العــام‬ ‫وهــو‬

24. 2020-2016
2020-2016
2020-2016
24
‫إنجــازه‬ ‫تــم‬ ‫مــا‬ ‫علــى‬ ‫للتعــرف‬ ‫فيهــا‬ ‫األداء‬ ‫مؤشــرات‬ ‫أهــم‬ َ‫ال‬‫أو‬ ‫نســتعرض‬ ‫أن‬
‫الشــامل‬ ‫التقييــم‬ ‫مــن‬ ‫نتمكــن‬ ‫حتــى‬ 2020 ‫المســتقبلية‬ ‫الرؤيــة‬ ‫أهــداف‬ ‫مــن‬
‫الخمســية‬ ‫الخطــة‬ ‫بدايــة‬ ‫وقبــل‬ ‫5102م‬ ‫عــام‬ ‫نهايــة‬ ‫حتــى‬ ‫المســتقبلية‬ ‫للرؤيــة‬
‫فــي‬ ‫نواجههــا‬ ‫التــي‬ ‫التحديــات‬ ‫تحديــد‬ ‫ثــم‬ ‫ومــن‬ ،)‫0202م‬ - ‫(6102م‬ ‫التاســعة‬
‫العمــل‬ ‫مــن‬ ‫المزيــد‬ ‫تتطلــب‬ ‫التــي‬ ‫الجوانــب‬ ‫علــى‬ ‫والتعــرف‬ ‫الخطــة‬ ‫هــذه‬ ‫إطــار‬
‫الخطــة‬ ‫ألداء‬ ‫إجــراؤه‬ ‫تــم‬ ‫الــذى‬ ‫التقييــم‬ ‫مــن‬ ‫يســتخلص‬ .‫إلســتكمالها‬ ‫ســعيًا‬
‫ـة‬‫ـ‬‫الخارجي‬ ‫ـروف‬‫ـ‬‫الظ‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫بالرغ‬ َ‫ا‬‫ـد‬‫ـ‬‫جي‬ ‫كان‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫أداء‬ ‫ـأن‬‫ـ‬‫ب‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫الثامن‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫الخمس‬
‫ـاض‬‫ـ‬‫اإلنخف‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫تمثل‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫والت‬ ،‫4102م‬ ‫ـام‬‫ـ‬‫الع‬ ‫ـف‬‫ـ‬‫منتص‬ ‫ـذ‬‫ـ‬‫من‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫خاص‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المواتي‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫غي‬
‫حيــث‬ ،‫العالمــي‬ ‫االقتصــاد‬ ‫نمــو‬ ‫وتباطــؤ‬ ،‫للنفــط‬ ‫العالميــة‬ ‫األســعار‬ ‫فــي‬ ‫الكبيــر‬
‫بمعدل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـرة‬‫ـ‬‫فت‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫خ‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الوطن‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫نم‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫األولي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫التوقع‬ ‫ـير‬‫ـ‬‫تش‬
‫ـة‬‫ـ‬‫الثابت‬ ‫ـعار‬‫ـ‬‫باألس‬ )%3.3 ( ‫و‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫الجاري‬ ‫ـعار‬‫ـ‬‫باألس‬ )% 3.7 ( ‫ـو‬‫ـ‬‫بنح‬ ‫ـطه‬‫ـ‬‫متوس‬ ‫ـدر‬‫ـ‬‫يق‬ ‫ـنوي‬‫ـ‬‫س‬
)%4.6 ( ‫و‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الجاري‬ ‫ـعار‬‫ـ‬‫باألس‬ )% 6.0 ( ‫ـو‬‫ـ‬‫بنح‬ ‫ـدرة‬‫ـ‬‫والمق‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المخطط‬ ‫ـدالت‬‫ـ‬‫بالمع‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫مقارن‬
‫تبلغ‬ ‫ـرى‬‫ـ‬‫األخ‬ ‫ـادات‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫النم‬ ‫ـدالت‬‫ـ‬‫مع‬ ‫أن‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫بالذك‬ ‫ـدر‬‫ـ‬‫ويج‬ .‫ـة‬‫ـ‬‫الثابت‬ ‫ـعار‬‫ـ‬‫باألس‬
‫ـا‬‫ـ‬‫أفريقي‬ ‫ـمال‬‫ـ‬‫وش‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫األوس‬ ‫ـرق‬‫ـ‬‫الش‬ ‫دول‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ )%3.3( ‫و‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المتقدم‬ ‫ـدول‬‫ـ‬‫ال‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ )%1.7(
‫االقليميــة‬ ‫المعــدالت‬ ‫حــدود‬ ‫فــي‬ ‫مــازال‬ ‫الســلطنة‬ ‫أداء‬ ‫أن‬ ‫إلــى‬ ‫يشــير‬ ‫مــا‬ ‫وهــو‬ ،
.‫والدولية‬
‫الخطــة‬ ‫فتــرة‬ ‫خــال‬ ‫الوطنــي‬ ‫لالقتصــاد‬ ‫االنتاجيــة‬ ‫القاعــدة‬ ‫تنويــع‬ ‫إطــار‬ ‫وفــي‬
‫األنشــطة‬ ‫نمــو‬ ‫مــن‬ ‫أســرع‬ ‫بوتائــر‬ ‫النفطيــة‬ ‫غيــر‬ ‫األنشــطة‬ ‫نمــت‬ ‫فقــد‬ ،‫الثامنــة‬
0.6( ‫بنحو‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫مقارن‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الجاري‬ ‫ـعار‬‫ـ‬‫باألس‬ )%7.2( ‫ـا‬‫ـ‬‫نموه‬ ‫معدل‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫متوس‬ ‫ـغ‬‫ـ‬‫وبل‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫النفطي‬
‫ـعار‬‫ـ‬‫باألس‬ )%2.3 ( ‫ـل‬‫ـ‬‫مقاب‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الثابت‬ ‫ـعار‬‫ـ‬‫باألس‬ )%5.8( ‫ـو‬‫ـ‬‫ونحــ‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫النفطيـــ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫لألنشطــــ‬ )%

25. ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬
25
‫في‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الوطن‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫أن‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫إيجاب‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫مؤش‬ ‫ـذا‬‫ـ‬‫وه‬ .‫ـة‬‫ـ‬‫النفطي‬ ‫ـطة‬‫ـ‬‫لألنش‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الثابت‬
‫ـادي‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫ـاط‬‫ـ‬‫النش‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫النف‬ ‫ـاع‬‫ـ‬‫قط‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫هيمن‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫للتقلي‬ ‫ـح‬‫ـ‬‫الصحي‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫الطري‬
.‫ـة‬‫ـ‬‫تدريجي‬ ‫ـورة‬‫ـ‬‫بص‬
‫ـم‬‫ـ‬‫الرغ‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫وذل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫منخفض‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫تضخ‬ ‫ـدالت‬‫ـ‬‫مع‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـنوات‬‫ـ‬‫س‬ ‫ـهدت‬‫ـ‬‫ش‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫كم‬
‫بلغــت‬ ‫إذ‬ ،‫أجورهــم‬ ‫وزيــادة‬ ‫المواطنيــن‬ ‫توظيــف‬ ‫فــي‬ ‫الملموســة‬ ‫الزيــادة‬ ‫مــن‬
‫ـرة‬‫ـ‬‫فت‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫متوس‬ ‫وكان‬ ،‫5102م‬ ‫ـام‬‫ـ‬‫ع‬ ) %1.5 (‫ـاوز‬‫ـ‬‫تتج‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ول‬ ‫1102م‬ ‫ـام‬‫ـ‬‫ع‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ )%4.1( ‫ـا‬‫ـ‬‫أعاله‬
‫ـا‬‫ـ‬‫اتبعته‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫والنقدي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المالي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫للسياس‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫ذل‬ ‫ـزى‬‫ـ‬‫ويع‬ .‫ـنويا‬‫ـ‬‫س‬ )%1.9( ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬
‫وتفعيــل‬ ‫األســواق‬ ‫وضبــط‬ ‫لمراقبــة‬ ‫اتخــذت‬ ‫التــي‬ ‫اإلجــراءات‬ ‫وأيضــا‬ ‫الحكومــة‬
‫فــي‬ ‫الملحــوظ‬ ‫التراجــع‬ ‫إلــى‬ ‫إضافــة‬ ،‫المســتهلك‬ ‫بحمايــة‬ ‫الخاصــة‬ ‫اإلجــراءات‬
.‫ـي‬‫ـ‬‫العالم‬ ‫ـوق‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـتوردة‬‫ـ‬‫المس‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫األساس‬ ‫ـلع‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـعار‬‫ـ‬‫أس‬
‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬‫ـذ‬‫ـ‬‫تنفي‬‫ـة‬‫ـ‬‫بداي‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـة‬‫ـ‬‫خاص‬‫ـط‬‫ـ‬‫النف‬‫ـعار‬‫ـ‬‫أس‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـر‬‫ـ‬‫الكبي‬‫ـاع‬‫ـ‬‫االرتف‬‫ـاهم‬‫ـ‬‫س‬‫ـد‬‫ـ‬‫لق‬
‫انتاجــه‬ ‫كميــة‬ ‫فــي‬ ‫والزيــادة‬ ،‫4102م‬ ‫عــام‬ ‫منتصــف‬ ‫وحتــى‬ ‫الثامنــة‬ ‫الخمســية‬
‫إيجابــي‬ ‫مالــي‬ ‫تــوازن‬ ‫تحقيــق‬ ‫مــن‬ ‫ومكــن‬ ‫االقتصــادي‬ ‫االنتعــاش‬ ‫تحقيــق‬ ‫فــي‬
‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫أث‬ ‫ـذي‬‫ـ‬‫ال‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫األم‬ ‫ـاري‬‫ـ‬‫الج‬ ‫ـاق‬‫ـ‬‫االنف‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫نم‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫تزاي‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫كم‬ .‫4102م‬ ‫ـام‬‫ـ‬‫ع‬ ‫ـف‬‫ـ‬‫منتص‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫حت‬
‫ـرة‬‫ـ‬‫فت‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫األخيري‬ ‫ـف‬‫ـ‬‫ونص‬ ‫ـام‬‫ـ‬‫الع‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫خاص‬ ‫ـام‬‫ـ‬‫الع‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫المال‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫الوض‬ ‫ـتقرار‬‫ـ‬‫اس‬
‫الحكومة‬‫ـذت‬‫ـ‬‫اتخ‬‫ـد‬‫ـ‬‫ولق‬.‫ـط‬‫ـ‬‫النف‬‫ـعار‬‫ـ‬‫أس‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـوظ‬‫ـ‬‫الملح‬‫ـاض‬‫ـ‬‫اإلنخف‬‫ـة‬‫ـ‬‫نتيج‬‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬
‫1102م‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫األولي‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫العامي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫اإلضافي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المالي‬ ‫ـراءات‬‫ـ‬‫اإلج‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـددًا‬‫ـ‬‫ع‬
‫ـام‬‫ـ‬‫الع‬ ‫ـاع‬‫ـ‬‫بالقط‬ ‫ـف‬‫ـ‬‫التوظي‬ ‫ـادة‬‫ـ‬‫وزي‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫عم‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ع‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫الباحثي‬ ‫ـكلة‬‫ـ‬‫مش‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫لح‬ ،‫2102م‬ ‫و‬
‫ـتثمارية‬‫ـ‬‫إس‬ ‫ـروعات‬‫ـ‬‫مش‬ ‫ـاء‬‫ـ‬‫إنش‬ ‫إلى‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫باإلضاف‬ ،‫ـز‬‫ـ‬‫والحواف‬ ‫ـاوات‬‫ـ‬‫والع‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫الروات‬ ‫ـادة‬‫ـ‬‫وزي‬
‫تمويــل‬ ‫تــم‬ ،‫االجتماعيــة‬ ‫والمشــروعات‬ ‫األساســية‬ ‫البنيــة‬ ‫مجــاالت‬ ‫فــي‬ ‫جديــدة‬

26. 2020-2016
2020-2016
2020-2016
26
‫هــذه‬ ‫أن‬ ‫إال‬ .‫النفطيــة‬ ‫اإليــرادات‬ ‫فوائــض‬ ‫مــن‬ ‫عليهــا‬ ‫المترتبــة‬ ‫الماليــة‬ ‫االلتزامــات‬
‫ـر‬‫ـ‬‫تؤث‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫اإلنحراف‬ ‫ـض‬‫ـ‬‫بع‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬ ‫أدت‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ق‬ ‫ـاري‬‫ـ‬‫الج‬ ‫ـاق‬‫ـ‬‫اإلنف‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫حج‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـادة‬‫ـ‬‫الزي‬
‫ـعار‬‫ـ‬‫أس‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـاض‬‫ـ‬‫اإلنخف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫حال‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـادي‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫ـتقرار‬‫ـ‬‫اإلس‬ ‫و‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫المال‬ ‫ـوازن‬‫ـ‬‫الت‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬
‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫المزي‬ ‫ـاذ‬‫ـ‬‫إلتخ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ماس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫حاج‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫هنال‬ ‫ـإن‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـذا‬‫ـ‬‫ل‬ .‫اآلن‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫الح‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫كم‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫النف‬
،‫ـه‬‫ـ‬‫ناحي‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـاري‬‫ـ‬‫الج‬ ‫ـاق‬‫ـ‬‫اإلنف‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫التوس‬ ‫ـواء‬‫ـ‬‫الحت‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الالزم‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫والسياس‬ ‫ـراءات‬‫ـ‬‫اإلج‬
‫ـاظ‬‫ـ‬‫الحف‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫أج‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـرى‬‫ـ‬‫أخ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ناحي‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫النفطي‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫غي‬ ‫ـرادات‬‫ـ‬‫اإلي‬ ‫ـادة‬‫ـ‬‫زي‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫والعم‬
.‫ـة‬‫ـ‬‫المالي‬ ‫ـتدامة‬‫ـ‬‫االس‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬
‫تحقيــق‬ ‫فــي‬ ‫عــام‬ ‫بشــكل‬ ‫نجحــت‬ ‫قــد‬ ‫الســلطنة‬ ‫بــأن‬ ‫القــول‬ ‫يمكــن‬ ‫وعليــه‬
‫طريــق‬ ‫عــن‬ ‫وذلــك‬ ‫الكلــي‬ ‫المســتوى‬ ‫علــى‬ ‫الثامنــة‬ ‫الخمســية‬ ‫الخطــة‬ ‫أهــداف‬
‫ـدل‬‫ـ‬‫مع‬ ‫ـاض‬‫ـ‬‫إنخف‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫اإلجمال‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫المحل‬ ‫ـج‬‫ـ‬‫النات‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫نم‬ ‫ـدل‬‫ـ‬‫مع‬ ‫ـادة‬‫ـ‬‫زي‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫بي‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫التوفي‬
‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬ ‫أدى‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫مم‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫عام‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫بصف‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫الدخ‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـرد‬‫ـ‬‫الف‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫نصي‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫متوس‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫ورف‬ ، ‫ـم‬‫ـ‬‫التضخ‬
.‫المعيشــة‬ ‫مســتوى‬ ‫تحســن‬
‫ـن‬‫ـ‬‫ضم‬ ‫4102م‬ ‫ـام‬‫ـ‬‫لع‬ ‫ـرية‬‫ـ‬‫البش‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫تقري‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫صنف‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ق‬ ‫ـلطنة‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـأن‬‫ـ‬‫ب‬ ً‫ـ‬‫ـ‬‫علم‬
187 ‫ـن‬‫ـ‬‫بي‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫(65)م‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫الترتي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـاءت‬‫ـ‬‫ج‬ ‫إذ‬ ، ‫ـة‬‫ـ‬‫المرتفع‬ ‫ـرية‬‫ـ‬‫البش‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫مجموع‬
‫ـي‬‫ـ‬‫اإلنمائ‬ ‫ـج‬‫ـ‬‫البرنام‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫تقري‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫صنف‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫أنه‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫باإلضاف‬ .‫ـر‬‫ـ‬‫التقري‬ ‫ـملها‬‫ـ‬‫ش‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫دول‬
‫دليل‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫مكون‬ ‫في‬ ‫ـوًا‬‫ـ‬‫نم‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫العال‬ ‫دول‬ ‫ـرع‬‫ـ‬‫أس‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫كونه‬ )‫(0102م‬ ‫ـدة‬‫ـ‬‫المتح‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫لألم‬
‫ملحوظًا‬ ً‫ـ‬‫ـ‬‫وتقدم‬ ‫ـنًا‬‫ـ‬‫تحس‬ ‫حققت‬ ‫ـث‬‫ـ‬‫حي‬ ،‫ـل‬‫ـ‬‫بالدخ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المرتبط‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫غي‬ ‫ـرية‬‫ـ‬‫البش‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬
‫ـوي‬‫ـ‬‫الثان‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫بالتعلي‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫الملتحقي‬ ‫ـدد‬‫ـ‬‫ع‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـرة‬‫ـ‬‫الكبي‬ ‫ـادة‬‫ـ‬‫الزي‬ ( ‫ـم‬‫ـ‬‫التعلي‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫مج‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬
‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫باإلضاف‬ ،‫ـرم‬‫ـ‬‫المنص‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫العق‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫خ‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫التعلي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫نوعي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫والتحس‬ ،‫ـي‬‫ـ‬‫والعال‬
‫النفــط‬ ‫عائــدات‬ ‫أن‬ ‫علــى‬ ‫يــدل‬ ‫الــذي‬ ‫األمــر‬ ،)‫األميــة‬ ‫معــدل‬ ‫فــي‬ ‫كبيــر‬ ‫إنخفــاض‬

27. ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬
27
‫ـاء‬‫ـ‬‫انش‬ ‫ـريع‬‫ـ‬‫وتس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫اإلجتماعي‬ ‫ـاكل‬‫ـ‬‫الهي‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫تطوي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـاءة‬‫ـ‬‫بكف‬ ‫ـتغاللها‬‫ـ‬‫إس‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ت‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ق‬
‫والموانــئ‬ ‫الطــرق‬ ‫مــن‬ ‫واســعة‬ ‫شــبكة‬ ‫إنشــاء‬ ‫فــي‬ ‫المتمثلــة‬ ،‫األساســية‬ ‫البنيــة‬
‫الصحــة‬ ‫خدمــات‬ ‫ونوعيــة‬ ‫حجــم‬ ‫فــي‬ ‫كبيــرة‬ ‫تحســينات‬ ‫وإجــراء‬ ،‫والمطــارات‬
.‫ـرى‬‫ـ‬‫األخ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫اإلجتماعي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫والخدم‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫والتعلي‬
‫ـوازن‬‫ـ‬‫والت‬ ، ‫ـادي‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫ـتقرار‬‫ـ‬‫االس‬ ‫ـاالت‬‫ـ‬‫مج‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـدة‬‫ـ‬‫العدي‬ ‫ـزات‬‫ـ‬‫المنج‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫بالرغ‬
‫ـات‬‫ـ‬‫الخدم‬ ‫ـاالت‬‫ـ‬‫مج‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫وف‬ ،‫ـي‬‫ـ‬‫العمان‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫المواط‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫معيش‬ ‫ـتوى‬‫ـ‬‫مس‬ ‫ـاع‬‫ـ‬‫وارتف‬ ،‫ـي‬‫ـ‬‫المال‬
‫ـارات‬‫ـ‬‫ومط‬ ‫ـئ‬‫ـ‬‫وموان‬ ‫ـرق‬‫ـ‬‫ط‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫أساس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫وبني‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫وصح‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫تعلي‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫االجتماعي‬
‫تحقيــق‬ ‫يتــم‬ ‫لــم‬ ‫التــي‬ ‫الجوانــب‬ ‫بعــض‬ ‫هنالــك‬ ‫أن‬ ‫إال‬ ،‫وحــرة‬ ‫صناعيــة‬ ‫ومناطــق‬
‫والخطــة‬ )‫0202م‬ ‫عمــان‬ (‫المســتقبلية‬ ‫الرؤيــة‬ ‫فــي‬ ‫لهــا‬ ‫المحــددة‬ ‫األهــداف‬
‫ـادي‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫التنوي‬ ،‫ـاص‬‫ـ‬‫الخ‬ ‫ـاع‬‫ـ‬‫بالقط‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المتعلق‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫تل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫خاص‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫الثامن‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫الخمس‬
‫ـية‬‫ـ‬‫الخمس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫خط‬ ‫ـام‬‫ـ‬‫أم‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫التحدي‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫أه‬ ‫ـتمثل‬‫ـ‬‫س‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫وه‬ ،‫ـل‬‫ـ‬‫العم‬ ‫ـوق‬‫ـ‬‫وس‬
.)‫0202م‬ -2016 (‫التاســعة‬
‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـة‬‫ـ‬‫خاص‬،‫ًا‬‫ر‬‫ـ‬‫ـ‬‫كبي‬‫ًا‬‫ر‬‫ـو‬‫ـ‬‫وتط‬‫ًا‬‫و‬‫ـ‬‫ـ‬‫نم‬‫ـهد‬‫ـ‬‫يش‬‫ـم‬‫ـ‬‫ل‬‫ـه‬‫ـ‬‫فإن‬،‫ـاص‬‫ـ‬‫الخ‬‫ـاع‬‫ـ‬‫بالقط‬‫ـق‬‫ـ‬‫يتعل‬‫ـا‬‫ـ‬‫ففيم‬
‫ـاطه‬‫ـ‬‫نش‬‫وظل‬،‫ـادي‬‫ـ‬‫االقتص‬‫ـع‬‫ـ‬‫التنوي‬‫ـاالت‬‫ـ‬‫مج‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـة‬‫ـ‬‫إنتاجي‬‫ـروعات‬‫ـ‬‫مش‬‫ـاء‬‫ـ‬‫إنش‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫مج‬
‫ـي‬‫ـ‬‫وبالتال‬،‫ـية‬‫ـ‬‫األساس‬‫ـة‬‫ـ‬‫والبني‬‫ـط‬‫ـ‬‫النف‬‫ـاع‬‫ـ‬‫قط‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـي‬‫ـ‬‫الحكوم‬‫ـاق‬‫ـ‬‫اإلنف‬‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬‫ًا‬‫د‬‫ـ‬‫ـ‬‫معتم‬
‫ـلع‬‫ـ‬‫س‬‫إنتاج‬‫في‬‫ـس‬‫ـ‬‫ولي‬‫ـة‬‫ـ‬‫خدمي‬‫ـاالت‬‫ـ‬‫مج‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـز‬‫ـ‬‫ترك‬‫ـد‬‫ـ‬‫ق‬‫ـاص‬‫ـ‬‫الخ‬‫ـاع‬‫ـ‬‫القط‬‫ـاط‬‫ـ‬‫نش‬‫ـإن‬‫ـ‬‫ف‬
‫ـد‬‫ـ‬‫إعتم‬‫ـا‬‫ـ‬‫وإنم‬‫ـن‬‫ـ‬‫للمواطني‬‫ـة‬‫ـ‬‫حقيقي‬‫ـل‬‫ـ‬‫عم‬‫ـرص‬‫ـ‬‫ف‬‫ـر‬‫ـ‬‫يوف‬‫ـم‬‫ـ‬‫ول‬،‫ـاري‬‫ـ‬‫التج‬‫ـادل‬‫ـ‬‫للتب‬‫ـة‬‫ـ‬‫قابل‬
‫والتجزئة‬‫ـة‬‫ـ‬‫الجمل‬‫ـارة‬‫ـ‬‫وتج‬‫ـاءات‬‫ـ‬‫اإلنش‬‫ـاالت‬‫ـ‬‫مج‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫خاصة‬‫ـدة‬‫ـ‬‫واف‬‫ـة‬‫ـ‬‫عامل‬‫ـدى‬‫ـ‬‫أي‬‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬
%50‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫ـر‬‫ـ‬‫أكث‬‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬‫ـي‬‫ـ‬‫اإلجمال‬‫ـي‬‫ـ‬‫المحل‬‫ـج‬‫ـ‬‫النات‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـاهمتها‬‫ـ‬‫مس‬‫ـادة‬‫ـ‬‫زي‬‫ـه‬‫ـ‬‫عن‬‫ـج‬‫ـ‬‫نت‬‫ـذي‬‫ـ‬‫وال‬
.‫اإلجمالي‬‫ـي‬‫ـ‬‫المحل‬‫ـج‬‫ـ‬‫النات‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـة‬‫ـ‬‫النفطي‬‫ـر‬‫ـ‬‫غي‬‫ـات‬‫ـ‬‫القطاع‬‫ـاهمة‬‫ـ‬‫مس‬‫ـة‬‫ـ‬‫جمل‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬

28. 2020-2016
2020-2016
2020-2016
28
‫ـد‬‫ـ‬‫ق‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التحويلي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫الصناع‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ُ‫ا‬‫ـر‬‫ـ‬‫كثي‬ ‫ـإن‬‫ـ‬‫ف‬ ،‫ـادي‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫التنوي‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫مج‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫أم‬
‫مــن‬ ‫حققتــه‬ ‫ممــا‬ ‫كثيــرًا‬ ‫فــإن‬ ‫وبالتالــي‬ ، ‫والغــاز‬ ‫النفــط‬ ‫قطــاع‬ ‫علــى‬ ‫اعتمــدت‬
‫ـع‬‫ـ‬‫تنوي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـاهم‬‫ـ‬‫تس‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ناضب‬ ‫ـوارد‬‫ـ‬‫لم‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫األم‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫واق‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـود‬‫ـ‬‫يع‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫مضاف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫قيم‬
‫على‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫االعتم‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ع‬ ‫ـدة‬‫ـ‬‫بعي‬ ‫ـون‬‫ـ‬‫تك‬ ‫أن‬ ‫ـرض‬‫ـ‬‫يفت‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬ ‫و‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫المطلوب‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫اإلنتاجي‬ ‫ـدة‬‫ـ‬‫القاع‬
‫محــدودًا‬ ‫ظــل‬ ‫المواطنيــن‬ ‫توظيــف‬ ‫فــي‬ ‫دورهــا‬ ‫أن‬ ‫إلــى‬ ‫إضافــة‬ ،‫النفــط‬ ‫قطــاع‬
‫ـق‬‫ـ‬‫تحق‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الثامن‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫الخمس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫أن‬ ‫ـح‬‫ـ‬‫يتض‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫وعلي‬ .‫ـة‬‫ـ‬‫التقني‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫لطبيعته‬ ‫ـرًا‬‫ـ‬‫نظ‬
‫اإليــرادات‬ ‫ظلــت‬ ‫حيــث‬ ،‫االقتصــادي‬ ‫التنويــع‬ ‫مجــال‬ ‫فــي‬ ‫أهدافهــا‬ ‫مــن‬ ‫العديــد‬
،‫للدولــة‬ ‫العامــة‬ ‫للموازنــة‬ ‫االيــرادات‬ ‫إجمالــي‬ ‫مــن‬ )%80 ( ‫نحــو‬ ‫تشــكل‬ ‫النفطيــة‬
‫ـادرات‬‫ـ‬‫الص‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫حصيل‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫إجمال‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ )%70( ‫ـو‬‫ـ‬‫نح‬ ‫ـكل‬‫ـ‬‫تش‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫النفطي‬ ‫ـادرات‬‫ـ‬‫الص‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫وحصيل‬
‫وفي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الحكوم‬ ‫ـاق‬‫ـ‬‫اإلنف‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـادي‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫التنوي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫عملي‬ ‫ـدت‬‫ـ‬‫واعتم‬ ،‫ـلعية‬‫ـ‬‫الس‬
‫واالتصــاالت‬ ‫والنقــل‬ ‫التشــييد‬ ‫كقطــاع‬ ‫التجــاري‬ ‫للتبــادل‬ ‫قابلــة‬ ‫غيــر‬ ‫قطاعــات‬
‫إذ‬ .‫ـادرات‬‫ـ‬‫الص‬ ‫ـادة‬‫ـ‬‫زي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـاهم‬‫ـ‬‫تس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫إنتاجي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫قطاع‬ ‫ـتهدف‬‫ـ‬‫تس‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ول‬ ،‫ـارة‬‫ـ‬‫والتج‬
‫ـكل‬‫ـ‬‫بش‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫إعتماده‬ ‫كان‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫وبالتال‬ ، ‫ـة‬‫ـ‬‫االنتاجي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫منخفض‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫عملي‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـزت‬‫ـ‬‫ترك‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫أنه‬
‫التنويع‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫عملي‬ ‫ـاهم‬‫ـ‬‫تس‬ ‫ولم‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫الرخيص‬ ‫ـدة‬‫ـ‬‫الواف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫العامل‬ ‫ـوى‬‫ـ‬‫الق‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫أساس‬
.‫ـن‬‫ـ‬‫للمواطني‬ ‫ـبة‬‫ـ‬‫مناس‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫عم‬ ‫ـرص‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫توفي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـادي‬‫ـ‬‫االقتص‬
‫القطاعــات‬‫بيــن‬‫المســتهدف‬‫المســار‬‫عــن‬‫ًا‬‫د‬‫بعــ‬‫األكثــر‬‫العمــل‬‫ســوق‬‫ويعتبــر‬
‫نحو‬‫ـدون‬‫ـ‬‫الواف‬‫ـكل‬‫ـ‬‫يش‬‫إذ‬،‫ـرة‬‫ـ‬‫كبي‬‫ـة‬‫ـ‬‫بدرج‬‫ـوازن‬‫ـ‬‫مت‬‫ـر‬‫ـ‬‫غي‬‫ـف‬‫ـ‬‫التوظي‬‫ـكل‬‫ـ‬‫فهي‬ ،‫ـية‬‫ـ‬‫الرئيس‬
‫منتصف‬‫في‬‫ـم‬‫ـ‬‫عدده‬‫بلغ‬‫إذ‬،‫ـة‬‫ـ‬‫المدني‬‫ـات‬‫ـ‬‫بالقطاع‬‫ـتغلين‬‫ـ‬‫المش‬‫ـي‬‫ـ‬‫إجمال‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬)%75(
‫ـن‬‫ـ‬‫الداخلي‬‫ـن‬‫ـ‬‫المواطني‬‫ـد‬‫ـ‬‫تزاي‬‫ـل‬‫ـ‬‫ظ‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـك‬‫ـ‬‫ذل‬‫ـي‬‫ـ‬‫ويأت‬،‫ـون‬‫ـ‬‫ملي‬ 1.6‫ـي‬‫ـ‬‫حوال‬‫5102م‬‫ـام‬‫ـ‬‫ع‬
‫ـف‬‫ـ‬‫أل‬ 140.9‫ـم‬‫ـ‬‫عدده‬‫ـغ‬‫ـ‬‫بل‬‫ـث‬‫ـ‬‫حي‬.‫ـل‬‫ـ‬‫عم‬‫ـن‬‫ـ‬‫ع‬‫ـون‬‫ـ‬‫يبحث‬‫ـن‬‫ـ‬‫والذي‬‫ـنويًا‬‫ـ‬‫س‬‫ـل‬‫ـ‬‫العم‬‫ـوق‬‫ـ‬‫لس‬
.‫5102م‬‫ـام‬‫ـ‬‫ع‬‫ـف‬‫ـ‬‫منتص‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬

29. ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬
29
:‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫الخطة‬ ‫لها‬ ‫تستجيب‬ ‫التي‬ ‫للتحديات‬ ‫خريطة‬ ‫رسم‬
‫ـأن‬‫ـ‬‫بش‬‫منجزات‬‫من‬‫ـه‬‫ـ‬‫تحقيق‬‫تم‬‫ـا‬‫ـ‬‫وم‬،‫التنموية‬‫ـط‬‫ـ‬‫للخط‬‫ـابق‬‫ـ‬‫الس‬‫ـم‬‫ـ‬‫التقيي‬‫ـوء‬‫ـ‬‫ض‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬
‫ـل‬‫ـ‬‫ظ‬‫ـي‬‫ـ‬‫وف‬،‫0202م‬‫ـتقبلية‬‫ـ‬‫المس‬‫ـة‬‫ـ‬‫الرؤي‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـتهدفة‬‫ـ‬‫المس‬‫ـة‬‫ـ‬‫الكلي‬‫ـة‬‫ـ‬‫التنموي‬‫ـداف‬‫ـ‬‫األه‬
‫الجوانب‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫عدد‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـتقبلية‬‫ـ‬‫المس‬‫الرؤية‬‫أهداف‬‫ـض‬‫ـ‬‫بع‬‫تحقيق‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫ـن‬‫ـ‬‫التمك‬‫ـدم‬‫ـ‬‫ع‬
‫طرأت‬‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬‫والتقلبات‬،‫ـة‬‫ـ‬‫ناحي‬‫من‬‫التنمية‬‫ـات‬‫ـ‬‫متطلب‬‫تزايد‬‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬‫ـة‬‫ـ‬‫إضاف‬،‫ـة‬‫ـ‬‫كافي‬‫ـورة‬‫ـ‬‫بص‬
‫يتوجب‬‫ـية‬‫ـ‬‫رئيس‬‫تحديات‬‫ـاك‬‫ـ‬‫هن‬‫تبقى‬،‫ـرى‬‫ـ‬‫أخ‬‫ناحية‬‫من‬‫ـة‬‫ـ‬‫العالمي‬‫ـط‬‫ـ‬‫النف‬‫ـعار‬‫ـ‬‫أس‬‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬
‫ـص‬‫ـ‬‫تلخي‬‫ـن‬‫ـ‬‫يمك‬.‫ـعة‬‫ـ‬‫التاس‬‫ـية‬‫ـ‬‫الخمس‬‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬‫ـة‬‫ـ‬‫خط‬‫ـع‬‫ـ‬‫وض‬‫ـد‬‫ـ‬‫عن‬‫ـار‬‫ـ‬‫االعتب‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـا‬‫ـ‬‫أخذه‬
:‫اآلتي‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـا‬‫ـ‬‫أهمه‬
‫أســعار‬ ‫تقلبــات‬ ‫خاصــة‬ ،‫والعالميــة‬ ‫األقليميــة‬ ‫االقتصاديــة‬ ‫المتغيــرات‬ -1
‫ـاع‬‫ـ‬‫األوض‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫باإلضاف‬ ، ‫ـي‬‫ـ‬‫العالم‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫النم‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫وتراج‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫العالمي‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫النف‬
‫األوضاع‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫لذلك‬ ‫ـلبية‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫واالنعكاس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المضطرب‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫اإلقليمي‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫الجيوسياس‬
‫مناســبة‬ ‫بإجــراءات‬ ‫ذلــك‬ ‫ومواجهــة‬ ‫الحــذر‬ ‫يقتضــي‬ ‫ممــا‬ ‫للســلطنة‬ ‫الماليــة‬
.‫مســتقر‬ ‫كلــي‬ ‫اقتصــادي‬ ‫منــاخ‬ ‫وتوفيــر‬ ‫الماليــة‬ ‫األوضــاع‬ ‫اســتدامة‬ ‫تضمــن‬
‫والداخليــن‬ ً‫حاليــ‬ ‫عمــل‬ ‫عــن‬ ‫الباحثيــن‬ ‫الســتيعاب‬ ‫عمــل‬ ‫فــرص‬ ‫2-توفيــر‬
‫ـع‬‫ـ‬‫والمتوق‬ ‫ـعة‬‫ـ‬‫التاس‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫الخمس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـرة‬‫ـ‬‫فت‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫خ‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫العم‬ ‫ـوق‬‫ـ‬‫س‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـدد‬‫ـ‬‫الج‬
‫ـكاني‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـرم‬‫ـ‬‫لله‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الفت‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫التركي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫نتيج‬ ‫ـدة‬‫ـ‬‫ومتصاع‬ ‫ـره‬‫ـ‬‫كبي‬ ‫ـورة‬‫ـ‬‫بص‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ازدياده‬
‫أي‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫الثالثي‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫س‬ ‫دون‬ ‫ـلطنة‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـكان‬‫ـ‬‫س‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ )%67( ‫أن‬ ‫ـث‬‫ـ‬‫حي‬ ،‫ـي‬‫ـ‬‫العمان‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫للمجتم‬
‫معــدل‬ ‫فــي‬ ‫المضطــردة‬ ‫الزيــادة‬ ‫وكذلــك‬ ،)‫ســنة‬ 29 -15( ‫العمريــة‬ ‫الفئــة‬ ‫فــي‬
‫ـاع‬‫ـ‬‫أوض‬ ‫ـح‬‫ـ‬‫تصحي‬ ‫ـرورة‬‫ـ‬‫ض‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫يتطل‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫مم‬ ،‫ـادي‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫ـاط‬‫ـ‬‫النش‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـرأة‬‫ـ‬‫الم‬ ‫ـاركة‬‫ـ‬‫مش‬

30. 2020-2016
2020-2016
2020-2016
30
،‫ـي‬‫ـ‬‫والتدريب‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫التعليم‬ ‫ـام‬‫ـ‬‫النظ‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫ومخرج‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫االحتياج‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ناحي‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫العم‬ ‫ـوق‬‫ـ‬‫س‬
‫والحوافــز‬ ‫واألجــور‬ ‫العمــل‬ ‫بقوانيــن‬ ‫المتعلقــة‬ ‫األخــرى‬ ‫الجوانــب‬ ‫مــن‬ ‫وعــدد‬
‫ـات‬‫ـ‬‫المؤسس‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ودع‬ ‫ـجيع‬‫ـ‬‫تش‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫إضاف‬ ‫ـغيل‬‫ـ‬‫التش‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـاص‬‫ـ‬‫الخ‬ ‫ـاع‬‫ـ‬‫القط‬ ‫ودور‬
‫ـادي‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫العائ‬ ‫ذات‬ ‫ـرى‬‫ـ‬‫الكب‬ ‫ـروعات‬‫ـ‬‫المش‬ ‫ـذ‬‫ـ‬‫تنفي‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـطة‬‫ـ‬‫والمتوس‬ ‫ـرة‬‫ـ‬‫الصغي‬
.‫ـل‬‫ـ‬‫العم‬ ‫ـرص‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫توفي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـاهم‬‫ـ‬‫تس‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫والت‬
‫ـاد‬‫ـ‬‫إعتم‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫التقلي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـاهم‬‫ـ‬‫يس‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫بم‬ ‫ـادي‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫التنوي‬ ‫ـرة‬‫ـ‬‫وتي‬ ‫ـريع‬‫ـ‬‫تس‬ -3
‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫والتقلي‬ ،‫ـادرات‬‫ـ‬‫الص‬ ‫أو‬ ‫ـرادات‬‫ـ‬‫اإلي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـواء‬‫ـ‬‫س‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫النف‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الوطن‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫االقتص‬
‫فــي‬ ‫النفــط‬ ‫أســعار‬ ‫فــي‬ ‫التذبــذب‬ ‫عــن‬ ‫الناتجــة‬ ‫الخارجيــة‬ ‫الصدمــات‬ ‫تداعيــات‬
‫االقتصادي‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫التنوي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫سياس‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫النظ‬ ‫ـادة‬‫ـ‬‫إع‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫ذل‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫ويتطل‬ ،‫ـي‬‫ـ‬‫العالم‬ ‫ـوق‬‫ـ‬‫الس‬
‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫تحقيقه‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ت‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬ ‫ـزات‬‫ـ‬‫المنج‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـتفادة‬‫ـ‬‫لالس‬ ‫ـارها‬‫ـ‬‫مس‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫وتعدي‬ ‫ـابقة‬‫ـ‬‫الس‬
‫ـتية‬‫ـ‬‫اللوجس‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫والخدم‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫األساس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫البني‬ ‫ـاالت‬‫ـ‬‫مج‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـابقة‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫خط‬
‫ـم‬‫ـ‬‫تعظي‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫باإلضاف‬ ،‫ـل‬‫ـ‬‫نق‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫وخدم‬ ‫ـارات‬‫ـ‬‫ومط‬ ‫ـئ‬‫ـ‬‫موان‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـره‬‫ـ‬‫توفي‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ت‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫وم‬
‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـتفادة‬‫ـ‬‫االس‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫م‬ ، ‫ـلطنة‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫به‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫تحظ‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الطبيعي‬ ‫ـوارد‬‫ـ‬‫الم‬ ‫ـتخدام‬‫ـ‬‫اس‬
‫الناشــئة‬ ‫االقتصــادات‬ ‫دول‬ ‫علــى‬ ‫مطلــة‬ ‫كواجهــة‬ ‫المتميــز‬ ‫الجغرافــي‬ ‫الموقــع‬
‫ـة‬‫ـ‬‫اقتصادي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫قطاع‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫وتحدي‬ .‫ـا‬‫ـ‬‫افريقي‬ ‫ـرق‬‫ـ‬‫ش‬ ‫ـدول‬‫ـ‬‫ل‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫وكمدخ‬ ‫ـيا‬‫ـ‬‫آس‬ ‫ـرق‬‫ـ‬‫ش‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬
‫ـذا‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـزز‬‫ـ‬‫ويع‬ .‫ـل‬‫ـ‬‫العوام‬ ‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـتفادة‬‫ـ‬‫باالس‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫تنافس‬ ‫ـزة‬‫ـ‬‫مي‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫فيه‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫تتوف‬ ‫ـدة‬‫ـ‬‫واع‬
‫ـن‬‫ـ‬‫لتأمي‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫األمث‬ ‫ـار‬‫ـ‬‫الخي‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫النم‬ ‫ـادر‬‫ـ‬‫مص‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫تنوي‬ ‫أن‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ً‫ـ‬‫ـ‬‫إجماع‬ ‫ـاك‬‫ـ‬‫هن‬ ‫أن‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫التوج‬
.‫ـتدام‬‫ـ‬‫المس‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫للنم‬ ‫ـتقرة‬‫ـ‬‫مس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫بيئ‬

31. ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬
31
‫ـتخدام‬‫ـ‬‫واالس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المنافس‬ ‫على‬ ‫والقدرة‬ ‫بالفعالية‬ ‫يتميز‬ ‫ـاص‬‫ـ‬‫خ‬ ‫ـاع‬‫ـ‬‫قط‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫إيج‬ -4
‫التنويــع‬‫عمليــة‬‫فــي‬‫ويســهم‬،‫للســلطنة‬‫والطبيعيــة‬‫البشــرية‬‫للمــوارد‬‫األمثــل‬
‫ـة‬‫ـ‬‫التقليدي‬‫ـات‬‫ـ‬‫القطاع‬‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬‫ـز‬‫ـ‬‫التركي‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫ـة‬‫ـ‬‫نوعي‬‫ـة‬‫ـ‬‫نقل‬‫ـال‬‫ـ‬‫خ‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫ـادي‬‫ـ‬‫االقتص‬
‫الواعــدة‬ ‫االقتصاديــة‬ ‫القطاعــات‬ ‫فــي‬ ‫االســتثمار‬ ‫إلــى‬ )‫والخدمــات‬ ‫التشــييد‬ (
‫وتحســين‬ ‫وتنظيميــة‬ ‫قانونيــة‬ ‫أطــر‬ ‫مــن‬ ‫توفيــره‬ ‫تــم‬ ‫ممــا‬ ‫فبالرغــم‬ . ‫والمنتجــة‬
‫دون‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫االقتصادي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫العملي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـاص‬‫ـ‬‫الخ‬ ‫ـاع‬‫ـ‬‫القط‬ ‫دور‬ ‫ـزال‬‫ـ‬‫ي‬ ‫ال‬ ،‫ـتثمار‬‫ـ‬‫االس‬ ‫ـاخ‬‫ـ‬‫من‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬
‫للقطــاع‬ ‫المحفــزة‬ ‫السياســات‬ ‫فــي‬ ‫النظــر‬ ‫إعــادة‬ ‫األمــر‬ ‫ويتطلــب‬ . ‫التطلعــات‬
‫المتعلقــة‬ ‫والتشــريعية‬ ‫القانونيــة‬ ‫أو‬ ‫االقتصاديــة‬ ‫الجوانــب‬ ‫فــي‬ ‫ســواء‬ ‫الخــاص‬
.‫ـال‬‫ـ‬‫باألعم‬ ‫ـام‬‫ـ‬‫القي‬ ‫ـهولة‬‫ـ‬‫س‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـاهم‬‫ـ‬‫يس‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫بم‬ ‫ـور‬‫ـ‬‫واألج‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫العم‬ ‫و‬ ‫ـتثمار‬‫ـ‬‫االس‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫بقواني‬

32. 2020-2016
2020-2016
2020-2016
32
‫ـة‬‫ـ‬‫لخط‬‫ـوي‬‫ـ‬‫التنم‬‫ـار‬‫ـ‬‫للمس‬‫ـة‬‫ـ‬‫التوجيهي‬‫ـادئ‬‫ـ‬‫المب‬‫ـم‬‫ـ‬‫أه‬‫ـات‬‫ـ‬‫التحدي‬‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬‫ـكلت‬‫ـ‬‫ش‬‫ـد‬‫ـ‬‫لق‬
‫مــن‬ ‫للتحــول‬ ‫فرصــة‬ ‫تمثــل‬ ‫كونهــا‬ ‫مــن‬ ‫انطالقــا‬ ،‫التاســعة‬ ‫الخمســية‬ ‫التنميــة‬
‫متنــوع‬ ‫اقتصــاد‬ ‫إلــى‬ ‫النفــط‬ ‫وهــو‬ ‫واحــد‬ ‫رئيســي‬ ‫مــورد‬ ‫علــى‬ ‫معتمــد‬ ‫اقتصــاد‬
،‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـول‬‫ـ‬‫التح‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫عملي‬ ‫ـريع‬‫ـ‬‫تس‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫أج‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫وم‬ .‫ـرى‬‫ـ‬‫أخ‬ ‫ـدة‬‫ـ‬‫واع‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫قطاع‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫في‬ ‫ـهم‬‫ـ‬‫تس‬
:‫ـة‬‫ـ‬‫التالي‬ ‫ـزات‬‫ـ‬‫والمرتك‬ ‫ـداف‬‫ـ‬‫األه‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـز‬‫ـ‬‫التركي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـتهدفت‬‫ـ‬‫اس‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫فق‬
:‫متغير‬ ‫عالم‬ ‫في‬ ‫االقتصادي‬ ‫النمو‬ ‫استدامة‬ .1
‫إســتقرار‬ ‫تحقيــق‬ ‫هــي‬ ‫التاســعة‬ ‫الخمســية‬ ‫التنميــة‬ ‫لخطــة‬ ‫األولــى‬ ‫األولويــة‬ ‫إن‬
‫ـات‬‫ـ‬‫ومؤسس‬‫-افرادًا‬‫ـتثمرين‬‫ـ‬‫المس‬‫ثقة‬‫من‬‫ـزز‬‫ـ‬‫يع‬‫ـا‬‫ـ‬‫بم‬‫ـة‬‫ـ‬‫الكلي‬‫ـة‬‫ـ‬‫االقتصادي‬ ‫ـاع‬‫ـ‬‫األوض‬
‫مرتفعــة‬ ‫نمــو‬ ‫معــدالت‬ ‫تحقيــق‬ ‫علــى‬ ‫العمانــي‬ ‫االقتصــاد‬ ‫قــدرة‬ ‫فــي‬ -
‫أصحبــت‬ ‫التــي‬ ‫النفــط‬ ‫ســعر‬ ‫فــي‬ ‫التقلبــات‬ ‫مواجهــة‬ ‫فــي‬ ‫وذلــك‬ ،‫ومســتدامة‬
‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫النفطي‬ ‫ـورة‬‫ـ‬‫الف‬ ‫ـذ‬‫ـ‬‫من‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫العالمي‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫النف‬ ‫ـواق‬‫ـ‬‫ألس‬ ‫ـررة‬‫ـ‬‫ومتك‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫أساس‬ ‫ـمة‬‫ـ‬‫س‬
‫ـر‬‫ـ‬‫مباش‬ ‫ـكاس‬‫ـ‬‫انع‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫له‬ ‫كان‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫وم‬ ،‫ـرين‬‫ـ‬‫العش‬ ‫ـرن‬‫ـ‬‫الق‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـبعينات‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـف‬‫ـ‬‫منتص‬
)٢ ‫(شــكل‬ .‫المواطــن‬ ‫دخــل‬ ‫مســتوى‬ ‫و‬ ‫النمــو‬ ‫معــدالت‬ ‫علــى‬
‫والمرتكزات‬ ‫األهداف‬ : ‫للتحديات‬ ‫االستجابة‬ :‫رابعا‬
‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫لخطة‬

33. ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬
33
)2(‫شكل‬
‫النفط‬‫سعر‬‫في‬‫التقلبات‬
)‫العماني‬‫لالقتصاد‬‫الرئيسي‬‫(المحرك‬
9000.0120
90
60
30
0
-30
-60
6750.0
4500.0
2250.0
0.0
198019821984
OmanAverageOILPrices(LeftScale)GrowthinoilPrices,Percent(RightScale)AnnualgrowthGDPPerCapita
1986198819901992199419961998200020022004200620082010201220142016
20.7
5.2
5.710.2
11.1
5.5
12.5
2.8
11.8
24.7
9.8
2.9
0.3
3.46.210,7
3.7
11.1
11.5
26.5
0.3
3.37.5
14.5
25.3
19.2
13.8
20.6
45
21.5
19
12.4
2.44.62.51.9
/
()
(٪)
(٪)
()
-50%
-36%
-44%-45%

34. 2020-2016
2020-2016
2020-2016
34
‫ـط‬‫ـ‬‫النف‬ ‫ـوق‬‫ـ‬‫س‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫بالتقلب‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المتعلق‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫تل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫وخاص‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫العالمي‬ ‫ـرات‬‫ـ‬‫للمتغي‬ ‫ـرًا‬‫ـ‬‫نظ‬
‫ـددة‬‫ـ‬‫متع‬ ‫ـيناريوهات‬‫ـ‬‫س‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫تطوي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫للخط‬ ‫ـداد‬‫ـ‬‫اإلع‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫أعم‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫تضمن‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫فق‬ ، ‫ـي‬‫ـ‬‫العالم‬
‫لمبــدأ‬ ً‫تحقيقــ‬ ‫وذلــك‬ ‫األوحــد‬ ‫للســيناريو‬ ‫كبديــل‬ ‫العمانــي‬ ‫االقتصــاد‬ ‫لمســار‬
‫ـيناريوهات‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫رس‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ت‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫وق‬ . ‫ـة‬‫ـ‬‫والدولي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫االقليمي‬ ‫ـورات‬‫ـ‬‫للتط‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫التحس‬
‫ـوم‬‫ـ‬‫ويق‬ )‫ـي‬‫ـ‬‫العمان‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫لالقتص‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫خصيص‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫أع‬ ‫ـرافي‬‫ـ‬‫استش‬ ‫ـوذج‬‫ـ‬‫نم‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـادا‬‫ـ‬‫اعتم‬ (
‫وحــد‬ ‫أدنــى‬ ‫حــد‬ ‫بيــن‬ ‫يتــراوح‬ ‫للنفــط‬ ‫معيــن‬ ‫ســعر‬ ‫افتــراض‬ ‫علــى‬ ‫منهــا‬ ً‫ال‬‫ك‬
‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫ثب‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫بي‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫النف‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـاج‬‫ـ‬‫اإلنت‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫كمي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫التغيي‬ ‫ـراض‬‫ـ‬‫افت‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫وكذل‬ ،‫ـى‬‫ـ‬‫أقص‬
‫ـرات‬‫ـ‬‫والمتغي‬ ‫ـرات‬‫ـ‬‫المؤش‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـيناريوهات‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـرت‬‫ـ‬‫أث‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ولق‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫تغيره‬ ‫أو‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الكمي‬
)3 ‫(شــكل‬ .‫الخطــة‬ ‫فتــرة‬ ‫أثنــاء‬ ‫المحتملــة‬ ‫االقتصاديــة‬

35. ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬
35
٢‫سيناريو‬
٣‫سيناريو‬
٤‫سيناريو‬
٥‫سيناريو‬
٦‫سيناريو‬
١‫سيناريو‬
‫المرجح‬
)٣(‫شكل‬
‫العماني‬‫االقتصاد‬‫لمسار‬‫المتعددة‬‫السيناريوهات‬‫تطوير‬
‫التاسعة‬‫الخمسية‬‫الخطة‬‫فترة‬‫خالل‬
‫المتوسط‬
‫دوالربرميل‬
‫الكمية‬
‫برميليوم‬
‫بآللف‬
‫المحلي‬‫الناتج‬‫نمو‬‫معدل‬
٪‫اإلجمالي‬
‫االستثمار‬
‫عجز‬
٪‫الموازنة‬
‫الناتج‬‫من‬
‫األنشطة‬
‫النفطية‬
‫األنشطة‬
‫غير‬
‫النفطية‬
‫اإلجمالي‬
‫النسبة‬
٪‫الناتج‬‫من‬
‫القطاع‬‫نسبة‬
‫الخاص‬
‫لإلجمالي‬
٥٥,٠٩٩٠٠,٢٤,٣٢,٨٢٨,٠٥١,٦-١٠,٣
٦٢,٠٩٩٠٠,٢٤,٧٣,٠٢٨,٠٥٠,٠-٨,٨
٧١,٠٩٩٠٠,٢٥,٥٣,٦٢٩,٣٥٧,٠-٦,٦
٦٠,٠٩٩٠٠,٢٥,٥٣,٥٢٩,٠٥٦,٦-١٣,١
٧٨,٢٩٩٠-١,٢٦,٢٣,٥٢٩,٠٥٧,١-٧,٢
٧٥,٠٩٩٠٠,٢٦,٢٤,٠٢٩,٠٥٧,١-٧,٧

36. 2020-2016
2020-2016
2020-2016
36
‫المالية‬ ‫ـؤون‬‫ـ‬‫الش‬ ‫ـس‬‫ـ‬‫ومجل‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫للتخطي‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫االعل‬ ‫ـس‬‫ـ‬‫المجل‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫بي‬ ‫ـيق‬‫ـ‬‫التنس‬ ‫ـوء‬‫ـ‬‫ض‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫وف‬
‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـاس‬‫ـ‬‫االس‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫يمث‬ ‫ـذى‬‫ـ‬‫وال‬ ‫األول‬ ‫ـيناريو‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫اعتم‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ت‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫فق‬ ، ‫ـة‬‫ـ‬‫الطاق‬ ‫ـوارد‬‫ـ‬‫وم‬
‫ـات‬‫ـ‬‫ثب‬ ‫ـيناريو‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـذا‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـرض‬‫ـ‬‫ويفت‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـتخدمة‬‫ـ‬‫المس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المختلف‬ ‫ـرات‬‫ـ‬‫التقدي‬
– 45( ‫ـة‬‫ـ‬‫تصاعدي‬ ‫ـعار‬‫ـ‬‫وأس‬ ،‫ـوم‬‫ـ‬‫ي‬ /‫ـل‬‫ـ‬‫برمي‬ ‫ـف‬‫ـ‬‫أل‬ 990 ‫ـتوى‬‫ـ‬‫مس‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫عن‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫النف‬ ‫ـاج‬‫ـ‬‫انت‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫كمي‬
)‫ـل‬‫ـ‬‫برمي‬ /‫دوالر‬ 60 -60 -55 -55
‫حقيقي‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫نم‬ ‫معدل‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫تحقي‬ ‫ـتهدف‬‫ـ‬‫تس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـإن‬‫ـ‬‫ف‬ ،‫ـح‬‫ـ‬‫المرج‬ ‫ـيناريو‬‫ـ‬‫للس‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫ووفق‬
‫االســتثمارات‬ ‫تصــل‬ ‫وأن‬ ،‫المتوســط‬ ‫حدود(3%)فــي‬ ‫فــي‬ ‫المحلـــي‬ ‫للناتــج‬ ‫ســنوي‬
‫عمانــي‬ ‫ريــال‬ ‫مليــار‬ 38 ‫بنحــو‬ ‫مقارنــة‬ ‫عمانــي‬ ‫ريــال‬ ‫مليــار‬ 40.8 ‫إلــى‬ ‫االجماليــة‬
%28 ‫أي‬ ،‫ـال‬‫ـ‬‫ري‬ ‫ـار‬‫ـ‬‫ملي‬ 8.2 ‫ـغ‬‫ـ‬‫يبل‬ ‫ـنوي‬‫ـ‬‫س‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫بمتوس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الثامن‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫الخمس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫خ‬
%52 ‫بحوالــي‬ ‫الخــاص‬ ‫القطــاع‬ ‫فيهــا‬ ‫ويســاهم‬ ، ‫اإلجمالــي‬ ‫المحلــي‬ ‫الناتــج‬ ‫مــن‬
‫ـا‬‫ـ‬‫(3.4%)بينم‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫بنح‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫النفطي‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫غيـــــ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫األنشطــــ‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫تنمـــ‬ ‫ان‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫يتوقـ‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫كم‬ ،)1 ‫ـدول‬‫ـ‬‫(ج‬
.)% 0.2( ‫يبلــغ‬ ‫محــدودا‬ ‫ارتفاعــا‬ ‫النفطيــة‬ ‫األنشــطة‬ ‫تشــهد‬ ‫ان‬ ‫يقــدر‬
‫ـار‬‫ـ‬‫ملي‬ 28.6 ‫ـو‬‫ـ‬‫نح‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الثابت‬ ‫ـعار‬‫ـ‬‫باألس‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫اإلجمال‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫المحل‬ ‫ـج‬‫ـ‬‫النات‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫قيم‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫تص‬ ‫أن‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫يتوق‬
‫ـي‬‫ـ‬‫عمان‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫ري‬ ‫ـار‬‫ـ‬‫ملي‬ 24.6 ‫ـو‬‫ـ‬‫بنح‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫مقارن‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـرة‬‫ـ‬‫لفت‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫المتوس‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫عمان‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫ري‬
‫0202م‬ ‫إلــى‬ ‫6102م‬ ‫مــن‬ ‫الممتــدة‬ ‫الفتــرة‬ ‫ستشــهد‬ ‫.كمــا‬ ‫الثامنــة‬ ‫الخطــة‬ ‫خــال‬
‫والخطــط‬ ‫اإلجــراءات‬ ‫ضــوء‬ ‫فــي‬ ‫النفطيــة‬ ‫غيــر‬ ‫لألنشــطة‬ ‫جيــدة‬ ‫نمــو‬ ‫معــدالت‬
)2( ‫ـم‬‫ـ‬‫رق‬ ‫ـدول‬‫ـ‬‫ج‬ .‫ـادي‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫التنوي‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫لدع‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الهادف‬

37. ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬
37
)1( ‫رقم‬ ‫جدول‬
‫التنمية‬ ‫لخطة‬ ‫اإلستثماري‬ ‫البرنامج‬
)‫(6102-0202م‬ ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬
2015‫ـان‬‫ـ‬‫الــبيـــــــ‬20162017201820192020
‫اإلجمالي‬
‫لفترة‬
‫الخطة‬
‫المتوسط‬
‫السنوي‬
‫للخطة‬
)‫عماني‬ ‫ريال‬ ‫ـون‬‫ـ‬‫(ملي‬
7217: ‫المحلية‬ ‫ـتثمارات‬‫ـ‬‫االس‬ ‫إجمالي‬70117752812087479182408118162
2997‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫في‬ ‫ـتثمارات‬‫ـ‬‫االس‬33763592401546275453210634213
4220:‫ومنها‬ ‫العام‬ ‫ـاع‬‫ـ‬‫القط‬ ‫في‬ ‫ـتثمارات‬‫ـ‬‫االس‬36354160410541203729197493950
1650‫المدنية‬ ‫للوزارات‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫االنمائي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫المصروف‬ 1200140015001650170074501490
780‫النفط‬ ‫إلنتاج‬ ‫ـمالية‬‫ـ‬‫الرأس‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫المصروف‬ 7007207507807103660732
740‫الطبيعي‬ ‫ـاز‬‫ـ‬‫الغ‬ ‫إلنتاج‬ ‫ـمالية‬‫ـ‬‫الرأس‬ ‫المصروفات‬ 6007807006154853180636
) ‫اإلجمالي‬ ‫المحلي‬ ‫ـج‬‫ـ‬‫النات‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ٪ (
27.5: ‫المحلية‬ ‫ـتثمارات‬‫ـ‬‫االس‬ ‫إجمالي‬28282828282828
11.4‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫في‬ ‫ـتثمارات‬‫ـ‬‫االس‬13.513.013.814.816.614.314.3
161:‫ـمل‬‫ـ‬‫وتش‬ ‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫في‬ ‫ـتثمارات‬‫ـ‬‫االس‬14.515.014.213.211.413.713.7
6.3‫المدنية‬ ‫للوزارات‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫االنمائي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫المصروف‬ 6.64.34.84.85.05.15.1
3.0‫النفط‬ ‫إلنتاج‬ ‫ـمالية‬‫ـ‬‫الرأس‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫المصروف‬2.82.62.62.52.22.52.5
2.8‫الطبيعي‬ ‫ـاز‬‫ـ‬‫الغ‬ ‫إلنتاج‬ ‫ـمالية‬‫ـ‬‫الرأس‬ ‫المصروفات‬ 2.42.82.42.01.52.22.2

38. 2020-2016
2020-2016
2020-2016
38
)2( ‫رقم‬ ‫جدول‬
‫والتاسعة‬ ‫الثامنة‬ ‫الخطة‬ ‫خالل‬ ‫االقتصادي‬ ‫االداء‬ ‫مؤشرات‬ ‫ألهم‬ ‫مقارن‬ ‫تحليل‬
‫فعلي‬ ‫متوسط‬
‫البيان‬
‫تقديري‬‫متوسط‬
201٥-201١2020 -2016
96.7)‫(دوالر/برميل‬ ‫الخام‬ ‫النفط‬ ‫سعر‬ ‫متوسط‬55
935)‫برميل/اليوم‬ ‫(ألف‬ ‫الخام‬ ‫النفط‬ ‫إنتاج‬990
28,646)‫عماني‬ ‫ريال‬ ‫(مليون‬ ‫الجارية‬ ‫باألسعار‬ ‫اإلجمالي‬ ‫المحلي‬ ‫الناتج‬29,151
24,599)‫عماني‬ ‫ريال‬ ‫(مليون‬ ‫الثابتة‬ ‫باألسعار‬ ‫اإلجمالي‬ ‫المحلي‬ ‫الناتج‬28,579
3.3)٪‫النمو‬ ‫(معدل‬ ‫الثابتة‬ ‫باألسعار‬ ‫اإلجمالي‬ ‫المحلي‬ ‫الناتج‬2.8
2.3)٪‫نمو‬ ‫(معدل‬ ‫النفطية‬ ‫األنشطة‬0.2
5.8)٪‫نمو‬ ‫(معدل‬ ‫النفطية‬ ‫غير‬ ‫األنشطة‬4.3
46‫الكلية‬ ‫االستثمارات‬ ‫في‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫مساهمة‬ ‫نسبة‬51.6
27.2)‫اإلجمالي‬ ‫المحلي‬ ‫الناتج‬ ‫من‬ ‫االستثمار(نسبة‬ ‫معدل‬28
30.2)‫اإلجمالي‬ ‫المحلي‬ ‫الناتج‬ ‫من‬ ‫(نسبة‬ ‫االدخار‬ ‫معدل‬13.5
3.1‫االستثمار‬ ‫إلى‬ ‫االدخار‬ ‫فجوة‬15.7
1.9)٪( ‫المستهلكين‬ ‫أسعار‬ ‫متوسط‬2.9
‫انتاج‬ ‫ان‬ ‫اال‬ ،‫الخام‬ ‫النفط‬ ‫انتاج‬ ‫حجم‬ ‫ثبات‬ ‫فرضية‬ ‫من‬ ‫الرغم‬ ‫وعلى‬ .‫الطبيعي‬ ‫والغاز‬ ‫الخام‬ ‫النفط‬ ‫انتاج‬ ‫تشمل‬ /1
.‫التاسعة‬ ‫الخطة‬ ‫سنوات‬ ‫خالل‬ ‫زيادة‬ ‫يشهد‬ ‫ان‬ ‫يتوقع‬ ‫الطبيعي‬ ‫الغاز‬
‫زيادة‬ ‫معدالت‬ ‫سيشهد‬ ‫المحلى‬ ‫االستثمار‬ ‫ان‬ ‫اال‬ ‫الخطة‬ ‫سنوات‬ ‫خالل‬ ‫االدخار‬ ‫معدالت‬ ‫زيادة‬ ‫من‬ ‫الرغم‬ ‫على‬ /2
.‫الخطة‬ ‫سنوات‬ ‫خالل‬ ‫االستثمار‬ ‫الى‬ ‫االدخار‬ ‫نسبة‬ ‫في‬ ‫فجوة‬ ‫تحقيق‬ ‫استمرار‬ ‫الى‬ ‫سيؤدى‬ ‫ما‬ ‫وهو‬ ، ‫اعلى‬

39. ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬
39
‫خــال‬ ‫ومســتقرة‬ ‫آمنــة‬ ‫تضخــم‬ ‫معــدالت‬ ‫علــى‬ ‫الحفــاظ‬ ‫الخطــة‬ ‫تســتهدف‬
‫يعكــس‬ ‫معــدل‬ ‫وهــو‬ ‫ســنويا‬ )%2.9( ‫حــدود‬ ‫وفــي‬ ‫التاســعة‬ ‫الخمســية‬ ‫الخطــة‬
.‫بالســلطنة‬ ‫المســتهلكين‬ ‫ألســعار‬ ‫الرئيســية‬ ‫والمحــددات‬ ‫المؤثــرات‬ ‫تبايــن‬
‫عنــد‬ ‫الغذائيــة‬ ‫وللمــواد‬ ‫للوقــود‬ ‫العالميــة‬ ‫األســعار‬ ‫اســتقرار‬ ‫يمثــل‬ ‫جهــة‬ ‫فمــن‬
‫عنصــرا‬ ‫الماضيــة‬ ‫االعــوام‬ ‫خــال‬ ‫ســائدا‬ ‫كان‬ ‫بمــا‬ ‫مقارنــة‬ ‫منخفضــة‬ ‫مســتويات‬
‫ـب‬‫ـ‬‫الطل‬ ‫ـاع‬‫ـ‬‫ارتف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫نتيج‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫تتول‬ ‫ان‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫المتوق‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التضخمي‬ ‫ـوط‬‫ـ‬‫الضغ‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫للح‬ ً‫ـ‬‫ـ‬‫هام‬
.‫مرتفعــة‬ ‫بمعــدالت‬ ‫التاســعة‬ ‫الخطــة‬ ‫ســنوات‬ ‫خــال‬ ‫المحلــي‬ ‫واالســتهالك‬
‫ســنوات‬ ‫خــال‬ ‫المتوســط‬ ‫المــدى‬ ‫فــي‬ ‫المالــي‬ ‫اإلطــار‬ ‫تقديــرات‬ ‫اعتمــدت‬ ‫وقــد‬
‫فــي‬ ‫دوالرًا‬ 45‫مــن‬ ‫تبــدأ‬ ‫الخــام‬ ‫للنفــط‬ ‫تصاعديــة‬ ‫أســعار‬ ‫فرضيــة‬ ‫علــى‬ ‫الخطــة‬
‫ثبــات‬ ‫وكذلــك‬ ،‫نهايتهــا‬ ‫فــي‬ ‫للبرميــل‬ ‫دوالرًا‬ 60‫إلــى‬ ‫لتصــل‬ ‫للبرميــل‬ ‫6102م‬ ‫عــام‬
‫ـرات‬‫ـ‬‫التقدي‬‫ـس‬‫ـ‬‫تعك‬‫ـا‬‫ـ‬‫كم‬.‫ـوم‬‫ـ‬‫الي‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـل‬‫ـ‬‫برمي‬‫ـف‬‫ـ‬‫أل‬990‫ـتوى‬‫ـ‬‫مس‬‫ـد‬‫ـ‬‫عن‬‫ـاج‬‫ـ‬‫االنت‬‫ـم‬‫ـ‬‫حج‬
‫ـة‬‫ـ‬‫الدوري‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫التقلب‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫مواجه‬ ‫ـأنها‬‫ـ‬‫ش‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫مالي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫سياس‬ ‫ـاع‬‫ـ‬‫اتب‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫المال‬ ‫ـار‬‫ـ‬‫اإلط‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬
‫نمــو‬ ‫معــدالت‬ ‫اســتهداف‬ ‫خــال‬ ‫مــن‬ ‫الخطــة‬ ‫فتــرة‬ ‫طــوال‬ ‫النفــط‬ ‫أســعار‬ ‫فــي‬
‫ـية‬‫ـ‬‫الخمس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـتهدفًا‬‫ـ‬‫مس‬ ‫كان‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫عم‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫تق‬ ‫ـام‬‫ـ‬‫الع‬ ‫ـاق‬‫ـ‬‫االنف‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـنوية‬‫ـ‬‫س‬
)4 ،3 ‫رقــم‬ ‫الثامنة.(جــداول‬

40. 2020-2016
2020-2016
2020-2016
40
)3( ‫رقم‬ ‫جدول‬
)2020-2016( ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫الخطة‬ ‫سنوات‬ ‫خالل‬ ‫االقتصادي‬ ‫األداء‬ ‫ومؤشرات‬ ‫االفتراضات‬ ‫أهم‬
‫الــبيــــــان‬
‫التوقعات‬
201520162017201820192020‫المتوسط‬
)‫عماني‬ ‫ريال‬ ‫(مليون‬ ‫الجارية‬ ‫باألسعار‬ ‫اإلجمالي‬ ‫المحلي‬ ‫الناتج‬26244250382768529000312393279229151
)%( ‫الحقيقي‬ ‫اإلجمالي‬ ‫المحلي‬ ‫الناتج‬ ‫نمو‬ ‫معدل‬3.61.92.733.13.22.8
‫باألسعار‬ ‫النفطية‬ ‫غير‬ ‫لألنشطة‬ ‫اإلجمالي‬ ‫المحلي‬ ‫الناتج‬
)‫عماني‬ ‫ريال‬ ‫(مليون‬ ‫الجارية‬
18834198902100922314237782532122462
)%( ‫النفطي‬ ‫غير‬ ‫المحلي‬ ‫الناتج‬ ‫نمو‬ ‫معدل‬2.734.24.74.84.84.3
‫الجارية‬ ‫باألسعار‬ ‫النفطية‬ ‫لألنشطة‬ ‫اإلجمالي‬ ‫المحلي‬ ‫الناتج‬
)‫عماني‬ ‫ريال‬ ‫(مليون‬
9091683383698386916891878389
)‫برميل/السنة‬ ‫(مليون‬ ‫الخام‬ ‫النفط‬ ‫إنتاج‬361361361361361361361
)‫برميل/اليوم‬ ‫(ألف‬ ‫الخام‬ ‫النفط‬ ‫انتاج‬990990990990990990990
)‫(دوالر/برميل‬ ‫النفط‬ ‫سعر‬ ‫متوسط‬60455555606055
‫(ريال‬ ‫اإلجمالي‬ ‫المحلي‬ ‫الناتج‬ ‫من‬ ‫الفرد‬ ‫نصيب‬ ‫متوسط‬
)‫عماني‬
7556694473957461773978237472
)%( ‫التضخم‬ ‫معدل‬0.542.32.62.72.72.9
)% ‫اإلجمالي‬ ‫المحلي‬ ‫الناتج‬ ‫(من‬
:‫ومنها‬ ‫االيرادات‬ ‫إجمالي‬36.934.335.435.535.534.435.0
‫النفطية‬29.224.625.925.225.524.623.9
‫النفطية‬ ‫غير‬8.49.89.510.210109.9
:‫ومنها‬ ‫المصروفات‬ ‫إجمالي‬53.847.545.945.944.54345.4
‫الجارية‬41.734.732.733.232.231.732.8
‫اإلنمائية‬ ‫المصروفات‬ ‫متضمنة‬ ‫االستثمارية‬12.110.61110.710.49.410.4
‫الفائض/العجز‬-16.9-13.2-10.5-10.4-9-8.6-10.3
‫االستهالك‬66.770.967.267.966.166.967.8
‫خاص‬34.740.838.738.837.939.239.1
‫عام‬3230.228.52928.227.728.7
‫الثابت‬ ‫الرأسمالي‬ ‫التكوين‬ ‫إجمالي‬27.5282828282828.0
‫خاص‬11.413.51313.814.816.614.3
‫عام‬16.114.51514.213.211.413.7
‫القومي‬ ‫االدخار‬ ‫إجمالي‬15.18.613.913.516.115.613.5
‫خاص‬14.68.710.910.912.412.511.1
‫عام‬0.5-0.132.63.73.12.5
‫الجاري‬ ‫الحساب‬ ‫ميزان‬ = ‫االستثمار‬ ‫االدخار‬ ‫فجوة‬-13.6-20.3-15.0-15.7-13.3-14.0-15.7

41. ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬
41
)‫(6102-0202م‬ ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫لخطة‬ ‫المالية‬ ‫التقديرات‬
)4( ‫شكل‬
)2020-2016( ‫التاسعة‬ ‫الخطة‬ ‫سنوات‬ ‫خالل‬ ‫االقتصادي‬ ‫األداء‬ ‫مؤشرات‬
)4 ‫رقم‬ ‫(جدول‬
40000
25038
19890
21009 22314 23778 25321
9187916883868369
6833
2016 2017 2018 2019 2020
‫النفطية‬ ‫لألنشطة‬ ‫اإلجمالي‬ ‫المحلي‬ ‫الناتج‬‫النفطية‬ ‫غير‬ ‫لألنشطة‬ ‫اإلجمالي‬ ‫المحلي‬ ‫الناتج‬‫الجارية‬ ‫باألسعار‬ ‫اإلجمالي‬ ‫المحلي‬ ‫الناتج‬
27685 29000
31239 32792
30000
20000
10000
0
‫عماني‬‫ريال‬‫مليون‬
‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬‫لفترة‬ ‫اإلجمالي‬
‫الخطة‬ 20162017201820192020
)‫برميل‬ ‫(ألف‬ ‫اليومي‬ ‫االنتاج‬ ‫متوسط‬990990990990990990
)‫أمريكي/برميل‬ ‫(دوالر‬ ‫السعر‬ ‫متوسط‬455555606055
:‫االيرادات‬ :ً‫ال‬‫أو‬
‫النفط‬ ‫إيرادات‬ ‫صافي‬ )14560549054806020601027560
‫الغاز‬ ‫ايرادات‬ )2159016751840195020509105
‫جارية‬ ‫ايرادات‬ )32400257529203070318014145
‫رأسمالية‬ ‫ايرادات‬ )42025252525120
‫رأسمالية‬ ‫استردادت‬ )53035353535170
‫االيرادات‬ ‫إجمالي‬8600980010300111001130051100
:‫العام‬ ‫اإلنفاق‬ :‫ثانيًا‬
‫الجارية‬ ‫المصروفات‬ ‫جملة‬870090609640100651038547850
‫االستثمارية‬ ‫المصروفات‬ ‫جملة‬2650305031003245309515140
‫األخرى‬ ‫والنفقات‬ ‫المساهمات‬ ‫جملة‬5505905605906202910
‫العام‬ ‫االنفاق‬ ‫أجمالي‬119001270013300139001410065900

42. 2020-2016
2020-2016
2020-2016
42
‫اإلنتاجية‬ ‫القاعدة‬ ‫وتوسيع‬ ‫االقتصادي‬ ‫التنويع‬ .2
‫فــي‬‫االقتصــادي‬‫للنمــو‬‫اســتراتيجي‬‫كتوجــه‬‫االقتصــادي‬‫التنويــع‬‫تحديــد‬‫تــم‬ n
‫التحول‬‫ـرورة‬‫ـ‬‫وض‬،‫ـة‬‫ـ‬‫العالمي‬‫ـط‬‫ـ‬‫النف‬‫ـواق‬‫ـ‬‫بأس‬‫ـة‬‫ـ‬‫المحيط‬‫ـروف‬‫ـ‬‫الظ‬‫ـوء‬‫ـ‬‫ض‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـلطنة‬‫ـ‬‫الس‬
‫ـرى‬‫ـ‬‫أخ‬‫ـات‬‫ـ‬‫قطاع‬‫ـة‬‫ـ‬‫تنمي‬‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬‫ـط‬‫ـ‬‫النف‬‫ـي‬‫ـ‬‫وه‬‫ـدة‬‫ـ‬‫واح‬‫ـلعة‬‫ـ‬‫س‬‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬‫ـد‬‫ـ‬‫يعتم‬‫ـاد‬‫ـ‬‫اقتص‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬
‫ـل‬‫ـ‬‫مث‬‫ـا‬‫ـ‬‫–مثله‬‫ـلطنة‬‫ـ‬‫الس‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـادي‬‫ـ‬‫االقتص‬‫ـع‬‫ـ‬‫التنوي‬‫ـة‬‫ـ‬‫سياس‬‫ـط‬‫ـ‬‫ترتب‬‫و‬.‫ـو‬‫ـ‬‫النم‬‫ـادر‬‫ـ‬‫لمص‬
‫ـداث‬‫ـ‬‫بإح‬-‫ـط‬‫ـ‬‫كالنف‬‫ـوب‬‫ـ‬‫للنض‬‫ـة‬‫ـ‬‫قابل‬‫أي‬‫ـددة‬‫ـ‬‫متج‬‫ـر‬‫ـ‬‫غي‬‫ـوارد‬‫ـ‬‫م‬‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬‫ـدة‬‫ـ‬‫المعتم‬‫ـدول‬‫ـ‬‫ال‬
‫ـطة‬‫ـ‬‫األنش‬‫ـة‬‫ـ‬‫تنمي‬‫ـال‬‫ـ‬‫خ‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫ـي‬‫ـ‬‫الوطن‬‫ـاد‬‫ـ‬‫االقتص‬‫ـكل‬‫ـ‬‫هي‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـعة‬‫ـ‬‫واس‬‫ـة‬‫ـ‬‫إيجابي‬‫ـرات‬‫ـ‬‫تغي‬
،‫الطبيعية‬‫ـوارده‬‫ـ‬‫م‬‫ـوع‬‫ـ‬‫بتن‬‫ـي‬‫ـ‬‫العمان‬‫ـاد‬‫ـ‬‫االقتص‬‫ـز‬‫ـ‬‫تمي‬‫ـك‬‫ـ‬‫ذل‬‫ـاعد‬‫ـ‬‫يس‬‫ـا‬‫ـ‬‫ومم‬،‫ـة‬‫ـ‬‫النفطي‬‫ـر‬‫ـ‬‫غي‬
‫التركيز‬،‫للدخل‬‫التقليدية‬‫بالمصادر‬‫االهتمام‬‫جانب‬‫إلى‬‫التنويع‬‫ـة‬‫ـ‬‫سياس‬‫ـتهدف‬‫ـ‬‫وتس‬
‫خطة‬‫وتنطلق‬،‫ـة‬‫ـ‬‫واضح‬‫ـبية‬‫ـ‬‫نس‬‫بميزة‬‫ـلطنة‬‫ـ‬‫الس‬‫فيها‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫تتمت‬‫ـدة‬‫ـ‬‫واع‬‫ـات‬‫ـ‬‫قطاع‬‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬
‫للقطاعات‬‫ـة‬‫ـ‬‫الكامن‬‫ـات‬‫ـ‬‫الطاق‬‫ـتغالل‬‫ـ‬‫اس‬‫من‬‫تحد‬‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬‫ـات‬‫ـ‬‫المعوق‬‫ـة‬‫ـ‬‫إزال‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫ـع‬‫ـ‬‫التنوي‬
:‫ـك‬‫ـ‬‫ذل‬‫ـب‬‫ـ‬‫ويتطل‬،‫ـو‬‫ـ‬‫النم‬‫ـادر‬‫ـ‬‫مص‬‫ـع‬‫ـ‬‫تنوي‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـدة‬‫ـ‬‫الواع‬
‫ـز‬‫ـ‬‫المتمي‬ ‫ـتراتيجي‬‫ـ‬‫االس‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫والموق‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المتاح‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الطبيعي‬ ‫ـوارد‬‫ـ‬‫للم‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫االمث‬ ‫ـتغالل‬‫ـ‬‫االس‬ n
‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫العم‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫م‬ ، ‫ـي‬‫ـ‬‫العالم‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫النم‬ ‫ـز‬‫ـ‬‫مراك‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـرب‬‫ـ‬‫بالق‬ ‫ـلطنة‬‫ـ‬‫للس‬
‫ـة‬‫ـ‬‫البني‬ ‫ـروعات‬‫ـ‬‫مش‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫لتموي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫النفط‬ ‫ـاع‬‫ـ‬‫القط‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المالي‬ ‫ـض‬‫ـ‬‫الفوائ‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫تدوي‬ ‫ـادة‬‫ـ‬‫إع‬
‫اللوجســتية‬ ‫المكانــة‬ ‫تعــزز‬ ‫رئيســية‬ ‫وطــرق‬ ‫ومطــارات‬ ‫موانــئ‬ ‫مــن‬ ‫األساســية‬
. ‫ـلطنة‬‫ـ‬‫للس‬
‫ـة‬‫ـ‬‫المضاف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫القيم‬ ‫ـادة‬‫ـ‬‫زي‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫خ‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ً‫ـ‬‫ـ‬‫عمودي‬ :‫ـوع‬‫ـ‬‫ومتن‬ ‫ـتدام‬‫ـ‬‫مس‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫اقتص‬ ‫ـز‬‫ـ‬‫تعزي‬ n
: ‫ـي‬‫ـ‬‫وه‬ ‫ـدة‬‫ـ‬‫الواع‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫للقطاع‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫أولوي‬ ‫ـاء‬‫ـ‬‫بإعط‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫وأفقي‬ ، ‫ـاز‬‫ـ‬‫والغ‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫النف‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المحلي‬
‫التحويلية‬ ‫الصناعة‬ n

43. ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬
43
‫اللوجستية‬ ‫والخدمات‬ ‫النقل‬ n
‫السياحة‬ n
‫السمكية‬ ‫الثروة‬ n
‫التعدين‬ n
.‫الصادرات‬ ‫إجمالي‬ ‫في‬ ‫النفطية‬ ‫غير‬ ‫الصادرات‬ ‫مساهمة‬ ‫زيادة‬ n
‫االقتصــاد‬ ‫بيــن‬ ‫الروابــط‬ ‫لتعزيــز‬ ‫الســلطنة‬ ‫أحرزتــه‬ ‫الــذى‬ ‫التقــدم‬ ‫علــى‬ ‫البنــاء‬ n
.‫العالمــي‬ ‫واالقتصــاد‬ ‫مانــي‬ ُ‫الع‬
‫ـي‬‫ـ‬‫المحل‬ ‫ـج‬‫ـ‬‫النات‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫جمل‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫النف‬ ‫ـاهمة‬‫ـ‬‫مس‬ ‫ـض‬‫ـ‬‫تنخف‬ ‫أن‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫المتوق‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫فم‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫وعلي‬
-2011 ( ‫الثامنــة‬ ‫الخطــة‬ ‫ســنوات‬ ‫خــال‬ )%44( ‫مــن‬ ‫الجاريــة‬ ‫باألســعار‬ ‫اإلجمالــي‬
‫مــن‬ ‫كذلــك‬ ،‫التاســعة‬ ‫التنميــة‬ ‫خطــة‬ ‫ســنوات‬ ‫03%)خــال‬ ( ‫إلــى‬ ‫لتصــل‬ )‫5102م‬
‫ـل‬‫ـ‬‫لتص‬‫ـي‬‫ـ‬‫الطبيع‬‫ـاز‬‫ـ‬‫الغ‬‫ـطة‬‫ـ‬‫انش‬‫ـاهمة‬‫ـ‬‫مس‬‫ـبة‬‫ـ‬‫نس‬‫ـط‬‫ـ‬‫متوسـ‬‫ـض‬‫ـ‬‫ينخف‬‫ان‬‫ـع‬‫ـ‬‫المتوق‬
‫ـط‬‫ـ‬‫كمتوس‬ )%3.6 ( ‫ـابل‬‫ـ‬‫مقـ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التاسعــــ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫خطـــ‬ ‫ـنوات‬‫ـ‬‫س‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫(4.2%)خــ‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬
‫التقديــرات‬ ‫تلــك‬ ‫وتتســق‬ .‫الثامنــة‬ ‫الخمســية‬ ‫الخطــة‬ ‫خــال‬ ‫مســاهمته‬ ‫نســبة‬
‫االنشــطة‬ ‫تنويــع‬ ‫إلــى‬ ‫والرامــي‬ ‫للســلطنة‬ ‫الرئيســي‬ ‫االقتصــادي‬ ‫الهــدف‬ ‫مــع‬
‫تطبيــق‬ ‫االفتراضــات‬ ‫تلــك‬ ‫وتعكــس‬ .‫النفــط‬ ‫قطــاع‬ ‫عــن‬ ‫بعيــدًا‬ ‫االقتصاديــة‬
.‫المســتهدفة‬ ‫القطاعيــة‬ ‫السياســات‬

44. 2020-2016
2020-2016
2020-2016
44
‫االقتصادي‬‫التنويع‬‫في‬‫السلطنة‬‫تجربة‬
‫ـب‬‫ـ‬‫نصي‬‫ـع‬‫ـ‬‫تراج‬‫ـث‬‫ـ‬‫حي‬‫ـادي‬‫ـ‬‫االقتص‬‫ـع‬‫ـ‬‫التنوي‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـرًا‬‫ـ‬‫كبي‬‫ـوطًا‬‫ـ‬‫ش‬‫ـلطنة‬‫ـ‬‫الس‬‫ـت‬‫ـ‬‫قطع‬n
‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬‫0002م‬‫ـام‬‫ـ‬‫ع‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـي‬‫ـ‬‫اإلجمال‬‫ـي‬‫ـ‬‫المحل‬‫ـج‬‫ـ‬‫النات‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬%66‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫ـة‬‫ـ‬‫النفطي‬‫ـطة‬‫ـ‬‫األنش‬
‫4102م‬‫ـام‬‫ـ‬‫ع‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـي‬‫ـ‬‫اإلجمال‬‫ـي‬‫ـ‬‫المحل‬‫ـج‬‫ـ‬‫النات‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬%44
.‫والغاز‬‫النفط‬‫منتجات‬‫على‬‫كبير‬‫حد‬‫إلى‬‫تعتمد‬‫النفطية‬‫غير‬‫األنشطة‬‫زالت‬‫ما‬n
)5(‫شكل‬
‫الثابتة‬‫باألسعار‬‫اإلجمالي‬‫المحلي‬‫الناتج‬‫في‬‫االقتصادية‬‫لألنشطة‬‫النسبية‬‫المساهمة‬
)2010‫األساس‬‫(سنة‬
.
.
.
.

45. ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬
45
‫ـعار‬‫ـ‬‫باألس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫النفطي‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫غي‬ ‫ـطة‬‫ـ‬‫األنش‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫نم‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الحتمالي‬ ‫ـير‬‫ـ‬‫تش‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫القطاعي‬ ‫ـرات‬‫ـ‬‫التقدي‬ ‫إن‬
‫معــدالت‬ ‫تفــوق‬ ‫ومســتدامة‬ ‫مرتفعــة‬ ‫بمعــدالت‬ ‫الخطــة‬ ‫ســنوات‬ ‫خــال‬ ‫الثابتــة‬
‫خــال‬ ‫النفطيــة‬ ‫غيــر‬ ‫األنشــطة‬ ‫تنمــو‬ ‫أن‬ ‫يتوقــع‬ ‫حيــث‬ ،‫النفطيــة‬ ‫االنشــطة‬ ‫نمــو‬
‫ـة‬‫ـ‬‫النفطي‬‫ـطة‬‫ـ‬‫االنش‬‫ـهد‬‫ـ‬‫تش‬‫ان‬‫ـدر‬‫ـ‬‫المق‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫ـا‬‫ـ‬‫بينم‬،)%4.3(‫ـو‬‫ـ‬‫بنح‬)‫0202م‬-2016(‫ـرة‬‫ـ‬‫الفت‬
‫مــن‬ ‫حيــث‬ .‫المتوســط‬ ‫فــي‬ )%0.2( ‫يبلــغ‬ ً‫طفيفــ‬ ‫ارتفاعــا‬ )‫الحقيقيــة‬ ‫(باألســعار‬
‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـل‬‫ـ‬‫تص‬‫ـة‬‫ـ‬‫مرتفع‬‫ـو‬‫ـ‬‫نم‬‫ـدالت‬‫ـ‬‫مع‬‫ـة‬‫ـ‬‫التحويلي‬‫ـة‬‫ـ‬‫الصناع‬‫ـاع‬‫ـ‬‫قط‬‫ـق‬‫ـ‬‫يحق‬‫أن‬‫ـع‬‫ـ‬‫المتوق‬
‫قطاع‬‫ـيحقق‬‫ـ‬‫س‬‫كما‬،‫ـعة‬‫ـ‬‫التاس‬‫ـية‬‫ـ‬‫الخمس‬‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬‫ـرة‬‫ـ‬‫فت‬‫ـال‬‫ـ‬‫خ‬)%6(‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬‫ـط‬‫ـ‬‫المتوس‬
‫قطــاع‬ ‫يحقــق‬ ‫وان‬ ،)%6.5( ‫المتوســط‬ ‫فــي‬ ‫يبلــغ‬ ‫نمــو‬ ‫معــدل‬ ‫الســمكية‬ ‫الثــروة‬
‫ـال‬‫ـ‬‫خ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الثابت‬ ‫ـعار‬‫ـ‬‫باألس‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫حقيق‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫نم‬ ‫ـدل‬‫ـ‬‫مع‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫أعل‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫المحاج‬ ‫ـتغالل‬‫ـ‬‫واس‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫التعدي‬
‫ـلطنة‬‫ـ‬‫الس‬‫تمكين‬‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬‫ـدف‬‫ـ‬‫وته‬.)%6(‫ـط‬‫ـ‬‫المتوس‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـغ‬‫ـ‬‫يبل‬‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬‫ـنوات‬‫ـ‬‫س‬
‫ـجيع‬‫ـ‬‫تش‬‫ـال‬‫ـ‬‫خ‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫ـؤ‬‫ـ‬‫كف‬‫ـكل‬‫ـ‬‫بش‬‫ـة‬‫ـ‬‫المتاح‬‫ـة‬‫ـ‬‫التعديني‬‫ـروات‬‫ـ‬‫الث‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫ـتفادة‬‫ـ‬‫االس‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬
‫مســاهمة‬ ‫نســبة‬ ‫وزيــادة‬ ‫القطــاع‬ ‫هــذا‬ ‫وتطويــر‬ ‫تنميــة‬ ‫علــى‬ ‫الخــاص‬ ‫القطــاع‬
‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫لتص‬ ‫ـادي‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫ـاط‬‫ـ‬‫النش‬ ‫ـذا‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫العامل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الوطني‬ ‫ـركات‬‫ـ‬‫والش‬ ‫ـاع‬‫ـ‬‫القط‬
.‫ـي‬‫ـ‬‫الحال‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫الوق‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ )%20(‫ـو‬‫ـ‬‫نح‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫مقاب‬ ‫ـعة‬‫ـ‬‫التاس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـرة‬‫ـ‬‫فت‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫نهاي‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫(53%)م‬

46. 2020-2016
2020-2016
2020-2016
46
)6(‫شكل‬
‫على‬‫الخطة‬‫لهذه‬‫اإلعداد‬‫اعتمد‬‫وقد‬
:‫الداعمة‬‫واالجتماعية‬‫االقتصادية‬‫نات‬ّ‫مك‬ُ‫والم‬‫القطاعات‬‫من‬‫قطاعا‬19‫تحليل‬
‫الكلية‬‫البيئة‬
‫واقليمية‬‫عالمية‬‫إتجاهات‬
‫المالية‬‫الخدمات‬
‫التعمين‬
‫األخرى‬‫االجتماعية‬‫التنمية‬
‫التعليم‬
/‫الخاص‬‫القطاع‬‫تطوير‬
‫والمتوسطة‬‫الصغيرة‬‫المؤسسات‬
‫الصناعة‬
‫األساس‬ ‫التنويع‬
‫االقتصادية‬‫القطاعات‬
‫الدعم‬
‫المجتمع‬‫ممكنات‬
‫واالستدامة‬
‫تنافسية‬‫ميزة‬
‫المعلومات‬‫وتكنولوجيا‬‫االتصاالت‬
‫والثقافة‬‫الشباب‬
‫واإلبداع‬‫والتكنولوجيا‬‫العلوم‬
‫الصحية‬‫الرعاية‬
‫األعمال‬‫بيئة‬
‫النقل‬
‫واللوجستيات‬
‫االقتصادية-االجتماعية‬‫التنمية‬
‫الطاقة‬
‫المحافظات‬‫تنمية‬
‫والتنمية‬‫البيئة‬‫حماية‬
‫المستدامة‬
‫الطبيعية‬‫الكوارث‬‫من‬‫والوقاية‬
‫السياحة‬
‫المالي‬‫اإلطار‬
‫الثروة‬‫قطاع‬
‫السمكية‬
‫التعدين‬
‫والغاز‬‫النفط‬
‫اإللكترونية‬‫والحكومة‬‫الحكومي‬‫الجهاز‬
‫معا‬‫والطاقة‬‫والغاز‬‫النفط‬‫قطاعي‬‫بين‬‫الجمع‬‫*تم‬
1
6
13
16
19
9
1112
10
7
14
17
8
15
18
8*
2345

47. ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬
47
:‫اآلتية‬ ‫المعايير‬ ‫ضوء‬ ‫في‬ ‫الواعدة‬ ‫االقتصادي‬ ‫التنويع‬ ‫قطاعات‬ ‫تحديد‬ ‫تم‬ ‫وقد‬ ‫هذا‬
‫الوطنية‬ ‫العاملة‬ ‫للقوى‬ ‫مناسبة‬ ‫عمل‬ ‫فرص‬ ‫توفير‬ 1
2
3
4
‫عالية‬ ‫تنافسية‬
‫لالستمرار‬ ‫نموها‬ ‫قابلية‬
‫أخرى‬ ‫قطاعات‬ ‫نمو‬ ‫تعزيز‬

48. 2020-2016
2020-2016
2020-2016
48
%
٪
%
%
٪
%
)7(‫شكل‬
)‫اإلنتاجية‬‫القاعدة‬‫وتوسيع‬‫االقتصادي‬‫(التنويع‬‫النمو‬‫مصادر‬‫تنويع‬‫ضرورة‬
‫النفط‬‫نصيب‬‫يتراجع‬‫فسوف‬،‫االقتصادي‬‫التنويع‬‫في‬‫ًا‬‫ر‬‫كبي‬‫شوطًا‬‫السلطنة‬‫تقطع‬‫أن‬‫يتوقع‬
.‫0202م‬‫عام‬‫في‬%36‫إلى‬‫6102م‬‫عام‬‫في‬%41‫من‬‫الثابتة‬‫باألسعار‬‫اإلجمالي‬‫المحلي‬‫الناتج‬‫في‬
‫المحلي‬‫للناتج‬)%(‫النسبية‬‫األهمية‬
‫نوع‬‫حسب‬‫6102م‬‫عام‬‫في‬‫اإلجمالي‬
‫الثابتة‬‫باألسعار‬‫االقتصادي‬‫النشاط‬
‫0102م‬‫لعام‬
‫المحلي‬‫للناتج‬)%(‫النسبية‬‫األهمية‬
‫نوع‬‫حسب‬‫0202م‬‫عام‬‫في‬‫اإلجمالي‬
‫الثابتة‬‫باألسعار‬‫االقتصادي‬‫النشاط‬
‫0102م‬‫لعام‬

49. ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬
49
)8( ‫شكل‬
:‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫الخطة‬ ‫في‬ ‫الواعدة‬ ‫القطاعات‬ ‫مستهدفات‬
.)%9.8 ( ‫اإلجمالــــــــــي‬ ‫المحلـــي‬ ‫الناتج‬ ‫في‬ ‫الحالية‬ ‫المســاهمة‬ •
.) %10( ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫الخطة‬ ‫بنهاية‬ ‫المتوقعة‬ ‫المساهمة‬ •
. )%6( ‫الخطة‬ ‫خالل‬ ‫السنوي‬ ‫النمو‬ ‫معدل‬ •
‫عماني‬ ‫ريال‬ ‫6.2مليار‬ ‫الخطة‬ ‫فترة‬ ‫خالل‬ ‫المتوقعة‬ ‫االستثمارات‬ •
)%6.2 ( ‫اإلجمالي‬ ‫المحلي‬ ‫الناتج‬ ‫في‬ ‫الحالية‬ ‫المساهمة‬ •
)%6.8 (‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫الخطة‬ ‫بنهاية‬ ‫المتوقعة‬ ‫المساهمة‬ •
)%5 (‫الخطة‬ ‫فترة‬ ‫خالل‬ ‫السنوي‬ ‫النمو‬ ‫معدل‬ •
‫عماني‬ ‫ريال‬ ‫مليار‬ 6.1 ‫الخطة‬ ‫فترة‬ ‫خالل‬ ‫المتوقعة‬ ‫االستثمارات‬ •
)%3.0 ( ‫اإلجمالي‬ ‫المحلي‬ ‫الناتج‬ ‫في‬ ‫الحالية‬ ‫المساهمة‬ •
)%3.3 ( ‫التاسعة‬ ‫الخطة‬ ‫بنهاية‬ ‫المستهدفة‬ ‫المساهمة‬ •
)%5.3 ( ‫الخطة‬ ‫خالل‬ ‫السنوي‬ ‫النمو‬ ‫معدل‬ •
‫عماني‬ ‫ريال‬ ‫مليار‬ 1.6 ‫الخطة‬ ‫فترة‬ ‫خالل‬ ‫المتوقعة‬ ‫االستثمارات‬ •
)%0.5 ( ‫اإلجمالي‬ ‫المحلي‬ ‫الناتج‬ ‫في‬ ‫الحالية‬ ‫المساهمة‬ •
)%0.6 (‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫الخطة‬ ‫بنهاية‬ ‫المتوقعة‬ ‫المساهمة‬ •
)%6.5( ‫الخطة‬ ‫خالل‬ ‫السنوي‬ ‫النمو‬ ‫معدل‬ •
‫عماني‬ ‫ريال‬ ‫مليار‬ 1.1 ‫الخطة‬ ‫فترة‬ ‫خالل‬ ‫المتوقعة‬ ‫االستثمارات‬ •
)%0.4 ( ‫اإلجمالي‬ ‫المحلي‬ ‫الناتج‬ ‫من‬ ‫الحالية‬ ‫المساهمة‬ •
)%0.5 (‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫الخطة‬ ‫بنهاية‬ ‫المتوقعة‬ ‫المساهمة‬ •
.)%6( ‫الخطة‬ ‫خالل‬ ‫السنوي‬ ‫النمو‬ ‫معدل‬ •
‫عماني‬ ‫ريال‬ ‫مليون‬ 739 ‫الخطة‬ ‫فترة‬ ‫خالل‬ ‫المتوقعة‬ ‫االستثمارات‬ •
‫الصناعات‬
‫التحويلية‬
‫والخدمات‬ ‫النقل‬
‫اللوجستية‬
‫السيــــــاحة‬
‫السمكية‬ ‫الثروة‬
‫التعدين‬

50. 2020-2016
2020-2016
2020-2016
50
‫ومن‬ ،‫تواجهها‬ ‫التي‬ ‫العقبات‬ ‫تذليل‬ ‫على‬ ‫القطاعات‬ ‫هذه‬ ‫أداء‬ ‫يتوقف‬ ‫وسوف‬
: ‫يلي‬ ‫ما‬ ‫المختلفة‬ ‫التنويع‬ ‫قطاعات‬ ‫تواجه‬ ‫التي‬ ‫التحديات‬ ‫أهم‬
‫القطاعات‬ ‫لمعظم‬ ‫المشتركة‬ ‫التحديات‬
‫قطاع‬ ‫بكل‬ ‫الخاصة‬ ‫التحديات‬
‫واألجنبي‬ ‫المحلي‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫استثمارات‬ ‫على‬ ‫إيجابيا‬ ‫يؤثر‬ ‫مما‬ ‫الجاذبة‬ ‫األعمال‬ ‫بيئة‬ ‫توفير‬ n
‫الالزمة‬ ‫األجنبية‬ ‫العمالة‬ ‫جلب‬ ‫وتسهيل‬ ‫المؤهلة‬ ‫العمانية‬ ‫الكوادر‬ ‫توفير‬ n
‫بالجمارك‬ ‫الخاصة‬ ‫اإلجراءات‬ ‫لبعض‬ ‫نظرا‬ ‫الخارجية‬ ‫األسواق‬ ‫إلى‬ ‫النفاذ‬ ‫صعوبة‬ n
‫السياحة‬ ‫دور‬ ‫وتعزيز‬ ‫العمانية‬ ‫المنتجات‬ ‫لترويج‬ ‫العمانية‬ ‫الهوية‬ ‫وتحديد‬ ‫التسويق‬ ‫ضعف‬ n
، ‫واضحة‬ ‫و‬ ‫متكاملة‬ ‫استرراتيجية‬ ‫صياغة‬ ،‫اإلحصائية‬ ‫البيانات‬ ‫قاعدة‬ ‫اكتمال‬ :‫وتنظيمه‬ ‫القطاع‬ ‫حوكمة‬n
‫القطاعية‬ ‫السياسات‬ ‫بين‬ ‫التنسيق‬
‫في‬‫نقص‬n
‫الغاز‬‫امدادات‬
‫للصناعة‬
‫انخفاض‬n
‫في‬‫التنافسية‬
‫التشغيل‬‫تكاليف‬
‫ارتفاع‬‫بسبب‬
‫الغاز‬‫أسعار‬
‫برامج‬‫توافر‬‫قلة‬ n
‫المحلي‬‫المحتوى‬
‫في‬‫القصور‬ n
‫استخدام‬
‫التكنولوجيا‬
‫حركة‬‫وتسهيل‬
‫عبر‬‫السلع‬
‫في‬‫بما‬،‫الحدود‬
‫كفاءة‬‫ذلك‬
‫الجمارك‬
‫ترتيب‬‫تواضع‬ n
‫في‬‫السلطنة‬
‫العالمي‬‫التصنيف‬
‫النقل‬‫قطاع‬‫في‬
‫الخدمات‬‫و‬
‫اللوجستية‬
‫الى‬‫باإلضافة‬
‫القوية‬‫المنافسة‬
‫المستوى‬‫على‬
‫مما‬‫اإلقليمي‬
‫في‬‫سلبا‬‫يؤثر‬
‫استقطاب‬
‫المستثمرين‬
‫الربط‬‫نقص‬ n
‫الجوي‬
‫القدرة‬‫وضعف‬
‫والتي‬‫اإلستيعابية‬
‫العناصر‬‫تعتبر‬
‫لجذب‬‫األساسية‬
‫الزوار‬
‫الحصول‬‫صعوبة‬n
‫التأشيرات‬‫على‬
ٍ‫تحديات‬‫و‬
‫الداخلي‬‫بالربط‬
‫من‬‫يحد‬‫مما‬
‫االنتقال‬‫سهولة‬
‫المواقع‬‫إلى‬
‫أو‬،‫السياحية‬
‫بين‬‫السفر‬
‫المناطق‬
‫والمحافظات‬
‫الجذب‬‫أماكن‬ n
‫السياحية‬
‫محدودة‬
‫الوصول‬‫ويصعب‬
‫إليها‬
‫تمكن‬‫عدم‬n
‫من‬‫السلطنة‬
‫االستغالل‬
‫الكامل‬
‫إلمكاناتها‬
‫في‬‫اإلنتاجية‬
‫الثروة‬‫مجال‬
‫بسبب‬‫السمكية‬
‫على‬‫االعتماد‬
‫الصيد‬‫قوارب‬
‫الصغيرة‬
‫بشكل‬‫والتركيز‬
‫على‬‫رئيسي‬
‫الحرفي‬‫العمل‬
‫على‬‫المحافظة‬ n
‫السمكية‬‫الثروة‬
‫استنفاذها‬‫دون‬
‫توفير‬‫ضرورة‬ n
‫خريطة‬
‫جيولوجية‬
‫المعدنية‬‫لألصول‬
‫السلطنة‬‫في‬
‫توفرالبنية‬‫عدم‬ n
‫التحتية الالزمة‬
‫القطاع‬‫لتطوير‬
‫المناجم‬‫لبعض‬
‫المحتملة‬
‫عدد‬‫محدودية‬ n
‫الكبيرة‬‫الشركات‬
‫في‬‫العاملة‬
‫التعدين‬‫قطاع‬
‫من‬‫وهي‬‫الفلزي‬
‫ضعف‬‫نقاط‬‫أهم‬
‫في‬‫القطاع‬‫هذا‬
‫مان‬ ُ‫ع‬
‫التحويلية‬‫الصناعة‬‫السمكية‬ ‫الثروة‬‫التعدين‬ ‫السياحة‬ ‫والنقل‬‫اللوجستية‬‫الخدمات‬

51. ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬
51
‫الموجهة‬ ‫االستثمارات‬ ‫تكثيف‬ ‫على‬ ‫والتركيز‬ ، ‫التحديات‬ ‫هذه‬ ‫تدارك‬ ‫الخطة‬ ‫أهداف‬ ‫من‬ ‫كان‬ ‫وقد‬
.‫القطاعات‬ ‫لهذه‬
)5( ‫جدول‬
‫في‬ ‫االستراتيجية‬ ‫القطاعات‬ ‫في‬ ‫المتوقعة‬ ‫االستثمارات‬ ‫تقدير‬
‫والخاص‬ ‫العام‬ ‫القطاعين‬ ‫من‬ )2020-2016( ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬
)‫عماني‬‫ريال‬‫(مليون‬
‫القطاع‬‫اسم‬‫خاص‬‫عام‬‫اإلجمالي‬
‫من‬‫النسبة‬
‫االستثمار‬‫إجمالي‬
‫السياحة‬‫قطاع‬1.2473571.6043.9
‫األسماك‬‫قطاع‬7044101.1142.7
‫اللوجستية‬‫الخدمات‬‫قطاع‬٤،٥٠٠893٥،٣٩٣١٣،٢
‫القطاعات‬‫في‬‫االستثمار‬‫إجمالي‬
‫االستراتيجية‬
٩،١٧١2.277١١.٤٤٨28.0
‫التحويلية‬‫الصناعات‬‫قطاع‬2.0005972.5976.4
‫والمحاجر‬‫المعادن‬‫قطاع‬720197391.8
‫لخطة‬‫االستثمار‬‫إجمالي‬
)‫(م.ر.ع‬ ‫التاسعة‬‫التنمية‬
٪
٢١.٠٦٣
٥٢
19.749
٤٨
40.812
١٠٠

52. 2020-2016
2020-2016
2020-2016
52
‫للمواطنين‬ ‫ومجزية‬ ‫منتجة‬ ‫عمل‬ ‫فرص‬ ‫توفير‬ .3
‫تمثــل‬ ،‫الشــباب‬ ‫وخاصــة‬ ،‫للمواطنيــن‬ ‫التشــغيل‬ ‫مشــكلة‬ ‫ان‬ ‫علــى‬ ‫إجمــاع‬ ‫هنــاك‬
‫ـة‬‫ـ‬‫لديناميكي‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫وافي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫دراس‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫ذل‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫تطل‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫وق‬ . ‫ـات‬‫ـ‬‫السياس‬ ‫ـاع‬‫ـ‬‫لصن‬ ‫االول‬ ‫ـدي‬‫ـ‬‫التح‬
‫وحســن‬ ‫التشــغيل‬ ‫هيــكل‬ ‫فــي‬ ‫ذلــك‬ ‫علــى‬ ‫يترتــب‬ ‫ومــا‬ ‫وآلياتــه‬ ‫العمــل‬ ‫ســوق‬
: ‫ـى‬‫ـ‬‫يل‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫الدراس‬ ‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـج‬‫ـ‬‫نتائ‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫أه‬ ‫كان‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫وق‬ . ‫ـة‬‫ـ‬‫العامل‬ ‫ـوى‬‫ـ‬‫الق‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـتفادة‬‫ـ‬‫االس‬
‫ـوى‬‫ـ‬‫الق‬‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬‫ـب‬‫ـ‬‫الطل‬‫ـص‬‫ـ‬‫نق‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـل‬‫ـ‬‫تتمث‬‫ال‬‫ـلطنة‬‫ـ‬‫الس‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـغيل‬‫ـ‬‫التش‬‫ـكالية‬‫ـ‬‫إش‬‫إن‬n
‫إذ‬)‫ـة‬‫ـ‬‫العالي‬‫ـكانية‬‫ـ‬‫الس‬‫ـة‬‫ـ‬‫الكثاف‬‫ذات‬‫ـادات‬‫ـ‬‫اإلقتص‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـال‬‫ـ‬‫الح‬‫ـو‬‫ـ‬‫ه‬‫ـا‬‫ـ‬‫(كم‬‫ـة‬‫ـ‬‫العامل‬
‫عن‬‫تزيد‬‫ـل‬‫ـ‬‫عم‬‫ـرص‬‫ـ‬‫ف‬‫ـد‬‫ـ‬‫تولي‬‫ـه‬‫ـ‬‫علي‬‫ـب‬‫ـ‬‫يترت‬‫ـي‬‫ـ‬‫العمان‬‫ـاد‬‫ـ‬‫االقتص‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـو‬‫ـ‬‫النم‬‫ـط‬‫ـ‬‫نم‬‫أن‬
‫ـبة‬‫ـ‬‫نس‬‫ـاوز‬‫ـ‬‫تتج‬‫ـم‬‫ـ‬‫ل‬‫ـث‬‫ـ‬‫حي‬،‫ـر‬‫ـ‬‫كبي‬‫ـكل‬‫ـ‬‫بش‬‫ـة‬‫ـ‬‫الوطني‬‫ـة‬‫ـ‬‫العامل‬‫ـوى‬‫ـ‬‫الق‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫ـروض‬‫ـ‬‫المع‬
،‫4102م‬‫ـام‬‫ـ‬‫ع‬‫في‬ ‫ـتغلين‬‫ـ‬‫المش‬‫إجمالي‬‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬%21‫ـة‬‫ـ‬‫الوطني‬‫ـل‬‫ـ‬‫العم‬‫ـوى‬‫ـ‬‫ق‬‫ـاهمة‬‫ـ‬‫مس‬
‫ـي‬‫ـ‬‫حوال‬‫ـون‬‫ـ‬‫يمثل‬‫ـث‬‫ـ‬‫حي‬،‫ـام‬‫ـ‬‫والع‬‫ـي‬‫ـ‬‫الحكوم‬‫ـاع‬‫ـ‬‫القط‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـى‬‫ـ‬‫العظم‬‫ـم‬‫ـ‬‫وغالبيته‬
.‫ـاص‬‫ـ‬‫الخ‬‫ـاع‬‫ـ‬‫القط‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـط‬‫ـ‬‫فق‬%12‫ـل‬‫ـ‬‫مقاب‬‫ـاع‬‫ـ‬‫القط‬‫ـذا‬‫ـ‬‫به‬‫ـن‬‫ـ‬‫العاملي‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬%85
‫جانــب‬ ‫علــى‬ ‫التركيــز‬ ‫ضــرورة‬ ‫يتطلــب‬ ‫العمــل‬ ‫ســوق‬ ‫فــي‬ ‫التشــغيل‬ ‫هيــكل‬ ‫أن‬n
‫العاملة‬‫ـوى‬‫ـ‬‫الق‬‫هذه‬‫ـات‬‫ـ‬‫ومكون‬،‫ـة‬‫ـ‬‫الوطني‬‫ـة‬‫ـ‬‫العامل‬‫القوى‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫ـة‬‫ـ‬‫وخاص‬‫ـرض‬‫ـ‬‫الع‬
‫والتوزيــع‬ ‫والمهــارة‬ ‫التعليميــة‬ ‫والحالــة‬ ‫والجنــس‬ ‫العمريــة‬ ‫الفئــة‬ ‫حيــث‬ ‫مــن‬
. ‫الجغرافــي‬
‫ـال‬‫ـ‬‫خ‬‫ـة‬‫ـ‬‫العماني‬‫ـة‬‫ـ‬‫العامل‬‫ـوى‬‫ـ‬‫الق‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـنوي‬‫ـ‬‫الس‬‫ـو‬‫ـ‬‫النم‬‫ـدل‬‫ـ‬‫مع‬‫ـغ‬‫ـ‬‫يبل‬‫أن‬‫ـدر‬‫ـ‬‫المق‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬n
‫المقــدر‬ ‫النمــو‬ ‫معــدل‬ ‫مــع‬ ‫مقارنــة‬ %3.5).‫(6102-0202م‬ ‫التاســعة‬ ‫الخطــة‬ ‫فتــرة‬

53. ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬
53
‫ـوى‬‫ـ‬‫للق‬ ‫ـرات‬‫ـ‬‫تقدي‬ ‫ـداد‬‫ـ‬‫إع‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ت‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫وق‬ . %2.6‫ـو‬‫ـ‬‫بنح‬ ‫ـرة‬‫ـ‬‫الفت‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫خ‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫العمانيي‬ ‫ـكان‬‫ـ‬‫للس‬
‫التعليمــي‬ ‫النظــام‬ ‫مخرجــات‬ ‫باســتخدام‬ ‫الخطــة‬ ‫لفتــرة‬ ‫العمانيــة‬ ‫العاملــة‬
‫ـة‬‫ـ‬‫الدراس‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ع‬ ‫ـوا‬‫ـ‬‫انقطع‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫والذي‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫منه‬ ‫ـون‬‫ـ‬‫(الخريج‬ ‫ـلطنة‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫والتدريب‬
. ‫بالخــارج‬ ‫يدرســون‬ ‫الذيــن‬ ‫العمانييــن‬ ‫مــن‬ ‫المخرجــات‬ ‫وكذلــك‬ ) ‫المتســربين‬ ‫أي‬
‫ـال‬‫ـ‬‫خ‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫المتوق‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫والخريج‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫الخريجي‬ ‫ـوع‬‫ـ‬‫مجم‬ ‫ـإن‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـرات‬‫ـ‬‫التقدي‬ ‫ـذه‬‫ـ‬‫له‬ ً‫ـ‬‫ـ‬‫ووفق‬
،‫ـاث‬‫ـ‬‫انـــــ‬%49.3‫منهم‬،ً‫ـ‬‫ـ‬‫خريج‬)185.989(‫ـو‬‫ـ‬‫بنح‬‫ـدر‬‫ـ‬‫يق‬‫ـعة‬‫ـ‬‫التاس‬‫ـية‬‫ـ‬‫الخمس‬‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬
‫لهذه‬‫ووفقًا‬.‫المتسربين‬‫إضافة‬‫بعد‬)232.714(‫إلى‬‫ـرقم‬‫ـ‬‫الــــــ‬‫هذا‬‫ـع‬‫ـ‬‫ويرتفــــــــــــ‬
‫المتوقعــة‬ ‫االقتصــادي‬ ‫النشــاط‬ ‫معــدالت‬ ‫االعتبــار‬ ‫فــي‬ ‫وأخــذا‬ ، ‫التقديــرات‬
‫لســوق‬ ‫الداخليــن‬ ‫إجمالــي‬ ‫يبلــغ‬ ‫أن‬ ‫المتوقــع‬ ‫فمــن‬ ،‫الخريجيــن‬ ‫لفئــات‬
‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬ ‫ـمون‬‫ـ‬‫ينقس‬ ، ‫ـنويًا‬‫ـ‬‫س‬ ‫ـف‬‫ـ‬‫أل‬ 44 ‫ـى‬‫ـ‬‫حوال‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫بمتوس‬ ،‫ـرد‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـف‬‫ـ‬‫أل‬ )220( ‫ـل‬‫ـ‬‫العم‬
. ‫انــاث‬ )%47( ، ‫(35%)ذكــور‬
‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـرة‬‫ـ‬‫كبي‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫نم‬ ‫ـدالت‬‫ـ‬‫مع‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬ ‫ـؤدى‬‫ـ‬‫ت‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫خ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المتوقع‬ ‫ـتثمارات‬‫ـ‬‫االس‬ ‫إن‬ n
‫ومحــدودة‬ ‫الماهــرة‬ ‫للعمالــة‬ ‫الكثيــف‬ ‫باالســتخدام‬ ‫تتميــز‬ ‫التــي‬ ‫القطاعــات‬
‫ـارة‬‫ـ‬‫التج‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫وقطاع‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التحويلي‬‫ـة‬‫ـ‬‫الصناع‬،‫ـاءات‬‫ـ‬‫االنش‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫مث‬،‫ـرة‬‫ـ‬‫الماه‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫وغي‬‫ـارة‬‫ـ‬‫المه‬
‫العــرض‬ ‫تفــوق‬ ‫وبصــورة‬ ‫والمطاعــم‬ ‫والفنــادق‬ ‫واالتصــاالت‬ ‫والتخزيــن‬ ‫والنقــل‬
‫التقليديــة‬ ‫القطاعــات‬ ‫كانــت‬ ‫وإن‬ ،‫الفئــات‬ ‫هــذه‬ ‫فــي‬ ‫العمانييــن‬ ‫مــن‬ ‫االضافــي‬
‫العمــل‬ ‫فــرص‬ ‫نصــف‬ ‫مــن‬ ‫أكثــر‬ ‫علــى‬ ‫تســتحوذ‬ ‫زالــت‬ ‫والتجارة)مــا‬ ‫(اإلنشــاءات‬
‫العمل‬‫ـوق‬‫ـ‬‫س‬‫ـات‬‫ـ‬‫تحدي‬‫ـم‬‫ـ‬‫أه‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫ـر‬‫ـ‬‫يعتب‬‫ـا‬‫ـ‬‫م‬‫ـو‬‫ـ‬‫وه‬،‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬‫ـا‬‫ـ‬‫تولده‬‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬‫ـدة‬‫ـ‬‫الجدي‬
) 6‫ـدول‬‫ـ‬‫ج‬ (.‫ـتقبل‬‫ـ‬‫المس‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬

54. 2020-2016
2020-2016
2020-2016
54
)6( ‫جدول‬
‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬ ‫خالل‬ ‫العاملة‬ ‫القوى‬ ‫متطلبات‬
)%( 2020 ‫و‬ 2015 ‫للعمالة‬ ‫القطاعي‬ ‫التوزيع‬
‫االقتصادي‬ ‫النشاط‬
‫التشغيل‬ ‫حجم‬
2015 ‫عام‬
‫التشغيل‬ ‫حجم‬
2020 ‫عام‬ ‫المتوقع‬
‫حجم‬‫في‬‫الزيادة‬
2020-2015(‫التشغيل‬
‫العدد‬‫النسبة‬‫العدد‬‫النسبة‬‫العدد‬‫النسبة‬
*‫والصيد‬ ‫الزراعة‬924785.21021344.996562.9
*‫األسماك‬ ‫صيد‬114050.6156590.742541.3
*‫والمحاجر‬ ‫التعدين‬336821.9439092.1102273.1
*‫التحويلية‬ ‫الصناعات‬20843211.824060011.5321689.7
‫والمياه‬ ‫الكهرباء‬41160.249020.27860.2
‫اإلنشاءات‬69092339.181659638.912567337.9
‫والتجزئة‬ ‫الجملة‬ ‫تجارة‬24168213.728877113.84708914.2
*‫والمطاعم‬ ‫الفنادق‬1061636.01336256.4274628.3
*‫واالتصاالت‬ ‫والتخزين‬ ‫النقل‬630343.6779363.7149024.5
‫المالية‬ ‫الوساطة‬215181.2251401.236221.1
‫والتجارية‬ ‫العقارية‬ ‫األنشطة‬1017205.81125055.4107853.3
‫التعليم‬1041595.91288406.1246817.4
‫الصحة‬455932.6559162.7103233.1
‫المجتمعية‬ ‫الخدمة‬ ‫أنشطة‬
‫األخرى‬ ‫والشخصية‬ ‫واالجتماعية‬
432782.4531282.598503.0
‫اإلجمالي‬1768183100.02099660100.0331478100.0
‫الواعدة‬ ‫القطاعات‬
*
%52.1

55. ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬
55
‫العمانييــن‬ ‫الخريجيــن‬ ‫تأهيــل‬ ‫هــو‬ ‫العمــل‬ ‫ســوق‬ ‫فــي‬ ‫الحقيقــي‬ ‫التحــدي‬ ‫إن‬ n
‫وبصفــة‬ ‫األعمــال‬ ‫وريــادة‬ ‫الحــر‬ ‫العمــل‬ ‫إلــى‬ ‫التوجــه‬ ‫او‬ ‫الخــاص‬ ‫بالقطــاع‬ ‫للعمــل‬
‫اســتراتيجية‬ ‫ذلــك‬ ‫ويتطلــب‬ ، ‫والمتوســطة‬ ‫الصغيــرة‬ ‫المشــروعات‬ ‫فــي‬ ‫خاصــة‬
: ‫اساســين‬ ‫مســارين‬ ‫علــى‬ ‫تشــمل‬ ‫للتشــغيل‬ ‫وطنيــة‬
‫الفئــة‬ ‫فــي‬ ‫الوافــدة‬ ‫العمالــة‬ ‫محــل‬ ‫المواطنييــن‬ ‫احــال‬ ‫ اســتهداف‬ n
‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ )%43( ‫أن‬ ‫إذ‬ ،)9‫ـكل‬‫ـ‬‫(ش‬ ‫ـلطنة‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـغيل‬‫ـ‬‫التش‬ ‫ـرم‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـطة‬‫ـ‬‫المتوس‬
‫ـال‬‫ـ‬‫أعم‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫وه‬ ‫ـرة‬‫ـ‬‫ماه‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫غي‬ ‫او‬ ‫ـارة‬‫ـ‬‫المه‬ ‫ـدودة‬‫ـ‬‫مح‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫عمال‬ ‫ـون‬‫ـ‬‫يمثل‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫الوافدي‬
‫ـدة‬‫ـ‬‫الواف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫العمال‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ )%50( ‫ـاك‬‫ـ‬‫هن‬ ‫ان‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫حي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ، ‫ـون‬‫ـ‬‫المواطن‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫عنه‬ ‫ـزف‬‫ـ‬‫يع‬
‫ان‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫يج‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـذا‬‫ـ‬‫وه‬ ، ‫ـر‬‫ـ‬‫الماه‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫العام‬ ، ‫ـي‬‫ـ‬‫المهن‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫العام‬ ، ‫ـي‬‫ـ‬‫الفن‬ :‫ـات‬‫ـ‬‫فئ‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬
‫ـل‬‫ـ‬‫االج‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫ام‬ ، ‫ـط‬‫ـ‬‫والمتوس‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫القصي‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫األج‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـتراتيجية‬‫ـ‬‫االس‬ ‫ـتهدفه‬‫ـ‬‫تس‬
.)%7( ‫االختصاصيــن‬ ‫فئــة‬ ‫اســتهداف‬ ‫فيمكــن‬ ‫الطويــل‬

56. 2020-2016
2020-2016
2020-2016
56
)9(‫شكل‬
‫هرم‬‫في‬‫المتوسطة‬‫الفئات‬‫استهداف‬:‫للتشغيل‬‫الوطنية‬‫االستراتيجية‬
‫التشغيل‬
‫4102م‬‫في‬‫المهنية‬‫المجموعات‬‫حسب‬‫الوافدة‬‫العمالة‬‫توزيع‬
%7
%50
%43
%1001510393:‫المجموع‬
‫محدودة‬‫العمالة‬
‫الماهرة‬‫وغير‬‫المهارة‬
648422
‫التعليم‬‫جودة‬‫دور‬‫تفعيل‬-
‫األعمال‬‫وريادة‬
‫الوطنية‬‫االستراتيجية‬‫تنفيذ‬-
‫للتعليم‬
‫للتدريب‬‫الوطني‬‫الصندوق‬-
‫التعليم‬‫منظومة‬‫تجميع‬-
‫والتطبيقي‬‫التقني‬
‫أجل‬‫من‬‫التدريب‬‫برنامج‬-
‫التشغيل‬
59020‫الفنيون‬
337577‫المهني‬‫العامل‬
353143‫الماهر‬‫العامل‬
‫االختصاصيون‬
112231
‫الخريجين‬‫من‬‫فقط‬%47
‫العمل‬‫سوق‬‫يدخلون‬‫العمانيين‬
‫المستهدف‬
.‫5102م‬‫السنوي‬‫اإلحصائي‬‫الكتاب‬‫بيانات‬‫من‬‫محسوبة‬:‫المصدر‬

57. ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬
57
‫ـة‬‫ـ‬‫المواءم‬ ‫ـتهدف‬‫ـ‬‫يس‬ ‫ـث‬‫ـ‬‫بحي‬ ‫ـلطنة‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫والتدري‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫التعلي‬ ‫ـار‬‫ـ‬‫مس‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫تعدي‬n
‫ـار‬‫ـ‬‫اط‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫(وذل‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫العم‬ ‫ـوق‬‫ـ‬‫س‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫واحتياج‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫والتدري‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫التعلي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫مخرج‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫بي‬
‫ـات‬‫ـ‬‫سياس‬‫من‬‫ـقة‬‫ـ‬‫متناس‬‫حزمة‬‫ذلك‬‫ـب‬‫ـ‬‫ويتطل‬)‫ـم‬‫ـ‬‫للتعلي‬‫ـة‬‫ـ‬‫الوطني‬‫ـتراتيجية‬‫ـ‬‫االس‬
.‫ـل‬‫ـ‬‫العم‬ ‫ـوق‬‫ـ‬‫س‬
‫بيــن‬ ‫المواءمــة‬ ‫تحقــق‬ ‫العمــل‬ ‫لســوق‬ ‫متســقة‬ ‫سياســات‬ ‫وتنفيــذ‬ ‫تصميــم‬ ‫إن‬
‫يكون‬‫أن‬‫ـي‬‫ـ‬‫ينبغ‬،‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬‫ـة‬‫ـ‬‫خط‬‫ـذ‬‫ـ‬‫تنفي‬‫ـه‬‫ـ‬‫يحتاج‬‫ـا‬‫ـ‬‫وم‬‫ـب‬‫ـ‬‫والتدري‬‫ـم‬‫ـ‬‫التعلي‬‫ـات‬‫ـ‬‫مخرج‬
‫ـك‬‫ـ‬‫كذل‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـرة‬‫ـ‬‫فت‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫خ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫والمتوقع‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الحالي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫االقتصادي‬ ‫ـاع‬‫ـ‬‫األوض‬ ‫ـار‬‫ـ‬‫إط‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬
‫ـون‬‫ـ‬‫يك‬‫ـد‬‫ـ‬‫ق‬‫ـة‬‫ـ‬‫المالي‬‫ـاع‬‫ـ‬‫األوض‬‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬‫ـر‬‫ـ‬‫تأثي‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫ـه‬‫ـ‬‫تبع‬‫ـا‬‫ـ‬‫وم‬‫ـط‬‫ـ‬‫النف‬‫ـعر‬‫ـ‬‫س‬‫ـاض‬‫ـ‬‫انخف‬‫ـإن‬‫ـ‬‫ف‬
‫ـتفادة‬‫ـ‬‫االس‬‫ـتهدف‬‫ـ‬‫تس‬‫العمل‬‫ـوق‬‫ـ‬‫س‬‫في‬‫هيكلية‬‫ـرات‬‫ـ‬‫تغيي‬‫ـداث‬‫ـ‬‫إلح‬‫ـة‬‫ـ‬‫مالئم‬‫ـة‬‫ـ‬‫فرص‬
.‫ـاص‬‫ـ‬‫الخ‬ ‫ـاع‬‫ـ‬‫للقط‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫أساس‬ ‫ـرك‬‫ـ‬‫كمح‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫العماني‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫العامل‬ ‫ـوى‬‫ـ‬‫الق‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬
‫االستثمار‬ ‫ومناخ‬ ‫األعمال‬ ‫بيئة‬ ‫وتحسين‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫تنمية‬ .4
‫القطاع‬‫ـون‬‫ـ‬‫يك‬‫لكي‬‫ـي‬‫ـ‬‫واألجنب‬‫ـي‬‫ـ‬‫المحل‬‫الخاص‬‫ـاع‬‫ـ‬‫القط‬‫ـم‬‫ـ‬‫دع‬‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬‫ـتهدف‬‫ـ‬‫تس‬
،‫االســتثمارات‬ ‫إجمالــي‬ ‫مــن‬ %52‫إلــى‬ ‫مســاهمته‬ ‫لتصــل‬ ‫النمــو‬ ‫عمليــة‬ ‫فــي‬ ‫الرائــد‬
:‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـمل‬‫ـ‬‫تش‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫السياس‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫حزم‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫طري‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ع‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫وذل‬

58. 2020-2016
2020-2016
2020-2016
58
‫البئيــة‬ ‫وتوفيــر‬ ، ‫األعمــال‬ ‫ممارســة‬ ‫ســهولة‬ ‫فــي‬ ‫تؤثــر‬ ‫التــي‬ ‫المعوقــات‬ ‫إزالــة‬ n
‫ـدار‬‫ـ‬‫اص‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـراع‬‫ـ‬‫االس‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫طري‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ع‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫وذل‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫واألجنب‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫المحل‬ ‫ـتثمار‬‫ـ‬‫لالس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الجاذب‬
‫ـتثمار‬‫ـ‬‫اإلس‬‫لترويج‬‫العامة‬‫ـة‬‫ـ‬‫الهيئ‬‫دور‬‫ـز‬‫ـ‬‫تعزي‬‫في‬‫النظر‬‫ـك‬‫ـ‬‫وكذل‬،‫ـتثمار‬‫ـ‬‫االس‬‫ـون‬‫ـ‬‫قان‬
‫ـاص‬‫ـ‬‫الخ‬ ‫ـاع‬‫ـ‬‫القط‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫تطوي‬ ‫ـؤولية‬‫ـ‬‫بمس‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫قيامه‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬ ‫ـؤدي‬‫ـ‬‫ي‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫بم‬ ‫ـادرات‬‫ـ‬‫الص‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫وتنمي‬
‫لتطويــر‬ ‫الوطنيــة‬ ‫االســتراتيجية‬ ‫إعــداد‬ ‫تتولــى‬ ‫أن‬ ‫علــى‬ ،‫األعمــال‬ ‫بيئــة‬ ‫وتعزيــز‬
.‫ـة‬‫ـ‬‫الخارجي‬ ‫ـتثمارات‬‫ـ‬‫االس‬ ‫ـذب‬‫ـ‬‫وج‬ ‫ـاص‬‫ـ‬‫الخ‬ ‫ـاع‬‫ـ‬‫القط‬
‫ـل‬‫ـ‬‫لتموي‬‫ـاص‬‫ـ‬‫خ‬‫ـدوق‬‫ـ‬‫صن‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـه‬‫ـ‬‫عائدات‬‫ـداع‬‫ـ‬‫واي‬‫ـرح‬‫ـ‬‫المقت‬‫ـص‬‫ـ‬‫التخصي‬‫ـج‬‫ـ‬‫برنام‬‫ـذ‬‫ـ‬‫تنفي‬ n
.‫ـاص‬‫ـ‬‫والخ‬‫ـام‬‫ـ‬‫الع‬‫ـن‬‫ـ‬‫القطاعي‬‫ـن‬‫ـ‬‫بي‬‫ـراكة‬‫ـ‬‫الش‬‫ـاريع‬‫ـ‬‫مش‬
‫بالتجارة‬‫ـة‬‫ـ‬‫المتعلق‬‫االجراءات‬‫ـيط‬‫ـ‬‫تبس‬‫بهدف‬‫ـية‬‫ـ‬‫الرئيس‬‫التجارة‬‫ـن‬‫ـ‬‫قواني‬‫ـة‬‫ـ‬‫مراجع‬ n
‫ـاس‬‫ـ‬‫االف‬ ‫ـون‬‫ـ‬‫قان‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫مث‬ ً‫ـ‬‫ـ‬‫حالي‬ ‫ـرة‬‫ـ‬‫المتوف‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫غي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الالزم‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الضروري‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫القواني‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫وس‬
. ‫ـتثمرين‬‫ـ‬‫للمس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫والمرون‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الحماي‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫توفي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـاهم‬‫ـ‬‫تس‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫والت‬
‫ـال‬‫ـ‬‫األعم‬ ‫ـيس‬‫ـ‬‫تأس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫عملي‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫لجع‬ « ‫ـهولة‬‫ـ‬‫بس‬ ‫ـتثمر‬‫ـ‬‫اس‬ « ‫ـج‬‫ـ‬‫لبرنام‬ ‫ـج‬‫ـ‬‫والتروي‬ ‫ـذ‬‫ـ‬‫التنفي‬ n
‫رأس‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫األدن‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫الح‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫متطلب‬ ‫ـاء‬‫ـ‬‫إلغ‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـهولة‬‫ـ‬‫وس‬ ‫ـفافية‬‫ـ‬‫وش‬ ‫ـاءة‬‫ـ‬‫كف‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫أكث‬
.‫ـال‬‫ـ‬‫األعم‬ ‫ـيس‬‫ـ‬‫لتأس‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫الم‬
‫ـتمرار‬‫ـ‬‫االس‬ ‫ـرورة‬‫ـ‬‫ض‬ ‫ـاص‬‫ـ‬‫الخ‬ ‫ـاع‬‫ـ‬‫القط‬ ‫دور‬ ‫ـز‬‫ـ‬‫لتعزي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـداف‬‫ـ‬‫أه‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫تحقي‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫ويتطل‬
‫عــن‬ ‫وذلــك‬ ‫واألجنبيــة‬ ‫الخاصــة‬ ‫االســتثمارات‬ ‫لدعــم‬ ‫المواتــي‬ ‫المنــاخ‬ ‫توفيــر‬ ‫فــي‬
،‫العمانــي‬ ‫لالقتصــاد‬ ‫التنافســية‬ ‫القــدرة‬ ‫تعتــرض‬ ‫التــي‬ ‫العقبــات‬ ‫تذليــل‬ ‫طريــق‬
.‫األعمــال‬ ‫بيئــة‬ ‫تحســين‬ ‫وكذلــك‬

59. ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬
59
‫االقتصادي‬ ‫التنويع‬ ‫استراتيجية‬ ‫تنفيذ‬ ‫متطلبات‬
: ‫للنمو‬ ‫أساسي‬ ‫كمحرك‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫دور‬ ‫تعزيز‬
‫األعمال‬‫وبيئة‬‫االستثمار‬‫مناخ‬‫تحسين‬
)ppp(‫والخاص‬‫العام‬‫القطاعين‬‫بين‬‫الشراكة‬‫تعزيز‬
‫التخصيص‬‫برنامج‬‫تفعيل‬
)SME’s(‫والمتوسطة‬‫الصغيرة‬‫المؤسسات‬‫تنمية‬
1
2
3
4

60. 2020-2016
2020-2016
2020-2016
60
‫مؤشــر‬ ‫فــي‬ ‫الســلطنة‬ ‫ترتيــب‬ ‫تراجــع‬ ‫لوحــظ‬ ‫فقــد‬ ،‫بالتنافســية‬ ‫يتعلــق‬ ‫وفيمــا‬
‫يلخص‬‫ـا‬‫ـ‬‫م‬‫ـو‬‫ـ‬‫وه‬،)‫ـوس‬‫ـ‬‫داف‬(‫ـي‬‫ـ‬‫العالم‬‫ـادي‬‫ـ‬‫االقتص‬‫ـدى‬‫ـ‬‫المنت‬‫ـن‬‫ـ‬‫ع‬‫ـادر‬‫ـ‬‫الص‬‫ـية‬‫ـ‬‫التنافس‬
،‫خاصــة‬ ‫بصفــة‬ ‫الخــاص‬ ‫والقطــاع‬ ‫عامــة‬ ‫بصفــة‬ ‫لالقتصــاد‬ ‫التنافســية‬ ‫القــدرة‬
‫ـل‬‫ـ‬‫أق‬ ‫أي‬ ،ً‫ـ‬‫ـ‬‫عالمي‬ 62‫ـة‬‫ـ‬‫المرتب‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬ ‫ـلطنة‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫ترتي‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫تراج‬ ،‫5102/6102م‬‫ـر‬‫ـ‬‫تقري‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫فف‬
‫ـن‬‫ـ‬‫بي‬‫ـة‬‫ـ‬‫السادس‬‫ـة‬‫ـ‬‫المرتب‬‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬‫ـا‬‫ـ‬‫ترتيبه‬‫ـع‬‫ـ‬‫تراج‬‫ـك‬‫ـ‬‫كذل‬،‫ـابق‬‫ـ‬‫الس‬‫ـام‬‫ـ‬‫الع‬‫ـن‬‫ـ‬‫ع‬‫ـة‬‫ـ‬‫مرتب‬16‫ب‬
.)7‫ـدول‬‫ـ‬‫ج‬ ( ‫ـة‬‫ـ‬‫العربي‬ ‫ـدول‬‫ـ‬‫ال‬
‫6102م‬ /2015 ‫العالمية‬ ‫التنافسية‬ ‫مؤشر‬ ‫في‬ ‫العربية‬ ‫الدول‬ ‫ترتيب‬
‫الترتيب‬
2016/2015
‫الترتيب‬
2015 /2014
‫التغير‬
‫قطر‬12164
‫األمارات‬17125-
‫السعودية‬25241-
‫الكويت‬34406
‫البحرين‬39445
‫عمان‬624616-
‫األردن‬64640
‫المغرب‬72720
‫الجزائر‬87798-
‫تونس‬92857-
‫لبنان‬10111312
‫مصر‬1161193
‫للتنافسية5102/6102م‬ ‫العالمي‬ ‫التقرير‬ ،‫العالمي‬ ‫االقتصادي‬ ‫المنتدى‬ :‫المصدر‬
)7( ‫جدول‬

61. ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬
61
)8( ‫جدول‬
‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫المعوق‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫التنافس‬ ‫ـدرة‬‫ـ‬‫الق‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫تراج‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬ ‫ـؤدي‬‫ـ‬‫ت‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫العوام‬ ‫ـس‬‫ـ‬‫تعك‬ n
.‫خاصــة‬ ‫بصفــة‬ ‫الخــاص‬ ‫والقطــاع‬ ‫عامــة‬ ‫بصفــة‬ ‫الوطنــي‬ ‫االقتصــاد‬ ‫أداء‬ ‫تعتــرض‬
:‫ـلطنة‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫حال‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التالي‬ ‫ـرات‬‫ـ‬‫المؤش‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫للتنافس‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫العالم‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫التقري‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ويرص‬
‫ـطة‬‫ـ‬‫أنش‬‫ـة‬‫ـ‬‫ممارس‬‫ـن‬‫ـ‬‫ع‬‫ـي‬‫ـ‬‫الدول‬‫ـك‬‫ـ‬‫البن‬‫ـر‬‫ـ‬‫تقري‬‫ـا‬‫ـ‬‫يرصده‬‫ـي‬‫ـ‬‫والت‬‫ـال‬‫ـ‬‫األعم‬‫ـة‬‫ـ‬‫بيئ‬‫ـن‬‫ـ‬‫ع‬‫ـا‬‫ـ‬‫أم‬
‫احتلــت‬ ‫حيــث‬ ‫5102/6102م‬‫عــام‬ ‫فــي‬ ‫تقدمــا‬ ‫الســلطنة‬ ‫حققــت‬ ‫فقــد‬ ‫األعمــال‬
‫كمــا‬ ،‫الســابق‬ ‫العــام‬ ‫فــي‬ 77‫المرتبــة‬ ‫مــع‬ ‫بالمقارنــة‬ )‫دولــة‬ 189‫مــن‬ ( 70‫المرتبــة‬
.‫ـي‬‫ـ‬‫الخليج‬ ‫ـاون‬‫ـ‬‫التع‬ ‫ـس‬‫ـ‬‫مجل‬ ‫دول‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫بي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الثالث‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المرتب‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـاءت‬‫ـ‬‫ج‬
62 ‫العام‬ ‫الترتيب‬
66 ‫األساسي‬ ‫التعليم‬ ‫مؤشر‬
88 ‫الثانوي‬ ‫التعليم‬ ‫مؤشر‬
89 ‫العمل‬ ‫سوق‬ ‫كفاءة‬ ‫مؤشر‬
103 ‫االبتكار‬ ‫مؤشر‬

62. 2020-2016
2020-2016
2020-2016
62
)10(‫شكل‬
2016»‫االعمال‬‫أنشطة‬‫«ممارسة‬‫تقرير‬‫في‬‫عمان‬‫سلطنة‬‫ترتيب‬
)‫981دولة‬‫(من‬
2016‫االعمال‬‫أنشطة‬‫ممارسة‬‫تقرير‬،‫الدولي‬‫البنك‬:‫المصدر‬
0204060801001030507090
75.1
66.81
65.4
63.17
57.84
57.44
56.28
46.06()
()
()
()
()
()
()

63. ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬
63
‫اضافية‬‫ـواح‬‫ـ‬‫ن‬‫إلى‬‫ـير‬‫ـ‬‫تش‬‫أنها‬‫ـح‬‫ـ‬‫يتض‬‫األعمال‬‫ـاخ‬‫ـ‬‫من‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـر‬‫ـ‬‫تؤث‬‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬‫ـل‬‫ـ‬‫العوام‬‫ـل‬‫ـ‬‫وبتحلي‬
،‫ـتثمرين‬‫ـ‬‫المس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫حماي‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫مقدمته‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫وف‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫التنافس‬ ‫ـدرة‬‫ـ‬‫الق‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫تح‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫لتل‬
‫كمــا‬ ،‫اإلعســار‬ ‫حــاالت‬ ‫وتســوية‬ ‫االئتمــان‬ ‫علــى‬ ‫الحصــول‬ ،‫النشــاط‬ ‫بــدء‬ ‫اجــراءات‬
)11( ‫ـكل‬‫ـ‬‫الش‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫يظه‬
@
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
:
)11( ‫شكل‬

64. 2020-2016
2020-2016
2020-2016
64
: ‫الشاملة‬ ‫االجتماعية‬ ‫التنمية‬ ‫على‬ ‫5.التركيز‬
‫االنطــاق‬ ‫إطــار‬ ‫فــي‬ ‫االجتماعيــة‬ ‫السياســات‬ ”‫تقريــر‬ ‫تضمنــه‬ ‫لمــا‬ ‫ًا‬‫د‬‫اســتنا‬n
‫مالمــح‬ ‫إعــداد‬ ‫تــم‬ ، ‫للتخطيــط‬ ‫األعلــى‬ ‫المجلــس‬ ‫اعتمــده‬ ‫الــذي‬ ”‫االقتصــادي‬
‫بهدف‬‫ـعة‬‫ـ‬‫التاس‬‫ـية‬‫ـ‬‫الخمس‬‫التنمية‬‫ـة‬‫ـ‬‫خط‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـة‬‫ـ‬‫االجتماعي‬‫ـات‬‫ـ‬‫السياس‬‫ـاور‬‫ـ‬‫ومح‬
‫باالنتمــاء‬ ‫الشــعور‬ ‫لتنميــة‬ ‫المجتمــع‬ ‫أفــراد‬ ‫بيــن‬ ‫االجتماعــي‬ ‫الترابــط‬ ‫تحقيــق‬
.‫المشــاركة‬ ‫وتحقيــق‬
:‫الخطة‬‫في‬‫االجتماعية‬‫للسياسات‬‫األساسية‬‫المبادئ‬‫أهم‬‫يلي‬‫وفيما‬
‫ـة‬‫ـ‬‫االجتماعي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬ ‫ـداف‬‫ـ‬‫أه‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫بجع‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫وذل‬ ، ‫ـة‬‫ـ‬‫المتوازن‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫نم‬ ‫ـز‬‫ـ‬‫تعزي‬n
‫المتعلقة‬‫االقتصادية‬‫ـات‬‫ـ‬‫السياس‬‫ـة‬‫ـ‬‫وخاص‬‫العامة‬‫ـات‬‫ـ‬‫السياس‬‫من‬‫ـزأ‬‫ـ‬‫يتج‬‫ال‬‫ًا‬‫ء‬‫ـز‬‫ـ‬‫ج‬
،‫ـة‬‫ـ‬‫والجغرافي‬‫ـة‬‫ـ‬‫القطاعي‬‫ـه‬‫ـ‬‫وتوزيعات‬‫ـتثمار‬‫ـ‬‫االس‬‫ـكل‬‫ـ‬‫هي‬،‫ـه‬‫ـ‬‫ومكونات‬‫ـو‬‫ـ‬‫النم‬‫ـدل‬‫ـ‬‫بمع‬
‫تدعيــم‬ ‫ووســائل‬ ‫بالدعــم‬ ‫المتعلقــة‬ ‫والسياســات‬ ،‫للدولــة‬ ‫العامــة‬ ‫الموازنــة‬
.‫ـي‬‫ـ‬‫الوطن‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫االقتص‬
‫ـتراتيجيات‬‫ـ‬‫االس‬ ‫وكذلك‬ ،‫ـابقة‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫الخمس‬ ‫الخطط‬ ‫نتائج‬ ‫على‬ ‫ـتناد‬‫ـ‬‫االس‬n
‫(مثــل‬ ‫المعنيــة‬ ‫والجهــات‬ ‫الــوزارات‬ ‫قبــل‬ ‫مــن‬ ‫إعدادهــا‬ ‫تــم‬ ‫التــي‬ ‫القطاعيــة‬
‫االســتراتيجية‬ ، ‫للتعليــم‬ ‫الوطنيــة‬ ‫االســتراتيجية‬ ،‫الســياحة‬ ‫اســتراتيجية‬
‫مــع‬ ، )‫الصحــة‬ ‫واســتراتيجية‬ ‫الســمكية‬ ‫الثــروة‬ ‫اســتراتيجية‬ ، ‫اللوجســتيية‬
‫ـي‬‫ـ‬‫واإلقليم‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الوطن‬ ‫ـتوى‬‫ـ‬‫المس‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـدة‬‫ـ‬‫الجدي‬ ‫ـورات‬‫ـ‬‫التط‬ ‫ـار‬‫ـ‬‫االعتب‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـذ‬‫ـ‬‫األخ‬
‫االجتماعيــة‬ ‫السياســات‬ ‫فــي‬ ‫تحــوالت‬ ‫مــن‬ ‫ذلــك‬ ‫يتطلبــه‬ ‫ومــا‬ ‫والعالمــي‬
.‫تنفيذهــا‬ ‫وآليــات‬

65. ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬
65
.‫والطفل‬،‫والمرأة‬،‫الشباب‬‫مقدمتها‬‫وفي‬‫االجتماعية‬‫الفئات‬‫بعض‬‫استهداف‬ n
‫ـاء‬‫ـ‬‫االرتق‬ ‫ـبل‬‫ـ‬‫س‬ ‫ـراح‬‫ـ‬‫اقت‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫القائم‬ ‫ـادرات‬‫ـ‬‫والمب‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫المؤسس‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـاظ‬‫ـ‬‫الحف‬n
‫فقــط‬ ‫ضــروري‬ ‫هــو‬ ‫فيمــا‬ ‫الجديــدة‬ ‫المؤسســية‬ ‫المقترحــات‬ ‫وحصــر‬ ،‫بأدائهــا‬
.‫االجتماعيــة‬ ‫السياســات‬ ‫تنفيــذ‬ ‫نظــم‬ ‫كفــاءة‬ ‫لزيــادة‬
‫ـة‬‫ـ‬‫خصوصي‬ ‫ـار‬‫ـ‬‫االعتب‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـذ‬‫ـ‬‫األخ‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الناجح‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الدولي‬ ‫ـارب‬‫ـ‬‫بالتج‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫االسترش‬ n
.‫ـي‬‫ـ‬‫العمان‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫المجتم‬
:‫التالية‬‫الرئيسية‬‫المحاور‬‫الخطة‬‫في‬ ‫االجتماعية‬‫السياسات‬‫وتتضمن‬
‫ـي‬‫ـ‬‫التعليم‬ ‫ـتوى‬‫ـ‬‫بالمس‬ ‫ـاء‬‫ـ‬‫االرتق‬ ‫ـتهدف‬‫ـ‬‫ويس‬ ،‫ـغيل‬‫ـ‬‫والتش‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫والتدري‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫التعلي‬n
‫واحتياجــات‬ ‫التعليــم‬ ‫نظــام‬ ‫مخرجــات‬ ‫بيــن‬ ‫الفجــوة‬ ‫وتجســير‬ ‫للعمانييــن‬
“ ‫اطــار‬ ‫فــي‬ ‫وذلــك‬ ، ‫المســتمر‬ ‫والتدريــب‬ ‫التأهيــل‬ ‫خــال‬ ‫مــن‬ ‫العمــل‬ ‫ســوق‬
‫ـتراتجيات‬‫ـ‬‫اس‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫تطوي‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫وكذل‬ ، “ .‫م‬ 2040، ‫ـم‬‫ـ‬‫للتعلي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الوطني‬ ‫ـتراتيجية‬‫ـ‬‫اإلس‬
. ‫التشــغيل‬
‫ـع‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الصحي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الرعاي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫منظوم‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫بتطوي‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫يعن‬ ‫ـذى‬‫ـ‬‫وال‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫البش‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـتثمار‬‫ـ‬‫االس‬n
‫االســكان‬ ‫سياســة‬ ‫وتطويــر‬ ‫الصحيــة‬ ‫الخدمــات‬ ‫جــودة‬ ‫تحســين‬ ‫علــى‬ ‫التركيــز‬
‫ذات‬ ‫أســاليب‬ ‫واســتخدام‬ ‫العمانــي‬ ‫للشــباب‬ ‫الالئــق‬ ‫المســكن‬ ‫توفيــر‬ ‫يتيــح‬ ‫بمــا‬
‫ـام‬‫ـ‬‫االهتم‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫خ‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫المواص‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫سياس‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫وتطوي‬ ،‫ـك‬‫ـ‬‫ذل‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫لتحقي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫عالي‬ ‫ـاءة‬‫ـ‬‫كف‬
‫ـر‬‫ـ‬‫تطوي‬‫ـال‬‫ـ‬‫خ‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫ـة‬‫ـ‬‫المجتمعي‬‫ـات‬‫ـ‬‫الخدم‬‫ـر‬‫ـ‬‫وتطوي‬،‫ـام‬‫ـ‬‫الع‬‫ـل‬‫ـ‬‫النق‬‫ـائل‬‫ـ‬‫وس‬‫ـر‬‫ـ‬‫بتوفي‬

66. 2020-2016
2020-2016
2020-2016
66
‫ـتراتيجيات‬‫ـ‬‫اس‬‫تتضمن‬‫أن‬‫وعلى‬،‫ـوادي‬‫ـ‬‫والن‬‫ـات‬‫ـ‬‫والمنتزه‬‫ـه‬‫ـ‬‫الترفي‬‫ـائل‬‫ـ‬‫ووس‬‫ـواق‬‫ـ‬‫األس‬
.‫ـة‬‫ـ‬‫المجتمعي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫بالخدم‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المتعلق‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫الجوان‬ ‫ـلطنة‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫محافظ‬
‫ـة‬‫ـ‬‫االجتماعي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫التأمين‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫تطوي‬ ‫ـور‬‫ـ‬‫المح‬ ‫ـذا‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـتهدف‬‫ـ‬‫ويس‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫االجتماعي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الحماي‬n
‫ـع‬‫ـ‬‫ورف‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫الصنادي‬ ‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫معام‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫نظ‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫توحي‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫خ‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫التقاع‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫وصنادي‬
‫ـة‬‫ـ‬‫الحماي‬ ‫ـبكة‬‫ـ‬‫ش‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫تطوي‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫كذل‬ ، ‫ـة‬‫ـ‬‫المالي‬ ‫ـتدامة‬‫ـ‬‫اإلس‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫تحقي‬ ‫ـدف‬‫ـ‬‫به‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫كفاءته‬
‫ـتهداف‬‫ـ‬‫اس‬ ‫و‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫االجتماع‬ ‫ـان‬‫ـ‬‫الضم‬ ‫ـام‬‫ـ‬‫نظ‬ ‫ـاءة‬‫ـ‬‫كف‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫رف‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫خ‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫االجتماعي‬
‫ـه‬‫ـ‬‫توجي‬ ‫ـادة‬‫ـ‬‫إع‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫خ‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫االجتماع‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫التكاف‬ ‫ـين‬‫ـ‬‫وتحس‬ َ‫ا‬‫ـو‬‫ـ‬‫نم‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫األق‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫المناط‬
.‫ـا‬‫ـ‬‫دخ‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫االق‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫الفئ‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫احتياج‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫لتلبي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫االجتماع‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫التكاف‬ ‫ـج‬‫ـ‬‫برام‬
:‫للشباب‬ ‫المحوري‬ ‫الدور‬ ‫تعزيز‬ .6
‫إدماجهم‬‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬‫ـعى‬‫ـ‬‫تس‬‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬‫ـإن‬‫ـ‬‫ف‬،‫ـا‬‫ـ‬‫وغايته‬‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬‫أداة‬‫ـم‬‫ـ‬‫ه‬‫ـباب‬‫ـ‬‫الش‬‫ألن‬‫ًا‬‫ر‬‫ـ‬‫ـ‬‫نظ‬
:‫يلي‬‫ـا‬‫ـ‬‫م‬‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬‫ـز‬‫ـ‬‫التركي‬‫ـع‬‫ـ‬‫م‬،‫ـاريعها‬‫ـ‬‫ومش‬‫ـا‬‫ـ‬‫برامجه‬‫ـة‬‫ـ‬‫كاف‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬
‫ـم‬‫ـ‬‫التعلي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫مخرج‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫بي‬ ‫ـوة‬‫ـ‬‫الفج‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫لس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫العامل‬ ‫ـوى‬‫ـ‬‫للق‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫وطني‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫خط‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫وض‬n
‫لعمليــة‬ ‫الداعمــة‬ ‫القطاعــات‬ ‫علــى‬ ‫التركيــز‬ ‫مــع‬ ‫العمــل‬ ‫ســوق‬ ‫واحتياجــات‬
.‫االقتصــادي‬ ‫التنويــع‬
‫القطاعــات‬ ‫فــي‬ ‫للتعميــن‬ ‫والمســتهدفة‬ ‫المحــددة‬ ‫المســتويات‬ ‫مراجعــة‬n
‫االقتصادي‬‫ـع‬‫ـ‬‫للتنوي‬‫ـددة‬‫ـ‬‫المح‬‫القطاعات‬‫ـات‬‫ـ‬‫احتياج‬‫ـع‬‫ـ‬‫م‬‫يتوائم‬‫ـا‬‫ـ‬‫بم‬‫ـة‬‫ـ‬‫المختلف‬
.‫ـطة‬‫ـ‬‫والمتوس‬ ‫ـرة‬‫ـ‬‫الصغي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫المؤسس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫وتنمي‬

67. ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬
67
.‫الحضري‬‫التخطيط‬‫عملية‬‫في‬‫رئيسي‬‫كعنصر‬‫الشباب‬‫مراكز‬‫إضافة‬n
‫ببعض‬‫تتعلق‬‫ـباب‬‫ـ‬‫الش‬‫ـم‬‫ـ‬‫تعلي‬‫وبرامج‬‫ـي‬‫ـ‬‫االجتماع‬‫ـاد‬‫ـ‬‫لإلرش‬‫ـدة‬‫ـ‬‫جدي‬‫ـج‬‫ـ‬‫برام‬‫ـع‬‫ـ‬‫وض‬n
.‫ـية‬‫ـ‬‫النفس‬ ‫والصحة‬ ،‫واألبوة‬ ‫ـزواج‬‫ـ‬‫كال‬ ‫ـور‬‫ـ‬‫األم‬
‫ـم‬‫ـ‬‫األم‬ ‫ـوذج‬‫ـ‬‫نم‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫مث‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫العالمي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫للمنظم‬ ‫ـاكاة‬‫ـ‬‫مح‬ ‫ـج‬‫ـ‬‫برام‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـباب‬‫ـ‬‫الش‬ ‫ـراك‬‫ـ‬‫اش‬n
‫لتعميــق‬ ‫الشــباب‬ ‫فيهــا‬ ‫يشــارك‬ ‫العربيــة‬ ‫الــدول‬ ‫جامعــة‬ ‫ونمــوذج‬ ‫المتحــدة‬
‫ـول‬‫ـ‬‫الحل‬ ‫ـراح‬‫ـ‬‫واقت‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫الرئيس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫واالقتصادي‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫السياس‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫للقضاي‬ ‫واالدراك‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫الفه‬
. ‫المناســبة‬
‫مشــاركة‬ ‫علــى‬ ‫تعمــل‬ ‫،التــي‬ ‫العالميــة‬ ‫بالمنظمــات‬ ‫العمانــي‬ ‫الشــباب‬ ‫ربــط‬n
‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـدرة‬‫ـ‬‫والق‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫المواه‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫وتنمي‬ ‫ـكار‬‫ـ‬‫األف‬ ‫ـادل‬‫ـ‬‫لتب‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫العال‬ ‫ـف‬‫ـ‬‫مختل‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـباب‬‫ـ‬‫الش‬
. ‫والتعــاون‬ ‫والمنافســة‬ ‫المؤتمــرات‬ ‫خــال‬ ‫مــن‬ ‫القيــادة‬
‫العمرانية‬‫للتنمية‬‫الوطنية‬‫اإلستراتيجية‬‫تفعيل‬.7
‫والتركيــز‬ ، ‫األجــل‬ ‫طويلــة‬ ‫العمرانيــة‬ ‫للتنميــة‬ ‫الوطنيــة‬ ‫اإلســتراتجية‬ ‫اطــار‬ ‫فــي‬
‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫سياس‬ ‫ـح‬‫ـ‬‫مالم‬ ‫ـإن‬‫ـ‬‫ف‬ ،‫ـات‬‫ـ‬‫المحافظ‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫بي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المتوازن‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬ ‫ـدف‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬
:‫اآلتــي‬ ‫فــي‬ ‫تتمثــل‬ ‫التاســعة‬ ‫الخمســية‬ ‫التنميــة‬ ‫خطــة‬ ‫فــي‬ ‫العمرانيــة‬
‫مــن‬ ‫واحتياجاتهــم‬ ‫الســكان‬ ‫فــي‬ ‫الزيــادة‬ ‫تراعــي‬ ‫عمرانيــة‬ ‫سياســة‬ ‫اعتمــاد‬n
.‫الخدمــات‬
.‫الالمركزية‬‫تعزيز‬ n

68. 2020-2016
2020-2016
2020-2016
68
‫التنافســية‬ ‫ومزاياهــا‬ ‫محافظــة‬ ‫كل‬ ‫مــوارد‬ ‫لتحديــد‬ ‫وافيــة‬ ‫دراســات‬ ‫إجــراء‬n
.‫واالجتماعيــة‬ ‫االقتصاديــة‬ ‫وأوضاعهــا‬ ‫األخــرى‬ ‫التنمويــة‬ ‫ومقوماتهــا‬
‫المناطق‬‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬‫أبناء‬‫ـاركة‬‫ـ‬‫وبمش‬‫محافظة‬‫ـكل‬‫ـ‬‫ل‬‫ـة‬‫ـ‬‫مدروس‬‫تنموية‬‫ـط‬‫ـ‬‫خط‬‫ـداد‬‫ـ‬‫إع‬n
.‫بها‬‫المدني‬‫ـع‬‫ـ‬‫والمجتم‬‫ـاص‬‫ـ‬‫الخ‬‫ـاع‬‫ـ‬‫والقط‬
.‫نموا‬‫األقل‬‫المناطق‬‫في‬‫لالستثمار‬‫الخاص‬‫للقطاع‬‫التحفيز‬‫من‬‫المزيد‬ n
‫وتوفيــر‬ ‫نمــوا‬ ‫األقــل‬ ‫للمناطــق‬ ‫الموجهــة‬ ‫الحكوميــة‬ ‫االســتثمارات‬ ‫تكثيــف‬n
.‫المناطــق‬ ‫بهــذه‬ ‫األساســية‬ ‫الخدمــات‬
:‫المحلية‬ ‫والمجتمعات‬ ‫المحافظات‬ ‫تنمية‬ .8
،‫المحافظــات‬‫بتنميــة‬‫خاصــا‬‫اهتمامــا‬‫التاســعة‬‫الخمســية‬‫التنميــة‬‫خطــة‬‫تولــي‬
‫البالد‬‫ـاء‬‫ـ‬‫أرج‬‫مختلف‬‫في‬‫ـن‬‫ـ‬‫المواطني‬‫على‬‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬‫لثمار‬‫ـوازن‬‫ـ‬‫مت‬‫نمو‬‫ـق‬‫ـ‬‫تحقي‬‫ـدف‬‫ـ‬‫به‬
‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬‫ـال‬‫ـ‬‫خ‬‫ـموال‬‫ـ‬‫ش‬‫ـر‬‫ـ‬‫أكث‬‫ـور‬‫ـ‬‫بمنظ‬‫ـز‬‫ـ‬‫التركي‬‫ـيتم‬‫ـ‬‫س‬‫ـه‬‫ـ‬‫فإن‬‫ـه‬‫ـ‬‫التوج‬‫ـذا‬‫ـ‬‫له‬‫ـزا‬‫ـ‬‫وتعزي‬،
‫في‬‫ـا‬‫ـ‬‫بينه‬‫ـا‬‫ـ‬‫فيم‬‫ـة‬‫ـ‬‫متقارب‬‫ـتويات‬‫ـ‬‫مس‬‫ـق‬‫ـ‬‫وتحقي‬‫ـات‬‫ـ‬‫المحافظ‬‫ـف‬‫ـ‬‫بمختل‬‫ـاء‬‫ـ‬‫االرتق‬‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬
‫ـر‬‫ـ‬‫وتطوي‬‫ـل‬‫ـ‬‫العم‬‫ـرص‬‫ـ‬‫ف‬‫ـاد‬‫ـ‬‫ايج‬،‫ـة‬‫ـ‬‫االجتماعي‬‫ـات‬‫ـ‬‫الخدم‬،‫ـة‬‫ـ‬‫الصح‬،‫ـم‬‫ـ‬‫التعلي‬‫ـاالت‬‫ـ‬‫مج‬
‫ـية‬‫ـ‬‫الخمس‬‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬‫ـة‬‫ـ‬‫خط‬‫ـتعتمد‬‫ـ‬‫وس‬.‫ـة‬‫ـ‬‫العام‬‫ـق‬‫ـ‬‫المراف‬‫ـات‬‫ـ‬‫وخدم‬‫ـة‬‫ـ‬‫التحتي‬‫ـة‬‫ـ‬‫البني‬
‫التنمية‬‫ـات‬‫ـ‬‫ومتطلب‬‫ـات‬‫ـ‬‫واحتياج‬‫معلوماتي‬‫ـف‬‫ـ‬‫وص‬‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬‫ـتند‬‫ـ‬‫تس‬‫ـة‬‫ـ‬‫منهجي‬‫ـعة‬‫ـ‬‫التاس‬
‫تضــع‬‫بحيــث‬،‫محافظــة‬‫كل‬‫فــي‬‫والعمرانيــة‬‫والبيئيــة‬‫واالجتماعيــة‬‫االقتصاديــة‬
‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫ـن‬‫ـ‬‫يمك‬‫ـا‬‫ـ‬‫بم‬‫ـا‬‫ـ‬‫وأولوياته‬‫ـة‬‫ـ‬‫محافظ‬‫كل‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـع‬‫ـ‬‫الوض‬‫ـن‬‫ـ‬‫ع‬‫ـورة‬‫ـ‬‫ص‬‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬
.‫ـات‬‫ـ‬‫األولوي‬‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬‫ـع‬‫ـ‬‫م‬‫ـق‬‫ـ‬‫يتس‬‫ـتثماري‬‫ـ‬‫واس‬ ‫ـوي‬‫ـ‬‫تنم‬‫ـج‬‫ـ‬‫برنام‬‫ـر‬‫ـ‬‫وتطوي‬‫ـداد‬‫ـ‬‫اع‬

69. ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬
69
‫العمل‬‫نطاق‬
‫األساسية‬‫والمؤشرات‬‫بالبيانات‬‫قائمة‬‫تحديد‬-
‫فرص‬‫تعكس‬‫التي‬‫والتنافسية‬‫النسبية‬‫المزايا‬‫تحديد‬-
‫والتنمية‬‫االستثمار‬
‫على‬‫مقارنة‬-‫السلطنة‬‫مؤشرات‬‫مع‬‫مقارنة‬-
‫الدولي‬‫المستوى‬
‫تنموية‬‫مستويات‬‫استهداف‬-
‫أعضاء‬‫من‬‫مقدمة‬‫احتياجات‬-‫المواطنين‬‫احتياجات‬-
‫الشورى‬‫مجلس‬
‫والمحافظين‬‫الوزارات‬‫من‬‫احتياجات‬-
)...../‫االجتماعي‬‫التواصل‬‫(اإلعالم/شبكات‬‫أخرى‬-
‫التنموية‬‫المؤشرات‬‫بين‬‫الربط‬‫خالل‬‫من‬‫المشاريع‬‫ترجيح‬-
‫المشاريع‬‫تلك‬‫مع‬‫والطلبات‬‫االحتياجات‬‫وشكل‬
.‫المختلفة‬‫وطبيعتها‬‫بأشكالها‬
‫التنفيذ‬‫آلية‬‫الهدف‬
)12(‫شكل‬
‫المحافظات‬‫مستوى‬‫على‬‫التنموية‬‫المشروعات‬‫وتنفيذ‬‫اختيار‬‫آلية‬
‫عن‬‫معلوماتي‬‫وصف‬
‫المحافظة‬
‫التنموية‬‫المؤشرات‬
‫مستوى‬‫على‬‫للقطاعات‬
‫األقاليم‬
‫االحتياجات‬‫حصر‬
‫الفعلية‬
‫تنفيذ‬‫أولويات‬
‫وتوجيه‬‫المشروعات‬
‫االستثمارات‬
‫المحافظة‬‫وصف‬
‫بالمعلومات‬
‫الفجوات‬‫تحديد‬
‫التنموية‬
‫قائمة‬‫تحديد‬
‫باالحتياجات‬
‫قائمة‬‫تحديد‬
‫المطلوب‬‫بالمشروعات‬
‫بالخطة‬‫إدراجها‬
‫الخمسية‬

70. 2020-2016
2020-2016
2020-2016
70
‫والهوية‬ ‫المواطنة‬ ‫دور‬ ‫وتعزيز‬ ‫الثقافية‬ ‫الحياة‬ ‫وإثراء‬ ‫تفعيل‬ .9
‫ـاجد‬‫ـ‬‫والمس‬‫ـة‬‫ـ‬‫التاريخي‬‫ـي‬‫ـ‬‫والمبان‬‫ـاع‬‫ـ‬‫والق‬‫ـون‬‫ـ‬‫الحص‬‫ـم‬‫ـ‬‫ترمي‬‫ـج‬‫ـ‬‫برام‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـتمرار‬‫ـ‬‫االس‬n
‫حصــر‬ ‫واســتكمال‬ ،‫الســلطنة‬ ‫محافظــات‬ ‫مختلــف‬ ‫فــي‬ ‫المنتشــرة‬ ‫األثريــة‬
‫الجامعات‬‫ـع‬‫ـ‬‫م‬‫بالتعاون‬‫األثرية‬‫ـع‬‫ـ‬‫والمواق‬‫ـة‬‫ـ‬‫التاريخي‬‫ـم‬‫ـ‬‫والمعال‬‫ـي‬‫ـ‬‫المبان‬‫ـق‬‫ـ‬‫وتوثي‬
. ‫ـة‬‫ـ‬‫والدولي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫واالقليمي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المحلي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫العلم‬ ‫ـث‬‫ـ‬‫البح‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫ومؤسس‬
‫لمنع‬‫ـبة‬‫ـ‬‫المناس‬‫األليات‬‫ـاد‬‫ـ‬‫وايج‬‫واالثرية‬‫ـة‬‫ـ‬‫التاريخي‬‫المواقع‬‫ـة‬‫ـ‬‫حماي‬‫ـج‬‫ـ‬‫ببرنام‬‫ـدء‬‫ـ‬‫الب‬n
‫الكفيلــة‬ ‫واألنظمــة‬ ‫اللوائــح‬ ‫ووضــع‬ ،‫المواقــع‬ ‫هــذه‬ ‫مــع‬ ‫العمرانــي‬ ‫التداخــل‬
.‫ـي‬‫ـ‬‫الوطن‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫العمران‬ ‫ـراث‬‫ـ‬‫الت‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫لحماي‬
‫مشــروع‬ ‫فــي‬ ‫المتمثلــة‬ ‫الجديــدة‬ ‫المتاحــف‬ ‫مشــروعات‬ ‫تنفيــذ‬ ‫علــى‬ ‫العمــل‬n
‫ـخ‬‫ـ‬‫التاري‬ ‫ـف‬‫ـ‬‫متح‬ ‫ـروع‬‫ـ‬‫مش‬ ،‫ـي‬‫ـ‬‫الطبيع‬ ‫ـخ‬‫ـ‬‫التاري‬ ‫ـف‬‫ـ‬‫متح‬ ،‫ـان‬‫ـ‬‫الزم‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫عب‬ ‫ـان‬‫ـ‬‫عم‬ ‫ـف‬‫ـ‬‫متح‬
‫التشــكيلية‬ ‫الفنــون‬ ‫متحــف‬ ‫مشــروع‬ ‫و‬ ،‫مدحــاء‬ ‫متحــف‬ ‫مشــروع‬ ،‫البحــري‬
‫ـور‬‫ـ‬‫التط‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫يتالئ‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫بم‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫وتحديثه‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫القائم‬ ‫ـف‬‫ـ‬‫المتاح‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫تطوي‬ ‫و‬ ،‫ـيقية‬‫ـ‬‫والموس‬
. ‫المتاحــف‬ ‫منظومــة‬ ‫فــي‬ ً‫عالميــ‬ ‫الحديــث‬
‫ـاء‬‫ـ‬‫وإنش‬ ‫ـرح‬‫ـ‬‫والمس‬ ‫ـعبية‬‫ـ‬‫الش‬ ‫ـون‬‫ـ‬‫والفن‬ ‫ـيقى‬‫ـ‬‫الموس‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫وطني‬ ‫ـرق‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـكيل‬‫ـ‬‫تش‬n
.‫ـا‬‫ـ‬‫له‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الالزم‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫المراف‬
‫األهليــة‬ ‫الفنيــة‬ ‫والفــرق‬ ‫العمانييــن‬ ‫والفنانيــن‬ ‫االدبــاء‬ ‫لدعــم‬ ‫برامــج‬ ‫تنفيــذ‬n
. ‫الوطنيــة‬ ‫الثقافيــة‬ ‫الصناعــات‬ ‫لدعــم‬ ‫والفنــي‬ ‫األدبــي‬ ‫للنهوض باإلنتــاج‬
‫لتمكينها‬‫ـة‬‫ـ‬‫األهلي‬‫ـات‬‫ـ‬‫المكتب‬‫ـم‬‫ـ‬‫ودع‬‫ـة‬‫ـ‬‫العام‬‫ـات‬‫ـ‬‫المكتب‬‫ـل‬‫ـ‬‫وتأهي‬‫ـر‬‫ـ‬‫تطوي‬‫و‬‫ـاء‬‫ـ‬‫إنش‬n
. ‫المعرفية‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫خدماته‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫تقدي‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬
‫والدوليــة‬ ‫واالقليميــة‬ ‫المحليــة‬ ‫الثقافيــة‬ ‫والمهرجانــات‬ ‫المعــارض‬ ‫إقامــة‬n

71. ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬
71
. ‫العالــم‬ ‫ودول‬ ‫الســلطنة‬ ‫بيــن‬ ‫الثقافــي‬ ‫التواصــل‬ ‫فــي‬ ‫للمســاهمة‬
.‫والهوية‬‫المواطنة‬‫دور‬‫تعزيز‬‫نحو‬‫توجه‬‫برامج‬‫تنفيذ‬ n
‫الطبيعية‬ ‫المخاطر‬ ‫مواجهة‬ ‫و‬ ‫البيئية‬ ‫االستدامة‬ ‫تعزيز‬ .10
‫التنــوع‬ ‫مثــل‬ ً‫حاليــ‬ ‫المتوفــرة‬ ‫والبرامــج‬ ‫الخطــط‬ ‫وتنفيــذ‬ ‫وتحديــث‬ ‫مراجعــة‬n
‫ـتراتيجية‬‫ـ‬‫واالس‬‫للزراعة‬‫الصالحة‬‫األراضي‬‫حماية‬،‫ـة‬‫ـ‬‫البحري‬‫الحياة‬‫ـة‬‫ـ‬‫حماي‬،‫ـوي‬‫ـ‬‫الحي‬
‫ذات‬ ‫المعنيــة‬ ‫الجهــات‬ ‫مــع‬ ‫بالتنســيق‬ ‫وذلــك‬ ‫البيئــة‬ ‫علــى‬ ‫للحفــاظ‬ ‫الوطنيــة‬
.‫ـة‬‫ـ‬‫العالق‬
‫ـا‬‫ـ‬‫تطويره‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫يت‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ل‬ ‫ـرى‬‫ـ‬‫أخ‬ ‫ـاالت‬‫ـ‬‫مج‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـتراتيجيات‬‫ـ‬‫واس‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫خط‬ ‫ـذ‬‫ـ‬‫وتنفي‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫وض‬n
‫كفــاءة‬ ‫واســتراتيجية‬ ‫المحميــات‬ ‫وتحســين‬ ‫إلدارة‬ ‫الوطنيــة‬ ‫كاالســتراتيجية‬
.‫والميــاه‬ ‫الطاقــة‬ ‫اســتخدام‬
‫بصــورة‬ ‫الصناعــة‬ ‫مجــاالت‬ ‫فــي‬ ‫والمرافــق‬ ‫الطاقــة‬ ‫اســتخدام‬ ‫كفــاءة‬ ‫رفــع‬n
‫ـاه‬‫ـ‬‫والمي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الطاق‬ ‫ـتخدام‬‫ـ‬‫اس‬ ‫ـاءة‬‫ـ‬‫كف‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـز‬‫ـ‬‫بالتركي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫توعي‬ ‫ـج‬‫ـ‬‫برام‬ ‫ـذ‬‫ـ‬‫وتنفي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫خاص‬
. ‫ـة‬‫ـ‬‫عام‬ ‫ـورة‬‫ـ‬‫بص‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫المجتم‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬
.‫المتجددة‬‫الطاقة‬‫استخدام‬‫في‬‫التوسع‬ n
.‫الجديدة‬‫واألجهزة‬‫المنشآت‬‫في‬‫الكفاءة‬‫معايير‬‫إدخال‬ n
‫األخــرى‬ ‫البديلــة‬ ‫الطاقــة‬ ‫مصــادر‬ ‫خــال‬ ‫مــن‬ ‫الطاقــة‬ ‫توليــد‬ ‫إمكانيــة‬ ‫دراســة‬n
. )‫الحيــوي‬ ‫الوقــود‬ ،‫النظيــف‬ ‫(الفحــم‬
.‫المحالة‬‫المياه‬‫كمية‬‫لزيادة‬‫كفاءة‬‫أكثر‬‫جديدة‬‫تحلية‬‫محطات‬‫إنشاء‬ n
‫ـاع‬‫ـ‬‫وصن‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫المجتم‬ ‫ـرائح‬‫ـ‬‫ش‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫جمي‬ ‫ـتهدف‬‫ـ‬‫تس‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫البيئ‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الوع‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫لنش‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫حمل‬ ‫ـاق‬‫ـ‬‫إط‬ n
. ‫ـرار‬‫ـ‬‫الق‬

72. 2020-2016
2020-2016
2020-2016
72
.‫الغازية‬‫االنبعاثات‬‫من‬‫للحد‬‫النظيف‬‫لإلنتاج‬‫حوافز‬‫مجموعة‬‫وتطوير‬‫دعم‬ n
.‫واألزمات‬‫الطوارئ‬‫حاالت‬‫مع‬‫للتفاعل‬‫وطنية‬‫وبروتوكوالت‬‫سياسات‬‫إعداد‬ n
.‫الوطنية‬‫الكوارث‬‫إدارة‬‫خطة‬‫ومتابعة‬‫وتحديث‬‫إعداد‬ n
‫مــن‬ ‫المترتبــة‬ ‫اآلثــار‬ ‫مــن‬ ‫للحــد‬ ‫االقليميــة‬ ‫الجهــات‬ ‫مــع‬ ‫والتنســيق‬ ‫التعــاون‬ n
. ‫الطــوارئ‬ ‫لحــاالت‬ ‫والتأهــب‬ ‫الكــوارث‬
‫ـادة‬‫ـ‬‫لزي‬ ‫ـام‬‫ـ‬‫اإلع‬ ‫ـائل‬‫ـ‬‫وس‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـاون‬‫ـ‬‫والتع‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫فعال‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫وطني‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫اتص‬ ‫ـتراتيجية‬‫ـ‬‫اس‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫وض‬ n
‫ـتجابة‬‫ـ‬‫واالس‬‫الطبيعية‬‫ـوارث‬‫ـ‬‫الك‬‫آثار‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫للتقليل‬‫ـب‬‫ـ‬‫التأه‬‫ـر‬‫ـ‬‫وتدابي‬‫ـر‬‫ـ‬‫بالمخاط‬‫ـي‬‫ـ‬‫الوع‬
.‫ـوارئ‬‫ـ‬‫الط‬‫ـاالت‬‫ـ‬‫لح‬
‫والفيضانــات‬ ‫المناخيــة‬ ‫األنــواء‬ ‫آثــار‬ ‫تقليــل‬ ‫نحــو‬ ‫الموجهــة‬ ‫المشــاريع‬ ‫اعطــاء‬ n
. ‫ـاص‬‫ـ‬‫االختص‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫جه‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫قب‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـاريع‬‫ـ‬‫المش‬ ‫ـذه‬‫ـ‬‫له‬ ‫ـذ‬‫ـ‬‫تنفي‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫خط‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫ووض‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫األولوي‬
‫الحكومي‬ ‫االداء‬ ‫تطوير‬ .11
‫ـق‬‫ـ‬‫وتحقي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫للدول‬ ‫اإلداري‬ ‫ـاز‬‫ـ‬‫الجه‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫تضخ‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫الح‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫طري‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ع‬ ‫ـاءة‬‫ـ‬‫الكف‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫رف‬ n
. ‫االداء‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫وتطوي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المرون‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫المزي‬
.‫االلكترونية‬‫الحكومة‬‫برنامج‬ ‫تنفيذ‬‫في‬‫اإلسراع‬ n
‫واالجتماعيــة‬ ‫االقتصاديــة‬ ‫للقطاعــات‬ ‫متكاملــة‬ ‫وطنيــة‬ ‫اســتراتيجية‬ ‫وضــع‬n
‫الصالحيات‬‫ـا‬‫ـ‬‫اعطائه‬‫مع‬‫قطاع‬‫كل‬‫ـن‬‫ـ‬‫ع‬‫ـؤولة‬‫ـ‬‫المس‬‫الجهة‬‫ـد‬‫ـ‬‫وتحدي‬‫ـة‬‫ـ‬‫المختلف‬
. ‫ـة‬‫ـ‬‫العالق‬ ‫ذات‬ ‫ـرى‬‫ـ‬‫األخ‬ ‫ـراف‬‫ـ‬‫األط‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـيق‬‫ـ‬‫بالتنس‬ ‫ـذ‬‫ـ‬‫للتنفي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الالزم‬
‫الميزانيــة‬ ‫مخصصــات‬ ‫لتوزيــع‬ ‫المقترحــة‬ ‫الجديــدة‬ ‫واألطــر‬ ‫المبــادئ‬ ‫تنفيــذ‬n
. ‫االســتراتيجية‬ ‫األهــداف‬ ‫مــع‬ ‫يتالئــم‬ ‫بمــا‬ ‫الحكوميــة‬
.‫وتوزيعها‬‫كفاءتها‬‫وزيادة‬‫البشرية‬‫الموارد‬‫ادارة‬‫نظم‬‫تحديث‬ n

73. ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬
73
‫ذات‬ ‫االطــراف‬ ‫وكافــة‬ ‫والمعلومــات‬ ‫لإلحصــاء‬ ‫الوطنــي‬ ‫المركــز‬ ‫بيــن‬ ‫التنســيق‬n
‫ـر‬‫ـ‬‫غي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫البيان‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫وتوفي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫االحصائي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫البيان‬ ‫ـث‬‫ـ‬‫وتحدي‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫تطوي‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫أج‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫العالق‬
. ‫ـات‬‫ـ‬‫البيان‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـارب‬‫ـ‬‫التض‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـاء‬‫ـ‬‫والقض‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫حالي‬ ‫ـرة‬‫ـ‬‫المتوف‬
‫الجهات‬‫ـع‬‫ـ‬‫م‬‫ـة‬‫ـ‬‫التنموي‬‫ـط‬‫ـ‬‫بالخط‬‫ـط‬‫ـ‬‫المرتب‬‫االداء‬‫ـم‬‫ـ‬‫وتقيي‬‫ـة‬‫ـ‬‫متابع‬‫ـدة‬‫ـ‬‫وح‬‫ـل‬‫ـ‬‫تفعي‬n
‫ـوم‬‫ـ‬‫تق‬ ‫ـث‬‫ـ‬‫بحي‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫عنه‬ ‫ـام‬‫ـ‬‫واإلع‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المقدم‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫للخدم‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫معايي‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫ووض‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الحكومي‬
‫ـر‬‫ـ‬‫للمعايي‬ ً‫ـ‬‫ـ‬‫وفق‬ ‫ـج‬‫ـ‬‫النتائ‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ورص‬ ‫ـذ‬‫ـ‬‫التنفي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫بمتابع‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الحكومي‬ ‫ـدات‬‫ـ‬‫والوح‬ ‫ـوزارات‬‫ـ‬‫ال‬
. ‫دوري‬ ‫ـكل‬‫ـ‬‫بش‬ ‫ـرها‬‫ـ‬‫ونش‬
‫وتوفيــر‬ ‫الماليــة‬ ‫ووزارة‬ ‫للتخطيــط‬ ‫األعلــى‬ ‫المجلــس‬ ‫فــي‬ ‫القــدرات‬ ‫دعــم‬n
‫برامــج‬ ‫وتنفيــذ‬ ‫الكلــي‬ ‫االقتصــاد‬ ،‫المالــي‬ ‫كالتخطيــط‬ ‫الضروريــة‬ ‫التخصصــات‬
. ‫تخصصيــة‬ ‫تدريــب‬
‫وإدخال‬‫ـا‬‫ـ‬‫وتحديثه‬‫ـة‬‫ـ‬‫القطاعي‬‫ـح‬‫ـ‬‫واللوائ‬‫ـات‬‫ـ‬‫السياس‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـر‬‫ـ‬‫النظ‬‫ـادة‬‫ـ‬‫وإع‬‫ـة‬‫ـ‬‫مراجع‬n
.‫ـموليتها‬‫ـ‬‫وش‬‫ـاقها‬‫ـ‬‫اتس‬‫ضمان‬‫ـل‬‫ـ‬‫أج‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫ـة‬‫ـ‬‫الضروري‬‫ـات‬‫ـ‬‫التعدي‬
‫المســتهدفات‬ ‫تقديــر‬ ‫تــم‬ ‫فقــد‬ ، ‫الخطــة‬ ‫أهــداف‬ ‫تحقيــق‬ ‫إلــى‬ ‫وللوصــول‬
‫الوجه‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫والدولي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المحلي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫المعطي‬ ‫ـوء‬‫ـ‬‫ض‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫واالقتصادي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المالي‬
: ‫ـي‬‫ـ‬‫التال‬

74. 2020-2016
2020-2016
2020-2016
74
‫فترة‬ ‫خالل‬ ‫)سنويا‬ %3 ( ‫حدود‬ ‫في‬ ‫اإلجمالي‬ ‫المحلي‬ ‫للناتج‬ ‫حقيقي‬ ‫نمو‬ ‫معدل‬ ‫تحقيق‬n
.‫الخطة‬
‫الخطة‬ ‫بنهاية‬ ‫اإلجمالي‬ ‫المحلي‬ ‫الناتج‬ ‫من‬ )%28( ‫الى‬ ‫ليصل‬ ‫االستثمار‬ ‫معدل‬ ‫زيادة‬n
. ‫عالية‬ ‫وكفاءة‬ ‫بفعالية‬ ‫المتاحة‬ ‫الموارد‬ ‫استخدام‬ ‫على‬ ‫والعمل‬
‫العمل‬ ‫لسوق‬ ‫للداخلين‬ ‫والخاص‬ ‫العام‬ ‫القطاعين‬ ‫في‬ ‫الكافية‬ ‫العمل‬ ‫فرص‬ ‫توفير‬n
‫بعيدًا‬ ‫المستهدفة‬ ‫المهارات‬ ‫هيكل‬ ‫تغيير‬ ‫على‬ ‫العمل‬ ‫ضرورة‬ ‫مع‬ ‫الخطة‬ ‫فترة‬ ‫خالل‬
.‫المهارة‬ ‫من‬ ‫الدنيا‬ ‫المستويات‬ ‫عن‬
‫الى‬ ‫نسبتها‬ ‫متوسط‬ ‫لتصل‬ ‫الكلية‬ ‫االستثمارات‬ ‫في‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫مساهمة‬ ‫زيادة‬n
.‫الخطة‬ ‫فترة‬ ‫خالل‬ )% 52 (
‫السلطنة‬‫تمتلك‬‫التي‬‫الواعدة‬‫القطاعات‬‫لتنمية‬‫كافية‬‫استثمارات‬‫وضخ‬‫االولوية‬‫إعطاء‬n
،‫السياحة‬،‫والنقل‬‫اللوجستية‬‫الخدمات‬،‫التحويلية‬‫الصناعة‬‫وهي‬‫نسبية‬‫ميزة‬‫فيها‬
.‫وصادراتها‬‫القطاعات‬‫هذه‬‫انتاجية‬‫زيادة‬‫على‬‫العمل‬‫مع‬،‫والتعدين‬،‫السمكية‬‫الثروة‬
‫اإلنفاق‬ ‫وترشيد‬ ‫النفطية‬ ‫غير‬ ‫اإليرادات‬ ‫زيادة‬ ‫إلى‬ ‫يؤدي‬ ‫بما‬ ‫العامة‬ ‫المالية‬ ‫هيكلة‬ ‫إعادة‬n
. ‫العام‬
‫سقف‬ ‫ووضع‬ ‫للدولة‬ ‫العامة‬ ‫للموازنة‬ ‫عجز‬ ‫تحقيق‬ ‫للخطة‬ ‫المالي‬ ‫اإلطار‬ ‫يستهدف‬ n
‫مع‬ ،‫الوطني‬ ‫االقتصاد‬ ‫بمسار‬ ‫يضر‬ ‫ال‬ ‫وبما‬ ‫الممكنة‬ ‫الحدود‬ ‫أقل‬ ‫في‬ ‫العام‬ ‫للدين‬
‫االستثماري‬ ‫لإلنفاق‬ ‫مناسبة‬ ‫معدالت‬ ‫استهداف‬
)13( ‫شكل‬
‫الخطة‬ ‫تتضمنها‬ ‫التي‬ ‫الرئيسية‬ ‫االقتصادية‬ ‫و‬ ‫المالية‬ ‫المستهدفات‬

75. ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬
75
‫ـي‬‫ـ‬‫األساس‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫الضام‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫تعتب‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التنموي‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـذ‬‫ـ‬‫تنفي‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـادرة‬‫ـ‬‫ق‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫آلي‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫وض‬ ‫إن‬
‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫العم‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫ذل‬ ‫ـتلزم‬‫ـ‬‫ويس‬ ،‫ـع‬‫ـ‬‫الواق‬ ‫أرض‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـداف‬‫ـ‬‫اه‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫لتحقي‬
‫معلومات‬‫ـام‬‫ـ‬‫نظ‬‫ـر‬‫ـ‬‫وتوفي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ومؤسس‬‫ـريعي‬‫ـ‬‫تش‬‫ـث‬‫ـ‬‫وتحدي‬‫ـر‬‫ـ‬‫تطوي‬:‫ـارين‬‫ـ‬‫مس‬‫ـال‬‫ـ‬‫خ‬
‫للقيــاس‬ ‫قابلــة‬ ‫بدقــة‬ ‫محــددة‬ ‫تنمويــة‬ ‫مؤشــرات‬ ‫علــى‬ ‫يعتمــد‬ ‫وشــامل‬ ‫دقيــق‬
. ‫ـذ‬‫ـ‬‫التنفي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫وفاعلي‬ ‫ـاءة‬‫ـ‬‫كف‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫وتقيي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫لمتابع‬
‫اســتراتيجية‬ ‫وضــع‬ ‫علــى‬ ‫التاســعة‬ ‫الخمســية‬ ‫الخطــة‬ ‫تركــز‬ ‫اإلطــار‬ ‫هــذا‬ ‫وفــي‬
: ‫التاليــة‬ ‫المكونــات‬ ‫علــى‬ ‫تشــتمل‬ ‫للتنفيــذ‬
:‫األداء‬ ‫و‬ ‫التنفيذ‬ ‫كفاءة‬ ‫لتحقيق‬ ‫آلية‬ ‫تطوير‬ .1
‫وتنفيــذ‬ ‫بتصميــم‬ ‫رهــن‬ ‫المقترحــة‬ ‫والخطــط‬ ‫,والبرامــج‬ ‫السياســات‬ ‫نجــاح‬ ‫إن‬
‫ـإن‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫ولذل‬ ، ‫ـع‬‫ـ‬‫الواق‬ ‫أرض‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـذ‬‫ـ‬‫التنفي‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫موض‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫لوضعه‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫محكم‬ ‫ـتراتيجية‬‫ـ‬‫اس‬
‫تقدم‬‫ـة‬‫ـ‬‫مصفوف‬‫ـكل‬‫ـ‬‫ش‬‫في‬‫تنعكس‬‫ـة‬‫ـ‬‫تفصيلي‬‫ـة‬‫ـ‬‫خط‬‫ـم‬‫ـ‬‫تقدي‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫ه‬‫ـتهدف‬‫ـ‬‫المس‬
‫السياســات‬ ‫علــى‬ ‫تشــمل‬ ،‫المقترحــة‬ ‫والبرامــج‬ ‫السياســات‬ ‫لتنفيــذ‬ ‫عملــي‬ ‫إطــار‬
‫التنفيذ‬‫على‬‫ـة‬‫ـ‬‫القائم‬‫الجهات‬‫ـد‬‫ـ‬‫تحدي‬،‫ـوب‬‫ـ‬‫المطل‬‫ـي‬‫ـ‬‫المؤسس‬‫ـر‬‫ـ‬‫التطوي‬،‫ـداف‬‫ـ‬‫واأله‬
‫ًا‬‫ر‬‫واخيــ‬ ،‫كيفيــة‬ ‫أو‬ ‫كميــة‬ ‫المؤشــرات‬ ‫هــذه‬ ‫كانــت‬ ‫ســواء‬ ‫األداء‬ ‫قيــاس‬ ‫مؤشــرات‬ ،
.‫ـج‬‫ـ‬‫والبرام‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫السياس‬ ‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـذ‬‫ـ‬‫لتنفي‬ ‫ـازم‬‫ـ‬‫ال‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫الزمن‬ ‫ـار‬‫ـ‬‫اإلط‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫تحدي‬
‫للتخطيــط‬ ‫األعلــى‬ ‫للمجلــس‬ ‫العامــة‬ ‫األمانــة‬ ‫شــرعت‬ ‫فقــد‬ ‫لذلــك‬ ً‫وتحقيقــ‬
»‫تنفيذ‬‫ـج‬‫ـ‬‫برنام‬«‫الناجحة‬‫ـارب‬‫ـ‬‫بالتج‬‫ـاد‬‫ـ‬‫باالسترش‬‫ـك‬‫ـ‬‫وذل‬،‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬‫ـذ‬‫ـ‬‫لتنفي‬‫ـة‬‫ـ‬‫آلي‬‫ـر‬‫ـ‬‫بتطوي‬
‫والبرامــج‬ ‫واإلجــراءات‬ ‫للخطــط‬ ‫والتقييــم‬ ‫للمتابعــة‬ ‫نظــام‬ ‫وتنفــذ‬ ‫تصمــم‬ ‫لكــي‬
‫ـة‬‫ـ‬‫المعني‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫والهيئ‬ ‫ـوزارات‬‫ـ‬‫ال‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـذ‬‫ـ‬‫التنفي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫متابع‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫م‬ ، ‫ـة‬‫ـ‬‫واالجتماعي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫االقتصادي‬
‫ـج‬‫ـ‬‫برنام‬ ‫ـداف‬‫ـ‬‫أه‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫لتحقي‬ ‫ـدات‬‫ـ‬‫الوح‬ ‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫تحتاجه‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫الدع‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫أوج‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫وتحدي‬ ،
‫التــي‬ ‫العقبــات‬ ‫تجــاوز‬ ‫علــى‬ ‫الخــاص‬ ‫القطــاع‬ ‫ومســاعدة‬ ، ‫االقتصــادي‬ ‫التحــول‬
‫التنفيذ‬ ‫إلى‬ ‫التخطيط‬ ‫من‬ :‫خامسًا‬

76. 2020-2016
2020-2016
2020-2016
76
‫ـة‬‫ـ‬‫إزال‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫بالعم‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الحكومي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫للجه‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫التوجيه‬ ‫ـاء‬‫ـ‬‫وإعط‬ ، ‫ـتثمار‬‫ـ‬‫االس‬ ‫ـرض‬‫ـ‬‫تعت‬
‫ـد‬‫ـ‬‫فق‬ ، ‫ـلطنة‬‫ـ‬‫بالس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخاص‬ ‫ـروف‬‫ـ‬‫الظ‬ ‫ـار‬‫ـ‬‫االعتب‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـذ‬‫ـ‬‫األخ‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫وم‬ . ‫ـات‬‫ـ‬‫المعوق‬ ‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬
: ‫ـة‬‫ـ‬‫التالي‬ ‫ـوات‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـاذ‬‫ـ‬‫باتخ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫العام‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫األمان‬ ‫ـدأت‬‫ـ‬‫ب‬
‫ـن‬‫ـ‬‫ع‬‫ـئولة‬‫ـ‬‫المس‬‫ـدة‬‫ـ‬‫الوح‬‫ـون‬‫ـ‬‫يك‬‫ـي‬‫ـ‬‫لك‬)‫ـذ‬‫ـ‬‫(تنفي‬‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬‫ـذ‬‫ـ‬‫تنفي‬‫ـج‬‫ـ‬‫برنام‬‫ـتحداث‬‫ـ‬‫اس‬n
‫فــي‬‫الفاعلــة‬‫األطــراف‬‫مــع‬‫اإلقتصــادي‬‫التنويــع‬‫تعزيــز‬‫برنامــج‬‫تنفيــذ‬‫متابعــة‬
.‫الخــاص‬‫والقطــاع‬‫الحكومــة‬
‫ثــاث‬ ‫علــى‬ ‫بالتركيــز‬ ‫وذلــك‬ ‫بالتنفيــذ‬ ‫الخاصــة‬ ‫المشــاورات‬ ‫تنفيــذ‬ ‫فــي‬ ‫البــدء‬n
‫ـي‬‫ـ‬‫إل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫باإلضاف‬ ، ‫ـتية‬‫ـ‬‫اللوجس‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫والخدم‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫النق‬ ،‫ـياحة‬‫ـ‬‫الس‬ ، ‫ـة‬‫ـ‬‫(الصناع‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫قطاع‬
‫ورش‬ ‫خــال‬ ‫مــن‬ ) ‫العمــل‬ ‫وســوق‬ ‫التمويــل‬ ‫قطاعــي‬ ‫خــال‬ ‫مــن‬ ‫الممكنــات‬
‫وتســتهدف‬ ، ‫قطــاع‬ ‫كل‬ ‫فــي‬ ‫الفاعلــة‬ ‫األطــراف‬ ‫تجمــع‬ )Laboratories( ‫عمــل‬
‫ـق‬‫ـ‬‫دقي‬‫ـد‬‫ـ‬‫تحدي‬‫ـع‬‫ـ‬‫م‬،‫ـاع‬‫ـ‬‫قط‬‫كل‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـا‬‫ـ‬‫تنفيذه‬‫ـن‬‫ـ‬‫يمك‬‫ـة‬‫ـ‬‫توافقي‬‫ـط‬‫ـ‬‫بخط‬‫ـروج‬‫ـ‬‫الخ‬
‫التنفيذ‬‫ـن‬‫ـ‬‫ع‬‫ـئولة‬‫ـ‬‫المس‬‫ـات‬‫ـ‬‫والجه‬‫ـي‬‫ـ‬‫الزمن‬‫ـد‬‫ـ‬‫والبع‬‫ـذ‬‫ـ‬‫التنفي‬‫ـات‬‫ـ‬‫ومتطلب‬‫ـداف‬‫ـ‬‫لأله‬
‫ـد‬‫ـ‬‫تحدي‬‫ـتهدف‬‫ـ‬‫تس‬‫ـة‬‫ـ‬‫دوري‬‫ـر‬‫ـ‬‫تقاري‬‫ـال‬‫ـ‬‫خ‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫ـذ‬‫ـ‬‫التنفي‬‫ـة‬‫ـ‬‫لمتابع‬‫ـة‬‫ـ‬‫خط‬‫ـع‬‫ـ‬‫وض‬‫ـع‬‫ـ‬‫م‬،
. ‫ـا‬‫ـ‬‫عليه‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫التغل‬ ‫ـرق‬‫ـ‬‫وط‬ ‫ـذ‬‫ـ‬‫التنفي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫معوق‬
: ‫الصفرية‬ ‫والموازنة‬ ‫الدوارة‬ ‫الخطة‬ .2
‫ـاد‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـتها‬‫ـ‬‫وانعكاس‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫العالم‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـريعة‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـورات‬‫ـ‬‫للتط‬ ‫ًا‬‫ر‬‫ـ‬‫ـ‬‫نظ‬
) Rolling Plan( ‫الــدوارة‬ ‫الخطــة‬ ‫وآليــات‬ ‫مفهــوم‬ ‫انتهــاج‬ ‫تــم‬ ‫فقــد‬ ‫الوطنــي‬
‫كفــاءة‬ ‫مــن‬ ‫التأكــد‬ ‫بهــدف‬ ‫ســنويًا‬ ‫الخطــة‬ ‫مشــاريع‬ ‫مراجعــة‬ ‫تقتضــى‬ ‫والتــي‬
‫ـة‬‫ـ‬‫االقتصادي‬‫ـاد‬‫ـ‬‫االبع‬‫ـاة‬‫ـ‬‫مراع‬‫ـع‬‫ـ‬‫م‬،‫ـة‬‫ـ‬‫الطارئ‬‫ـوالت‬‫ـ‬‫للتح‬‫ـتجابة‬‫ـ‬‫واالس‬‫ـذ‬‫ـ‬‫التنفي‬‫ـة‬‫ـ‬‫وفاعلي‬
. ‫والبيئيــة‬ ‫واالجتماعيــة‬
‫مع‬‫ـيق‬‫ـ‬‫بالتنس‬‫وذلك‬)ZeroBudgeting(‫ـة‬‫ـ‬‫الصفري‬‫ـة‬‫ـ‬‫الموازن‬‫ـدأ‬‫ـ‬‫مب‬‫ـاد‬‫ـ‬‫اعتم‬‫ـم‬‫ـ‬‫ت‬‫ـك‬‫ـ‬‫كذل‬
‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬‫ـرة‬‫ـ‬‫الظاه‬‫ـب‬‫ـ‬‫تجن‬‫ـك‬‫ـ‬‫ذل‬‫ـتهدف‬‫ـ‬‫ويس‬. ‫ـة‬‫ـ‬‫المالي‬‫وزارة‬‫ـة‬‫ـ‬‫وخاص‬‫ـة‬‫ـ‬‫المعني‬‫ـوزارات‬‫ـ‬‫ال‬
‫ـن‬‫ـ‬‫ع‬‫ـذ‬‫ـ‬‫التنفي‬‫ـدالت‬‫ـ‬‫مع‬‫ـع‬‫ـ‬‫تراج‬‫ـى‬‫ـ‬‫وه‬‫ـابقة‬‫ـ‬‫الس‬‫ـط‬‫ـ‬‫الخط‬‫ـض‬‫ـ‬‫بع‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـذ‬‫ـ‬‫التنفي‬‫ـت‬‫ـ‬‫الزم‬
.‫أخرى‬‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬‫خطة‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫ـة‬‫ـ‬‫المرحل‬‫ـة‬‫ـ‬‫المالي‬‫ـادات‬‫ـ‬‫االعتم‬‫ـم‬‫ـ‬‫وتراك‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المخطط‬‫ـدالت‬‫ـ‬‫المع‬

77. ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬
77
)14( ‫شكل‬
‫الخمسية‬ ‫الخطط‬ ‫خالل‬ ‫والمخطط‬ ‫الفعلي‬ ‫الصرف‬ ‫معدالت‬ ‫تطور‬
40
50
60
70
80
45
46.8
49.8
62.2
76.477.275.6
56.5
66.3
76.3
‫الثامنة‬‫الخمسية‬‫الخطة‬‫السابعة‬‫الخمسية‬‫الخطة‬
‫المخطط‬‫الصرف‬‫معدل‬‫الفعلي‬‫الصرف‬‫معدل‬
‫السادسة‬‫الخمسية‬‫الخطة‬‫الخامسة‬‫الخمسية‬‫الخطة‬‫الرابعة‬‫الخمسية‬‫الخطة‬
‫للنمو‬ ‫كمحرك‬ ‫االنمائي‬ ‫للبرنامج‬ ‫حاكمة‬ ‫قواعد‬ ‫ارساء‬ .3
‫فــي‬ ‫للنمــو‬ ‫كمحــرك‬ ‫محــوري‬ ‫بــدور‬ ‫العــام‬ ‫للقطــاع‬ ‫االنمائــي‬ ‫البرنامــج‬ ‫يقــوم‬
‫ـاص‬‫ـ‬‫الخ‬ ‫ـاع‬‫ـ‬‫القط‬ ‫ـتثمارات‬‫ـ‬‫اس‬ ‫ـذب‬‫ـ‬‫لج‬ ‫ـز‬‫ـ‬‫وكمحف‬ ، ‫ـه‬‫ـ‬‫عام‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫بصف‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الوطن‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫االقتص‬
‫المرحلــة‬ ‫المبالــغ‬ ‫حجــم‬ ‫ضخامــة‬ ‫ضــوء‬ ‫وفــي‬ ، ‫واألجنبــي‬ ‫واإلقليمــي‬ ‫الوطنــي‬
)‫ـي‬‫ـ‬‫عمان‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫ري‬ ‫ـار‬‫ـ‬‫ملي‬ 8.5( ‫ـو‬‫ـ‬‫بنح‬ ‫ـدرة‬‫ـ‬‫والمق‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الثامن‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫الخمس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫خط‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬
‫ـعة‬‫ـ‬‫التاس‬‫ـية‬‫ـ‬‫الخمس‬‫التنمية‬‫لخطة‬‫الجديدة‬‫ـاريع‬‫ـ‬‫المش‬‫ـات‬‫ـ‬‫مخصص‬‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬‫ـة‬‫ـ‬‫باإلضاف‬
‫ـاريع‬‫ـ‬‫للمش‬ ‫ـذ‬‫ـ‬‫التنفي‬ ‫ـتوى‬‫ـ‬‫مس‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫تدن‬ ‫ـباب‬‫ـ‬‫أس‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ع‬ ‫ـدت‬‫ـ‬‫أع‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الدراس‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ً‫ـاء‬‫ـ‬‫وبن‬ ،
‫ـة‬‫ـ‬‫للطاق‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الحال‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫والتقدي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المختلف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الحكومي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫والجه‬ ‫ـوزارات‬‫ـ‬‫لل‬ ‫ـدة‬‫ـ‬‫المعتم‬
‫تــم‬ ‫فقــد‬ ،‫التنفيــذ‬ ‫علــى‬ ‫الجهــات‬ ‫تلــك‬ ‫وقــدرة‬ ‫العمانــي‬ ‫لالقتصــاد‬ ‫االســتيعابية‬
‫ـعة‬‫ـ‬‫التاس‬‫ـية‬‫ـ‬‫الخمس‬‫للخطة‬‫المخصصة‬‫ـادات‬‫ـ‬‫االعتم‬‫ـد‬‫ـ‬‫لتحدي‬‫ـدة‬‫ـ‬‫جدي‬‫ـة‬‫ـ‬‫آلي‬‫ـق‬‫ـ‬‫تطبي‬
:‫ـي‬‫ـ‬‫التال‬ ‫ـور‬‫ـ‬‫التص‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫وف‬
‫أفضل‬
‫أداء‬

78. 2020-2016
2020-2016
2020-2016
78
‫تم‬‫ـي‬‫ـ‬‫والت‬‫ـا‬‫ـ‬‫عليه‬‫ـد‬‫ـ‬‫التعاق‬‫ـم‬‫ـ‬‫ت‬‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬‫ـاريع‬‫ـ‬‫والمش‬‫ـتراتيجية‬‫ـ‬‫االس‬‫ـاريع‬‫ـ‬‫المش‬‫ـع‬‫ـ‬‫جمي‬n
‫ـة‬‫ـ‬‫خط‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـا‬‫ـ‬‫وتضمينه‬‫ـا‬‫ـ‬‫به‬‫ـزام‬‫ـ‬‫االلت‬‫ـم‬‫ـ‬‫يت‬‫ـابقة‬‫ـ‬‫الس‬‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬‫ـط‬‫ـ‬‫خط‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫ـا‬‫ـ‬‫ترحيله‬
‫زمنيــة‬ ‫فتــرة‬ ‫الحكوميــة‬ ‫الجهــات‬ ‫إعطــاء‬ ‫مــع‬ ،‫التاســعة‬ ‫الخمســية‬ ‫التنميــة‬
.‫ـة‬‫ـ‬‫المرحل‬ ‫ـاريع‬‫ـ‬‫المش‬ ‫ـذ‬‫ـ‬‫لتنفي‬ ‫ـددة‬‫ـ‬‫مح‬
‫التنمية‬‫ـط‬‫ـ‬‫خط‬‫من‬‫ـة‬‫ـ‬‫مرحل‬‫كانت‬‫ـواء‬‫ـ‬‫(س‬‫ـد‬‫ـ‬‫بع‬‫تبدأ‬‫ـم‬‫ـ‬‫ل‬‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬‫ـاريع‬‫ـ‬‫للمش‬‫ـبة‬‫ـ‬‫بالنس‬n
‫ـة‬‫ـ‬‫لخط‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المقترح‬ ‫ـدة‬‫ـ‬‫الجدي‬ ‫ـاريع‬‫ـ‬‫المش‬ ‫أو‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫عليه‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫التعاق‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫يت‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ول‬ ‫ـابقة‬‫ـ‬‫الس‬
‫ـا‬‫ـ‬‫مخصصاته‬‫ـاد‬‫ـ‬‫اعتم‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـدة‬‫ـ‬‫جدي‬‫ـة‬‫ـ‬‫آلي‬‫ـق‬‫ـ‬‫تطبي‬‫ـيتم‬‫ـ‬‫س‬‫ـه‬‫ـ‬‫فإن‬،)‫ـعة‬‫ـ‬‫التاس‬‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬
:‫ـي‬‫ـ‬‫التال‬‫ـو‬‫ـ‬‫النم‬‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬
.‫الجارية‬‫الطبيعة‬‫ذات‬‫المشاريع‬‫استبعاد‬ n
‫والموافقــات‬ ‫ســامية‬ ‫أوامــر‬ ‫فيهــا‬ ‫صــدرت‬ ‫التــي‬ ‫للمشــاريع‬ ‫األولويــة‬ ‫إعطــاء‬n
‫ـو‬‫ـ‬‫والنم‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫القائم‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الحكومي‬ ‫ـول‬‫ـ‬‫األص‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـظ‬‫ـ‬‫تحاف‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬ ‫ـاريع‬‫ـ‬‫والمش‬ ‫ـابقة‬‫ـ‬‫الس‬
.‫للــوزارات‬ ‫الطبيعــي‬
‫االقتصــادي‬ ‫العائــد‬ ‫أســاس‬ ‫علــى‬ ‫المشــاريع‬ ‫لباقــي‬ ‫األولويــة‬ ‫مســتوى‬ ‫تحديــد‬n
.‫التنميــة‬ ‫خطــة‬ ‫ألهــداف‬ ‫ومواءمتهــا‬ ‫والبيئــي‬ ‫واالجتماعــي‬
‫المحلي‬‫الناتج‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫القطاع‬‫ـاهمة‬‫ـ‬‫مس‬‫على‬‫ـاء‬‫ـ‬‫بن‬‫االقتصادي‬‫ـد‬‫ـ‬‫العائ‬‫ـد‬‫ـ‬‫تحدي‬‫ـم‬‫ـ‬‫يت‬n
‫ـاء‬‫ـ‬‫إي‬‫ـع‬‫ـ‬‫م‬‫ـادي‬‫ـ‬‫االقتص‬‫ـع‬‫ـ‬‫التنوي‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـاهمة‬‫ـ‬‫والمس‬‫ـل‬‫ـ‬‫عم‬‫ـرص‬‫ـ‬‫ف‬‫ـر‬‫ـ‬‫وتوفي‬‫ـي‬‫ـ‬‫اإلجمال‬
.‫ـية‬‫ـ‬‫والرئيس‬ ‫الواعدة‬ ‫االقتصادية‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫بالقطاع‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المتعلق‬ ‫للبرامج‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫أولوي‬
‫المشــاريع‬ ‫تلــك‬ ‫مســاهمة‬ ‫مــدى‬ ‫علــى‬ ‫بنــاء‬ ‫االجتماعــي‬ ‫العائــد‬ ‫تحديــد‬ ‫يتــم‬n
‫االحتياجــات‬ ‫وتوفيــر‬ ‫للشــباب‬ ‫الوطنيــة‬ ‫الكفــاءات‬ ‫وبنــاء‬ ‫البشــرية‬ ‫التنميــة‬ ‫فــي‬
‫الخدمــة‬ ‫نطــاق‬ ‫وتوســيع‬ ‫الخدمــات‬ ‫وتطويــر‬ ‫المواطنيــن‬ ‫لجميــع‬ ‫االجتماعيــة‬
.‫االلكترونيــة‬ ‫الحكوميــة‬
‫المحافظــة‬ ‫فــي‬ ‫المشــاريع‬ ‫تلــك‬ ‫قــدرة‬ ‫علــى‬ ‫بنــاء‬ ‫البيئــي‬ ‫البعــد‬ ‫تحديــد‬ ‫يتــم‬n
.‫والفيضانــات‬ ‫الطبيعيــة‬ ‫الكــوارث‬ ‫آثــار‬ ‫مــن‬ ‫والحــد‬ ‫البيئــة‬ ‫علــى‬

79. ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬
79
)15( ‫شكل‬
‫اإلنمائية‬ ‫االعتمادات‬ ‫توزيع‬ ‫آلية‬ ‫إطار‬
‫حكومي‬ ‫تمويل‬‫الخاص‬ ‫قطاع‬ ‫تمويل‬
‫حالة‬ ‫في‬ ‫تمويلها‬ ‫يتم‬
‫فائض‬ ‫وجود‬
‫استبعادها‬ ‫يتم‬
‫والمحافظات‬ ‫الرئيسية‬ ‫القطاعات‬ ‫و‬ ‫المتوازنة‬ ‫التنمية‬ ‫أهداف‬ ‫مع‬ ‫المشاريع‬ ‫مواءمة‬ ‫من‬ ‫التأكد‬
)‫(الثامنة‬ ‫السابقة‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬ ‫من‬ ‫المشاريع‬‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫لخطة‬ ‫المقدمة‬ ‫المشاريع‬
‫المشاريع‬
‫االستراتيجية‬
‫تم‬ ‫التي‬ ‫المشاريع‬
‫عليها‬ ‫االلتزام‬
‫يتم‬ ‫لم‬ ‫التي‬ ‫المشاريع‬
‫عليها‬ ‫االلتزام‬
‫الجديدة‬ ‫المشاريع‬
‫الجارية‬ ‫الطبيعة‬ ‫ذات‬ ‫المشاريع‬ ‫استبعاد‬ n
‫على‬ ‫تحافظ‬ ‫التي‬ ‫والمشاريع‬ ‫وموافقة‬ ‫سامية‬ ‫أوامر‬ ‫فيها‬ ‫صدر‬ ‫التي‬ ‫للمشاريع‬ ‫أولية‬ ‫إعطاء‬n
‫الحكومية‬ ‫األصول‬
‫التاسعة‬ ‫التنموية‬ ‫الخطة‬ ‫وبرامج‬ ‫سياسات‬ ‫مع‬ ‫تتماشى‬ ‫التي‬ ‫للمشاريع‬ ‫أولية‬ ‫إعطاء‬ n
‫والبيئي‬ ‫واالجتماعي‬ ‫االقتصادي‬ ‫األثر‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫للمشروع‬ ‫األولوية‬ ‫مستوى‬ ‫تحديد‬n
:‫التنمية‬ ‫خطة‬ ‫ألهداف‬ ‫ومواءمته‬
‫المعاير‬ ‫أهمية‬‫اقتصادي‬‫اجتماعي‬‫بيئي‬
‫أولية‬ ‫معاير‬
‫الناتج‬ ‫في‬ ‫القطاع‬ ‫مساهمة‬
‫المحلي‬
‫عمل‬ ‫فرص‬ ‫خلق‬
‫التنمية‬ ‫في‬ ‫المساهمة‬
‫االقتصادية‬
‫بالقطاعات‬ ‫ارتباطها‬
‫المحركة‬ ‫االقتصادية‬
‫والرئيسية‬
‫وبناء‬ ‫البشرية‬ ‫التنمية‬
‫للشباب‬ ‫الوطنية‬ ‫القدارت‬
‫الوطنية‬ ‫االحتياجات‬ ‫توفير‬
‫المواطنين‬ ‫لجميع‬
‫البيئة‬ ‫على‬ ‫المحافظة‬
‫ثانوية‬ ‫معاير‬
‫وتوسيع‬ ‫الخدمة‬ ‫تطوير‬
‫الحكومية‬ ‫الخدمة‬ ‫نطاق‬
‫االلكترونية‬
‫الكوارث‬ ‫مخاطر‬ ‫من‬ ‫الحد‬
‫والفيضانات‬ ‫الطبيعية‬
‫مرتفعة‬ ‫أولوية‬
‫اقتصاديًا‬ ‫مجدية‬ ‫غير‬
‫مرتفعة‬ ‫أولوية‬
‫اقتصاديًا‬ ‫مجدية‬
‫متوسطة‬ ‫أولوية‬‫منخفضة‬ ‫أولوية‬

80. 2020-2016
2020-2016
2020-2016
80
‫ـدة‬‫ـ‬‫الجدي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫اإلنمائي‬ ‫ـاريع‬‫ـ‬‫المش‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫اعتم‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المقترح‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫واأللي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫للمنهجي‬ ً‫ـ‬‫ـ‬‫ووفق‬
‫ـاريع‬‫ـ‬‫المش‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫اعتم‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫يت‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫فل‬ ، ‫ـة‬‫ـ‬‫المختلف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الحكومي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫والجه‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المدني‬ ‫ـوزارات‬‫ـ‬‫لل‬
‫ـة‬‫ـ‬‫لآللي‬ ً‫ـ‬‫ـ‬‫وفق‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المقترح‬ ‫ـاريع‬‫ـ‬‫المش‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫مراجع‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫بع‬ ‫اال‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫الموح‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫المال‬ ‫ـام‬‫ـ‬‫النظ‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬
‫طــرح‬ ‫مــن‬ ‫المختلفــة‬ ‫الحكوميــة‬ ‫والجهــات‬ ‫الــوزارات‬ ‫انتهــاء‬ ‫بعــد‬ ‫و‬ ‫الجديــدة‬
‫ـاد‬‫ـ‬‫االعتم‬‫ـم‬‫ـ‬‫يت‬‫أن‬‫ـى‬‫ـ‬‫بمعن‬،‫ـا‬‫ـ‬‫له‬‫ـة‬‫ـ‬‫الفعلي‬‫ـة‬‫ـ‬‫التكلف‬‫ـة‬‫ـ‬‫ومعرف‬‫ـاريعها‬‫ـ‬‫مش‬‫ـات‬‫ـ‬‫مناقص‬
‫ـع‬‫ـ‬‫وض‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫إضافي‬ ‫ـغ‬‫ـ‬‫مبال‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫أي‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫العتم‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫تفادي‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫وذل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الفعلي‬ ‫ـف‬‫ـ‬‫للتكالي‬ ً‫ـ‬‫ـ‬‫وفق‬
‫الجهات‬‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬‫ـدرة‬‫ـ‬‫مق‬‫مع‬‫ـب‬‫ـ‬‫يتناس‬‫ـا‬‫ـ‬‫بم‬‫ـاريع‬‫ـ‬‫المش‬‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬‫ـرف‬‫ـ‬‫للص‬‫ـددة‬‫ـ‬‫مح‬‫ـقوف‬‫ـ‬‫س‬
‫المختلفة‬‫ـة‬‫ـ‬‫الحكومي‬‫والجهات‬‫ـوزارات‬‫ـ‬‫ال‬‫ـوم‬‫ـ‬‫تق‬‫أن‬‫على‬‫ـد‬‫ـ‬‫التأكي‬‫ـع‬‫ـ‬‫م‬،‫ـذ‬‫ـ‬‫التنفي‬‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬
‫خطة‬‫من‬‫ـة‬‫ـ‬‫المرحل‬‫ـاريع‬‫ـ‬‫المش‬‫ـذ‬‫ـ‬‫تنفي‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫ـاء‬‫ـ‬‫باالنته‬‫ـة‬‫ـ‬‫للخط‬‫ـن‬‫ـ‬‫األوليي‬‫ـن‬‫ـ‬‫العامي‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬
‫ذلــك‬ ‫كل‬ ‫إن‬ .‫منهــا‬ ‫االســتراتيجية‬ ‫المشــاريع‬ ‫خاصــة‬ ‫الثامنــة‬ ‫الخمســية‬ ‫التنميــة‬
،‫ـرف‬‫ـ‬‫الص‬ ‫ـود‬‫ـ‬‫بن‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫لجمي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الصفري‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الميزاني‬ ‫ـج‬‫ـ‬‫نه‬ ‫ـاع‬‫ـ‬‫اتب‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫نح‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫التوج‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫يتماش‬
‫ـا‬‫ـ‬‫له‬‫ـاده‬‫ـ‬‫اعتم‬‫ـم‬‫ـ‬‫ت‬‫ـا‬‫ـ‬‫مم‬‫ـى‬‫ـ‬‫أعل‬‫ـغ‬‫ـ‬‫بمبال‬‫ـزم‬‫ـ‬‫تلت‬‫أن‬‫ـة‬‫ـ‬‫حكومي‬‫ـة‬‫ـ‬‫جه‬‫ألي‬‫ـن‬‫ـ‬‫يمك‬‫ال‬‫ـث‬‫ـ‬‫بحي‬
.‫ـي‬‫ـ‬‫اإلنمائ‬ ‫ـج‬‫ـ‬‫بالبرنام‬
‫ـط‬‫ـ‬‫للتخطي‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫األعل‬ ‫ـس‬‫ـ‬‫المجل‬ ‫ـوم‬‫ـ‬‫يق‬ ‫ـاريع‬‫ـ‬‫المش‬ ‫ـذ‬‫ـ‬‫تنفي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫أولوي‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫تحدي‬ ‫ـار‬‫ـ‬‫إط‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫وف‬
‫مجلس‬‫قبل‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫والتحليل‬‫ـة‬‫ـ‬‫الدراس‬‫ـد‬‫ـ‬‫قي‬‫ـي‬‫ـ‬‫ه‬‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬‫ـروعات‬‫ـ‬‫للمش‬‫ـة‬‫ـ‬‫دوري‬‫ـة‬‫ـ‬‫بمراجع‬
‫لمزيد‬‫ـا‬‫ـ‬‫اخضاعه‬‫ـن‬‫ـ‬‫يمك‬‫التي‬‫ـك‬‫ـ‬‫وتل‬‫ـا‬‫ـ‬‫منه‬‫ـناده‬‫ـ‬‫اس‬‫ـن‬‫ـ‬‫يمك‬‫ـا‬‫ـ‬‫م‬‫ـد‬‫ـ‬‫لتحدي‬‫ـات‬‫ـ‬‫المناقص‬
‫الماليــة‬ ‫وزارة‬ ‫مــن‬ ‫كل‬ ‫مــع‬ ‫بالتنســيق‬ ‫تنفيذهــا‬ ‫تأجيــل‬ ‫أو‬ ‫الفنيــة‬ ‫الدراســات‬ ‫مــن‬
.‫ـات‬‫ـ‬‫المناقص‬ ‫ـس‬‫ـ‬‫ومجل‬

81. ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬
81
‫بمــا‬ ‫أســوة‬ : ً‫التاســعة‬ ‫الخمســية‬ ‫الخطــة‬ ‫لمنتصــف‬ ‫تقييــم‬ ‫اجــراء‬ .4
‫ـم‬‫ـ‬‫تقيي‬ ‫ـراء‬‫ـ‬‫اج‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫يت‬ ‫ـوف‬‫ـ‬‫فس‬ ) .‫م‬ 2015-2010( ‫ـة‬‫ـ‬‫الثامن‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫خط‬ ‫ـار‬‫ـ‬‫إط‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ت‬
‫مراجعــة‬ ‫إلــى‬ ‫يهــدف‬ .‫8102م‬‫فــي‬ ‫التاســعة‬ ‫الخمســية‬ ‫الخطــة‬ ‫فتــرة‬ ‫لمنتصــف‬
‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ،‫ـك‬‫ـ‬‫لذل‬ ‫ـرورة‬‫ـ‬‫ض‬ ‫ـاك‬‫ـ‬‫هن‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫كان‬ ‫إذا‬ ‫ـها‬‫ـ‬‫اساس‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫بني‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬ ‫ـرات‬‫ـ‬‫التقدي‬
.‫والعالميــة‬ ‫واالقليميــة‬ ‫المحليــة‬ ‫المتغيــرات‬ ‫ضــوء‬
‫تنفيــذ‬ ‫ســامة‬ ‫أن‬ ‫إلــى‬ ‫الدوليــة‬ ‫التجــارب‬ ‫تشــير‬ :‫والتقييــم‬ ‫المتابعــة‬ .5
‫ـة‬‫ـ‬‫للمتابع‬‫ـتقرة‬‫ـ‬‫مس‬‫ـم‬‫ـ‬‫نظ‬‫ـود‬‫ـ‬‫وج‬‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬‫ـد‬‫ـ‬‫بعي‬‫ـد‬‫ـ‬‫ح‬‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬‫ـف‬‫ـ‬‫يتوق‬‫ـة‬‫ـ‬‫العام‬‫ـات‬‫ـ‬‫السياس‬
‫ـة‬‫ـ‬‫المتابع‬ ‫ـإن‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫كذل‬ .)KPIs(‫األداء‬ ‫ـاس‬‫ـ‬‫لقي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫رقمي‬ ‫ـرات‬‫ـ‬‫مؤش‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫وكذل‬ ،‫ـم‬‫ـ‬‫والتقيي‬
‫تنفيــذ‬ ‫مــن‬ ‫المســتفادة‬ ‫الــدروس‬ ‫الســتخالص‬ ‫ضــروري‬ ‫شــرط‬ ‫هــو‬ ‫والتقييــم‬
.‫المســتقبل‬ ‫فــي‬ ‫مســارها‬ ‫تعديــل‬ ‫بهــدف‬ ‫والبرامــج‬ ‫والخطــط‬ ‫السياســات‬
‫ـى‬‫ـ‬‫األعل‬ ‫ـس‬‫ـ‬‫للمجل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫العام‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫باألمان‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫آلي‬ ‫ـتحداث‬‫ـ‬‫اس‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ت‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫فق‬ ، ‫ـار‬‫ـ‬‫اإلط‬ ‫ـذا‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫وف‬
‫متابعة‬‫ـة‬‫ـ‬‫عملي‬‫تتولى‬‫لكي‬‫ـم‬‫ـ‬‫والتقيي‬‫المتابعة‬‫ـدة‬‫ـ‬‫ووح‬)‫ـذ‬‫ـ‬‫تنفي‬‫ـج‬‫ـ‬‫(برنام‬‫ـط‬‫ـ‬‫للتخطي‬
‫الــوزارات‬ ‫مــع‬ ‫اإلقطصــادي‬ ‫التنويــع‬ ‫وبرامــج‬ ‫التاســعة‬ ‫الخمســية‬ ‫الخطــة‬ ‫تنفيــذ‬
‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫اعتماده‬ ‫ـيتم‬‫ـ‬‫س‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬ ‫ـج‬‫ـ‬‫والبرام‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫للسياس‬ ً‫ـ‬‫ـ‬‫وفق‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المختص‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫والمؤسس‬
‫ـاس‬‫ـ‬‫لقي‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫وضعه‬ ‫ـيتم‬‫ـ‬‫س‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫القياس‬ ‫ـرات‬‫ـ‬‫المؤش‬ ‫ـتخدام‬‫ـ‬‫اس‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـار‬‫ـ‬‫إط‬
.‫ـذ‬‫ـ‬‫التنفي‬ ‫ـدم‬‫ـ‬‫تق‬ ‫ـدى‬‫ـ‬‫م‬
‫للمتغيــرات‬ ‫وفقــا‬ ‫األهــداف‬ ‫بتعديــل‬ ‫وذلــك‬ ، ‫الــدوارة‬ ‫الخطــة‬ ‫مبــدأ‬ ‫اعتمــد‬ ‫كمــا‬
‫مراعــاة‬ ‫مــع‬ ‫ســنويا‬ ‫الخطــة‬ ‫مشــاريع‬ ‫ومراجعــة‬ ،‫والدوليــة‬ ‫واإلقليميــة‬ ‫المحليــة‬

82. 2020-2016
2020-2016
2020-2016
82
‫الخطــة‬ ‫تنفيــذ‬ ‫متابعــة‬ ‫ســيتم‬ ‫كمــا‬ .‫والبيئيــة‬ ‫واالجتماعيــة‬ ‫االقتصاديــة‬ ‫األبعــاد‬
‫الــوزارات‬ ‫مــع‬ ‫بالتنســيق‬ ‫إقرارهــا‬ ‫بعــد‬ ‫التاســعة‬ ‫الخمســية‬ ‫للخطــة‬ ‫التنفيذيــة‬
‫منتصــف‬ ‫فــي‬ ‫للخطــة‬ ‫تقييــم‬ ‫واجــراء‬ .‫بالتنفيــذ‬ ‫المعنيــة‬ ‫الحكوميــة‬ ‫والجهــات‬
.‫8102م‬‫عــام‬ ‫الفتــرة‬
‫بــه‬ ‫يقــوم‬ ‫مــا‬ ‫علــى‬ ‫:البنــاء‬ ‫للمعلومــات‬ ‫وطنيــة‬ ‫اســتراتيجية‬ ‫تطويــر‬ .6
‫المعلوماتية‬‫ـوارد‬‫ـ‬‫الم‬‫إدارة‬‫ـام‬‫ـ‬‫نظ‬«‫ـاء‬‫ـ‬‫إلنش‬‫ـات‬‫ـ‬‫والمعلوم‬‫ـاء‬‫ـ‬‫لإلحص‬‫ـي‬‫ـ‬‫الوطن‬‫ـز‬‫ـ‬‫المرك‬
‫ـة‬‫ـ‬‫المحافظ‬ ‫ـتهدف‬‫ـ‬‫يس‬ ‫ـذي‬‫ـ‬‫وال‬ )Information Resources Management, IRM(
‫ومحدثــة‬ ‫مناســبة‬ ‫تاريخيــة‬ ‫بأعمــاق‬ ‫المدققــة‬ ‫للبيانــات‬ ‫التراكمــي‬ ‫البنــاء‬ ‫علــى‬
‫عمليــات‬ ‫لخدمــة‬ ‫التحديــث‬ ‫واســتمرار‬ ‫واالســترجاع‬ ‫الحفــظ‬ ‫وضمــان‬ ‫ومتاحــة‬
‫تدفق‬‫عملية‬‫إدارة‬:‫ـق‬‫ـ‬‫طري‬‫ـن‬‫ـ‬‫ع‬‫ذلك‬‫ـم‬‫ـ‬‫ويت‬.‫ـة‬‫ـ‬‫المختلف‬‫ـط‬‫ـ‬‫التخطي‬‫ـل‬‫ـ‬‫ومراح‬‫ـل‬‫ـ‬‫التحلي‬
‫ـادر‬‫ـ‬‫المص‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـواء‬‫ـ‬‫س‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫مصادره‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫وتدقيقه‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المختلف‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫الجه‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫البيان‬
‫وتوثيق‬‫إلدارة‬‫ـة‬‫ـ‬‫منظوم‬‫ـر‬‫ـ‬‫توفي‬‫ـال‬‫ـ‬‫خ‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬،‫ـة‬‫ـ‬‫الدولي‬‫ـات‬‫ـ‬‫البيان‬‫ـد‬‫ـ‬‫قواع‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫أو‬‫ـة‬‫ـ‬‫المحلي‬
.‫الســلطنة‬ ‫مســتوى‬ ‫علــى‬ ‫والقطاعيــة‬ ‫واالجتماعيــة‬ ‫االقتصاديــة‬ ‫البيانــات‬
‫القطاعية‬‫ـح‬‫ـ‬‫واللوائ‬‫ـم‬‫ـ‬‫النظ‬‫في‬‫النظر‬‫ـادة‬‫ـ‬‫واع‬‫ـريعي‬‫ـ‬‫التش‬ ‫ـار‬‫ـ‬‫اإلط‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫مراجع‬ .7
،‫ـموليتها‬‫ـ‬‫وش‬ ‫ـاقها‬‫ـ‬‫إتس‬ ‫ـان‬‫ـ‬‫ضم‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫أج‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الضروري‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫التعدي‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫وادخ‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫وتحديثه‬
‫ـاخ‬‫ـ‬‫ومن‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫األعم‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫بيئ‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـرة‬‫ـ‬‫المؤث‬ ‫ـراءات‬‫ـ‬‫واإلج‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫القواني‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫ذل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫مقدم‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ويأت‬
.‫ـتثمار‬‫ـ‬‫االس‬

83. ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬
83
‫ـط‬‫ـ‬‫التخطي‬ ‫ـيرة‬‫ـ‬‫مس‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫حلق‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫حلق‬ ‫ـعة‬‫ـ‬‫التاس‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫الخمس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫خط‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫تمث‬
‫ظروف‬‫ـع‬‫ـ‬‫م‬‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬‫ـت‬‫ـ‬‫تزامن‬‫ـد‬‫ـ‬‫ولق‬،‫ـة‬‫ـ‬‫المبارك‬‫ـة‬‫ـ‬‫النهض‬‫ـد‬‫ـ‬‫عه‬‫ـوال‬‫ـ‬‫ط‬‫ـدة‬‫ـ‬‫الممت‬
‫ـك‬‫ـ‬‫ذل‬ ‫ـكاس‬‫ـ‬‫وانع‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫النف‬ ‫ـعر‬‫ـ‬‫س‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـادة‬‫ـ‬‫الح‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫التقلب‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫أهمه‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫كان‬ ‫ـتثنائية‬‫ـ‬‫اس‬
‫ـاملة‬‫ـ‬‫ش‬ ‫ـتجابة‬‫ـ‬‫اس‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫تمث‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬ ‫وإن‬ ،‫ـلطنة‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫معوق‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬
‫ـمة‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـإن‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫هن‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫وم‬ ، ‫ـة‬‫ـ‬‫واإلقليمي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الدولي‬ ‫ـرات‬‫ـ‬‫التغي‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫تفرضه‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫للتحدي‬
.‫واقعيــا‬ ‫محتــوى‬ ‫االقتصــادي‬ ‫التنويــع‬ ‫هــدف‬ ‫إعطــاء‬ ‫هــو‬ ‫للخطــة‬ ‫األساســية‬
،‫الفاعلة‬‫ـراف‬‫ـ‬‫األط‬‫ـة‬‫ـ‬‫كاف‬‫ـاهمة‬‫ـ‬‫بمس‬‫الخطة‬‫ـذ‬‫ـ‬‫لتنفي‬‫ـق‬‫ـ‬‫طري‬‫ـة‬‫ـ‬‫خارط‬‫ـم‬‫ـ‬‫رس‬‫ـك‬‫ـ‬‫وكذل‬
.‫ـا‬‫ـ‬‫وهدفه‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬ ‫أداة‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـذي‬‫ـ‬‫ال‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫العمان‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫المواط‬ ‫ـاه‬‫ـ‬‫رف‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫أعينن‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫نص‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫واضعي‬
‫خاتمة‬ :‫سادسا‬

85. )1(‫مرفق‬
2016 /1 ‫رقم‬ ‫السلطاني‬ ‫المرسوم‬
‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬ ‫باعتماد‬
‫0202م‬ – 2016

86. 2020-2016
2020-2016
2020-2016
86
)1130(‫العدد‬‫الر�سمية‬‫اجلريدة‬
‫�ســــلطاين‬‫مر�ســــوم‬
2016/1‫رقـــم‬
‫-0202م‬‫6102م‬‫التا�سعـــة‬‫اخلم�سيـــة‬‫التنميــة‬‫خطــة‬‫باعتمــاد‬
‫عمـان‬‫�سلطـان‬ ‫�سعيـد‬‫بـن‬‫قابـو�س‬‫نحـن‬
،96/101‫رقم‬‫ال�سلطاين‬‫باملر�سوم‬‫ال�سادر‬‫للدولة‬‫أ�سا�سي‬‫ل‬‫ا‬‫النظام‬‫على‬‫الطالع‬‫بعد‬
،‫5791م‬‫ل�سنة‬‫القت�سادية‬‫التنمية‬‫قانون‬‫وعلى‬
،‫للدولة‬‫العام‬‫الحتياطي‬‫�سندوق‬‫إن�ساء‬‫ا‬‫ب‬80/1‫رقم‬‫ال�سلطاين‬‫املر�سوم‬‫وعلى‬
،‫نظامه‬‫إ�سدار‬‫ا‬‫و‬‫للتخطيط‬‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫أع‬‫ل‬‫ا‬‫املجل�س‬‫إن�ساء‬‫ا‬‫ب‬2012/30‫رقم‬‫ال�سلطاين‬‫املر�سوم‬‫وعلى‬
‫ـمل‬‫ـ‬‫ع‬‫ال‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ل‬‫موا�س‬ ‫ـالل‬‫ـ‬‫خ‬ ‫من‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫التنم‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫م‬‫ل�ستدا‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫أ�سا�س‬‫ل‬‫ا‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ئ‬‫الدعا‬ ‫ـاء‬‫ـ‬‫س‬�‫إر‬‫ا‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫س‬�‫وحر‬
،‫0202م‬-‫6991م‬‫املدى‬‫طويلة‬‫التنمية‬‫ا�سرتاتيجية‬‫إطار‬‫ا‬‫ـي‬‫ف‬‫التنموي‬
،‫ـايل‬‫م‬‫إج‬‫ل‬‫ا‬‫ـي‬‫ل‬‫املح‬‫ـج‬‫ـ‬‫ت‬‫للنا‬‫حقيقية‬‫منو‬‫معدلت‬‫ـق‬‫ـ‬‫ي‬‫لتحق‬‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫التنم‬‫ـج‬‫ـ‬‫ـ‬‫م‬‫برا‬‫ـم‬‫ـ‬‫ع‬‫د‬‫ـي‬‫ف‬‫ـة‬‫ـ‬‫ب‬‫ورغ‬
‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫س‬�‫وخا‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫وجمز‬ ‫منتجة‬ ‫عمل‬ ‫فر�س‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ف‬‫وتو‬ ، ‫ـن‬‫ـ‬‫ط‬‫للموا‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫س‬�‫املعي‬ ‫ـوى‬‫ـ‬‫ت‬‫امل�س‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـظ‬‫ـ‬‫ف‬‫حتا‬
،‫لل�سباب‬
‫مبعي�سة‬‫املتعلقة‬‫جوانبها‬‫ـي‬‫ف‬‫الجتماعية‬‫للتنمية‬‫كربى‬‫أهمية‬‫ا‬‫إيالء‬‫ا‬‫�سرورة‬‫على‬‫أكيدا‬‫ا‬‫وت‬
،‫إنتاجية‬‫ل‬‫ا‬‫الكفاءة‬‫ورفع‬‫الب�سرية‬‫املوارد‬‫وتنمية‬‫املواطن‬
،‫ـا‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ه‬‫براجم‬‫ـي‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ف‬‫ـه‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ت‬‫مل�سارك‬‫ـرا‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫وتطو‬،‫التنمية‬‫ـرة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫م�س‬‫ـي‬‫ف‬‫اخلا�س‬‫القطاع‬‫ـدور‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ل‬‫ـزا‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫وتعز‬
‫ـاذب‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫جل‬‫ا‬‫ـاخ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ن‬‫امل‬‫وخلق‬،‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫التناف�س‬‫ـدرة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ق‬‫بال‬‫ـاء‬‫ـ‬‫ق‬‫الرت‬‫ـرورة‬‫ـ‬‫ـ‬‫س‬�‫من‬‫ذلك‬‫ـه‬‫ـ‬‫ب‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ل‬‫يتط‬‫ـا‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫م‬‫و‬
،‫القت�سادي‬‫التنويع‬‫وترية‬‫ـع‬‫ي‬‫وت�سر‬‫أجنبية‬‫ل‬‫وا‬‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫املحل‬‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫س‬�‫اخلا‬‫لال�ستثمارات‬
‫متوازن‬ ‫وتوزيع‬ ‫منو‬ ‫حتقيق‬ ‫بهدف‬ ، ‫للتنمية‬ ‫إقليمي‬‫ل‬‫ا‬ ‫بالبعد‬ ‫خا�س‬ ‫اهتمام‬ ‫إيالء‬‫ا‬‫ب‬ ‫إميانا‬‫ا‬‫و‬
،‫ال�سلطنة‬‫حمافظات‬ ‫خمتلف‬ ‫ـي‬‫ف‬‫املواطنني‬‫على‬‫التنمية‬‫لنتائج‬
،‫عمان‬‫جمل�س‬‫على‬‫العر�س‬‫وبعد‬
.‫العامة‬‫امل�سلحة‬‫تقت�سيه‬‫ما‬‫على‬‫وبناء‬

87. ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬
87
)1130(‫العدد‬‫الر�سمية‬‫اجلريدة‬
‫آت‬‫ا‬‫هـــو‬‫مبـــا‬‫ر�سمنـــا‬
‫أولـــــى‬‫ل‬‫ا‬‫املــادة‬
‫ـق‬‫ـ‬‫ح‬‫املل‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـا‬‫ه‬‫أهداف‬‫ا‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ح‬‫املو�س‬ ‫0202م‬ - ‫6102م‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ع‬‫التا�س‬ ‫اخلم�سية‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫التنم‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ط‬‫خ‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ـ‬‫م‬‫تعت‬
.‫املرفق‬)1(‫رقم‬
‫الثانيـــــــة‬‫املــادة‬
‫ـي‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ل‬‫املا‬‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫إطار‬‫ل‬‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫أ�سا�س‬‫ل‬‫ا‬‫ـزات‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ك‬‫املرت‬‫ـاة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ع‬‫مبرا‬‫ـة‬‫ـ‬‫ع‬‫التا�س‬‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫اخلم�س‬‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫التنم‬‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ط‬‫خ‬‫ـذ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ف‬‫تن‬
.‫املرفق‬)2(‫رقم‬‫امللحق‬‫ـي‬‫ف‬‫الواردة‬
‫الثالثــــــة‬‫املــادة‬
‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫اخلم�س‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫التنم‬ ‫خطة‬ ‫تفا�سيل‬ ‫ن�سر‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫ي‬‫للتخط‬ ‫أعلى‬‫ل‬‫ا‬ ‫ـ�س‬‫ـ‬‫ل‬‫للمج‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫م‬‫العا‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ن‬‫أما‬‫ل‬‫ا‬ ‫على‬
.‫الغر�س‬‫لهذا‬‫ت�سدر‬‫خا�سة‬‫تقارير‬‫ـي‬‫ف‬‫التا�سعة‬
‫الرابعـــــة‬‫املــادة‬
‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ع‬‫التا�س‬‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫اخلم�س‬‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫التنم‬‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ط‬‫خ‬‫ـذ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫ـ‬‫ف‬‫تن‬‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫احلكوم‬‫ـات‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ه‬‫واجل‬‫ـوزارات‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ل‬‫ا‬‫ـع‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫جم‬‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫ع‬
.‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫ب‬‫ـول‬‫ـ‬‫م‬‫املع‬‫ـم‬‫ـ‬‫ظ‬‫والن‬‫ـني‬‫ـ‬‫ـ‬‫ن‬‫القوا‬‫ـام‬‫ـ‬‫ك‬‫أح‬‫ا‬‫ب‬‫ـالل‬‫ـ‬‫خ‬‫إ‬‫ا‬‫دون‬
‫اخلام�ســـة‬‫املــادة‬
‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫للمنهج‬‫ـا‬‫ـ‬‫ق‬‫وف‬‫0202م‬-‫6102م‬‫ـة‬‫ع‬‫التا�س‬‫اخلم�سية‬‫ـة‬‫ـ‬‫ط‬‫اخل‬‫ـي‬‫ف‬‫ـدة‬‫ـ‬‫ي‬‫اجلد‬‫ـع‬‫ـ‬‫ي‬‫امل�سار‬‫ـد‬‫م‬‫تعت‬
.‫املرفق‬)3(‫رقم‬‫امللحق‬‫ـي‬‫ف‬‫الواردة‬
‫ال�ساد�ســـة‬‫املــادة‬
‫�سوء‬‫ـي‬‫ف‬‫التا�سعة‬‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫اخلم�س‬‫ـة‬‫ـ‬‫ط‬‫للخ‬‫دوري‬‫ـم‬‫ـ‬‫ي‬‫تقي‬‫ـراء‬‫ـ‬‫ج‬‫إ‬‫ا‬‫ب‬‫للتخطيط‬‫أعلى‬‫ل‬‫ا‬‫املجل�س‬‫يقوم‬
.‫والعاملية‬‫إقليمية‬‫ل‬‫وا‬‫املحلية‬‫املتغريات‬

88. 2020-2016
2020-2016
2020-2016
88
)1130(‫العدد‬‫الر�سمية‬‫اجلريدة‬
‫ال�سابعــــة‬‫املــادة‬
،‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ع‬‫التا�س‬‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫اخلم�س‬‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ط‬‫للخ‬‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫ـيذ‬‫ف‬‫تن‬‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ط‬‫خ‬‫ـداد‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ع‬‫إ‬‫ا‬‫ـط‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫للتخط‬‫ـى‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ل‬‫أع‬‫ل‬‫ا‬‫ـ�س‬‫ـ‬‫ـ‬‫ل‬‫املج‬‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫يتو‬
.‫الوزراء‬‫جمل�س‬‫من‬‫إقرارها‬‫ا‬‫بعد‬‫وذلك‬،‫بتطبيقها‬‫املعنية‬‫احلكومية‬‫اجلهات‬‫كافة‬‫وتلتزم‬
‫الثامنــــة‬‫املــادة‬
.‫6102م‬‫يناير‬‫من‬‫أول‬‫ل‬‫ا‬‫من‬‫به‬‫ويعمل‬،‫الر�سمية‬‫اجلريدة‬‫ـي‬‫ف‬‫املر�سوم‬‫هذا‬‫ين�سر‬
‫7341هـ‬‫�سنـــة‬‫أول‬‫ل‬‫ا‬‫ربيــع‬‫مـن‬20:‫فـي‬‫�سـدر‬
‫6102م‬‫�سنـــة‬‫ينايــــــــــــــر‬‫مـن‬ 1 :‫املـوافــــق‬
‫�سعيد‬‫بن‬‫قابو�س‬
‫عـمـــان‬‫�ســـلطــان‬

89. ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬
89
)1130(‫العدد‬‫الر�سمية‬‫اجلريدة‬
)1(‫رقـــــم‬‫امللحــــق‬
‫خطـــــة‬‫أهــــداف‬‫ا‬‫أن‬‫ا‬‫ب�ســــ‬
‫0202م‬-‫6102م‬‫التا�سعـــة‬‫اخلم�سيــة‬‫التنميــة‬
‫ويعزز‬‫القت�سادية‬‫أو�ساع‬‫ل‬‫ا‬‫�سالمة‬‫ي�سمن‬‫مبا‬‫الكلي‬‫القت�ساد‬‫وا�ستقرار‬‫ا�ستدامة‬ : ‫أول‬‫ا‬
‫ـي‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ن‬‫الوط‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫س‬�‫القت‬ ‫ـدرة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ق‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ف‬ - ‫ـات‬‫ـ‬‫ـ‬‫س‬�‫ؤ�س‬‫و‬‫وم‬ ‫ـرادا‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ف‬‫أ‬‫ا‬ - ‫ـن‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫امل�ستثمر‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ق‬‫ث‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬
:‫آتية‬‫ل‬‫ا‬‫امل�ستدامة‬‫التنمية‬‫أهداف‬‫ا‬‫حتقيق‬‫على‬
1)%3(‫ـن‬‫ـ‬‫ـ‬‫ع‬‫ـل‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ق‬‫ي‬‫ل‬‫ـي‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ل‬‫إجما‬‫ل‬‫ا‬‫ـي‬‫ـ‬‫ـ‬‫ل‬‫املح‬‫ـج‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ت‬‫للنا‬‫ـي‬‫ـ‬‫ـ‬‫ق‬‫حقي‬‫ـو‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫من‬‫ـدل‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ع‬‫م‬‫ـق‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫حتق‬
.‫املواطنني‬‫معي�سة‬‫م�ستوى‬‫على‬‫إيجابا‬‫ا‬‫ينعك�س‬‫مبا‬ ،‫اخلطة‬‫فرتة‬‫خالل‬
2‫ـي‬‫ـ‬‫ن‬‫الوط‬‫ـاد‬‫ـ‬‫س‬�‫القت‬‫ـاد‬‫ـ‬‫م‬‫اعت‬‫من‬‫ـل‬‫ـ‬‫ي‬‫التقل‬‫ـي‬‫ف‬‫ي�سهم‬‫مبا‬‫النمو‬‫ـادر‬‫ـ‬‫س‬�‫م‬‫ـع‬‫ـ‬‫ي‬‫تنو‬
‫أخرى‬‫ل‬‫ا‬ ‫الواعدة‬ ‫القطاعات‬ ‫بتطوير‬ ‫وذلك‬ ، ‫النفط‬ ‫وهو‬ ‫وحيد‬ ‫م�سدر‬ ‫على‬
‫ـز‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫املتم‬‫ـي‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ف‬‫اجلغرا‬‫ـع‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ق‬‫واملو‬،‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫الطبيع‬‫ـوارد‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫م‬‫لل‬‫ـل‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ث‬‫أم‬‫ل‬‫ا‬‫ـالل‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫غ‬‫بال�ست‬
.‫القائمة‬‫أ�سا�سية‬‫ل‬‫ا‬‫والبنية‬،‫لل�سلطنة‬
3‫ـات‬‫ـ‬‫ـ‬‫س‬�‫ال�سيا‬ ‫بني‬ ‫ـاوق‬‫ـ‬‫ـ‬‫س‬�‫ت‬ ‫حتقيق‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫ي‬‫طر‬ ‫عن‬ ‫ـادي‬‫ـ‬‫س‬�‫القت‬ ‫ـرار‬‫ـ‬‫ـ‬‫ق‬‫ال�ست‬ ‫ـان‬‫ـ‬‫ـ‬‫م‬‫�س‬
:‫أهمها‬‫ا‬‫و‬‫الرئي�سية‬‫القت�سادية‬‫الختاللت‬‫على‬‫وال�سيطرة‬،‫والنقدية‬‫املالية‬
‫أ�سواق‬‫ا‬‫ـي‬‫ف‬‫التقلبات‬‫�سوء‬‫ـي‬‫ف‬‫املدفوعات‬‫ميزان‬‫وعجز‬،‫العامة‬‫املوازنة‬‫عجز‬
.‫للت�سخم‬‫منا�سبة‬‫معدلت‬‫على‬‫واحلفاظ‬،‫العاملية‬‫النفط‬
4‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫للتنم‬ ‫ـدة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ح‬‫املت‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫م‬‫أ‬‫ل‬‫ا‬ ‫ـداف‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ه‬‫أ‬‫ا‬ ‫إطار‬‫ا‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫م‬‫امل�ستدا‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫التنم‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫حتق‬
.‫0302م‬‫امل�ستدامة‬
‫ـدة‬‫ـ‬‫م‬‫املعت‬‫ـة‬‫ـ‬‫ط‬‫أن�س‬‫ل‬‫ا‬‫ـي‬‫ف‬‫ـي‬‫ـ‬‫ـ‬‫س‬�‫أ‬‫ا‬‫الر‬‫التو�سع‬‫ـالل‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫خ‬‫من‬،‫ـادي‬‫ـ‬‫ـ‬‫س‬�‫القت‬‫التنويع‬‫تعزيز‬ :‫ثانيـــا‬
‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ع‬‫ال�سنا‬ : ‫ـل‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ث‬‫م‬ ‫ـدة‬‫ـ‬‫ع‬‫الوا‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫ـ‬‫ع‬‫القطا‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫بتنم‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ق‬‫أف‬‫ل‬‫ا‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫س‬�‫والتو‬ ، ‫ـط‬‫ـ‬‫ـ‬‫ف‬‫الن‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ـ‬‫ل‬‫ع‬
، ‫ال�سمكية‬ ‫والرثوة‬ ، ‫ـة‬‫ـ‬‫ح‬‫وال�سيا‬ ، ‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫اللوج�ست‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫م‬‫واخلد‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫ـ‬‫ق‬‫والن‬ ، ‫التحويلية‬
‫التناف�سية‬ ‫قدرتها‬ ‫من‬ ‫يعزز‬ ‫مبا‬ ‫الوطنية‬ ‫العاملة‬ ‫القوى‬ ‫وتدريب‬ ، ‫والتعدين‬
‫القطاعات‬‫هذه‬‫لتنمية‬‫ـية‬‫ف‬‫الكا‬‫ال�ستثمارات‬‫من‬‫مزيد‬‫�سخ‬‫ـي‬‫ف‬‫أولوية‬‫ل‬‫ا‬‫إعطاء‬‫ا‬‫و‬
.‫و�سادراتها‬‫إنتاجيتها‬‫ا‬‫زيادة‬‫بهدف‬

90. 2020-2016
2020-2016
2020-2016
90
)1130(‫العدد‬‫الر�سمية‬‫اجلريدة‬
‫ـم‬‫ـ‬‫ـ‬‫ه‬‫ومهارات‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ه‬‫قدرات‬ ‫ورفع‬ ، ‫ـني‬‫ـ‬‫ن‬‫للمواط‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫وجمز‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ج‬‫منت‬ ‫عمل‬ ‫فر�س‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫ـ‬‫ف‬‫تو‬ : ‫ثالثـــا‬
‫متكامل‬ ‫ـج‬‫ه‬‫ن‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫م‬‫اعت‬ ‫مع‬ ، ‫ـا�س‬‫ـ‬‫خل‬‫ا‬ ‫ـاع‬‫ـ‬‫ط‬‫الق‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫ـ‬‫ب‬‫ق‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ا�ستيعابهم‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ي�سهم‬ ‫مبا‬
‫كفاءة‬ ‫وتطوير‬ ، ‫الواعدة‬ ‫القطاعات‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫وخا�سة‬ ‫العمل‬ ‫�سوق‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ال�سباب‬ ‫إدماج‬‫ل‬
.‫احلكومية‬‫الوظائف‬‫ـي‬‫ف‬‫أداء‬‫ل‬‫ا‬
‫هذا‬ ‫ؤهل‬‫و‬‫ت‬ ‫التي‬ ‫وال�سيا�سات‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫ي‬‫التداب‬ ‫باتخاذ‬ ‫وذلك‬ ، ‫ـا�س‬‫ـ‬‫ـ‬‫خل‬‫ا‬ ‫ـاع‬‫ط‬‫الق‬ ‫دور‬ ‫تعزيز‬ : ‫رابعـــا‬
، ‫ـل‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫والت�سغ‬ ‫الوطني‬ ‫ـ�ساد‬‫ـ‬‫ت‬‫الق‬ ‫منو‬ ‫معدلت‬ ‫دفع‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ـ‬‫ئ‬‫را‬ ‫ـدور‬‫ـ‬‫ب‬ ‫للقيام‬ ‫القطاع‬
:‫أبرزها‬‫ا‬‫من‬‫والربامج‬‫ال�سيا�سات‬‫من‬‫حزمة‬‫اتباع‬‫خالل‬‫من‬
1‫ـب‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫برتت‬‫ـاء‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ق‬‫والرت‬،‫ـال‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫م‬‫أع‬‫ل‬‫ا‬‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ئ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫وب‬‫ـار‬‫ـ‬‫ـ‬‫م‬‫ال�ستث‬‫ـاخ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ن‬‫م‬‫ـني‬‫ـ‬‫ـ‬‫س‬�‫حت‬‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ل‬‫موا�س‬
.‫الدولية‬‫ؤ�سرات‬‫و‬‫امل‬‫ـي‬‫ف‬‫ال�سلطنة‬
2‫ـة‬‫ـ‬‫س‬�‫خا‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ف‬‫وب�س‬ ، ‫ـا�س‬‫ـ‬‫خل‬‫وا‬ ‫العام‬ ‫ـني‬‫ـ‬‫ـ‬‫ع‬‫القطا‬ ‫بني‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ك‬‫ال�سرا‬ ‫ـج‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫م‬‫برنا‬ ‫ـز‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫تعز‬
.‫القت�سادي‬‫العائد‬‫ذات‬‫وامل�ساريع‬،‫الكربى‬‫امل�ساريع‬‫ـي‬‫ف‬
3.‫التخ�سي�س‬‫برنامج‬‫تفعيل‬
4.‫واملتو�سطة‬‫ال�سغرية‬‫ؤ�س�سات‬‫و‬‫امل‬‫لتنمية‬‫الهادفة‬‫الربامج‬‫تفعيل‬
‫اخلدمات‬‫من‬‫املزيد‬‫ـري‬‫ف‬‫تو‬‫خالل‬‫من‬،‫التنمية‬‫ـي‬‫ف‬‫الجتماعي‬‫البعد‬‫على‬‫الرتكيز‬:‫خام�سا‬
‫ـي‬‫ـ‬‫ـ‬‫م‬‫احلكو‬‫ـاق‬‫ـ‬‫ـ‬‫ف‬‫إن‬‫ل‬‫ا‬‫ـ�س‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫تخ�س‬‫عند‬‫أولوية‬‫ل‬‫ا‬‫إعطاء‬‫ا‬‫مع‬‫ـني‬‫ن‬‫للمواط‬‫الجتماعية‬
‫ـودة‬‫ـ‬‫ج‬‫ـوى‬‫ت‬‫مب�س‬‫والرتقاء‬،‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫الوطن‬‫الكفاءات‬‫وبناء‬،‫والتدريب‬‫التعليم‬‫لتطوير‬
‫ـالء‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫إ‬‫ا‬‫ـع‬‫ـ‬‫م‬،‫ـام‬‫ع‬‫ال‬‫ـل‬‫ـ‬‫ـ‬‫ق‬‫الن‬‫وتطوير‬،‫املنا�سب‬‫ال�سكن‬‫ـري‬‫ف‬‫وتو‬،‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫ال�سح‬‫ـات‬‫ـ‬‫م‬‫اخلد‬
.‫بال�سباب‬‫خا�س‬‫اهتمام‬
‫ـف‬‫ـ‬‫ـ‬‫ل‬‫خمت‬‫ـي‬‫ف‬‫ـع‬‫ـ‬‫م‬‫املجت‬‫فئات‬‫جميع‬‫ل�ستفادة‬‫ـا‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫�سع‬،‫ـات‬‫ـ‬‫ظ‬‫املحاف‬‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫بتنم‬‫ـام‬‫ـ‬‫م‬‫الهت‬ :‫�ساد�سا‬
‫تراعي‬ ‫عمرانية‬ ‫�سيا�سة‬ ‫اعتماد‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫وذلك‬ ، ‫التنمية‬ ‫نتائج‬ ‫من‬ ‫املحافظات‬
‫ت�ستند‬‫منهجية‬‫اعتماد‬‫وكذلك‬،‫اخلدمات‬‫من‬‫واحتياجاتهم‬‫ال�سكان‬‫ـي‬‫ف‬‫الزيادة‬

91. ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬
91
)1130(‫العدد‬‫الر�سمية‬‫اجلريدة‬
‫والجتماعية‬ ‫القت�سادية‬ ‫التنمية‬ ‫ومتطلبات‬ ‫لحتياجات‬ ‫معلوماتي‬ ‫و�سف‬ ‫على‬
‫ثم‬ ‫ومن‬ ، ‫بها‬ ‫التنموية‬ ‫الفجوات‬ ‫وحتديد‬ ‫حمافظة‬ ‫كل‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫والعمرانية‬ ‫والبيئية‬
.‫وا�سعة‬‫جمتمعية‬‫مب�ساركة‬ ‫لها‬‫خطط‬‫و�سع‬
‫البحث‬ ‫ا�سرتاتيجية‬ ‫تفعيل‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫وذلك‬ ، ‫والبتكار‬ ‫العلمي‬ ‫البحث‬ ‫تطوير‬ :‫�سابعا‬
‫جزءا‬ ‫البتكار‬ ‫جعل‬ ‫على‬ ‫تقوم‬ ‫التي‬ ‫لالبتكار‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫الوطن‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫وال�سرتاتيج‬ ، ‫العلمي‬
‫اجلديدة‬ ‫امل�سروعات‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫احلديثة‬ ‫التكنولوجيا‬ ‫وا�ستقدام‬ ، ‫الدرا�سية‬ ‫املناهج‬ ‫من‬
‫ؤ�س�سية‬‫و‬‫امل‬ ‫البنية‬ ‫إقامة‬‫ا‬ ‫على‬ ‫والعمل‬ ، ‫القت�سادي‬ ‫التنويع‬ ‫قطاعات‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫وخا�سة‬
.‫والبتكار‬‫العلمي‬‫التقدم‬‫ا�ستمرارية‬‫ت�سمن‬‫التي‬
‫مراجعة‬‫خالل‬‫من‬‫وذلك‬،‫الطبيعية‬‫املخاطر‬‫ومواجهة‬‫البيئية‬‫ال�ستدامة‬‫تعزيز‬ :‫ثامنــا‬
‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫وتنم‬ ، ‫ـة‬‫ـ‬‫ئ‬‫البي‬ ‫على‬ ‫باحلفاظ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫س‬�‫اخلا‬ ‫والربامج‬ ‫اخلطط‬ ‫ـذ‬‫ـ‬‫ي‬‫ـ‬‫ف‬‫وتن‬ ‫ـث‬‫ـ‬‫ي‬‫وحتد‬
‫إدارة‬‫ا‬ ‫متابعة‬ ‫آلية‬‫ا‬ ‫وتعزيز‬ ‫املتجددة‬ ‫الطاقة‬ ‫ا�ستخدام‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫والتو�سع‬ ، ‫املائية‬ ‫املوارد‬
.‫املجتمع‬‫�سرائح‬‫جميع‬‫بني‬‫البيئي‬‫الوعي‬‫بن�سر‬‫الهتمام‬‫مع‬،‫الطبيعية‬‫الكوارث‬
.‫والهوية‬‫املواطنة‬‫دور‬‫وتعزيز‬،‫ـية‬‫ف‬‫الثقا‬‫احلياة‬‫إثراء‬‫ا‬‫و‬‫تفعيل‬:‫تا�سعا‬
‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫م‬‫احلكو‬‫ـج‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫م‬‫برنا‬‫ـذ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫ـ‬‫ف‬‫وتن‬،‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫الالمركز‬‫ـز‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫وتعز‬‫ـي‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫م‬‫احلكو‬‫أداء‬‫ل‬‫ا‬‫ـر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫تطو‬:‫عا�سرا‬
.‫إلكرتونية‬‫ل‬‫ا‬

92. 2020-2016
2020-2016
2020-2016
92
)1130(‫العدد‬‫الر�سمية‬‫اجلريدة‬
)2(‫رقـــــم‬‫امللحــــق‬
‫املالــي‬‫إطــار‬‫ل‬‫ل‬‫أ�سا�سيــة‬‫ل‬‫ا‬‫املرتكــزات‬‫أن‬‫ا‬‫ب�ســ‬
‫0202م‬-‫6102م‬‫التا�سعــة‬‫اخلم�سيــة‬‫التنميــة‬‫خلطـــة‬
1‫�سيا�سة‬ ‫اتباع‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫وذلك‬ ، ‫الجتماعي‬ ‫البعد‬ ‫مراعاة‬ ‫مع‬ ‫املالية‬ ‫ال�ستدامة‬ ‫حتقيق‬
.‫املرجوة‬‫القت�سادي‬‫النمو‬‫معدلت‬‫لتحقيق‬‫داعمة‬‫مالية‬
2.‫املالية‬‫املخ�س�سات‬‫توزيع‬‫عند‬‫ال�سلطنة‬‫حمافظات‬‫خمتلف‬ ‫بني‬‫التوازن‬‫مراعاة‬
3‫ـاظ‬‫ـ‬‫ف‬‫احل‬ ‫مع‬ ، ‫النمو‬ ‫على‬ ‫ـا�س‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫خل‬‫ا‬ ‫القطاع‬ ‫ـيز‬‫ف‬‫لتح‬ ‫مالية‬ ‫�سيا�سات‬ ‫تطبيق‬ ‫على‬ ‫العمل‬
‫ـم‬‫ـ‬‫ه‬‫ي�س‬ ‫مبا‬ ، ‫ـا�س‬‫ـ‬‫خل‬‫وا‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ـ‬‫م‬‫احلكو‬ ‫القطاعني‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـور‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ج‬‫أ‬‫ل‬‫ا‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫م�ستو‬ ‫بني‬ ‫التوازن‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ـ‬‫ل‬‫ع‬
.‫العماين‬‫لل�سباب‬‫املف�سل‬‫اخليار‬‫اخلا�س‬‫القطاع‬‫جعل‬‫ـي‬‫ف‬
4‫ـدة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫جد‬‫ـوارد‬‫ـ‬‫ـ‬‫م‬‫ـداف‬‫ـ‬‫ه‬‫ا�ست‬‫خالل‬‫من‬‫ـواء‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫س‬�‫النفطية‬‫غري‬‫إيرادات‬‫ل‬‫ا‬‫ـادة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫ز‬‫على‬‫ـل‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫م‬‫الع‬
.‫ال�سريبي‬‫النظام‬‫ـي‬‫ف‬‫الكفاءة‬‫من‬‫املزيد‬‫حتقيق‬‫أو‬‫ا‬
5.‫اجلاري‬‫إنفاق‬‫ل‬‫ا‬‫تر�سيد‬‫خالل‬‫من‬‫لال�ستدامة‬‫قابلة‬‫العام‬‫إنفاق‬‫ال‬‫ل‬‫م�ستويات‬‫حتقيق‬
6:‫آتي‬‫ل‬‫ا‬‫خالل‬‫من‬‫وذلك‬،‫املالية‬‫وال�سوابط‬‫أ�س�س‬‫ل‬‫ا‬‫مراعاة‬
‫ـط‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ف‬‫الن‬ ‫ـار‬‫ـ‬‫ـ‬‫ع‬‫أ�س‬‫ا‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـا�س‬‫ـ‬‫ـ‬‫ف‬‫النخ‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ع‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫م‬‫الناج‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫املال‬ ‫ـوارد‬‫ـ‬‫ـ‬‫مل‬‫ا‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫حمدود‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫ـ‬‫ظ‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ف‬ -‫أ‬‫ا‬
‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ل‬‫للدو‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫م‬‫العا‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ن‬‫للمواز‬ ‫عجز‬ ‫حتقيق‬ ‫للخطة‬ ‫املايل‬ ‫ـار‬‫ـ‬‫ـ‬‫ط‬‫إ‬‫ل‬‫ا‬ ‫ـدف‬‫ـ‬‫ه‬‫ي�ست‬ ، ‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫العامل‬
‫ـاد‬‫س‬�‫القت‬ ‫ـار‬‫س‬�‫مب‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫س‬�‫ي‬ ‫ل‬ ‫ومبا‬ ‫املمكنة‬ ‫احلدود‬ ‫أقل‬‫ا‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫العام‬ ‫للدين‬ ‫�سقف‬ ‫وو�سع‬
‫بتمويل‬ ‫وذلك‬ ، ‫ال�ستثماري‬ ‫إنفاق‬‫ال‬‫ل‬ ‫منا�سبة‬ ‫معدلت‬ ‫ا�ستهداف‬ ‫مع‬ ، ‫الوطني‬
‫ـول‬‫ـ‬‫ـ‬‫مي‬‫أن‬‫ا‬‫و‬،‫ـة‬‫ق‬‫ال�ساب‬‫ال�سنوات‬‫ـي‬‫ـ‬‫ـ‬‫ف‬‫حتقيقها‬‫مت‬‫التي‬‫ـ�س‬‫ـ‬‫ـ‬‫ئ‬‫الفوا‬‫من‬‫ال�سنوي‬‫العجز‬
.‫خارجية‬‫أو‬‫ا‬‫حملية‬ ‫م�سادر‬‫من‬‫ـواء‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫س‬�‫ـرا�س‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ت‬‫الق‬‫ـالل‬‫ـ‬‫ـ‬‫خ‬‫من‬‫ـي‬‫ـ‬‫ـ‬‫ق‬‫املتب‬‫ـزء‬‫ـ‬‫جل‬‫ا‬
‫ـا‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫يوم‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫برم‬ ‫ـف‬‫ـ‬‫ـ‬‫ل‬‫أ‬‫ا‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫س‬�‫ع‬ ‫خم�سة‬ )15000( ‫ـادل‬‫ـ‬‫ـ‬‫ع‬‫ي‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫ـ‬‫ع‬‫مبي‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫بتحو‬ ‫اللتزام‬-‫ب‬
‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫الثان‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ن‬‫ال�س‬ ‫من‬ ‫ـبارا‬‫ـ‬‫ـ‬‫ت‬‫اع‬ ‫النفطي‬ ‫الحتياطي‬ ‫ـدوق‬‫ـ‬‫ـ‬‫ن‬‫�س‬ ‫إىل‬‫ا‬ ‫ـام‬‫ـ‬‫ـ‬‫خل‬‫ا‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫ـ‬‫ف‬‫الن‬ ‫من‬
‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ل‬‫حا‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـرى‬‫ـ‬‫خ‬‫أ‬‫ا‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫ي‬‫�سناد‬ ‫إىل‬‫ا‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫نفط‬ ‫ـرادات‬‫ي‬‫إ‬‫ا‬ ‫أي‬‫ا‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫ي‬‫حتو‬ ‫قرار‬ ‫ربط‬ ‫مع‬ ‫للخطة‬
.‫العامة‬‫املوازنة‬‫ـي‬‫ف‬‫فائ�س‬‫ـيق‬‫ـ‬‫ق‬‫حت‬
‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ل‬‫املحو‬‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫م‬‫العا‬‫ـوال‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫م‬‫أ‬‫ل‬‫ا‬‫ـدام‬‫ـ‬‫ـ‬‫خ‬‫ا�ست‬‫ـن‬‫ـ‬‫س‬�‫ح‬‫ـن‬‫ـ‬‫ـ‬‫م‬‫ـد‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ك‬‫أ‬‫ا‬‫للت‬،‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫م‬‫احلوك‬‫ـم‬‫ـ‬‫ظ‬‫ن‬‫ـق‬‫ـ‬‫ي‬‫تطب‬ -‫ج‬
.‫املرجوة‬‫القت�سادية‬‫للعوائد‬‫وحتقيقها‬،‫احلكومية‬‫لل�سركات‬
.‫العام‬‫إنفاق‬‫ل‬‫ا‬‫وتر�سيد‬،‫النفطية‬‫غري‬‫إيرادات‬‫ل‬‫ا‬‫زيادة‬‫بني‬‫توازن‬‫إيجاد‬‫ا‬ -‫د‬

93. ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬
93
)1130(‫العدد‬‫الر�سمية‬‫اجلريدة‬
‫البيــــــــــــــــــــان‬
‫التا�سعة‬‫اخلم�سية‬‫التنمية‬‫خطة‬‫إجمايل‬‫ل‬‫ا‬
‫لفتـــرة‬
‫اخلطـــة‬
‫املتو�سط‬
‫ال�سنوي‬ 20162017201820192020
)‫برميل‬‫ألف‬‫ا‬(‫اليومي‬‫إنتاج‬‫ل‬‫ا‬‫متو�سط‬990990990990990990
)‫أمريكي/برميل‬‫ا‬‫(دولر‬‫ال�سعر‬‫متو�سط‬455555606055
:‫إيــــــرادات‬‫ل‬‫ا‬:‫أول‬‫ا‬
‫النفط‬‫إيرادات‬‫ا‬‫ـي‬‫ف‬‫�سا‬-145605490548060206010275605512
‫ـاز‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫غ‬‫ال‬‫إيرادات‬‫ا‬ -21590167518401950205091051821
‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫جار‬‫ـرادات‬‫ـ‬‫ي‬‫إ‬‫ا‬-324002575292030703180141452829
‫مالية‬‫أ�س‬‫ا‬‫ر‬‫ـرادات‬‫ـ‬‫ي‬‫إ‬‫ا‬-4202525252512024
‫ـة‬‫ي‬‫مال‬‫أ�س‬‫ا‬‫ر‬‫ا�سرتدادات‬-5303535353517034
‫إيــــــرادات‬‫ل‬‫ا‬‫إجمالـــي‬‫ا‬860098001030011100113005110010220
:‫العــــام‬‫إنفـــــاق‬‫ل‬‫ا‬:‫ثانيا‬
:‫اجلارية‬‫امل�سروفات‬
‫ـن‬‫م‬‫أ‬‫ل‬‫وا‬‫ـاع‬‫ف‬‫الد‬‫م�سروفات‬-635003600370038003900185003700
‫ـة‬‫ي‬‫املدن‬‫ـوزارات‬‫ـ‬‫ل‬‫ا‬‫م�سروفات‬ 746204670482049705170242504850
‫النفط‬‫إنتاج‬‫ا‬‫م�سروفات‬-83004004104605002070414
‫ـاز‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫غ‬‫ال‬‫إنتاج‬‫ا‬‫م�سروفات‬-91902906007156852480496
‫القرو�س‬‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫ع‬‫ـد‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ئ‬‫فوا‬-1090100110120130550110
‫اجلاريــة‬‫امل�سروفــات‬‫جملـة‬8700906096401006510385478509570
)2(‫رقـــــم‬‫امللحــــق‬:‫تابع‬
‫0202م‬-‫6102م‬‫التا�سعــة‬‫اخلم�سيــة‬‫التنميــة‬‫خلطـــة‬‫املالــي‬‫إطــار‬‫ل‬‫ا‬
)‫عماين‬‫ريال‬‫مليون‬(

94. 2020-2016
2020-2016
2020-2016
94
)1130(‫العدد‬‫الر�سمية‬‫اجلريدة‬
‫البيــــــــــــــــــــان‬
‫التا�سعة‬‫اخلم�سية‬‫التنمية‬‫خطة‬‫إجمايل‬‫ل‬‫ا‬
‫لفتـــرة‬
‫اخلطـــة‬
‫املتو�سط‬
‫ال�سنوي‬ 20162017201820192020
:‫ال�ستثمارية‬‫امل�سروفات‬
‫ـة‬‫ي‬‫إمنائ‬‫ل‬‫ا‬‫ـات‬‫ف‬‫امل�سرو‬-11
‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫املدن‬‫ـوزارات‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ل‬‫ل‬1200140015001650170074501490
‫ـة‬‫ي‬‫إمنائ‬‫ل‬‫ا‬‫ـات‬‫ف‬‫امل�سرو‬-12
‫احلكومية‬‫لل�سركات‬150150150200200850170
‫النفط‬‫إنتاج‬‫ا‬‫م�سروفات‬-137007207507807103660732
‫ـاز‬‫غ‬‫ال‬‫ـاج‬‫ت‬‫إن‬‫ا‬‫ـات‬‫ف‬‫م�سرو‬-146007807006154853180636
‫ال�ستثمارية‬‫امل�سروفات‬‫جملة‬26503050310032453095151403028
:‫أخرى‬‫ا‬‫ونفقات‬‫امل�ساهمات‬
‫ال�سركات‬‫ـي‬‫ف‬‫ال�ستثمار‬-15150150100100100600120
‫الدعم‬‫م�سروفات‬-164004404604905202310462
‫أخرى‬‫ل‬‫ا‬‫والنفقات‬‫امل�ساهمات‬‫جملة‬5505905605906202910582
‫العــام‬‫إنفــاق‬‫ل‬‫ا‬‫إجمالـــي‬‫ا‬11900127001330013900141006590013180
)‫ثانيا‬-‫أول‬‫ا‬(‫الفائ�س/العجز‬)3300()2900()3000()2800()2800()14800()2960(
‫إيرادات‬‫ل‬‫ا‬‫إىل‬‫ا‬‫الفائ�س/العجز‬‫ن�سبة‬)38()30()29()25()25()29()29(
‫0202م‬-‫6102م‬‫ـة‬‫ـ‬‫ع‬‫التا�س‬‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫اخلم�س‬‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫التنم‬‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ط‬‫خل‬‫ـي‬‫ـ‬‫ل‬‫املا‬‫ـار‬‫ط‬‫إ‬‫ل‬‫ا‬:)2(‫رقــم‬‫امللحـق‬‫تابع‬
)‫عماين‬‫ريال‬‫مليون‬(

95. ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬
95
)1130(‫العدد‬‫الر�سمية‬‫اجلريدة‬
)3(‫رقـــــم‬‫امللحـــق‬
‫اجلديــدة‬‫امل�شاريــع‬‫اعتمــاد‬‫منهجيــة‬
‫0202م‬-‫6102م‬‫التا�شعـــــة‬‫اخلم�شيــــــة‬‫باخلطــــة‬
1‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫أولو‬‫ل‬‫ا‬‫ذات‬‫ـع‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫امل�شار‬‫ـد‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫بتحد‬‫للتخطيط‬‫أعلى‬‫ل‬‫ا‬‫ـ�س‬‫ـ‬‫ل‬‫للمج‬‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫م‬‫العا‬‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ن‬‫أما‬‫ل‬‫ا‬‫ـوم‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ق‬‫ت‬
‫واملرتكزات‬‫أهداف‬‫ل‬‫ل‬‫وفقا‬-‫ـيذ‬‫ف‬‫بالتن‬‫املعنية‬‫احلكومية‬‫والوحدات‬‫اجلهات‬‫مع‬‫بالتن�شيق‬-
.‫التا�شعة‬‫اخلم�شية‬‫التنمية‬‫خلطة‬‫املايل‬‫إطار‬‫ل‬‫ل‬‫أ�شا�شية‬‫ل‬‫ا‬
2،‫اجلدوى‬‫ودرا�شات‬‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫التف�شيل‬‫الدرا�شات‬‫ا�شتكمال‬‫بعد‬‫اجلديدة‬‫امل�شاريع‬‫ـاد‬‫ـ‬‫ـ‬‫م‬‫اعت‬‫ـم‬‫ـ‬‫ت‬‫ي‬
.‫إ�شناد‬‫ل‬‫ل‬‫والفنية‬‫القانونية‬‫إجراءات‬‫ل‬‫ا‬‫وا�شتكمال‬
3‫ـب‬‫ـ‬‫ش‬�‫يتنا‬‫ـا‬‫ـ‬‫ـ‬‫مب‬‫و‬،‫ـذ‬‫ـ‬‫ي‬‫ـ‬‫ف‬‫التن‬‫ـل‬‫ـ‬‫ـ‬‫ح‬‫ملرا‬‫ـا‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ق‬‫وف‬‫ـع‬‫ـ‬‫ي‬‫امل�شار‬‫على‬‫لل�شرف‬‫ـدد‬‫ـ‬‫حم‬‫ـف‬‫ـ‬‫ق‬‫�ش‬‫و�شع‬‫يتم‬
.‫ـيذ‬‫ف‬‫التن‬‫على‬‫اجلهات‬‫هذه‬‫مقدرة‬‫مع‬
4‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫ب‬‫ـزام‬‫ـ‬‫ت‬‫الل‬‫ـم‬‫ـ‬‫ت‬‫ي‬‫مل‬‫ـي‬‫ـ‬‫ت‬‫ال‬‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ق‬‫ال�شاب‬‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫اخلم�ش‬‫ـط‬‫ـ‬‫ط‬‫اخل‬‫من‬‫ـرة‬‫ـ‬‫ـ‬‫م‬‫امل�شت‬‫ـع‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫امل�شار‬‫ـل‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫م‬‫تعا‬
.‫امللحق‬‫هذا‬‫من‬)2(‫رقم‬‫البند‬‫ـي‬‫ف‬‫ورد‬‫ـا‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫مل‬‫وفقا‬،‫بعد‬
5‫ي�شتكمل‬ ‫ومل‬ ، ‫ال�شابقة‬ ‫اخلم�شية‬ ‫اخلطط‬ ‫خلل‬ ‫ـيها‬‫ف‬ ‫البدء‬ ‫مت‬ ‫التي‬ ‫امل�شاريع‬ ‫تعطى‬
‫اخلطة‬ ‫من‬ ‫أوىل‬‫ل‬‫ا‬ ‫الثلثة‬ ‫أعوام‬‫ل‬‫ا‬ ‫خلل‬ ‫ـيذ‬‫ف‬‫التن‬ ‫أولوية‬‫ا‬ ‫ترحيلها‬ ‫واملقرتح‬ ، ‫ـيذها‬‫ف‬‫تن‬
.‫الكربى‬‫ال�شرتاتيجية‬‫امل�شاريع‬‫خا�شة‬‫التا�شعة‬‫اخلم�شية‬
6‫ـادة‬‫ـ‬‫ي‬‫ز‬ ‫ي�شتوجب‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫ت‬‫تكلف‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫ـ‬‫م‬‫اعت‬ ‫بعد‬ ‫امل�شروع‬ ‫مكونات‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـرات‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫تغ‬ ‫أي‬‫ا‬ ‫ـدوث‬‫ح‬ ‫حالة‬ ‫ـي‬‫ف‬
‫�شواء‬‫الزيادة‬‫هذه‬‫باعتماد‬‫للتخطيط‬‫أعلى‬‫ل‬‫ا‬‫للمجل�س‬‫العامة‬‫أمانة‬‫ل‬‫ا‬‫تقوم‬،‫اعتماداته‬
‫ـات‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫ال�شلح‬ ‫ـدود‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ح‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـي‬‫ف‬‫إ�شا‬‫ا‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫م‬‫اعت‬ ‫أو‬‫ا‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫م‬‫قائ‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫ي‬‫م�شار‬ ‫من‬ ‫املناقلة‬ ‫ـلل‬‫ـ‬‫ـ‬‫خ‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ـ‬‫م‬
.‫أن‬‫ا‬‫ال�ش‬‫هذا‬‫ـي‬‫ف‬‫للتخطيط‬‫أعلى‬‫ل‬‫ا‬‫املجل�س‬‫يقررها‬‫التي‬

96. 2020-2016
2020-2016
2020-2016
2020-2016
2020-2016
2020-2016
2020-2016
2020-2016

97. www.scp.gov.om

98. www.scp.gov.om