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20160204 文化部:「公共藝術的現況與展望」
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20160204 文化部:「公共藝術的現況與展望」
1.
公共藝術的現況與展望 文化部 報告人:藝術發展司 梁司長永斐 105年02月04日 行政院第3486次會議
2.
222 壹、政策演進 貳、推動現況 參、當前問題 肆、策進未來 簡 報 大
綱
3.
壹、政策演進 一、政策源起: (一)民國81年政府頒布《文化藝術獎助條例》,規 定公有建築物須提撥百分之一建築經費辦理公 共藝術,並著手進行示範設置,開啟臺灣「公 共藝術」發展之路。 (二)90年代,政府積極推動,藉由推行「公共藝術」 落實「公民美學」,喚醒民眾公共意識 1. 改變臺灣視覺空間、健全藝文生態、提升民眾 的環境意識及對藝術創作的支持。 2. 過程中強調「公共性」,民眾的參與、跨界跨 領域的溝通,由內到外深化臺灣的文化、教育 與環境。 公共藝術政策,實含有美學、社會、文化各層面 意涵。 3
4.
二、立法沿革: (一)民國81年7月1日發布《文化藝術獎助條例》 第九條明訂「公有建築物」及「政府重大公共 工程」應設置藝術品。 臺灣的公共空間開始有呼吸藝術的契機。 (二)民國87年1月26日發布《公共藝術設置辦法》 臺灣從此邁入公共藝術年代。 (三)民國91年6月12日修訂頒布《文化藝術獎助 條例》 修正「藝術品」為「公共藝術」,擴充公共藝 術範疇不限於物品;另賦予「公共藝術設置辦 法」法源依據。 4
5.
貳、推動現況 一、相關統計數據分析 (一) 設置案件數量 (二) 設置案件經費 二、公共藝術政策意義 5
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一、相關統計數據分析 (一) 設置案件數量 6 1. 民國92-103年設置案數量
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7 2. 民國92-103年作品設置件數
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(二) 設置案件經費 8 民國88-103年公共藝術設置經費:累 計約54.85億元
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二、公共藝術政策意義 9 公共藝術政策推動至今,具體意義如下: (一) 經濟上: 提供臺灣藝術家創作舞臺,健全藝術 生態,有助於為藝術文化奠定深厚根 基,培育未來文化創意產業人才。 近四年(100~103年)計有470位藝術家參與公共藝術設置。 (二)
環境上: 藝術不再只是美術館中的陳設,而是 走出戶外,藝術美感融入生活空間, 改變臺灣文化環境風貌。
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公共藝術政策意義 10 (三) 教育上: 公共藝術設置過程與民眾產生溝通、互動, 培養民眾關心公共議題、關懷周遭環境。 屏東縣「水田計畫」 (客家文化發展中心六堆客家文化園區)
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公共藝術政策意義 11 (四) 生活上: 提供人們在生活中找到喘息空間,藉由觀看 藝術作品自我反思或獲得新啟發。
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公共藝術政策意義 12 (五) 藝術發展上: 多類型公共藝術計畫的辦 理,打破不同藝術形式間 的疆界。
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公共藝術政策意義 13 (六) 觀光旅遊上: 特殊作品吸引群眾目光焦點,有助於城市 宣傳行銷與機關形象塑造。
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141414 國內公共藝術政策執行至今17年,部分 問題逐步浮現,尚有改善空間如下: 一、公共藝術資源配置不均,缺少整體 規劃視野 二、公共藝術作品年代久遠,面臨移置、 拆除問題 參、當前問題
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151515 一、公共藝術資源配置不均, 缺少整體規劃視野 (一)歷年公共工程建設多集中於都會地區, 導致公共藝術案多設置於都會區,未 來宜平衡城鄉區域資源分配,進行整 體美學規劃。 (二)現行由個別興辦機關辦理公共藝術, 思維多受限於機關用地,缺乏整體規 劃視野。
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一、公共藝術資源配置不均, 缺少整體規劃視野 (三)本部刻正進行「文化藝術獎助條例」 修法,期達統籌規劃辦理全國公共藝 術、環境景觀、美學教育推廣等相關 事務,平衡城鄉藝術資源,落實推動 國家整體「公民美學」之目標。 16
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二、公共藝術作品年代久遠,面 臨移置、拆除問題 (一)國內公共藝術政策執行多年,逐漸面臨 部分作品老舊殘破或損毀,而有移置或 拆除之需要。 (二)「公共藝術設置辦法」第27條規定: 「公共藝術管理機關於公共藝術設置完成 後應列入財產管理,五年內不得予以移置 或拆除。但該公共藝術作品所需修復費用 超過其作品設置經費三分之一或有其他特 殊情形,不在此限。公共藝術之移置或拆 除,應提送公共藝術審議會審議通過。」17
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二、公共藝術作品年代久遠,面 臨移置、拆除問題 (三)有關公共藝術作品的移置或拆除流程 ,本部於103年10月訂定初步辦理方 式,發函各縣市政府以供遵循。 (四)惟公共藝術作品設置不易,公共藝術 可視為地方藝術資產,仍盼於作品設 置時,加強對管理機關宣導後續作品 之管理維護與修復,以延續作品生命。 18
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公共藝術設置作品辦理移置或拆除程序 19
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202020 一、妥善使用公共藝術基金 二、落實管理公共藝術作品 三、多元規劃公共藝術設置 肆、策進未來
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一、妥善使用公共藝術基金 (一) 持續健全地方公共藝術基金之運用, 已設置公共藝術基金/專戶之地方審 議機關須審慎規劃基金運用方式,諮 詢審議會訂定城市整體規劃策略,提 供轄內興辦單位設置方向,平衡轄內 公共藝術區域發展不均情況。 (二) 未來可規劃集資籌辦大型公共藝術計 畫,或藉由小型徵件計畫,提供年輕 藝術家參與管道。
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二、落實管理公共藝術作品 (一)《公共藝術設置辦法》第16條第五 款:「公共藝術完成報告書應送審 議機關備查,其內容應包括管理維 護計畫。」 (二)《公共藝術設置辦法》第26條: 「 公共藝術管理機關應參照藝術創 作者所提之建議,擬訂公共藝術管 理維護計畫,定期勘察公共藝術狀 況,並逐年編列預算辦理之。」
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落實管理公共藝術作品 (三) 未來擬建議各審議機關建立作品通報 系統,督促管理單位定期回報作品現 狀;或加強巡檢機制,安排不定期抽 查訪視,針對受損作品即時修復與維 護。 (四) 持續提醒管理機關公共藝術設置完成 後,應落實管理維護工作,以延長作 品之生命。 23
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三、多元規劃公共藝術設置 (一) 公共藝術辦理方式日趨多樣,除了 一般永久性作品的設置外,近年逐 漸發展出計畫型(策展性)作品。 (二) 鼓勵興辦機關發揮創意,嘗試規劃 不同類型公共藝術作品,吸引多元 藝術家投入,可豐富地方面貌,並 使臺灣公共藝術呈現更獨特、多元 的成果。
25.
25 多元規劃公共藝術設置 (三) 公共藝術近年發展趨勢: 1、計畫型(策展性)公共藝術
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26 多元規劃公共藝術設置 2、城市的公共藝術-跳脫單點運作,以城市為單位 的政策規劃及機制運作
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27 多元規劃公共藝術設置 3、綠色的公共藝術-傳達永續概念、與時俱變、活 生生、環保材料等的藝術作品
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28 多元規劃公共藝術設置 4、活化再生的公共藝術
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29 多元規劃公共藝術設置 5、其他類型公共藝術作品
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30 多元規劃公共藝術設置 ☼ 與交通相關的藝術作品
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31 多元規劃公共藝術設置
32.
32 多元規劃公共藝術設置 ☼ 其他類型
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33 第4屆公共藝術獎得獎作品分享 盼各機關持續支持,積極推動公共藝術, 將藝術美學融入生活,塑造臺灣成為一個 多元獨特的寶島
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343434 報告完畢
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