20151213 松山場次（民眾）理論與實作練習 chia hua
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2015/12/13 松山場次 《2015年度參與式預算推廣教育初階研習班第1期 》 時間：0900-1200 地點：三民區民活動中心 講師：呂家華 助教：許恩恩
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- 1. ! 參與式預算 ! 台灣各地經驗 x 台北⺫⽬目前規劃 2015 台北市參與式預算推廣教育初階研習班｜⺠民眾場 x 松⼭山區 呂家華! 886-973-228-515! fb.me/luchiahua0515! https://about.me/chiahua0515! ! 2015/12/13@ 三⺠民區⺠民活動中⼼心! 1
- 5. ①定義與! 理念 5
- 7. ①定義與! 理念 翻譯/整理：萬毓澤 定義（Sintomer et al. 2012, 2013） 1. 必須處理財政和預算問題。! 2. ⾄至少必須包括市鎮或區的層⾯面（其中有由⼈人⺠民選舉出 的機構，並擁有某種程度的⾏行政權）。! 3. 必須是重複的，例⾏行化的過程（不能只是⼀一兩次的投 票或會議）。! 4. 必須包含會議或論壇形式的公共審議。! 5. 必須對結果有某種程度的負責。 7
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- 9. ①定義與! 理念 ② 台灣各 地經驗 新北市 台北市 台中市 嘉義縣 ⾼高雄市 ⽂文化部 達觀⾥里 勞⼯工局! ⾝身障 經發局! 節電 ⺠民政局 都發局 計劃處 交通局! 研考會 6⾥里! /社區 9
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- 15. 找好伴 （提案/找合作對象） ①! 👫 團結：跨區 / 整合 / 聯盟 提案團隊的組成 提案內容如何創新 討論： 1. 嘉義社區未來整體 發展的重點是什 麼？為什麼 2. 是否為提案要滿足 的原則？ 齊協力 （具體細緻計劃） ②! 💡 媒合專業者協力 評估與調整 確認各細部環節 討論： 我們需要什麼樣共同 的培力課程？ 眾決定 （如何決定、分配） ③! 👍 誰可以決定？ 如何決定？ 如何透明、公開？ 討論： ← 動起來 （實作 / 互助） ④! 💪 階段性成果如何呈現？ 如何相互協助 經費運用如何透明、公開 討論： ← 15
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- 17. 縣市→ 新北市 台北市 台中市 嘉義縣 ⾼高雄市 ⽂文化部 案例→! 類型↓ 達觀⾥里 勞⼯工局! ⾝身障 經發局! 節電 ⺠民政局 都發局 計劃處 交通局! 研考會 6⾥里! /社區 1 議員! ⼯工程 建議款 ● 2 ⾏行政 全市不限 類型 ● ● 3 ⾏行政! 單⼀一局處 業務 ● ● 4 ⾏行政! 單⼀一局處 不限類型 ㄥˊ ● ● 5 中央! ⾥里/社區/ 部落執⾏行 ● 參與式預算｜! 台灣經驗類型化：萬毓澤，2015! 案例蒐集製表單：家華，截⾄至2015.12.11資料 17
- 18. ①定義與! 理念 ② 台灣各 地經驗 ③ 臺北! ⺫⽬目前規劃與 建議 ⑴②說明會 ⑴①齊培訓 ⑵①徵構想 ⑵②做排序 ⑵③工作坊 ⑵④要公展 ⑵⑤審提案 ⑶局評估 ⑷府審查 ⑸議監督 18
- 20. ⑴②說明會 ⑴①齊培訓 ⑵①徵構想 ⑵②做排序 ⑵③工作坊 ⑵④要公展 ⑵⑤審提案 ⑶局評估 ⑷府審查 ⑸議監督 提案範圍 ↓! 符合公共利益! 社會資源共享 提案⼈人資格：! 1. 年滿18歲! 2. 台北⼾戶籍或在台北就學 就業居住 20
- 21. ⑴②說明會 ⑴①齊培訓 ⑵①徵構想 ⑵②做排序 ⑵③工作坊 ⑵④要公展 ⑵⑤審提案 ⑶局評估 ⑷府審查 ⑸議監督 投票⼈人資格：! 1. 年滿18歲! 2. 台北⼾戶籍或在台北就學 就業居住 錄取案件數：! 區總⼈人⼝口數千分之⼀一/每場公⺠民參與⼈人數! x2 = ! ! 假設! 230/50⼈人 x 2=9.2 投票⽅方式：! ⼀一隻⼿手機! 限頭⼀一次 21
- 22. ⑴②說明會 ⑴①齊培訓 ⑵①徵構想 ⑵②做排序 ⑵③工作坊 ⑵④要公展 ⑵⑤審提案 ⑶局評估 ⑷府審查 ⑸議監督 ⺫⽬目標：將構想轉換成提案 ⽤用審議/討論的⽅方式進⾏行 主持、記錄! 提案⼈人! ⺠民眾! ! 顧問：⾥里⻑⾧長、⺠民代 22
- 23. ⑴②說明會 ⑴①齊培訓 ⑵①徵構想 ⑵②做排序 ⑵③工作坊 ⑵④要公展 ⑵⑤審提案 ⑶局評估 ⑷府審查 ⑸議監督 開放⺠民眾進⾏行閱覽、留⾔言! 意⾒見納⼊入下⼀一階段審議參考 專業評估、優先性排序 23
- 24. ⑴②說明會 ⑴①齊培訓 ⑵①徵構想 ⑵②做排序 ⑵③工作坊 ⑵④要公展 ⑵⑤審提案 ⑶局評估 ⑷府審查 ⑸議監督 主持、記錄! 提案⼈人! ⺠民眾代表! ! 顧問：⾥里⻑⾧長、⺠民代! ! ⺠民間專家學者! 預算執⾏行單位代表! 24
- 28. ①定義與! 理念 ② 台灣各 地經驗 ③ 臺北! ⺫⽬目前規劃與 建議 ④ 實際操 作可能遇到 的問題與解 法... ! ! 需要的資料在哪？ 提案資格限制？ ! 參與者來源! 如何多元？ !如何提升參與意願？ !主持記錄很重要 !⺠民眾只有提案的⾓角⾊色？ ! ! 審議與投票規則？ !議員、⾥里⻑⾧長的⾓角⾊色... 預算來源! /類型/上限？ 28
- 29. ①定義與! 理念 ② 台灣各 地經驗 ③ 臺北! ⺫⽬目前規劃與 建議 ④ 實際操 作可能遇到 的問題與解 法... ! ! 需要的資料在哪？ 提案資格限制？ 預算來源! /類型/上限？ !主持記錄很重要 ! !審議與投票規則？ !議員、⾥里⻑⾧長的⾓角⾊色... 這區過去、現在、未來! 計劃、預算分配 18？⼾戶籍/就學⼯工作⽣生活 提案？協助/顧問 ! 5億？! 每⼀一個提案上限？ ! 參與者來源! 如何多元？ !如何提升參與意願？ 除了有⾥里⻑⾧長幫忙! 還可以？ ⺠民眾只有提案的⾓角⾊色？ 志⼯工協助、後續監督! 還有？ 擴⼤大參與! v.! 保有品質 如何宣傳？! 誘因？ 培訓、多多練習與討論 29