Эффективная государственная политика Украины в сфере энергетики, за 6 лет сделает Украину независимой от импорта газа. Из импортера газа Украина превратится в экспортера

1. ИЗ ИМПОРТЕРА ГАЗА
В ЭКСПОРТЕРА ЗА 6 ЛЕТ
план достижения Украиной газовой
независимости
Май 2015, Киев

2. 2
Баланс добычи и потребления газа в Украине
Источник: НАК Нафтогаз Украины
Объемы добычи и потребления газа в Украине, млрд. куб. м
20,0
20,1
21,5
20,2 20,5
Объем добычи газа в
Украине

3. 4
Потери экономики Украины от импорта газа
Импортные поставки газа являются
причиной отрицательного торгового
баланса и создают давление на курс
гривны.
15-17% - занимает импорт газа в
общем импорте товаров в Украину
75% доля поставок газа из РФ в общем
импорте газа составляла в 2014 г. (в
2013 г. – 90%).
Импорт природного газа в Украину
Источник: Госкомстат Украины
Сальдо торгового баланса и импорт
природного газа в Украину, млрд. долл. США
Доля импорта природного газа в общем
импорте товаров
Источник: Госкомстат Украины
Источник: Госкомстат Украины

4. Импортируя газ, Украина
обеспечивает получение
сверхприбылей зарубежными
поставщиками, вместо развития
отрасли на своей территории.
Высокие цены газ, импортируемый
из РФ, снижают
конкурентоспособность украинских
экономики.
Украина в 2014 г. потеряла $6
млрд. на импорте газа, в 2013 г. –
$11,5 млрд.
Сравнение цены с себестоимостью добычи
природного газа, дол. / тыс. куб. м
5
Потери экономики Украины от импорта газа
* - данные НАК Нафтогаз Украины, письмо НАК «Нафтогаз Украины»
Министерству энергетики и угольной промышленности;
Операционная себестоимость = эксплуатационные расходы +
административные расходы + прочие операционные расходы + амортизация
основных средств

5. 6
Объемы разведочных работ ниже стандартов
Норматив кратности запасов
(коэффициент соотношения прироста
запасов к годовой добыче) составляет 5.
В Украине данный показатель имеет
отрицательное значение, т.е. ежегодно
объем доказанных запасов снижается.
На 20-30 лет хватит текущего объема
запасов газа в Украине, при текущем
уровне добычи
Ежегодное падение добычи со старых
скважин составляет до 0,5 млрд. куб. м в
год.
Поддержание добычи газа на текущих
уровнях невозможно без повышения
объема проведения разведочных работ и
усилий направленных на открытие новых
месторождений.
Источник: данные НАК «Нафтогаз Украины»
Объемы разведочного бурения в
Украине, тыс. м
Доказанные* запасы природного газа
в Украине, млрд. куб. м
Источник: BP Statistical Review of World Energy June 2014
* - категории А+В+С1

6. Газ добытый гос. компаниями
реализуется для нужд населения
по себестоимости. Т.е. для
реализации программ развития
у гос. компаний средства
отсутствуют.
При этом, государство не
стимулирует работы по поиску
и разработке новых газовых
месторождений частными
компаниями ввиду
бюрократических барьеров и
коррупции.
Структура добычи природного газа в Украине в 2008-
2014 гг., млрд. куб. м
7
Структура добычи природного газа в Украине
Источник: НАК «Нафтогаз Украины», Госкомстат, Министерство энергетики и угольной
промышленности Украины

7. ПОТЕНЦИАЛ НАРАЩИВАНИЯ
ДОБЫЧИ

8. Ресурсная база природного газа
в Украине составляет 5,4 трлн.
куб. м.
При этом, ресурсы газа
разведаны только на 39%.
Значительный потенциал
наращивания собственной
добычи в Украине нивелируется
недостаточным объемом
разведочных работ.
Запасы природного газа в Украине, млрд. куб. м
8
Оценка потенциала
Источник: Государственная служба геологии и недр Украины, Энергетическая
стратегия Украины до 2030 г., данные СМИ со ссылкой на заместителя председателя
правления ПАО «Укргазвыдобування» Нестеренко А.Г.
* - категории А+В+С1+С2

9. 9
Возможности для наращивания добычи государственными
компаниями
Реализация данных мероприятий позволит нарастить добычу газа государственными
компаниями к 2020 г. на 88% до 32,4 млрд. куб. м, по сравнению с 17,2 млрд. куб. м
в 2014 г.
Шаги Что для этого нужно Результат
Активизация проведения разведочного и
эксплуатационного бурения
Инвестиции в размере
$2,5 млрд.
в течение 6-ти лет
Повышение объема добычи на
7,7 млрд. м³ в год через 6 лет
Повышение суммы оборотных средств у
гос. компаний
- Повышение тарифов
на газ для населения
- Аудит договоров СД
- Контроль расходов гос.
компаний;
Повышение дебитов скважин
существующего фонда путем
проведения кап. ремонта и реализации
мероприятий по интенсификации
Инвестиции в размере
$100 млн.
в течение 3-х лет
Повышение объема добычи на
30% или 5,6 млрд. м³ в год
через 3 года
Повышение объема добычи на
4,8 млрд. м³ в год через 6 лет
Активизация работы по расконсервации
неработающих скважин
(до 300 ед., всего на стадии консервации
находится 5 000 скважин)
Инвестиции в размере
$130-150 млн.
в течение 6-ти лет
Привлечение ресурсов для
инвестиций
Шаги Результат
Что для этого
нужно

10. 11
Возможности для наращивания добычи государственными
компаниями
Таким образом, инвестиции в размере $2,8 млрд. ($380-480 млн. ежегодно) приведут к
росту добычи к 2020 г. на 15,2 млрд. куб. м. и экономии на импорте $4,9 млрд в гож
Расконсервация
Капитальный ремонт и интенсификация
Активизация разведочного и эксплуатационного
бурения

11. 12
Возможности для наращивания добычи государственными
компаниями
Источники инвестиционных ресурсов для государственных компаний:
пересмотра нормативов технологических потерь
Средства частных инвесторов, привлеченные в рамках государственно-
частного партнерства.
 Собственные средства государственных компаний, сгенерированные за
счет:
повышения цен на газ для населения
аудита договоров совместной деятельности, с целью
устранения трансфертного ценообразования и
злоупотреблений
контроля закупок государственных компаний

12. 13
Возможности для наращивания добычи частными компаниями
Реализация данных мероприятий позволит нарастить добычу газа частными
компаниями к 2020 г. на 207% до 10,1 млрд. куб. м, по сравнению с 3,3 млрд. куб. м в
2014 г.
Упрощение алгоритма получения
лицензий на пользование недрами, с
целью устранения коррупционных
возможностей
Законодательные
изменения
Привлечение инвестиций в
отрасль
Шаги Что для этого нужно Результат
Снижение ставок рентных платежей за
пользование недрами с 55% до 20% (при
условии реинвестирования
высвободившегося инвестиционного
ресурса)
Законодательные
изменения
Привлечение не менее $300 млн.
инвестиций в отрасль ежегодно
3
Данные инвестиции приведут к
росту добычи на 6,8 млрд. м³ в
год через 6 лет
Активизация проведения
геологоразведочных работ
Упрощение
алгоритма получения
лицензий
Привлечение инвестиций
Шаги Результат
Что для этого
нужно

13. 15
Возможности для наращивания добычи частными компаниями
С целью привлечения частных инвестиций в отрасль необходимо:
Т.е. через 6 лет потери бюджета, от снижения ставок рентных платежей, будут
полностью компенсированы, а Украина получит 6,8 млрд. куб. м газа собственной
добычи, прирост ВВП, улучшение платежного баланса.
Частные компании имеют возможность нарастить добычу газа к 2020 г. на 6,8 млрд. куб.
м в год за счет инвестиций в размере $2,6 млрд. ($300-500 млн. ежегодно).
обеспечить защиту прав инвестора;
создать приемлемые условия окупаемости инвестиций за счет снижения
ставок рентных платежей (например, с обязательным условием
реинвестирования высвободившихся сумм).
упростить существующий алгоритм получения лицензий, с целью
устранения злоупотреблений гос. органов и коррупционных
возможностей;

14. Украина имеет все возможности для того, чтобы увеличить добычу газа в 2 раза в течение
6 лет и полностью отказаться от импорта газа.
16
Украина может в течение 6 лет полностью отказаться
от импорта газа
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 ВСЕГО
Добыча газа в Украине, млн. куб. м, в т.ч.: 20 500 22 942 27 434 32 371 35 574 39 070 42 566
- государственные компании, млн. куб. м 17 200 19 442 23 004 26 764 28 478 30 462 32 446
- частные компании, млн. куб. м 3 300 3 500 4 430 5 607 7 096 8 608 10 120
Потребление газа в Украине, млн. куб. м 42 600 42 174 41 752 41 335 40 921 40 512 40 107
Дефицит/профицит (импорт/экспорт) , млн. куб. м -22 100 -19 232 -14 318 -8 964 -5 347 -1 442 2 459
Инвестиции, $ млн. - 706 864 1003 968 975 975 5 491
- государственные компании, $ млн. - 405 483 520 478 485 485 485
- частные компании, $ млн. - 301 381 483 490 490 490 490
Прогноз баланса добычи и потребления газа в Украине
Добыча газа
2014 г.
Добыча газа
2020 г.
20,5 млрд. куб. м 42,5 млрд. куб.м
Инвестиции
$5,5 млрд.
+

15. 17
Прогнозный баланс добычи и потребления газа в Украине
Источник: прогнозы Альтана Капитал
Прогноз объемов добычи и потребления газа в Украине, млрд.
куб. м
Объем потребления газа Возможности
для экспорта

16. Дополнительная
информация

17. 3
Баланс добычи и потребления газа в Украине
Источник: НАК Нафтогаз Украины
Структура потребления газа 2010 2011 2012 2013 2014
Промышленность, млрд. куб. м 25,0 27,0 24,1 20,1 15,7
- доля, % 43% 46% 44% 40% 37%
Население, млрд. куб. м 17,6 17,4 17,3 16,8 15,1
- доля, % 31% 29% 32% 33% 35%
Теплогенерация для потребностей населения, млрд. куб. м 8,8 8,6 8,4 8,3 7,0
- доля, % 15% 14% 15% 16% 16%
Технологические потери, млрд. куб. м 5,3 5,3 4,0 4,3 3,7
- доля, % 9% 9% 7% 9% 9%
Бюджетные и религиозные организации, млрд. куб. м 1,0 1,0 0,9 0,9 0,7
- доля, % 2% 2% 2% 2% 2%
Неподконтрольные территории, млрд. куб. м 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4
ВСЕГО ПОТРЕБЛЕНИЕ 57,7 59,3 54,8 50,4 42,6
Структура предложения газа 2010 2011 2012 2013 2014
Добыча в Украине, млрд. куб. м, в т.ч.: 20,0 20,1 20,2 21,5 20,5
- государственные компании 18,3 18,1 18,2 18,7 17,2
- частные компании 1,7 2,0 2,0 2,8 3,3
Доля собственной добычи в предложении, % 35% 34% 37% 43% 48%
Импорт, млрд. куб. м, в т.ч.: 36,6 44,8 32,9 27,9 19,5
- РФ 36,6 40,0 32,9 25,8 14,5
Доля РФ в общем импорте, % 100% 89% 100% 92% 74%
- СНГ 0,0 4,8 0,0 0,0 0,0
Доля СНГ в общем импорте, % 0% 11% 0% 0% 0%
- ЕС 0,0 0,0 0,0 2,1 5,0
Доля ЕС в общем импорте, % 0% 0% 0% 8% 26%
Газ поднятый из хранилищ (закачанный в хранилища),
млрд. куб. м
1,1 -5,6 1,7 1,0 2,6
ВСЕГО ПРЕДЛОЖЕНИЕ 57,7 59,3 54,8 50,4 42,6

18. 10
Модель возможностей наращивания объемов добычи
государственными компаниями
2015 2016 2017 2018 2019 2020 ВСЕГО
Объем добычи газа государственными компаниями в
минувшем году, млн. куб. м
17 200 19 442 23 004 26 764 28 478 30 462
Снижение добычи со скважин действующего фонда, млн.
куб. м
500 500 500 500 500 500
Повышение объема добычи за счет капитального ремонта
скважин и интенсификации добычи, млн. куб. м
1 122 2 244 2 244 5 610
Инвестиции в капитальный ремонт и интенсификацию
добычи, $ млн.
20 40 40 100
Кол-во расконсервированных скважин, ед. 30 35 40 45 60 60 270
Средний дебит расконсервированных скважин, тыс. куб. м в
сутки
50 50 50 50 50 50
Добыча газа с вновь расконсервированных скважин, млн.
куб. м
540 630 720 810 1 080 1 080 4 860
Инвестиции на расконсервацию скважин, $ млн. 15 18 20 23 30 30
Кол-во вновь пробуренных скважин, ед. 50 55 60 65 65 65
Точность бурения, % 40% 40% 40% 40% 40% 40%
Кол-во продуктивных скважин, ед. 20 22 24 26 26 26
Средний дебит новых скважин в Украине, тыс. куб. м в
сутки
150 150 150 150 150 150
Добыча газа из новых скважин, млн. куб. м 1 080 1 188 1 296 1 404 1 404 1 404 7 776
Инвестиции в бурение новых скважин, $ млн. 350 385 420 455 455 455 2 520
Объем добычи газа государственными компаниями в
текущем году, млн. куб. м
19 442 23 004 26 764 28 478 30 462 32 446
Суммарные инвестиции государственных компаний, $ млн. 385 443 480 478 485 485

19. 14
Обоснование снижения рентных ставок при добыче газа
с 55% до 20%* и модель наращивания добычи частными
компаниями
2015 2016 2017 2018 2019 2020 ВСЕГО
Добыча газа частными компаниями, если ставки рентных
платежей будут сохранены на действующем уровне, млн.
куб. м
3 500 3 500 3 500 3 500 3 500 3 500
Действующие ставки рентных платежей, % 55% 55% 55% 55% 55% 55%
Цена реализации газа, $ за тыс. куб. м 300 300 300 300 300 300
Поступления в гос.бюджет рентных платежей, $ млн. 578 578 578 578 578 578
Предлагаемая ставка рентных платежей, % 20% 20% 20% 20% 20% 20%
Потери гос.бюджета от снижения ставок рентных платежей,
$ млн.
368 368 368 368 368 368 2 205
Инвестиционный ресурс, создаваемый за счет снижения
ставок рентных платежей, $ млн.
301 381 483 611 773 979
Средняя стоимость бурения скважины (3,5 км), $ млн. 7 7 7 7 7 7
Возможное кол-во пробуренных за счет инвестиционного
ресурса скважин, ед
43 54 69 70 70 70
Коэффициент успешности бурения, % 40% 40% 40% 40% 40% 40%
Кол-во успешных (продуктивных) скважин, ед. 17 22 28 28 28 28
Средний дебит новых газовых скважин в Украине, тыс. куб.
м в сутки
150 150 150 150 150 150
Объем добычи газа из новых скважин в следующем году,
млн. куб. м
930 1 177 1 490 1 512 1 512 1 512
Объем добычи газа частными компаниями после снижения
ставок рентных платежей, млн. куб. м
3 500 4 430 5 607 7 096 8 608 10 120
Поступления налогов в гос.бюджет от добычи газа из новых
скважин, $ млн., в т.ч.:
162 367 626 889 1 152 3 476
- НДС, $ млн 56 126 216 307 397
- рентная плата, $ млн 56 126 216 307 397
- налог на прибыль, $ млн 50 114 194 276 357
* - ставка действующая для глубин до 5000 м. Разработка залежей глубже 5000 м в Украине практически отсутствует

20. Спасибо за внимание!
Анатолий Амелин
+38 097 487 9090
Anatoliy.amelin@gmail.com
18