1. ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ КОМПЛЕКСА
ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА МОСКВЫ В
ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД 2013-2014 гг.
И ЗАДАЧАХ ПО ПОДГОТОВКЕ К ОСЕННЕ-
ЗИМНЕМУ ПЕРИОДУ 2014-2015 гг.
22 апреля 2014 г.
Докладчик: заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы
П.П.Бирюков

2. Динамика сокращения
количества аварийных
отключений жилого и
нежилого фонда от
отопления
2
Отключения жилых домов от отопления
Отключения объектов соц. сферы от отопления
321
124
68
32
0 0 0
0 0 0
2

3. Основные задачи, поставленные перед Комплексом
городского хозяйства при прохождении осенне-зимнего
периода 2013-2014 годов:
• обеспечение бесперебойного функционирования
систем жизнеобеспечения;
• совершенствование сроков и качества уборки и
содержания дорог, городских территорий и
жилищного фонда;
• персональная ответственность руководителей
органов власти и городских организаций за
выполнение поставленных задач, изменение системы
работы служб заказчиков и подрядных организаций.
В рамках реализации этих задач Комплексом
городского хозяйства разработаны и внедрены
системные мероприятия, а их выполнение было
полностью обеспечено финансированием и
материально-техническими ресурсами.
3

4. Сравнительный анализ температур наружного воздуха
по отопительным сезонам 2012-2014 гг.
44

5. Распределение метеорологических условий по годам
Прошедший зимний период являлся одним из самых малоснежных и тёплых за
последние 5 лет и близок по показаниям к зиме 2007-2008 г.г.
Всего выпало 151 см осадков. При этом количество переходов через «0» было
самым большим – 76 раз.
152 см –
климатическая
норма
55

6. Изменение основных показателей энергосистемы Москвы
в период осенне-зимнего периода 2013-2014
Электрическая мощность
Max 17620 МВт
31.01.2014
Потребление жилого сектора Москвы
Тепловая мощность
Max 26796 Гкал/ч
29.01.2014
Фактическая = +20-22 C
T(в квартирах)
+20
+10 Допустимая температура в квартирах по
СанПиН 2.1.2.2645-10: от +18 до +24 0C
+30
66

7. Врезки в тепловые сети
В течение отопительного периода 2013-2014 гг.
строительными организациями было произведено 49 врезок в тепловые сети
(что на 75% превышает показатели прошлого года)
77

8. Новые стандарты уборки территорий
Количество и состав задействованной новой техники обеспечило выполнение требований
Регламента уборки территорий при любых погодных условиях
Факт при
182 см снега
Факт при
122 см снега
По новому регламенту 3 дня, при максимальном
приросте снега до 10 см в сутки + 1 день на каждые
3 см прироста снега
По старому регламенту был норматив в 7
дней на 7 см снега плюс 1 день на каждый
дополнительный см прироста снега
88

9. Работа инженерной инфраструктуры по вывозу и
утилизации снега
146 146 146 149
141
43 48
56 56 56
2009-2010 2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014
Мобильные ССП
Стационарные ССП
Всего техники, задействованной городскими коммунальными службами – 18 392 ед.
280
330
550 550 550
13,1
16,5 17,3
36,3
10
2009-2010 2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014
Мощность ССП, тыс.
куб.м/сутки
Объем сплавленного
снега, млн.куб.м
4 821
4818
1 900
3 129
3724
Техника ГБУ АД АО и ГБУ "Жилищник"
Техника специализированных организаций(ГБУ АД, ГБУ
Гормост, ГУП Москоллектор, ГУП МВС, ГБУ ГСПТС и др.)
Техника городских акционерных обществ (ОАО МВК, ОАО ОЭК
ОАО Мосгаз)
Техника акционерных обществ с долей города (ОАО МОЭСК,
ОАО МОЭК, ОАО МосОТИС и др.)
Техника подрядных организаций,работающих на городском
заказе
99

10. Качество дорог
Результаты контроля за состоянием дорожных
покрытий
Количество локальных
разрушений сократилось в 8
раз по сравнению с
аналогичным периодом
2009-2010 гг.
Обращения жителей на «горячую линию»
ОАТИ по вопросам ремонта а/б покрытий
Все выявленные локальные
разрушения устраняются в
течение 1 суток
1010

11. Содержание жилищного фонда
Комплексное содержание дворов
В ноябре 2010 года в рамках поручения Мэра Москвы С.С.
Собянина были закуплены средства малой механизации.
Благодаря чему их количество увеличилось в 3 раза.
Обращения граждан по вопросам эксплуатации
жилищного фонда и дворовых территорий зимой
(по данным диспетчерской службы ДЖКХиБ)
Уборка кровель жилых домов, уличный травматизм (падение снежных масс, подтвердившиеся случаи)
Относительно 2010г.
кол-во обращений
сократилось в 8 раз
Общее количество скатных кровель в городе 12,8 тыс.
11
3
1
0 0 0
2009-2010 2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014
подтвердившиеся случаи травмирования
11

12. Обеспечение
эксплуатации
жилищного фонда
и объектов
мостовых
сооружений
Управление многоквартирными домами
ГБУ «Жилищник» районов
В городе интенсивно ведётся работа по созданию альтернативных
организаций в сфере управления многоквартирными домами (МКД)
ГБУ «Жилищник» районов. За прошедший период было принято
7535 МКД в управление 44 ГБУ «Жилищник» районов, что составляет
более 22% от числа всех МКД в городе Москве:
на I этапе в 2013г. 9 первоначально созданных ГБУ приняли в
управление 2397 домов;
на II этапе в 2014г. из 35 созданных ГБУ приняли в управление
5138 домов.
12
В рамках подготовки к зиме 2013-2014 гг.:
Подготовлено 590 мостовых сооружений.
Проведён ремонт деформационных швов на 48 объектах (5 044 п. м).
Проведён капитальный ремонт мостового сооружения Ховрино-Борисово,
пешеходного моста «Ростокинский-3», 11 пешеходных тоннелей.
12

13. Мероприятия по оптимизации уборки территорий в городе
(префектуры АО, ДИТ, МЖИ, ОАТИ)
Регламент оперативного мониторинга состояния уборки
объектов городского хозяйства
Департаментом ЖКХиБ города Москвы, совместно с Департаментом
информационных технологий города Москвы, ОАТИ города Москвы и
Мосжилинспекцией разработан Регламент оперативного
мониторинга состояния уборки объектов городского хозяйства (в
том числе с применением фото - и видеофиксации нарушений) с
оценкой по простой шкале.
Также утверждены типовые формы госконтрактов
(предусматривают применение штрафных санкций вплоть до 100% от
стоимости ежемесячной оплаты работ)
Шкала
оценок
1313

14. ГБУ по содержанию
и уборке ОДХ
и дворов
Положительно зарекомендовала себя практика создания
ГБУ по содержанию и уборке объектов дорожного хозяйства. ГБУ
содержат 88,4 млн.кв.м из 106,2 млн.кв.м дорог. При этом,
82% дорог содержатся городским ГБУ, 65% - ГБУ Автомобильные
дороги административных округов.
Введена практика содержания и уборки дворов и ОДХ
3,4,5 категорий непосредственно внутренними ресурсами ГБУ
«Жилищник» районов без привлечения подрядчиков. С 1 марта т.г.
приступили к данной работе 9 ГБУ, созданные в 2013г., они
содержат 14,1 млн.кв.м дворов и 2,5 млн.кв.м ОДХ. Еще 35
ГБУ, созданные в 2014г., должны приступить к работе без
подрядчиков с 1 июля (будет передано 46,5 млн.кв.м дворов и
более 7,5 млн.кв.м ОДХ).
Суммарно с 1 июля ГБУ будут содержать 61,0 млн.кв.м
дворов (29% площади всех городских дворов) и 98,4 млн.кв.м
ОДХ (93% от дорожного хозяйства города).
1414

15. 1. Усиление контроля за расходованием противогололедных реагентов (ПГР) для содержания
ОДХ и дворовых территорий города:
- ГКУ «Кольцевые магистрали» – осуществление централизованной закупки ПГР, а также
контроль за движением реагентов, включая контроль расходования;
- ГБУ «Автомобильные дороги» - обеспечение хранения и выдачи ПГР на основании строго
установленных разнарядок.
Данные меры позволили повысить эффективность расходования реагентов и получить экономию
до 5%.
2. Оснащение техники системами ГЛОНАСС. Вся техника коммунальных служб оборудована
устройствами спутникового позиционирования ГЛОНАСС по единым требованиям и единым
оператором. С 1 декабря 2013г. оплата за содержание ОДХ производится только на основании
данных ГЛОНАСС. В случае, если отсутствуют данные об устройстве ГЛОНАСС или о выходе
техники на объекты, оплата не производится.
3. Вся коммунальная техника оборудована датчиками контроля расходования топлива.
Показания датчиков поступают в Единый ситуационно-мониторинговый центр, созданный
в ГБУ «Автомобильные дороги». Указанная мера позволила снизить расходование топлива
за счет повышения дисциплины водителей. По оценке специалистов достигнута экономия
топлива до 4%.
4. Принят новый регламент уборки парковочных мест, расположенных на объектах дорожного
хозяйства, которым предусмотрена ручная уборка парковочных мест, что позволило значительно
повысить качество их содержания.
5. Работа портала «Наш город» обеспечила возможность для горожан заявлять о проблемах,
возникавших в ходе прохождения зимы: уборка от снега дорог, тротуаров и дворов, очистка
крыш, отопление.
Нововведения в осенне-зимний период 2013-2014 гг
15

16. Нововведения в осенне-зимний период 2013-2014 гг
Декоративная иллюминация и АХП
16
Всего установлено более 11 980 элементов
светового оформления :
•деревья – 7 500 шт.,
•световые перетяжки – 1230 шт.,
•световые конструкции – 2 640 шт.,
•3D фигуры – 610 шт.
Декоративная иллюминация включена 04.12.2013
Продолжительность работы до 01.04.2014
16

17. Задачи при
подготовке
жилищного фонда
к зимнему периоду
2014-2015 гг.
К зимнему периоду 2014-2015 гг. необходимо подготовить к
сезонной эксплуатации 34 425 многоквартирных домов.
Работы начнутся по окончании отопительного сезона и
будут завершены до 1 сентября 2014 г.
Жилищный фонд г. Москвы
1717

18. Регламентные сроки отключения горячего водоснабжения в
период летних профилактических работ
1818
21
14
10 10 10 10
0
5
10
15
20
25
2009 2010 2011 2012 2013 2014
Количестводней
В летний период текущего года сохранится введенный с 2011 г.
сокращенный регламентный срок отключения горячего водоснабжения,
который составляет 10 дней

19. Аварийные
бригады для
устранения аварий в
жилищном фонде
Аварийно-диспетчерские бригады будут укомплектованы обученным
персоналом, средствами связи, техникой и необходимым аварийным
запасом материалов и оборудования, используемого для
предупреждения и ликвидации аварийных ситуаций:
передвижными электростанциями (ПЭС) – 2.2 тыс. ед.
тепловыми пушками – 3,2 тыс. шт., из них:
o на жидком топливе – 1,0 тыс. шт.;
o электрические – 2,2 тыс.шт.
1919

20. Подготовка
дорожно-уборочной
техники к зимнему
периоду
2014-2015 гг.
Всего в рамках мероприятий по подготовке к зиме 2014-2015 гг. будет
подготовлено 8,0 тыс. ед. техники, в том числе около 6 тыс.ед.
техники, закупленной для ГБУ «Жилищник» районов (лизинг).
Дополнительно возможно привлечь 10,4 тыс. ед. техники.
Всего в течение зимнего сезона 2014-2015 гг. будет задействовано
более 18 тыс.ед. коммунальной техники.
Начато внедрение системы централизованной закупки топлива и
масел, необходимых для работы автомобильной техники
коммунальных служб. Эта мера позволит сэкономить бюджетные
средства за счёт оптовых поставок, сократить время простоя
техники на АЗС для дозаправки, повысить качество закупаемого
топлива.
На сезон 2014-2015 годов будет сформирован необходимый запас
противогололедных реагентов с учетом остатков ПГР истекшей зимы.
2020

21. Мероприятия
по подготовке
мостовых сооружений
и тоннелей
к работе в зимний
период
Ремонт деформационных швов на 34 объектах (3 886 п.м)
Капитальный ремонт путепроводов Текстильщики-1 и
Сайкинский-1 ТТК
Подготовка 573 мостовых сооружений.
Текущий ремонт (в рамках эксплуатации) 3 транспортных и
86 пешеходных тоннелей, 10 автодорожных мостовых
сооружений.
2121

22. 22
Инженерное -коммунальные сети обеспечивающие
жизнедеятельность города.
В ведении электросетевых компаний находятся:
• 100 000 км электрических сетей
• 17 800 трансформаторных подстанций
В ведении теплоснабжающих компаний находятся:
• 17 ТЭЦ, 217 РТС, КТС, МК
• 24 насосных станции
• 9 680 ЦТП
Протяжённость тепловых сетей составляет – 16 520 км.:
• «Мосэнерго» 520 км
• «МОЭК» 16 000 км
В ведении Мосгаз находятся:
• газовые сети 7 800 км, в т.ч.: 1 400 км со
сверхнормативным сроком эксплуатации (18%)
• ГРП 1 219 шт., в т.ч. со сверхнормативным сроком
эксплуатации 172 шт. (14%)
• ЭЗУ 3 814 шт., в т.ч. со сверхнормативным сроком
эксплуатации 1 441 шт. (38%)
Водопроводно-канализационное хозяйство:
• система хозяйственно-питьевого водоснабжения
• мощностью 6 700 000 м³/сут.
• водопроводная сеть протяженностью 12 700 км
• самотечные и напорные канализационные сети
протяженностью 7 875 км
• 156 насосных станций
• 4 комплекса очистных сооружений
В ведении Мосводосток находятся:
• водосточная сеть протяженность 7 033 км
• 110 000 шт. дождеприемных колодцев
В ведении Москоллектор находятся 724 км
коммуникационных коллекторов, в них проложены:
• 639 км труб теплосети
• 802 км труб водопровода
• 5 809 км высоковольтных кабелей
• 21 767 км кабелей связи
Единая светоцветовая среда:
• количество опор наружного освещения 272 014 шт.
В эксплуатации ГКУ «Сантехработ» находятся 234
общественных городских туалетов.:
• стационарных общественных туалетов - 200 ед.,
• передвижных туалетных модулей – 34 ед.

23. Подготовка
водопроводных
и водосточных
сетей
Профилактическая подготовка:
oводопроводных сетей – 12 815 км
oканализационных сетей – 8 272 км
oводосточных сетей – 7 491 км
Текущий ремонт (в рамках эксплуатации) инженерных сетей ОАО
«Мосводоканал» - 68,61 км (38,53 – водопроводная сеть, 30,08 –
канализационная сеть)
Ремонт инженерных сетей ГУП «Мосводосток» - 12,75 км
Текущий ремонт (в рамках эксплуатации) пожарных гидрантов – 1 230 шт.
Подготовка водоразборных колонок к зимней эксплуатации – 505 шт.
Обследование водосточных колодцев – 190 149 шт.
Подготовка 141 мобильных и 56 стационарных ССП
Очистка и подготовка смотровых и водоприемных колодцев – 19 778 шт.
Подготовка общественных туалетов:
o стационарных – 203 ед.
o инвестиционных – 702 ед.
2323

24. Основные виды
работ по
теплосетевому
хозяйству при
подготовке к ОЗП
2014-2015
• гидравлические испытания тепловых сетей
• профилактический ремонт после проведения гидроиспытаний
• капитальный ремонт и перекладка тепловых сетей
• ремонт оборудования тепловых станций и отопительных
котельных
• ремонт и частичная замена оборудования на тепловых пунктах
• профилактический ремонт и комплексное опробование
оборудования насосно-перекачивающих станций
• работы по демонтажу временных байпасов
Завершение подготовительных работ – 25.08.2014 г.
2424

25. Подготовка тепловых сетей к ОЗП 2014-2015
в сравнении с предыдущими годами
1947,3
2843,8 2264,9 2635
8301,4
10698
15210,2 14523
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
18000
20000
2011/2012 2012/2013 2013/2014 2014/2015
Тепловые сети
млн.руб.
10248,7
13541,8
17475,1
- ремонт- реконструкция
17158
25
В течение ремонтного периода будет подготовлено 100 % сетей (16 235 км).
25

26. Подготовка районных тепловых станций, квартальных
тепловых станций и котельных к ОЗП 2014-2015 в
сравнении с предыдущими годами
Районные тепловые станции,
квартальные тепловые станции,
котельные
26
107,6
339
430,2
491,4
66
138,5
268,9
279,8
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
2011/2012 2012/2013 2013/2014 2014/2015
ремонт реконструкция
477,5
699,1
млн.руб.
173,6
771,2
В течение ремонтного периода будут подготовлены все 86 районных и квартальных
тепловых станций, 124 отопительных котельных.
26

27. Основные виды работ
по электросетевому
хозяйству при
подготовке к ОЗП
2014-2015
• ремонт центров питания
• ремонт трансформаторов 110/220 кВ
• ремонт воздушных линий электропередач
• капитальный ремонт и реконструкция кабельных линий
• капитальный ремонт и реконструкция распределительных
трансформаторных пунктов
• текущий ремонт электротехнического оборудования
распределительных трансформаторных пунктов
• нанесение защитного покрытия на кабельные линии в
коллекторах и кабельных подвалах
• текущий ремонт концевых муфт
• ремонт средств связи и телемеханики
Завершение подготовительных работ – 25.08.2014 г.
2727

28. Подготовка электросетевого
хозяйства к ОЗП 2014-2015
в сравнении с
предыдущими годами
2828

29. Расчистка и
расширение просек
охранных зон
воздушных линий
электропередачи
при подготовке к
ОЗП 2014-2015
• Общий объем работ по расширению просек ВЛ 35-220 кВ,
проходящих по лесным массивам по г. Москве, с учетом новых
территорий составляет 233,7 га.
• В 2011г. выполнены работы на площади 48,1 га.
• В 2012г. выполнены работы на общей площади 122,7 га, в т.ч.
по новым округам на площади 64,8 га.
• В 2013г. завершены все работы по расширению просек ВЛ 35-
220 кВ на общей площади 62,9 га, в т.ч.: г. Москва – 34,5га, по
новым округам – 28,4 га.
• На 2014г. план работ по расчистке трасс ВЛ 35-220 кВ
составляет 20,5га.
• Обеспечивается четырехлетняя периодичность работ по
расчистке.
0
100
Факт2011 Факт2012 План2013 Факт2013 План2014
78,3
32,6 25,7 26,4 20,5
29
61,6
0
100
200
300
Всего Факт 2011 Факт 2012 План 2013 Факт2013
140,5
48,1 57,9 34,5 34,5
93,2
64,8
28,4 28,4
ТиНАО
Москва
233,7
62,962,9
122,7
Расширение просек на ВЛ 35-220 кВ, га
Работы завершены в 2013 году
Расчистка трасс ВЛ 35-220 кВ, га
2929

30. Основные виды
работ по газовым
сетям при
подготовке к ОЗП
2014-2015
• профилактический ремонт наружных газопроводов
• комплексное приборное обследование наружных газопроводов
• покраска наружных газопроводов
• проверка на герметичность
• профилактический ремонт газорегуляторных пунктов
• диагностика оборудования газорегуляторных пунктов
• реконструкция подземных газопроводов
• реконструкция газорегуляторных пунктов и электрозащитных
установок
Завершение подготовительных работ – 25.08.2014 г.
3030

31. Подготовка газового хозяйства к ОЗП 2014-2015 гг.
31
Профилактический ремонт
наружных газопроводов
Ремонт газорегуляторных
пунктов
Реконструкция газопроводов
31

32. Износ инженерных сетей
65,2% 64,9%
65,4%
62,1%
60,8%
износ сетей электроснабжения
Износ сетей электроснабжения
2010 2011 2012 2013 2014
43,5%
43,4%
43,8%
43,6%
43,4%
износ тепловых сетей: разводящие сети
Износ тепловых сетей:
разводящие сети
2010 2011 2012 2013 2014
46,5% 46,5% 46,6% 46,4%
45,3%
износ тепловых сетей: магистральные сети
Износ тепловых сетей:
магистральные сети
2010 2011 2012 2013 2014
36,5%
36,8%
36,7% 36,7%
36,4%
износ газопровода: подземные сети
Износ газопроводов
2010 2011 2012
2013 2014
50,2%
49,9%
49,7%
49,4%
49,2%
износ сетей водопровода
Износ сетей водопровода
2010 2011 2012 2013 2014
49,8%
49,7%
49,5%
49,4%
49,2%
износ сетей канализации
Износ сетей канализации
2010 2011 2012 2013 2014
32
Системная работа по модернизации, ремонту и профилактике сетевого хозяйства в
городе позволила добиться снижения уровня износа по всем видам коммунальных сетей
в сравнении с 2010 годом
Рост износа сетей в отдельные годы вызван принятием на баланс бесхозяйных сетей и сетей на
территории ТиНАО, где зафиксирован высокий и сверхнормативный износ коммуникаций

33. Подготовка
основного
оборудования
ОАО «Мосэнерго»
к ОЗП 2014-2015
33
Ремонт основного оборудования
электростанций
Энергоблоки шт. Энергетические котлы шт.
В течение ремонтного периода будут подготовлены все 17 ТЭЦ.
33

34. План по созданию резервных видов топлива на объектах
ОАО «Мосэнерго» для ОЗП 2014-2015
Нормативные запасы топлива будут созданы с расчетом на 15 суток работы.
34
Факт на 01.04.2014 План на 01.10.2014
Мазут 379,7 тыс.тонн 365,8 тыс.тонн
Уголь 247,4 тыс. тонн 286,4 тыс. тонн
Дизельное топливо 34,1 тыс. тонн 32,1 тыс. тонн
34

35. Укомплектованность аварийных бригад
3535

36. Проведение
противоаварийных
тренировок при
подготовке к ОЗП
2014-2015 гг.
В рамках подготовки к осенне-зимнему
периоду 2014-2015 гг. планируется проведение
учений на энергетических предприятиях.
Различные службы городского хозяйства -
департаменты, префектуры, управы, МЧС и
ГУВД на специальных тренировках
отработают взаимодействие при ликвидации
аварийных ситуаций.
3636

37. Завершение
подготовки к ОЗП
2014-2015 гг. сроки
подачи тепла
потребителям
Завершение подготовительных работ –
25.08.2014 г.
Подготовка к пуску тепла - к 15.09.2014 г.
Всего: 70 400 зданий
Готовность к пуску тепла социальных объектов и жилого
фонда – 1.09.2014 всего 41410 объектов, в том числе:
34 425 жилых дома (по данным МЖИ)
2 249 школ
2 375 детских садов
1 425 больниц
936 поликлиник
Работы начались и ведутся согласно утвержденным
графикам межведомственного взаимодействия
городских и окружных служб.
При нормативе пуска тепла 5 дней фактический
пуск составляет 3 дня.
3737