1
‫الصلبة‬ ‫النفايات‬ ‫إدارة‬ ‫واقع‬
‫السورية‬ ‫العربية‬ ‫الجمهورية‬ ‫في‬
‫البخـــاري‬ ‫أمير‬ ‫المهندس‬
‫السورية‬ ‫العربية‬ ‫الجمهورية‬
‫والبيئة‬ ‫المحلية‬ ‫اإلدارة‬ ‫وزارة‬
2003
2
‫مقدمـــــة‬:
-‫اإلد‬ ‫الوحـدات‬ ‫تواجـه‬ ‫التي‬ ‫المتفـاقمـة‬ ‫المشاكل‬ ‫إحدى‬ ‫الصلبـة‬ ‫النفــايـات‬ ‫تمثــل‬‫في‬ ‫ارية‬
‫التح‬ ‫البنية‬ ‫وطبيعـة‬ ‫المالية‬ ‫الموارد‬ ‫قلـة‬ ‫أدت‬ ‫وقد‬ ‫السوريـة‬ ‫العربيـة‬ ‫الجمهوريـة‬‫غيـر‬ ‫تية‬
‫الص‬ ‫النفايات‬ ‫ومعالجة‬ ‫إدارة‬ ‫في‬ ‫ضعف‬ ‫إلى‬ ‫المدربة‬ ‫الكفاءات‬ ‫تواجـد‬ ‫وعـدم‬ ‫المالئمـة‬‫لبـة‬
‫الوحدات‬ ‫هذه‬ ‫في‬.
‫بعض‬ ‫إيجاد‬ ‫األخيـر‬ ‫العقـد‬ ‫خـالل‬ ‫سوريـا‬ ‫في‬ ‫والبيئـة‬ ‫المحـليـة‬ ‫اإلدارة‬ ‫وزارة‬ ‫حـاولت‬ ‫وقد‬
‫دورات‬ ‫إلتباع‬ ‫المختصيـن‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫إيفــاد‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫فيها‬ ‫النفايات‬ ‫إدارة‬ ‫لتحسين‬ ‫الركائز‬
‫دراســات‬ ‫إعـداد‬ ‫في‬ ‫الـدوليـة‬ ‫المنـظمـات‬ ‫من‬ ‫عــدد‬ ‫لمساهمة‬ ‫إضافـة‬ ‫المتقدمـة‬ ‫الدول‬ ‫في‬
‫وفـق‬ ‫الصلبـة‬ ‫النفايـات‬ ‫الدارة‬ ‫قاعدة‬ ‫وضع‬ ‫على‬ ‫ساعد‬ ‫مما‬ ‫القطر‬ ‫مدن‬ ‫بعض‬ ‫في‬ ‫ميدانيـة‬
‫النفايات‬ ‫هذه‬ ‫مشاكل‬ ‫لمواجهة‬ ‫ومدروسة‬ ‫علـميـة‬ ‫أسس‬.
‫االعتبـارات‬ ‫بعض‬ ‫هنـاك‬ ‫إن‬ ‫بل‬ ‫وتكنـولـوجيـة‬ ‫مـاليـة‬ ‫مـواجـهــة‬ ‫فقــط‬ ‫المطلــوب‬ ‫وليس‬
‫في‬ ‫االعتبار‬ ‫بعيـن‬ ‫تـؤخذ‬ ‫أن‬ ‫يجـب‬ ‫التي‬ ‫واالقتـصـاديـة‬ ‫واالجـتمـاعيـة‬ ‫القـانـونيـة‬ ‫العـامـة‬
‫النفايات‬ ‫من‬ ‫للتخلص‬ ‫واإلدارة‬ ‫واإلشراف‬ ‫والتنفيذ‬ ‫التخطيط‬.
3
-‫إلى‬ ‫إداريا‬ ‫السورية‬ ‫العربية‬ ‫الجمهورية‬ ‫أراضي‬ ‫تقسم‬14‫المحافظات‬ ‫لهذه‬ ‫يتبع‬ ‫محافظة‬
‫يلي‬ ‫مما‬ ‫مكونة‬ ‫اإلدارية‬ ‫الوحدات‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫عدد‬:
‫العدد‬ ‫الوحــــــــــدة‬
/11/‫مدينة‬ ‫المحافظات‬ ‫مراكز‬ ‫مدن‬ ‫عدد‬ 1
/96/‫مدينة‬ ‫المدن‬ ‫عدد‬ 2
/248/‫بلدة‬ ‫البلدات‬ ‫عدد‬ 3
/207/‫قرية‬ ‫القرى‬ ‫عدد‬)‫اعتبارية‬ ‫شخصية‬) 4
/825/‫بلدية‬ ‫البلديات‬ ‫عدد‬ 5
/4818/‫قرية‬ ‫القرى‬ ‫عدد‬ 6
/6794/‫مزرعة‬ ‫المزارع‬ ‫عدد‬ 7
4
3000000
2800000
1038000
465000
460000
300000
250000
250000
223100
175000
170000
170000
160000
120000
120000
112779
95000
0
500000
1000000
1500000
2000000
2500000
3000000
3500000
‫ق‬‫ش‬
‫م‬‫د‬
‫ب‬‫ل‬‫ح‬
‫ص‬‫م‬‫ح‬
‫ة‬‫ي‬
‫ق‬‫ذ‬‫ال‬
‫ل‬‫ا‬
‫ة‬‫ا‬‫م‬‫ح‬
‫ا‬
‫ن‬‫ا‬
‫م‬‫ر‬‫ج‬
‫ة‬
‫ق‬‫ر‬
‫ل‬‫ا‬
‫ة‬‫ك‬‫س‬‫ح‬
‫ل‬‫ا‬
‫ر‬
‫و‬‫ز‬
‫ل‬‫ا‬
‫ر‬
‫ي‬‫د‬
‫ج‬‫ب‬‫ن‬
‫م‬
‫س‬
‫و‬‫ط‬‫ر‬‫ط‬
‫ي‬‫ل‬‫ش‬
‫م‬‫ا‬‫ق‬
‫ل‬‫ا‬
‫ا‬
‫ع‬‫ر‬‫د‬
‫ا‬‫ت‬‫س‬‫ر‬‫ح‬
‫ب‬‫ا‬‫ب‬
‫ل‬‫ا‬
‫ب‬
‫ل‬‫د‬‫ا‬
‫ء‬
‫ا‬‫د‬
‫ي‬‫و‬‫س‬
‫ل‬‫ا‬
‫سوريا‬ ‫في‬ ‫الرئيسة‬ ‫المدن‬ ‫من‬ ‫عدد‬ ‫في‬ ‫السكان‬ ‫توزع‬
5
‫السورية‬ ‫العربية‬ ‫الجمهورية‬ ‫في‬ ‫الصلبة‬ ‫النفايات‬ ‫إدارة‬ ‫حول‬ ‫ة‬ّ‫د‬‫المع‬ ‫الدراسات‬
‫مالحظات‬ ‫التاريخ‬ ‫الهدف‬ ‫الدراسة‬ ‫عنوان‬ ‫الجهة‬
‫صاحبة‬
‫الدراسة‬
‫المحافظة‬
‫تنفيذ‬ ‫تم‬
‫المشروع‬
‫وتقديم‬
‫اآلليات‬
1995
1996
‫جمع‬ ‫آليات‬ ‫تقديم‬
‫ومعدات‬ ‫النفايات‬
‫في‬ ‫العام‬ ‫للمقلب‬
‫دمشق‬ ‫محافظة‬
‫الشروط‬ ‫تحسين‬
‫مدينة‬ ‫في‬ ‫البيئية‬
‫دمشق‬
JICA ‫دمشق‬
‫تنفيذ‬ ‫تم‬
‫المشروع‬
‫وتقديم‬
‫اآلليات‬
1998
1999
‫لجمع‬ ‫آليات‬ ‫تقديم‬
‫مدينة‬ ‫في‬ ‫النفايات‬
‫حلب‬ ‫وتنفيذ‬
‫نقل‬ ‫محطة‬
‫الشروط‬ ‫تحسين‬
‫مدينة‬ ‫في‬ ‫البيئية‬
‫حلب‬
JICA ‫حلب‬
‫لم‬ ‫دراسة‬
‫تنته‬
1999 ‫متكاملة‬ ‫دراسة‬
‫النفايات‬ ‫الدارة‬
‫في‬ ‫منها‬ ‫والتخلص‬
‫حلب‬ ‫مدينة‬
‫مشروع‬ ‫دراسة‬
‫ادارة‬‫ف‬ ‫النفايات‬‫ي‬
‫حلب‬
COWI
6
‫دراسة‬
‫حتى‬ ‫فقط‬
‫اآلن‬
2001 ‫الوضع‬ ‫دراسة‬
‫الحالي‬
‫لمدن‬(‫الالذقية‬-
‫الحفة‬-‫جبلة‬-
‫القرداحة‬)
‫ووضع‬
‫التصورات‬
‫المستقبلية‬
‫إدارة‬ ‫دراسة‬
‫الصلب‬ ‫النفايات‬‫ة‬
‫محافظة‬ ‫في‬
‫الالذقية‬
JICA ‫الالذقية‬
‫الدراسة‬
‫فقط‬
1996 ‫الوضع‬ ‫دراسة‬
‫لمدينة‬ ‫الحالي‬
‫الالذقية‬
‫التصورات‬ ‫و‬
‫لح‬ ‫المستقبلية‬‫ل‬
‫النفايات‬ ‫وضع‬
‫عامة‬ ‫دراسة‬
‫النفايات‬ ‫لواقع‬
‫في‬ ‫الصلبة‬
‫الالذقية‬ ‫محافظة‬
MEDU
RBUS
7
‫فقط‬ ‫دراسة‬
2001
‫جدوى‬ ‫دراسة‬
‫معمل‬ ‫انشاء‬
‫النفايات‬ ‫لتحويل‬
‫سماد‬ ‫إلى‬ ‫الصلبة‬
‫حمص‬ ‫مدينة‬ ‫في‬
‫واقع‬ ‫دراسة‬
‫في‬ ‫الصلبة‬ ‫النفايات‬
‫حمص‬ ‫مدينة‬
JICA ‫حمص‬
‫فقط‬ ‫دراسة‬ 1999 ‫ادارة‬ ‫واقع‬ ‫دراسة‬
‫في‬ ‫الصلبة‬ ‫النفايات‬
‫ودراسة‬ ‫حمص‬
‫المكب‬ ‫واقع‬
‫واعداد‬ ‫الموجود‬
‫تصميميه‬ ‫دراسة‬
‫والحل‬ ‫للمشروع‬
‫مشروع‬ ‫دراسة‬
‫النفايات‬ ‫ادارة‬
‫حمص‬ ‫في‬ ‫الصلبة‬
‫بنك‬
‫االستثمار‬
‫األوربي‬
‫شركة‬
COWI
‫تتم‬ ‫لم‬
‫بعد‬ ‫الدراسة‬
2002-
2003
‫واقع‬ ‫دراسة‬
‫الخطرة‬ ‫النفايات‬
‫الحلول‬ ‫ووضع‬
‫الالزمة‬
‫واقع‬ ‫دراسة‬
‫الخطرة‬ ‫النفايات‬
‫حمص‬ ‫في‬
G.T.Z
8
‫مع‬ ‫دراسة‬
‫تنفيذ‬
2002 ‫الواقع‬ ‫دراسة‬
‫المدينة‬ ‫في‬ ‫العام‬
‫واعداد‬
‫الدراسات‬
‫لمعمل‬ ‫التنفيذية‬
‫المعالجة‬
‫معمل‬ ‫تنفيذ‬
‫النفايات‬ ‫معالجة‬
‫الصلبة‬
‫الى‬ ‫وتحويلها‬
‫سماد‬
G.T.Z ‫السلمية‬
‫تتم‬ ‫لم‬
‫الدراسة‬
‫االن‬ ‫حتى‬
2002
2003
‫الواقع‬ ‫دراسة‬
‫وضع‬ ‫مع‬
‫لحل‬ ‫التصورات‬
‫النفايات‬ ‫مشكلة‬
‫الصلبة‬
‫النفايات‬ ‫واقع‬
‫البلدية‬ ‫الصلبة‬
‫الخطرة‬
G.T.Z ‫طرطوس‬
9
‫المخطط‬ ‫إعداد‬
‫إلدارة‬ ‫التوجيهي‬
‫في‬ ‫الصلبة‬ ‫النفايات‬
‫سوريا‬
‫شركة‬ ‫مع‬ ‫عقد‬
‫الفرنسية‬ ‫تريفالور‬
‫بقيمة‬210000‫يورو‬
10
‫وزارة‬ ‫تقيمها‬ ‫التي‬ ‫الندوات‬
‫والبيئة‬ ‫المحلية‬ ‫اإلدارة‬
‫القدرات‬ ‫تحسين‬ ‫في‬ ‫تساهم‬
‫النفايات‬ ‫بإدارة‬ ‫المعنيين‬ ‫لدى‬
‫الصلبة‬
11
‫محلية‬ ‫دراسات‬
‫الصلبة‬ ‫النفايات‬ ‫فرز‬
‫المصدر‬ ‫من‬
‫دمشق‬-‫الصالحية‬
‫دمشق‬-‫المزه‬
‫التالف‬ ‫البطاريات‬ ‫فرز‬‫ة‬
12
‫محلية‬ ‫دراسات‬
‫في‬ ‫الصلبة‬ ‫النفايات‬ ‫إدارة‬
‫دمشق‬ ‫ريف‬ ‫محافظة‬
(‫عرطوز‬ ‫جديدة‬-‫مليحة‬-
‫الفيجة‬ ‫عين‬)
‫النفايــــات‬ ‫فـــــــرز‬
‫الطبيـــة‬ ‫النفايــات‬ ‫جمـــع‬
13
‫محلية‬ ‫دراسات‬‫الجغرافي‬ ‫المعلومات‬ ‫نظام‬ ‫تطبيق‬((GIS))‫توزع‬
‫األقصاب‬ ‫منطقة‬ ‫في‬ ‫القمامة‬ ‫حاويات‬(‫اإلنجاز‬ ‫قيد‬)
14
‫السورية‬ ‫اإلدارية‬ ‫الوحدات‬ ‫في‬ ‫الصلبة‬ ‫للنفايات‬ ‫اإلداري‬ ‫الوضع‬
‫في‬ ‫اإلدارية‬ ‫الوحدات‬ ‫في‬ ‫الصلبة‬ ‫النفايات‬ ‫إلدارة‬ ‫ومحدد‬ ‫واضح‬ ‫إداري‬ ‫تقسيم‬ ‫يوجد‬ ‫ال‬
‫إلدارة‬ ‫مختصة‬ ‫مديرية‬ ‫بتشكيل‬ ‫دمشق‬ ‫محافظة‬ ‫تنفرد‬ ‫حيث‬ ‫السورية‬ ‫العربية‬ ‫الجمهورية‬
‫الصلبة‬ ‫النفايات‬ ‫لمعالجة‬ ‫ومديرية‬ ‫المدينة‬ ‫ضمن‬ ‫الصلبة‬ ‫النفايات‬.
‫ودرعا‬ ‫وطرطوس‬ ‫والالذقية‬ ‫وحماه‬ ‫وحمص‬ ‫حلب‬ ‫مدن‬ ‫في‬ ‫النفايات‬ ‫إدارة‬ ‫تتم‬ ‫بينما‬
‫عن‬ ‫المدينة‬ ‫مجلس‬ ‫برئيس‬ ‫مرتبطة‬ ‫دوائر‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫الكبيرة‬ ‫المدن‬ ‫وبعض‬ ‫والسويداء‬
‫طريق‬ ‫عن‬ ‫فيها‬ ‫العمل‬ ‫فيتم‬ ‫اإلدارية‬ ‫الوحدات‬ ‫باقي‬ ‫أما‬ ‫الصحية‬ ‫الشؤون‬ ‫مديرية‬ ‫طريق‬
‫اإلداريين‬ ‫أحد‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫أو‬ ‫مباشر‬ ‫بشكل‬ ‫المدينة‬ ‫مجلس‬ ‫برئيس‬ ‫مرتبطة‬ ‫نظافة‬ ‫ورشات‬
‫المدينة‬ ‫مجلس‬ ‫رئيس‬ ‫يكلفهم‬ ‫الذين‬.
15
‫والبيئ‬‫ة‬
16
‫الصلبة‬ ‫النفايات‬ ‫إلدارة‬ ‫الفني‬ ‫الوضع‬
‫السورية‬ ‫اإلدارية‬ ‫الوحدات‬ ‫في‬
-‫باختال‬ ‫اإلدارية‬ ‫الوحدات‬ ‫عن‬ ‫الناتجة‬ ‫الصلبة‬ ‫النفايات‬ ‫كميات‬ ‫تختلف‬‫عدد‬ ‫ف‬
‫و‬ ‫دمشق‬ ‫مدينتي‬ ‫وتعتبر‬ ،‫الوحدات‬ ‫في‬ ‫االقتصادية‬ ‫الفعاليات‬ ‫و‬ ‫السكان‬‫األكثر‬ ‫حلب‬
‫اآللف‬ ‫عن‬ ً‫ا‬‫يومي‬ ‫الناتجة‬ ‫النفايات‬ ‫كمية‬ ‫تزيد‬ ‫حيث‬ ‫للنفايات‬ ً‫ا‬‫توليد‬‫منهما‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫طن‬.
-‫اليوم‬ ‫في‬ ‫كيلو‬ ‫النصف‬ ‫بحوالي‬ ‫الفرد‬ ‫إنتاج‬ ‫ويقدر‬.
-‫يتم‬ ‫الكبيرة‬ ‫المدن‬ ‫وفي‬ ً‫ا‬‫يومي‬ ‫اإلدارية‬ ‫الوحدات‬ ‫معظم‬ ‫في‬ ‫النفايات‬ ‫جمع‬ ‫يتم‬
‫يوميا‬ ‫عمل‬ ‫واردية‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫الجمع‬ً.
17
14001400
800
405
330326
270230200
1401371158580806563
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
‫ق‬‫ش‬‫م‬‫د‬
‫ب‬‫ل‬‫ح‬
‫ص‬
‫م‬‫ح‬
‫ة‬‫ي‬‫ق‬‫ذ‬‫ال‬‫ل‬‫ا‬
‫ة‬‫ق‬‫ر‬‫ل‬‫ا‬
‫ة‬‫ا‬‫م‬‫ح‬
‫ر‬‫و‬‫ز‬‫ل‬‫ا‬‫ر‬‫ي‬‫د‬
‫س‬
‫و‬‫ط‬‫ر‬‫ط‬
‫ا‬‫ن‬‫ا‬‫م‬‫ر‬‫ج‬
‫ب‬‫ل‬‫د‬‫ا‬
‫ا‬‫ي‬‫ر‬‫ا‬‫د‬
‫ة‬‫ك‬‫س‬‫ح‬‫ل‬‫ا‬
‫ا‬‫ع‬‫ر‬‫د‬
‫ا‬‫ت‬‫س‬‫ر‬‫ح‬
‫ء‬‫ا‬‫د‬‫ي‬‫و‬‫س‬‫ل‬‫ا‬
‫ج‬‫ب‬‫ن‬‫م‬
‫ة‬‫ل‬‫ب‬‫ج‬ ‫المدن‬ ‫بعض‬ ‫في‬ ‫الناتجة‬ ‫النفايات‬ ‫كمية‬
‫السورية‬
18
‫لسنة‬ ‫البلدية‬ ‫النفايات‬ ‫كمية‬ ‫تغير‬2002
3167832242
30950
28764
28647
30033
29469
32266
30480
30456
28717
30127
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
‫كانون‬
‫الثاني‬
‫شباط‬‫آذار‬‫نيسان‬‫أيار‬‫حزيران‬‫تموز‬‫آب‬‫أيلول‬‫تشرين‬
‫األول‬
‫تشرين‬
‫الثاني‬
‫كانون‬
‫األول‬
( ‫طن‬ )
‫دمشق‬
19
‫لع‬ ‫النفايات‬ ‫لتحليل‬ ‫الوسطية‬ ‫المئوية‬ ‫النسب‬‫ام‬2002
‫عضوية‬
%53.8‫معدن‬
%1.7
‫بالستيك‬
%13.4
‫أخرى‬ ‫مواد‬
%8.5
‫عظم‬
%0.6‫زجاج‬
%1.7
‫ورق‬ ‫و‬ ‫كرتون‬
%15.9
‫أقمشة‬
%4.4
‫دمشق‬
20
‫حلـــــب‬
57%
0%
1%
7%
14%
13%
4%
4%
0%
‫عضوية‬
‫ومطاط‬ ‫بالستيك‬
‫اوراق‬
‫اتربة‬
‫معادن‬
‫زجاج‬
‫خشب‬
‫اقمشة‬
‫اخرى‬
‫النفايات‬ ‫لتحليل‬ ‫الوسطية‬ ‫المئوية‬ ‫النسب‬
21
‫درعــــا‬
64%
5%
3%
7%
5%
3% 3% 4%
6%
‫عضوية‬
‫ومطاط‬ ‫بالستيك‬
‫اوراق‬
‫اتربة‬
‫معادن‬
‫زجاج‬
‫خشب‬
‫اقمشة‬
‫اخرى‬
‫النفايات‬ ‫لتحليل‬ ‫الوسطية‬ ‫المئوية‬ ‫النسب‬
22
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
‫عضوية‬‫بالستيك‬
‫ومطاط‬
‫اوراق‬‫اتربة‬‫معادن‬‫زجاج‬‫خشب‬‫اقمشة‬‫اخرى‬
‫حرستا‬
‫درعا‬
‫منبج‬
‫اريحا‬
‫حماة‬
‫جبلة‬
‫الرقة‬
‫القامشلي‬
‫للنفايات‬ ‫مئوية‬ ‫نسب‬ ‫مقارنة‬ ‫جدول‬
‫المدن‬ ‫لبعض‬
23
‫القمامـة‬ ‫نقل‬ ‫محطة‬
‫بدمشق‬
-‫إلى‬ ‫الناتجة‬ ‫النفايات‬ ‫ترحل‬
‫باستثن‬ ‫مباشرة‬ ‫العامة‬ ‫المقالب‬‫اء‬
‫حيث‬ ‫وحلب‬ ‫دمشق‬ ‫مدينتي‬
‫نقل‬ ‫محطة‬ ‫في‬ ‫النفايات‬ ‫تجمع‬
‫العام‬ ‫المقلب‬ ‫إلى‬ ‫نقلها‬ ‫قبل‬.
‫القمامة‬ ‫نقل‬ ‫محطة‬
‫بحلب‬
24
‫نمـــــاذج‬
‫مــــن‬
‫آليــــــــــات‬
‫جمــــــــــع‬
‫القمـــامــــة‬
-‫والحاويات‬ ‫الضاغطة‬ ‫السيارات‬ ‫على‬ ‫النفايات‬ ‫وترحيل‬ ‫جمع‬ ‫في‬ ‫السورية‬ ‫المدن‬ ‫تعتمد‬
‫على‬ ‫النفايات‬ ‫وترحيل‬ ‫جمع‬ ‫في‬ ‫فتعتمد‬ ‫األخرى‬ ‫الوحدات‬ ‫أما‬ ‫والقالبات‬ ‫للجرارات‬ ‫إضافة‬
‫حيث‬ ‫المستخدمة‬ ‫اآلليات‬ ‫دم‬ِ‫ق‬ ‫من‬ ‫الوحدات‬ ‫هذه‬ ‫جميع‬ ‫وتعاني‬ ،‫أساسي‬ ‫بشكل‬ ‫الجرارات‬
‫إنتاج‬ ‫من‬ ‫فهي‬ ‫المستخدمة‬ ‫الجرارات‬ ‫أما‬ ‫سنة‬ ‫وعشرين‬ ‫خمس‬ ‫عن‬ ‫معظمها‬ ‫عمر‬ ‫يزيد‬
‫وطني‬.
25‫لعام‬ ‫النظافة‬ ‫مديرية‬ ‫آليات‬ ‫لبعض‬ ‫الوسطية‬ ‫الجاهزية‬2002
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
‫الثاني‬ ‫كانون‬‫شباط‬‫آذار‬‫نيسان‬‫آيار‬‫حزيران‬‫تموز‬‫آب‬‫أيلول‬‫تشرين‬
‫األول‬
‫تشرين‬
‫الثاني‬
‫األول‬ ‫كانون‬
‫ة‬‫ئوي‬‫م‬‫ال‬‫سبة‬‫ن‬‫ال‬
‫الماك‬ ‫آليات‬ ‫الكبيرة‬ ‫التويوتا‬ ‫آليات‬ ‫الصغيرة‬ ‫التويوتا‬ ‫آليات‬ ‫الكبيرة‬ ‫األيسوزي‬ ‫آليات‬
26
‫الطبية‬ ‫النفايات‬ ‫جمع‬ ‫يعد‬
‫م‬ ‫دمشق‬ ‫في‬ ‫منفصلة‬ ‫بصورة‬‫ن‬
‫المنطقة‬ ‫في‬ ‫الرائدة‬ ‫التجارب‬
27
‫النفايات‬ ‫بإدارة‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫مشاركة‬
‫الصلبة‬
‫ترغب‬‫العديد‬‫من‬‫الوحدات‬‫اإلدارية‬‫بإشراك‬‫القطاع‬‫الخاص‬‫و‬‫ذل‬‫ك‬
‫للوصول‬‫إلى‬‫األهداف‬‫التالية‬(‫من‬‫خالل‬‫المرونة‬‫والتغلب‬‫على‬‫الرو‬‫تين‬):
•‫تقديم‬‫الخدمات‬‫األفضل‬‫و‬‫تحسين‬‫ظروف‬‫العمل‬‫و‬‫إنتاجية‬‫اليد‬‫ال‬‫عاملة‬.
•‫مواكبة‬‫التجارب‬‫الناجحة‬‫في‬‫هذا‬‫المضمار‬‫في‬‫العديد‬‫من‬‫دول‬‫العالم‬.
•‫خفض‬‫التكاليف‬‫التي‬‫تقع‬‫على‬‫عاتق‬‫المحافظة‬‫فيما‬‫لو‬‫قامت‬‫ب‬‫نفس‬
‫األعمال‬‫التي‬‫يقوم‬‫بها‬‫القطاع‬‫الخاص‬‫و‬‫ضمن‬‫نفس‬‫معايير‬‫النظاف‬‫ة‬.
28
‫النفايات‬ ‫ومعالجة‬ ‫نقل‬ ‫و‬ ‫جمع‬ ‫في‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫مشاركة‬
-‫اإلدارية‬ ‫الوحدات‬ ‫من‬ ‫عدد‬ ‫في‬ ‫الصلبة‬ ‫النفايات‬ ‫إدارة‬ ‫في‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫شارك‬
‫وترح‬ ‫لجمع‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫مع‬ ‫عقدين‬ ‫تنظيم‬ ‫دمشق‬ ‫مدينة‬ ‫في‬ ‫تم‬ ‫حيث‬ ‫السورية‬‫يل‬
‫من‬ ‫القمامة‬ ‫لجمع‬ ‫اآلليات‬ ‫لتقديم‬ ‫لعقدين‬ ‫إضافة‬ ‫سنوات‬ ‫ثالث‬ ‫ولمدة‬ ‫النفايات‬
‫المعالجة‬ ‫معمل‬ ‫إلى‬ ‫النقل‬ ‫محطة‬ ‫من‬ ‫النفايات‬ ‫نقل‬ ‫وآليات‬ ‫الضيقة‬ ‫الطرقات‬.‫وكذل‬‫ك‬
‫واحدة‬ ‫سنة‬ ‫لمدة‬ ‫النفايات‬ ‫وترحيل‬ ‫لجمع‬ ‫عقدين‬ ‫حمص‬ ‫مدينة‬ ‫نظمت‬
‫لجمع‬ ‫صغيرة‬ ‫عقود‬ ‫بإجراء‬ ‫الصغيرة‬ ‫اإلدارية‬ ‫الوحدات‬ ‫بعض‬ ‫كذلك‬ ‫وقامت‬
‫منها‬ ‫النفايات‬ ‫وترحيل‬.
-‫لطمر‬ ‫عقد‬ ‫بتنظيم‬ ‫ادلب‬ ‫محافظة‬ ‫قامت‬ ‫فقد‬ ‫النفايات‬ ‫من‬ ‫التخلص‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫أما‬
‫المحافظة‬ ‫مقلب‬ ‫في‬ ‫النفايات‬‫من‬ ‫القديم‬ ‫المقلب‬ ‫تأهيل‬ ‫حمص‬ ‫محافظة‬ ‫في‬ ‫وتم‬ ،
‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫مع‬ ‫عقد‬ ‫خالل‬.
29
‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫ساهم‬
‫مستوى‬ ‫تحسين‬ ‫في‬
‫أحي‬ ‫بعض‬ ‫في‬ ‫النظافة‬‫اء‬
‫دمشق‬
30
‫السورية‬ ‫اإلدارية‬ ‫الوحدات‬ ‫في‬ ‫النفايات‬ ‫مقالب‬ ‫وضع‬
‫الجمهوري‬ ‫أراضي‬ ‫في‬ ‫الصلبة‬ ‫النفايات‬ ‫من‬ ‫النهائي‬ ‫للتخلص‬ ‫الشائع‬ ‫األسلوب‬‫العربية‬ ‫ة‬
‫مم‬ ‫العراء‬ ‫في‬ ‫النفايات‬ ‫رمي‬ ‫يتم‬ ‫حيث‬ ‫نظامية‬ ‫غير‬ ‫مقالب‬ ‫في‬ ‫الرمي‬ ‫هو‬ ‫السورية‬‫يجعلها‬ ‫ا‬
‫النفاي‬ ‫رمي‬ ‫منطقة‬ ‫تكون‬ ‫ما‬ ‫وغالبا‬ ‫الهواء‬ ‫في‬ ‫النفايات‬ ‫وتطاير‬ ‫لالحتراق‬ ‫عرضة‬‫غير‬ ‫ات‬
‫وتكديسها‬ ‫لتجميعها‬ ‫الالزمة‬ ‫اآلليات‬ ‫تتوفر‬ ‫وال‬ ‫بسور‬ ‫محددة‬.‫متبع‬ ‫األسلوب‬ ‫هذا‬‫جميع‬ ‫في‬
‫دمشق‬ ‫عدا‬ ‫فيما‬ ‫اإلدارية‬ ‫الوحدات‬-‫حمص‬-‫حماة‬-‫ادلب‬-‫أخرى‬ ‫مواقع‬ ‫وبعض‬ ‫الالذقية‬
‫الهواء‬ ‫في‬ ‫وتطايرها‬ ‫احتراقها‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫منع‬ ‫بالتراب‬ ‫النفايات‬ ‫تغطية‬ ‫يتم‬ ‫حيث‬.‫ف‬ ‫و‬‫دمشق‬ ‫ي‬
‫كا‬ ‫سواء‬ ‫للطمر‬ ‫المخصصة‬ ‫اآلليات‬ ‫بعض‬ ‫وهناك‬ ‫بسور‬ ‫محاط‬ ‫المقلب‬ ‫وادلب‬ ‫وحمص‬‫نت‬
‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫مع‬ ‫عقود‬ ‫بموجب‬ ‫أو‬ ‫عام‬ ‫قطاع‬.
‫تسرب‬ ‫االعتبار‬ ‫بعين‬ ‫تأخذ‬ ‫ال‬ ‫األخيرة‬ ‫الطمر‬ ‫عملية‬ ‫فإن‬ ‫األحوال‬ ‫جميع‬ ‫في‬ ‫ولكن‬‫رشح‬
‫الجوفية‬ ‫المياه‬ ‫إلى‬ ‫القمامة‬ ‫سائل‬.
-‫الزور‬ ‫دير‬ ‫في‬ ‫الصلبة‬ ‫للنفايات‬ ‫نظامي‬ ‫مقلب‬ ‫تجهيز‬ ً‫ا‬‫حالي‬ ‫يتم‬.
31
‫القمامة‬ ‫مقلب‬
‫النهائي‬
‫دمشق‬ ‫في‬
‫التأهيل‬ ‫إعادة‬ ‫قبل‬
32
‫تأهيل‬ ‫إعادة‬
‫القمامة‬ ‫مقلب‬
‫النهائي‬
‫دمشق‬ ‫في‬
33
‫القمامة‬ ‫مقلب‬
‫مدينة‬ ‫في‬
‫حمص‬
‫إعادة‬ ‫قبل‬‫التأهيل‬
34
‫قمامة‬ ‫مقلب‬
‫حمص‬
‫إعادة‬ ‫بعد‬
‫التأهيل‬
35
‫إضافة‬ ‫والمناسب‬ ‫الجيد‬ ‫بالموقع‬ ‫ادلب‬ ‫في‬ ‫القمامة‬ ‫مقلب‬ ‫يتميز‬
‫بالتراب‬ ‫القمامة‬ ‫وطمر‬ ‫المقلب‬ ‫لتسوير‬
36
‫القمامة‬ ‫مقلب‬
‫الالذقية‬ ‫في‬
‫التأهيل‬ ‫إعادة‬ ‫قبل‬
37
‫في‬ ‫القمامة‬ ‫مقلب‬
‫بعد‬ ‫الالذقية‬
‫التأهيل‬ ‫إعادة‬
38
‫حلب‬ ‫في‬ ‫القمامة‬ ‫مقلب‬
‫الضمان‬ ‫تل‬(55‫حلب‬ ‫عن‬ ‫كم‬)
-‫جيد‬ ‫موقع‬
–‫غير‬ ‫استثمار‬
‫فعال‬
–‫آليات‬ ‫وجود‬ ‫عدم‬
‫للطمر‬
-‫للقمامة‬ ‫حرق‬
39
‫القمامة‬ ‫مقالب‬
‫طرطوس‬ ‫في‬
‫قرب‬ ‫الحالي‬ ‫المقلب‬
‫عمريت‬ ‫شاطئ‬
‫المقترح‬ ‫الموقع‬
‫ة‬ّ‫د‬‫اله‬ ‫وادي‬
40
‫القمامة‬ ‫مقلب‬
‫في‬ ‫الحالي‬
‫الزور‬ ‫دير‬ ‫مدينة‬
41
‫األول‬ ‫الصحي‬ ‫المطمر‬
‫سوريا‬ ‫في‬
‫الزور‬ ‫دير‬
42
‫مقلب‬
‫في‬ ‫القمامة‬
‫حماه‬
43
‫القمامة‬ ‫مقالب‬
‫محافظة‬ ‫في‬
‫القنيطرة‬
44
‫القمامة‬ ‫مقالب‬
‫سوريا‬ ‫في‬
‫ــــــة‬ّ‫الرق‬ ‫مدينة‬
45
‫الحسكة‬
‫القمامة‬ ‫مقالب‬
‫سوريا‬ ‫في‬
‫القامشلي‬
46
‫القمامة‬ ‫مقالب‬
‫محافظة‬ ‫في‬
‫السويداء‬
47
‫مقالب‬
‫في‬ ‫القمامة‬
‫محافظة‬
‫درعـــــا‬
48
‫مقالب‬
‫في‬ ‫القمامة‬
‫ريف‬ ‫محافظة‬
‫دمشق‬
‫عطية‬ ‫دير‬‫الزبداني‬
‫عرطوز‬ ‫جديدة‬
49
‫في‬ ‫القمامة‬ ‫مقلب‬
‫محافظة‬ ‫في‬ ‫رخلة‬
‫دمشق‬ ‫ريف‬
‫التأهيل‬ ‫إعادة‬ ‫بعد‬
50
‫في‬ ‫القمامة‬ ‫مقلب‬
‫البجاع‬ ‫منطقة‬
‫دمشق‬ ‫بريف‬
‫التأهيل‬ ‫إعادة‬ ‫قبل‬
51
‫تأهيـــــــــل‬ ‫عمليـــات‬
‫القمامة‬ ‫مقلب‬
‫البجاع‬ ‫منطقة‬ ‫في‬
‫دمشق‬ ‫بريف‬
52
‫االدارية‬ ‫الوحدات‬ ‫في‬ ‫النفايات‬ ‫معالجة‬ ‫منشآت‬
‫س‬ ‫الى‬ ‫بتحويلها‬ ‫السورية‬ ‫العربية‬ ‫الجمهورية‬ ‫في‬ ‫الصلبة‬ ‫النفايات‬ ‫معالجة‬ ‫موضوع‬ ‫يغلب‬‫ماد‬
‫الشكل‬ ‫على‬ ‫السورية‬ ‫العربية‬ ‫الجمهورية‬ ‫في‬ ‫الموجودة‬ ‫المعامل‬ ‫جرد‬ ‫ويمكن‬ ‫للتربة‬ ‫محسن‬
‫التالي‬:
‫مالحظات‬ ‫الوضع‬
‫الحالي‬
‫الكمية‬
‫المعالجة‬
‫تاريخ‬
‫اإلنشاء‬
‫المنفذة‬ ‫الشركة‬ ‫المنشاة‬ ‫المحافظة‬
‫دراسة‬ ‫هناك‬
‫لتطويره‬
‫جاهز‬ 500 ‫طن‬
ً‫ا‬‫يومي‬
1990 BUHLER
(SWISS)
‫تحويل‬ ‫معمل‬
‫الى‬ ‫النفايات‬
‫محسن‬ ‫سماد‬
‫للتربة‬
‫دمشق‬
‫عن‬ ‫متوقف‬
‫العمل‬
/ ‫تحويل‬ ‫معمل‬
‫الى‬ ‫النفايات‬
‫سماد‬
‫حلب‬
53
‫متوقف‬ ‫شركة‬
‫دانمركية‬
‫غربال‬
‫من‬ ‫لالستفادة‬
‫النفايات‬
‫العضوية‬
‫حماة‬
‫متوقف‬
‫يشكل‬
‫جزئي‬
‫طن‬
5‫يدوي‬
‫فرنسي‬ ‫شركة‬‫ة‬ ‫معالجة‬ ‫معمل‬
‫القمامة‬
‫الالذقية‬
‫قيد‬
‫االنشاء‬ 50 ‫طن‬
ً‫ا‬‫يومي‬
‫تاريخ‬
‫المباشر‬‫ة‬2
003
‫المانية‬ ‫شركة‬ ‫تحويل‬ ‫معمل‬
‫الى‬ ‫النفايات‬
‫سماد‬
‫السلمية‬
‫مالحظات‬ ‫الوضع‬
‫الحالي‬
‫الكمية‬
‫المعالجة‬
‫تاريخ‬
‫اإلنشاء‬
‫الشركة‬
‫المنفذة‬
‫المنشاة‬ ‫المحافظة‬
54
‫مكـبـــــس‬
‫المرفوضات‬
‫ساحات‬
‫التخمير‬
‫آليــــــة‬
‫التقــليب‬
‫ساحة‬
‫تجميع‬
‫السماد‬
‫وحدة‬
‫تعبئة‬
‫األكياس‬
‫قسم‬
‫المعالجة‬
‫الناعمة‬
‫دمشق‬ ‫في‬ ‫القمامة‬ ‫معالجة‬ ‫معمل‬
55
‫معالجة‬ ‫معمل‬
‫في‬ ‫القمامة‬
‫الالذقية‬
56
‫معالجة‬ ‫معمل‬
‫حماه‬ ‫في‬ ‫القمامة‬
57
‫معمل‬ ‫مشروع‬
‫النفايات‬ ‫معالجة‬
‫الصلبة‬
‫السلمية‬ ‫في‬
58
‫النفايات‬ ‫معالجة‬
‫الطبية‬
‫الحرق‬ ‫بواسطة‬
‫دمشق‬
59
‫النفايات‬ ‫معالجة‬
‫الح‬ ‫بطريقة‬ ‫الطبية‬‫رق‬
‫مدينة‬
‫المياديـــــــن‬
60
‫السورية‬ ‫االدارية‬ ‫الوحدات‬ ‫في‬ ‫النفايات‬ ‫الدارة‬ ‫المالي‬ ‫الوضع‬:
‫الت‬ ‫النظافة‬ ‫رسوم‬ ‫على‬ ‫الصلبة‬ ‫النفايات‬ ‫ادارة‬ ‫تمويل‬ ‫في‬ ‫االدارية‬ ‫الوحدات‬ ‫تعتمد‬‫ي‬
‫بين‬ ‫تتراوح‬ ‫والتي‬ ‫المواطنين‬ ‫من‬ ‫جبايتها‬ ‫يتم‬/75/‫و‬/500/‫ل‬.‫اال‬ ‫منزل‬ ‫كل‬ ‫عن‬ ‫س‬
‫يستدعي‬ ‫مما‬ ‫النفايات‬ ‫ادارة‬ ‫موازنة‬ ‫من‬ ً‫ال‬‫قلي‬ ً‫ا‬‫جزء‬ ‫اال‬ ‫تغطي‬ ‫ال‬ ‫الرسوم‬ ‫هذه‬ ‫ان‬
‫الى‬ ‫يؤدي‬ ‫ما‬ ‫وهو‬ ‫العجز‬ ‫لتغطية‬ ‫الوحدات‬ ‫لهذه‬ ‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫على‬ ‫االعتماد‬
‫الوحدات‬ ‫هذه‬ ‫موارد‬ ‫ضعف‬ ‫نتيجة‬ ‫الالزمة‬ ‫الخدمة‬ ‫تقديم‬ ‫في‬ ‫قصور‬
61385115000
111428000
119900000
88112000
18041000
19416943
23007000
3240000
35200000
34900000
685000000
0
100000000
200000000
300000000
400000000
500000000
600000000
700000000
800000000
‫دمشق‬‫حلب‬‫حمص‬‫الالذقية‬‫حماة‬‫درعا‬‫السويداء‬‫ادلب‬‫الرقة‬‫دير‬
‫الزور‬
‫الحسكة‬
‫بعض‬ ‫في‬ ‫الصلبة‬ ‫النفايات‬ ‫إدارة‬ ‫نفقات‬
‫المحافظات‬ ‫مراكز‬ ‫مدن‬
62
43792000
64500000
3399277
723000
1370000
322000
67888700
3000000
603000
1987000
2630000
4029000
4950761
0
10000000
20000000
30000000
40000000
50000000
60000000
70000000
80000000
‫ق‬
‫ش‬
‫م‬‫د‬
‫ب‬
‫ل‬‫ح‬
‫ص‬
‫م‬‫ح‬
‫ة‬‫ا‬‫م‬‫ح‬
‫ة‬‫ي‬‫ق‬‫ذ‬‫ال‬‫ل‬‫ا‬
‫س‬
‫و‬‫ط‬
‫ر‬‫ط‬
‫ا‬‫ع‬‫ر‬‫د‬
‫ة‬‫ك‬‫س‬
‫ح‬‫ل‬‫ا‬
‫ة‬‫ق‬‫ر‬‫ل‬‫ا‬
‫ب‬
‫ل‬‫د‬‫ا‬
‫ر‬‫و‬‫ز‬‫ل‬‫ا‬‫ر‬‫ي‬‫د‬
‫ء‬‫ا‬‫د‬‫ي‬‫و‬‫س‬
‫ل‬‫ا‬
‫ا‬‫ن‬‫ا‬‫م‬‫ر‬‫ج‬
‫مدن‬ ‫بعض‬ ‫في‬ ‫الصلبة‬ ‫النفايات‬ ‫واردات‬
‫المحافظات‬
63
‫لعام‬ ‫بدمشق‬ ‫الصلبة‬ ‫النفايات‬ ‫إدارة‬ ‫تكاليف‬2002
64
‫الوحدات‬ ‫جميع‬ ‫تعاني‬
‫تعاون‬ ‫عدم‬ ‫من‬ ‫اإلدارية‬
‫المحافظة‬ ‫في‬ ‫المواطنين‬
‫العامة‬ ‫النظافة‬ ‫على‬
‫التوعية‬ ‫حمالت‬ ‫تزال‬ ‫ال‬
‫دور‬ ‫تفعيل‬ ‫عن‬ ‫قاصرة‬
‫النظافة‬ ‫في‬ ‫المواطن‬
‫العامة‬
‫الجميـــــع‬ ‫مسؤوليـــــــة‬ ‫النظـــافـــة‬
‫الحاويات‬ ‫ضمن‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫القمامة‬ ‫رمي‬
‫المحددة‬ ‫األوقات‬ ‫وفي‬
65
‫والتوصيــــات‬ ‫المقترحـــــات‬
1-‫االعمال‬ ‫حجم‬ ‫مع‬ ‫يتناسب‬ ‫بما‬ ‫الصلبة‬ ‫النفايات‬ ‫ادارة‬ ‫في‬ ‫للعاملين‬ ‫العددي‬ ‫المالك‬ ‫زيادة‬
2-‫األنسب‬ ‫بالشكل‬ ‫العمل‬ ‫استمرارية‬ ‫لضمان‬ ‫العاملين‬ ‫تثبيت‬
3-‫واالجتماعية‬ ‫المادية‬ ‫العاملين‬ ‫ظروف‬ ‫تحسين‬
4-‫بمختلف‬ ‫االعالمية‬ ‫الجهات‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫المطلوب‬ ‫االهتمام‬ ‫الصلبة‬ ‫النفايات‬ ‫ادارة‬ ‫موضوع‬ ‫اعطاء‬
‫فعاليتها‬(‫صحافة‬_‫اذاعة‬_‫تلفزيون‬)‫للتوعية‬ ‫وتلفزيونية‬ ‫اذاعية‬ ‫برامج‬ ‫ووضع‬
5-‫لاللتزام‬ ‫المواطنين‬ ‫لدى‬ ‫الوعي‬ ‫لرفع‬ ‫االحياء‬ ‫ولجان‬ ‫والمهنية‬ ‫الشعبية‬ ‫المنظمات‬ ‫دور‬ ‫تفعيل‬
‫النظافة‬ ‫بقواعد‬
6-‫باستمرار‬ ‫والمناسبة‬ ‫الحديثة‬ ‫اآلليات‬ ‫تامين‬
7-‫مردود‬ ‫أي‬ ‫وبدون‬ ً‫ا‬‫سنوي‬ ‫طائلة‬ ‫مبالغ‬ ‫صيانتها‬ ‫تكلف‬ ‫والتي‬ ‫القديمة‬ ‫اآلليات‬ ‫تنسيق‬
8-‫السورية‬ ‫العربية‬ ‫الجمهورية‬ ‫في‬ ‫النفايات‬ ‫إلدارة‬ ‫شاملة‬ ‫خطة‬ ‫ايجاد‬ ‫على‬ ‫العمل‬
9-‫تجميع‬ ‫عن‬ ‫الناجمة‬ ‫البيئية‬ ‫المشاكل‬ ‫حل‬ ‫على‬ ‫حرصا‬ ‫الصلبة‬ ‫النفايات‬ ‫معالجة‬ ‫منشات‬ ‫تنفيذ‬
‫عشوائية‬ ‫مكشوفة‬ ‫مقالب‬ ‫في‬ ‫النفايات‬
10-‫النفايات‬ ‫ادارة‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫االدارية‬ ‫الوحدات‬ ‫في‬ ‫المالي‬ ‫العجز‬ ‫لتغطية‬ ‫االزمة‬ ‫الموارد‬ ‫تامين‬
‫الصلبة‬.
11-‫الفنية‬ ‫و‬ ‫العلمية‬ ‫الدورات‬ ‫و‬ ‫الندوات‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫ذلك‬ ‫و‬ ‫المتطورة‬ ‫و‬ ‫الالزمة‬ ‫الخبرات‬ ‫تأمين‬.
12-‫التشريعات‬ ‫إقرار‬‫التنفيذ‬ ‫موضع‬ ‫ووضعها‬ ‫النفايات‬ ‫إدارة‬ ‫تطوير‬ ‫لمواكبة‬ ‫الالزمة‬.
66
‫المحلـــية‬ ‫اإلدارة‬ ‫وزارة‬
‫والبيــــــئة‬

واقع إدارة النفايات الصلبة في الجمهورية العربية السورية 2003