Водные ресурсы –
 стратегический фактор
долгосрочного развития
   экономики России
Потребление пресной воды в мире и снижение объема
  водных ресурсов вследствие загрязнения и иных
              антропогенных причин
Возможная динамика глобального водопотребления и доступных

       запасов пресных вод (с учетом их загрязнения)
Водные ресурсы на душу населения, 2002 г.
Ресурсы речного стока и водообеспеченность России
 на фоне наиболее богатых водными ресурсами стран



                                           ресурсы речного стока (км3/год)

                          109              водообеспеченность (тыс. м3 в год на чел.)




                                               28,7
                 Канада            Россия

                  3 420
 США                               4 348
          10,6
  3 048
                            42,2
                                                       Китай
                                                                  2 700 2,1
                                              Индия
                                               2 037 1,7
Бразилия             8 120


                                                                                        4
Энергетическая безопасность
   (в современном понимании, т.е. в
ориентации на углеводородное сырье) –
       проблема среднесрочная


     Водная безопасность –
проблема на все будущие времена
Водоемкость продукции

• Теплоэлектростанция мощностью 1 млн кВт
  потребляет более 1 км3 воды в год.
• АЭС той же мощности – не менее 1,6 км3 воды в год.
• Средний расход воды на производство:
    1 т стали – не менее 20 м3,
    1 т бумаги – не менее 200 м3,
    1 т химического волокна – более 4000 м3.
• Импорт 1 т зерна эквивалентен импорту 1000 м3
  воды.
• Для стран, испытывающих водный голод, наиболее
  эффективным способом импорта воды становится
  импорт зерна при его нынешних ценах.
Транспортоёмкость – важнейший фактор
       формирования рынка воды

   Затраты на транспортировку воды в масштабах её
промышленного, хозяйственно-питьевого и
сельскохозяйственного применения (в км3) претерпевают
резкий скачок при пересечении границ бассейна.
   Поэтому водой нельзя торговать так, как торгуют нефтью.
Рынки воды всегда будут не более чем региональными, так
что смягчение дефицита воды в странах, где он уже имеет
место и будет все больше усиливаться, возможно либо за
счёт водосберегающих и водоохранных технологий, либо
благодаря отказу от производства водоёмкой продукции и
замещению её импортом.
    Объем добычи нефти в России составляет немного
более 500 млн т в год, забор пресной воды из природных
источников – около 60 000 млн м3, т.е. по весу в 120 раз
превосходит добычу нефти
Водопотребление в России
• В России используется не более 2% речного
  стока. Более 63% потребляемой воды
  составляет пресная вода из поверхностных
  источников, из подземных источников
  используется менее 32%, и только 5%
  приходится на морскую воду.
• Всего за год забирается порядка 60 км3
  свежей воды, из них больше половины
  поступает в промышленность, около 20% –
  на хозяйственно-питьевые нужды, сельское
  хозяйство потребляет около 13%, прочие –
  примерно 6%.
Потери воды в системе ЖКХ

                Потери воды в ЖКХ
                (в % от объема забора)
                                              Водопроводные сети
 Германия
    Дания                                       Физический износ
Финляндия
   Италия                                        Более 65%
   Россия
    Чехия
                                              (более 350 тыс. км)
 Словакия

  Испания
                                               Нуждаются в замене
  Франция

  Румыния                                        Более 38%
  Венгрия

 Словения                                     (более 185 тыс. км)
 Хорватия

 Молдавия
  Украина
                                                Утечки из систем
  Армения                                        водоснабжения
 Болгария
  Албания                                     Более 3,3 км3/год
            0       20         40   60   80

      официально         реально                                   10
Удельное водопотребление и водный налог в стоимости продукции


            Объем водопотребления на 1 ед. ВВП
                                     м3/тыс. руб.
             Россия

                США

             Канада

            Германия

                       0   0,5   1   1,5   2   2,5   3   3,5   4   4,5   5




  Водный налог в стоимости продукции:
  промышленность – 0,01-0,1%
  энергетика – 0,9%                                                Ставка налога
  гидроэнергетика – 1 %                                            0,3 – 0,5 руб/м3
  ЖКХ – 2,5%
                                                                                      11
  Ресурсосбережение не стимулируется
Рост использования пресной воды

• 2005 г. − 57 куб. км
• 2010 г. − 60 куб. км
• 2020 г. − 68 куб. км (прогноз)

Наиболее значительные объемы водозабора
прогнозируются в бассейнах рек Волги (Камы, Оки) и
Оби.
 Ожидается возрастание объемов сброса сточных вод
до 55 куб. км к 2020 г., при этом доля сточных вод от
водозабора должна сократиться, а качество очистки
существенно возрасти.
Динамика объемов водопользования в соответствии
с различными сценариями развития экономики РФ
 куб.км
          130
                                                                                           ХБ
                                                                                      цит В
          120                                                                    Дефи
          110
          100

          90
          80

          70
          60
          50
          40
                1990       1995    2000        2005   2010   2015       2020    2025        2030   2035
                       Штуль берг Б.М.1в min                        Штульбе рг Б.М.2в max           годы
                       Ивантер В.В. 1в min                          Ивантер В.В. 2в max
                       Белоусов А.Р. 4в min                         Белоусов А.Р. 1в max
                       МЭРТ

 •   при максимальном росте ВВП ожидаемые объемы
     водопотребления − в бездефицитной зоне за счет мер по
     существенному снижению удельных расходов воды;
 •   при минимальном росте ВВП ожидаемые объемов
     водопотребления − вблизи или выше ограничительной линии
     водопотребления по бездефицитности ВХБ (110 куб. км)
Водосбережение:
• в сфере потребления забранной воды –
  технологии водопотребления и
  экономические меры по
  стимулированию их внедрения
• через охрану природных вод – комплекс
  разнообразных мер на водосборах, в
  системах водоотведения, на
  производстве у водопользователей
• перестройка структуры реального
  сектора экономики
Нарастающий дефицит воды – фактор
перестройки структуры мировой экономики

     Перестройка структуры мировой экономики под
давлением угрозы глобального водного кризиса
формирует исключительно благоприятные условия
для водообеспеченных стран, поскольку неизбежен
рост спроса и цен на водоемкую продукцию.
    Экспортеры водоемкой продукции окажутся в
положении, аналогичном тому, которое обеспечивает
благоденствие нынешних экспортеров нефти.
    Воспользоваться этим шансом можно будет
только при условии серьезной подготовки к развитию
экспортных водоемких производств.
Стратегическое значение водных ресурсов

   Одна из стратегических задач управления развитием
российской экономики состоит в том, чтобы определить,
какие отрасли наиболее перспективны в этом аспекте,
создать благоприятные условия для их развития,
синхронизированного с ожидаемыми неизбежными
сдвигами на мировом рынке.
     Растущее отставание от постиндустриальных стран
в высокотехнологичных производствах надо преодолеть
не «вообще», а в ориентации на объективные
преимущества, которые Россия имеет в сравнении с
другими странами.
     Вполне вероятно, что именно производство водоем-
кой продукции станет доминирующим направлением для
российской экономики в «постнефтяной» период. Эти
отрасли и должны стать «заказчиками» на высокие
технологии, специалистов, инфраструктуру и пр.
Два аспекта водной безопасности

1. Удовлетворение потребностей националь-
   ной экономики в водных ресурсах.
2. Удовлетворение потребностей мирового
   сообщества в эффективном использовании
   избыточных для национальной экономики
   водных ресурсов страны.
Здесь нет противоречия между интересами
   страны и интересами мирового сообщества.
Противоречие – между интересами страны и
   способностью т.н. элиты (политической,
   административной, хозяйственной)
   обеспечить соблюдение этих интересов.
Благодарю за внимание

чв 2 12

  • 1.
    Водные ресурсы – стратегический фактор долгосрочного развития экономики России
  • 2.
    Потребление пресной водыв мире и снижение объема водных ресурсов вследствие загрязнения и иных антропогенных причин
  • 3.
    Возможная динамика глобальноговодопотребления и доступных запасов пресных вод (с учетом их загрязнения)
  • 4.
    Водные ресурсы надушу населения, 2002 г.
  • 5.
    Ресурсы речного стокаи водообеспеченность России на фоне наиболее богатых водными ресурсами стран ресурсы речного стока (км3/год) 109 водообеспеченность (тыс. м3 в год на чел.) 28,7 Канада Россия 3 420 США 4 348 10,6 3 048 42,2 Китай 2 700 2,1 Индия 2 037 1,7 Бразилия 8 120 4
  • 6.
    Энергетическая безопасность (в современном понимании, т.е. в ориентации на углеводородное сырье) – проблема среднесрочная Водная безопасность – проблема на все будущие времена
  • 7.
    Водоемкость продукции • Теплоэлектростанциямощностью 1 млн кВт потребляет более 1 км3 воды в год. • АЭС той же мощности – не менее 1,6 км3 воды в год. • Средний расход воды на производство: 1 т стали – не менее 20 м3, 1 т бумаги – не менее 200 м3, 1 т химического волокна – более 4000 м3. • Импорт 1 т зерна эквивалентен импорту 1000 м3 воды. • Для стран, испытывающих водный голод, наиболее эффективным способом импорта воды становится импорт зерна при его нынешних ценах.
  • 8.
    Транспортоёмкость – важнейшийфактор формирования рынка воды Затраты на транспортировку воды в масштабах её промышленного, хозяйственно-питьевого и сельскохозяйственного применения (в км3) претерпевают резкий скачок при пересечении границ бассейна. Поэтому водой нельзя торговать так, как торгуют нефтью. Рынки воды всегда будут не более чем региональными, так что смягчение дефицита воды в странах, где он уже имеет место и будет все больше усиливаться, возможно либо за счёт водосберегающих и водоохранных технологий, либо благодаря отказу от производства водоёмкой продукции и замещению её импортом. Объем добычи нефти в России составляет немного более 500 млн т в год, забор пресной воды из природных источников – около 60 000 млн м3, т.е. по весу в 120 раз превосходит добычу нефти
  • 9.
    Водопотребление в России •В России используется не более 2% речного стока. Более 63% потребляемой воды составляет пресная вода из поверхностных источников, из подземных источников используется менее 32%, и только 5% приходится на морскую воду. • Всего за год забирается порядка 60 км3 свежей воды, из них больше половины поступает в промышленность, около 20% – на хозяйственно-питьевые нужды, сельское хозяйство потребляет около 13%, прочие – примерно 6%.
  • 10.
    Потери воды всистеме ЖКХ Потери воды в ЖКХ (в % от объема забора) Водопроводные сети Германия Дания Физический износ Финляндия Италия Более 65% Россия Чехия (более 350 тыс. км) Словакия Испания Нуждаются в замене Франция Румыния Более 38% Венгрия Словения (более 185 тыс. км) Хорватия Молдавия Украина Утечки из систем Армения водоснабжения Болгария Албания Более 3,3 км3/год 0 20 40 60 80 официально реально 10
  • 11.
    Удельное водопотребление иводный налог в стоимости продукции Объем водопотребления на 1 ед. ВВП м3/тыс. руб. Россия США Канада Германия 0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5 4 4,5 5 Водный налог в стоимости продукции: промышленность – 0,01-0,1% энергетика – 0,9% Ставка налога гидроэнергетика – 1 % 0,3 – 0,5 руб/м3 ЖКХ – 2,5% 11 Ресурсосбережение не стимулируется
  • 12.
    Рост использования преснойводы • 2005 г. − 57 куб. км • 2010 г. − 60 куб. км • 2020 г. − 68 куб. км (прогноз) Наиболее значительные объемы водозабора прогнозируются в бассейнах рек Волги (Камы, Оки) и Оби. Ожидается возрастание объемов сброса сточных вод до 55 куб. км к 2020 г., при этом доля сточных вод от водозабора должна сократиться, а качество очистки существенно возрасти.
  • 13.
    Динамика объемов водопользованияв соответствии с различными сценариями развития экономики РФ куб.км 130 ХБ цит В 120 Дефи 110 100 90 80 70 60 50 40 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 Штуль берг Б.М.1в min Штульбе рг Б.М.2в max годы Ивантер В.В. 1в min Ивантер В.В. 2в max Белоусов А.Р. 4в min Белоусов А.Р. 1в max МЭРТ • при максимальном росте ВВП ожидаемые объемы водопотребления − в бездефицитной зоне за счет мер по существенному снижению удельных расходов воды; • при минимальном росте ВВП ожидаемые объемов водопотребления − вблизи или выше ограничительной линии водопотребления по бездефицитности ВХБ (110 куб. км)
  • 14.
    Водосбережение: • в сферепотребления забранной воды – технологии водопотребления и экономические меры по стимулированию их внедрения • через охрану природных вод – комплекс разнообразных мер на водосборах, в системах водоотведения, на производстве у водопользователей • перестройка структуры реального сектора экономики
  • 15.
    Нарастающий дефицит воды– фактор перестройки структуры мировой экономики Перестройка структуры мировой экономики под давлением угрозы глобального водного кризиса формирует исключительно благоприятные условия для водообеспеченных стран, поскольку неизбежен рост спроса и цен на водоемкую продукцию. Экспортеры водоемкой продукции окажутся в положении, аналогичном тому, которое обеспечивает благоденствие нынешних экспортеров нефти. Воспользоваться этим шансом можно будет только при условии серьезной подготовки к развитию экспортных водоемких производств.
  • 16.
    Стратегическое значение водныхресурсов Одна из стратегических задач управления развитием российской экономики состоит в том, чтобы определить, какие отрасли наиболее перспективны в этом аспекте, создать благоприятные условия для их развития, синхронизированного с ожидаемыми неизбежными сдвигами на мировом рынке. Растущее отставание от постиндустриальных стран в высокотехнологичных производствах надо преодолеть не «вообще», а в ориентации на объективные преимущества, которые Россия имеет в сравнении с другими странами. Вполне вероятно, что именно производство водоем- кой продукции станет доминирующим направлением для российской экономики в «постнефтяной» период. Эти отрасли и должны стать «заказчиками» на высокие технологии, специалистов, инфраструктуру и пр.
  • 17.
    Два аспекта воднойбезопасности 1. Удовлетворение потребностей националь- ной экономики в водных ресурсах. 2. Удовлетворение потребностей мирового сообщества в эффективном использовании избыточных для национальной экономики водных ресурсов страны. Здесь нет противоречия между интересами страны и интересами мирового сообщества. Противоречие – между интересами страны и способностью т.н. элиты (политической, административной, хозяйственной) обеспечить соблюдение этих интересов.
  • 18.