Verso Europa 2020 - II Ciclo di seminari Prospettiva Europea - Osservatorio Europalab www.europalab.net

1. VERSO GLI STATI UNITI D’EUROPA?
Il secondo ciclo dei seminari “Verso Europa dell’economia e delle finanze dei ventisette Stati
2020” promosso dall’associazione Prospet- dell’Ue sono giunti ad un accordo in merito alla
tiva Europea - Osservatorio Europalab si supervisione unica bancaria. Dal 1 marzo 2014,
apre con un interrogativo “Verso gli Stati Uni- dunque, la Bce avrà il compito di monitorare
ti d’Europa?”. Una domanda alla quale l’Unio- tutte le banche della zona euro e dei Paesi fuori
ne Europea non ha ancora fornito una risposta dalla moneta unica che aderiranno all’unione.
chiara in termini di politica federale in prospet- L’obiettivo precipuo della supervisione unica è,
tiva dell’unione politico-bancaria degli Stati quindi, interrompere il circolo vizioso tra ban-
membri. Infatti lo scenario attuale si configura che e crisi dei debiti. Tra i meccanismi introdotti
con il frazionamento della moneta unica in di- nella riunione dei ministri emerge l’“organo di
ciassette politiche economiche nazionali. Per- mediazione” preposto all’assunzione delle deci-
tanto, si pone la necessità di istituire una poli- sioni nel caso in cui il Consiglio dei governatori
tica federale allo scopo di arginare gli squilibri della Bce dovesse porre veti ai provvedimenti
tra i Paesi dell’Ue promuovendo una comune del «Consiglio dei supervisori», il nuovo orga-
politica di sviluppo e di bilancio. nismo della Bce incaricato della sorveglianza. Il
In tal senso, occorre far riferimento al veto po- mediatore sarà rappresentato da un membro
sto dai singoli Stati in merito al controllo dei bi- di ogni autorità nazionale e, quindi, la decisio-
lanci nazionali. Nell’ambito del I ciclo dei semi- ne ultima spetterà agli Stati. Tuttavia, l’inse-
nari, infatti, è stato affrontato il tema sul veto rimento di tali correttivi si sono resi necessari
delle sovranità nazionali da Maastricht ad oggi. in seguito alle perplessità espresse dal governo
tedesco sulla sovrapposizione dei compiti della
LA CRISI Bce relativi alla politica monetaria e alla vigi-
La crisi economica degli ultimi anni ha indotto lanza. Altri dubbi sono stati formulati dalla Gran
i governi degli Stati membri a ricorrere all’ap- Bretagna e dalla Svezia a causa del ruolo pre-
provazione di provvedimenti legati alla contin- ponderante dei Paesi euro in seno all’Eba, l’au- del Mediterraneo è stato al centro dell’incontro Tuttavia, si profilano possibilità di cooperazione
genza. Provvedimenti come il Fiscal compact, il torità oggi incaricata della supervisione sulle sulla Prospettiva Euromediterranea. Nell’ambi- tra il nord e il sud del Mediterraneo in seguito
Meccanismo Europeo di Stabilità, la Tobin Tax banche della Ue. A tale proposito è stata varata to delle politiche comunitarie volte alla condi- alla decisione del Consiglio Europeo (14 dicem-
attengono dunque alla congiuntura economica l’opzione della doppia maggioranza finalizzata visione interregionale sui diversi piani d’inter- bre 2012) di dare mandato alla Commissione di
propria di questo periodo, non essendo stati ra- a bilanciare il peso dei Paesi euro. Per approva- vento, non è stato ancora raggiunto l’obiettivo sviluppare una specifica strategia nel 2014 per
tificati né dal Trattato di Maastricht (1993) né re i regolamenti, dunque, occorrerà una mag- della creazione dell’area di libero scambio euro- la Macroregione Adriatico-Ionica. Così viene a
dai successivi fino al Trattato di Lisbona (2009). gioranza dei Paesi euro e dei Paesi non euro. mediterranea prevista entro il 2010. Infatti gli crearsi la terza Macroregione d’Europa, dopo il
Tuttavia, oggi l’Europa avrebbe potuto fronteg- L’accordo sulla supervisione unica - cui finora elementi cardine del congresso di Barcellona Baltico e il Danubio, e la prima nell’Europa del
giare meglio i colpi della crisi se, all’epoca di non hanno aderito Gran Bretagna, Svezia e Re- (1995) concernono questioni tuttora irrisolte Sud. L’Ue, dunque, focalizza l’attenzione sulle
Maastricht, i Paesi membri non avessero posto pubblica Ceca - assicura gli stessi diritti a tutti come le forme di cooperazione intergovernati- nuove politiche e strategie che guardano al Me-
il veto alla politica di controllo dei singoli bilanci. gli Stati, sia nel «Consiglio dei supervisori» sia va, la sicurezza, le relazioni socio-culturali ed diterraneo come concreto motore di crescita in
L’obiezione era dovuta alla tutela delle sovrani- nell’“organo di mediazione”. Pertanto, il mecca- economiche. Pertanto, l’investimento finanzia- grado di realizzare progettualità (da una nuova
tà nazionali, difesa in particolare dalla Germa- nismo di supervisione unica costituisce la prima rio per circa 12 miliardi di euro per il periodo rete trasportistica moderna e intermodale ad
nia in virtù della potenza economica del marco. tappa dell’unione bancaria e apre la strada alla 2007-2013 (si tratta dell’Enpi, Strumento Euro- iniziative per la pesca, per la sicurezza e per la
In quel contesto, alla Banca centrale europea ricapitalizzazione diretta delle banche da parte peo di Vicinato e di Partenariato) non ha ancora protezione ambientale etc.) in un contesto eu-
(Bce, sorta nel 1999) era stato affidato il ruo- del fondo salva-Stati Esm. Un passo necessario prodotto concrete opere di incentivo allo svilup- ropeo e intercontinentale. In tale prospettiva,
lo di garante del contenimento dei prezzi nella per non far pesare sui debiti pubblici le opera- po, soprattutto nei settori strategici dell’energia sono ai nastri di partenza vari progetti finanziati
fase di passaggio dalle singole valute alla mo- zioni di sostegno alle banche in difficoltà. e della mediazione culturale. Lo scenario attua- dall’Ue volti a creare opportunità di interscam-
neta unica, l’euro. In realtà, l’effettivo controllo le si caratterizza per l’assenza di una strategia bio e di buona governance nell’area adriatica.
sulla speculazione causata dal cambio era stato LA PROSPETTIVA EUROMEDITERRANEA politica in grado di coniugare gli interessi eco- Loredana Orlando
poi delegato agli organi nazionali e periferici. Nel corso del I ciclo dei seminari il tema sulla nomici con l’inclusione delle realtà eterogenee Associazione Prospettiva Europea
Solo di recente (13 dicembre 2012) i ministri cooperazione tra la sponda nord e la sponda sud che costellano il Mediterraneo. Osservatorio Europalab

2. O S S E R VAT O R I O
E U R O PA L A B
presenta
VERSO GLI
E
STATI UNITI
Europea
PROSPETTIVA
D’EUROPA?
relazioni
Europea
PROSPETTIVA prof. Andrea Pierucci
Docente di Organizzazione Politica Europea presso l’ Università “L’Orientale”
OSSERVATORIO EUROPALAB
OSSERVATORIO EUROPALAB
prof. Sergio Ventriglia
VERSO
ASSOCIAZIONE CULTURALE PROSPETTIVA EUROPEA Docente di Geografia Politica dell’Europa presso l’Università “L’Orientale”
EUROPA 2020
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Cod. Fisc.: 95149880635
ASSOCIAZIONE STEP EUROPA
Giovedì 10 gennaio 2013, ore 09.45
CEICC - Europe Direct Napoli
Responsabile Progetto
Roberto Giuliani,
Via Partenope, 36 - Napoli ( e x F a c o l t à d i E c o n o m i a , F e d e r i c o I I )
SE MINA R I S UI NUOVI S C E NA R I DE L L A
P R O G R A M M A Z I AndreaE C O M U N I TA R I A
O N Bonetti
Segreteria Organizzativa II CICLO DI SEMINARI
Responsabile Comunicazione
Paolo Carotenuto
VERSO EUROPA 2020
I NUOVI S C E NA R I DE L L A P R O G R A M M A Z I O N E C O M U N I TA R I A
Staff tecnico
Loredana Orlando, Rachele Maietta, Antonia Petrozzino, Registrazioni su www.europalab.net - info@prospettivaeuropea.it
Luigi Gentile, Filippo Battiloro
OSSERVATORIO EUROPALAB E’ PROMOSSO DALLE ASSOCIAZIONI
info@prospettivaeuropea.it PROSPETTIVA EUROPEA E STEP EUROPA
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Tel. 346 1527838