‫الطبيعية‬ ‫والثروات‬ ‫والطاقة‬ ‫الصناعة‬ ‫لجنة‬‫تقرير‬
‫ألاساسية‬ ‫والبنية‬‫والبيئة‬
‫ل‬‫حو‬
‫لسنة‬ ‫الدولة‬ ‫ميزانية‬ ‫ع‬‫و‬‫مشر‬ ‫من‬‫عشر‬ ‫الثالث‬ ‫الباب‬6102
‫واملناجم‬ ‫والطاقة‬ ‫الصناعة‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫بو‬ ‫املتعلق‬
0-‫التقديم‬:
‫ت‬‫عهد‬‫ت‬‫بإبداء‬ ‫والبيئة‬ ‫ألاساسية‬ ‫والبنية‬ ‫الطبيعية‬ ‫والثروات‬ ‫والطاقة‬ ‫الصناعة‬ ‫لجنة‬
‫لسنة‬ ‫واملناجم‬ ‫والطاقة‬ ‫الصناعة‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫انية‬‫ز‬‫مي‬ ‫مشروع‬ ‫في‬ ‫أي‬‫ر‬‫ال‬6102‫إثر‬‫املالية‬ ‫لجنة‬ ‫من‬ ‫طلب‬
‫الفصل‬ ‫ى‬ ‫بمقتض‬ ‫والتنمية‬ ‫والتخطيط‬01‫الد‬ ‫النظام‬ ‫من‬‫اخلي‬.‫وثيقة‬ ‫تضمنته‬ ‫ما‬ ‫على‬ ‫واستنادا‬
‫انية‬‫ز‬‫مي‬‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬‫ف‬‫التص‬ ‫نفقات‬ ‫ضبط‬ ‫تم‬ ‫قد‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫رف‬‫الخزينة‬ ‫وصناديق‬ ‫والتنمية‬‫لسن‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ة‬6102‫في‬
‫حدود‬826,217‫مق‬ ‫د‬ ‫م‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ابل‬0287,666‫سنة‬ ‫د‬ ‫م‬6102‫وذل‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ك‬‫ـ‬‫ـ‬‫ب‬‫بنس‬‫ـة‬‫ح‬ ‫في‬ ‫نقص‬‫ـ‬‫ـ‬‫دود‬27.2%
.
:‫التالي‬‫النحو‬ ‫على‬ ‫النفقات‬ ‫هذه‬ ‫وتتوزع‬
-‫التصرف‬ ‫نفقات‬:202,008‫د‬ ‫م‬
-‫التنمي‬ ‫نفقات‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ة‬:70,600‫د‬ ‫م‬
-‫الخزينة‬ ‫صناديق‬:28,111‫د‬ ‫م‬
6-:‫اللجنة‬ ‫أعمال‬
‫عقدت‬‫الل‬‫يوم‬ ‫جلسة‬ ‫جنة‬62‫نوفمبر‬6102‫لالستماع‬‫السيد‬ ‫إلى‬‫الصناعة‬ ‫ير‬‫ز‬‫و‬
‫و‬ ‫والطاقة‬‫املناجم‬‫وقد‬‫الحظ‬‫قدمه‬ ‫الذي‬ ‫العرض‬ ‫خالل‬‫أن‬‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬‫بصدد‬‫إعداد‬‫خطة‬
‫اتيجي‬‫ر‬‫إست‬‫ة‬
‫لسنة‬ ‫والمناجم‬ ‫والطاقة‬ ‫الصناعة‬ ‫وزارة‬ ‫ميزانية‬ ‫مشروع‬6102
6
‫بهدف‬‫إعادة‬‫قطاع‬‫واملناجم‬ ‫والطاقة‬ ‫الصناعة‬‫إلى‬‫النمو‬ ‫قاطرة‬‫املساهمة‬ ‫قصد‬ ‫املنشود‬
‫في‬ ‫الفاعلة‬‫ي‬‫التنمو‬ ‫باملخطط‬ ‫املرسومة‬ ‫ألاهداف‬ ‫تجسيم‬6102–6161.
‫و‬‫أكد‬‫أ‬‫التركيز‬ ‫تم‬ ‫نه‬‫على‬‫ثالث‬‫ة‬‫م‬‫ر‬‫حاو‬‫و‬‫هي‬:‫التنافسي‬ ‫ة‬‫ر‬‫القد‬ ‫دعم‬‫ة‬‫للمؤسسات‬
‫التونسية‬ ‫الصناعية‬،‫استحثاث‬‫نسق‬‫تدعيم‬ ‫و‬ ‫الاستثمار‬‫بالباعثي‬ ‫إلاحاطة‬‫البنية‬ ‫تدعيم‬ ‫و‬ ‫ن‬
‫الصناعية‬ ‫التحتية‬‫التكنولوجية‬‫و‬‫و‬‫للجودة‬ ‫التحتية‬ ‫البنية‬.
‫اعتبر‬ ‫و‬‫السيد‬‫الوزير‬‫أن‬‫كان‬ ‫الصناعي‬ ‫القطاع‬‫أهم‬‫د‬‫اعم‬‫لالقتصاد‬‫ال‬‫اجع‬‫ر‬‫ت‬ ‫غم‬‫ر‬ ‫وطني‬
‫و‬ ‫ات‬‫ر‬‫املؤش‬ ‫كل‬‫بال‬‫رغم‬‫من‬‫صرف‬ ‫انخفاض‬ ‫تأثير‬‫و‬ ‫الدوالر‬ ‫مقابل‬ ‫التونسية‬ ‫العملة‬‫و‬‫ر‬‫ألاو‬.‫هذا‬
‫وقد‬‫بلغت‬‫ات‬‫ر‬‫صاد‬‫ا‬‫املعملية‬ ‫لصناعات‬61.2‫دينار‬‫مليار‬‫إلى‬‫موفى‬‫أكتوبر‬6102‫تحسنت‬ ‫كما‬
‫نسبة‬‫تغطية‬‫الصناعية‬ ‫ات‬‫ر‬‫بالصاد‬ ‫داتنا‬‫ر‬‫وا‬‫بأكثر‬‫من‬2‫من‬ ‫ا‬‫ر‬‫مرو‬ ‫نقاط‬87‫إلى‬ ‫باملائة‬87‫باملائة‬
‫يجعل‬ ‫ما‬‫وهو‬‫ال‬‫طموح‬‫إلى‬‫بلوغ‬62‫السنة‬ ‫هذه‬ ‫املعملية‬ ‫ات‬‫ر‬‫الصاد‬ ‫من‬‫دينار‬‫مليار‬‫بزيادة‬ ‫أي‬2.2
‫بسنة‬ ‫نة‬‫ر‬‫مقا‬ ‫باملائة‬6102‫للتحقيق‬ ‫قابال‬.‫وأكد‬‫أن‬‫املعلب‬ ‫ن‬‫الزيتو‬ ‫يت‬‫ز‬ ‫ات‬‫ر‬‫صاد‬‫ساهمت‬
‫الايجابي‬ ‫التطور‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫هامة‬ ‫بصفة‬‫إذ‬‫بلغت‬6‫دينا‬ ‫مليار‬‫أي‬ ‫ر‬8‫سنة‬ ‫سجلته‬ ‫ما‬ ‫أضعاف‬
6102،‫إضافة‬‫إلى‬‫ات‬‫ر‬‫صاد‬ ‫تحسن‬‫صناعات‬‫الكوابل‬‫والالكترونية‬ ‫الكهربائية‬ ‫وألاسالك‬‫والتي‬
‫السنة‬ ‫هذه‬ ‫ق‬‫ستفو‬2.2.‫دينار‬‫مليار‬
‫الحظ‬ ‫كما‬‫أن‬‫بين‬ ‫من‬‫أهداف‬‫و‬‫لسنة‬ ‫املناجم‬ ‫و‬ ‫الطاقة‬ ‫و‬ ‫الصناعة‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬6102‫العمل‬
‫على‬‫و‬ ‫الفسفاط‬ ‫من‬ ‫ات‬‫ر‬‫الصاد‬ ‫تحسين‬‫التقليدية‬ ‫ألاسواق‬ ‫استرجاع‬ ‫محاولة‬‫وتشجيع‬
‫املؤسسات‬‫الجودة‬ ‫منظومة‬ ‫في‬ ‫اط‬‫ر‬‫لالنخ‬ ‫الصناعية‬‫ا‬ ‫وتدعيم‬‫املؤسسات‬ ‫ملساندة‬ ‫الحالية‬ ‫امج‬‫ر‬‫لب‬
‫اف‬‫ر‬‫إلاش‬ ‫تحت‬ ‫العمومية‬ ‫املؤسسات‬ ‫ديمومة‬ ‫وضمان‬،‫التي‬ ‫الصعوبات‬ ‫تشخيص‬ ‫على‬ ‫والعمل‬
‫املناسبة‬ ‫ل‬‫الحلو‬ ‫إيجاد‬‫و‬ ‫املؤسسات‬ ‫تلك‬ ‫بها‬‫تمر‬‫لها‬‫إلى‬ ‫إضافة‬‫ايجابي‬ ‫مناخ‬‫توفير‬ ‫على‬ ‫الحرص‬
‫إست‬ ‫لرسم‬ ‫استعدادا‬ ‫والية‬ ‫لكل‬ ‫طريق‬ ‫طة‬‫ر‬‫خا‬ ‫وإعداد‬ ‫الاستثمار‬ ‫لتشجيع‬‫ية‬‫ر‬‫العش‬ ‫اتيجية‬‫ر‬
.‫القادمة‬
‫لسنة‬ ‫والمناجم‬ ‫والطاقة‬ ‫الصناعة‬ ‫وزارة‬ ‫ميزانية‬ ‫مشروع‬6102
3
‫و‬‫ما‬ ‫مع‬ ‫تفاعال‬‫قد‬‫الوزير‬ ‫السيد‬ ‫مه‬‫من‬ ‫عدد‬ ‫الحظ‬‫ألاعضاء‬‫امل‬ ‫النقص‬‫لحو‬‫في‬
‫ة‬‫ر‬‫للوزا‬ ‫املخصصة‬ ‫انية‬‫ز‬‫املي‬‫أن‬ ‫غم‬‫ر‬،‫لالقتصاد‬ ‫النابض‬ ‫القلب‬ ‫تعتبر‬ ‫ها‬‫و‬‫أوضح‬‫وا‬‫أن‬‫ه‬‫كا‬‫على‬ ‫ن‬
‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬‫ها‬‫ر‬‫باعتبا‬‫املؤتم‬‫البالد‬ ‫ثروات‬ ‫على‬ ‫نة‬‫توضيح‬‫اتيجيتها‬‫ر‬‫إست‬‫امج‬‫ر‬‫وب‬‫عملها‬‫لحل‬
‫واملتعلقة‬ ‫املطروحة‬ ‫إلاشكاليات‬‫بالقطاع‬‫من‬ ‫بالدنا‬ ‫ات‬‫ر‬‫مقد‬ ‫ل‬‫حو‬ ‫واضحة‬ ‫معطيات‬ ‫وتقديم‬
‫الطبيعية‬ ‫الثروات‬.
‫وأضافوا‬‫أن‬‫الصناعية‬ ‫املناطق‬ ‫عديد‬‫واليات‬ ‫بمختلف‬‫الجمهو‬‫رية‬‫مهمشة‬‫يقع‬ ‫لم‬ ‫و‬
‫استغاللها‬‫مما‬‫الشعب‬ ‫تطلعات‬ ‫يعكس‬ ‫ال‬‫امية‬‫ر‬‫ال‬‫إلى‬‫إحداث‬‫شغل‬ ‫مواطن‬‫من‬ ‫والحد‬‫البطالة‬،
‫إطار‬ ‫في‬ ‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫مقترحات‬ ‫عن‬ ‫متسائلين‬‫الاستثمار‬ ‫مجلة‬ ‫تحيين‬‫التوافق‬ ‫في‬ ‫مساهمتها‬ ‫ومدى‬
‫رؤي‬ ‫ل‬‫حو‬‫ة‬‫باالقتصاد‬ ‫للنهوض‬ ‫متكاملة‬.
‫و‬‫د‬‫ر‬ ‫في‬‫ه‬،‫الحظ‬‫الوزير‬‫أن‬‫الذي‬ ‫املنوال‬‫اتخذته‬‫سابقا‬ ‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬‫بإحداث‬‫صناعية‬ ‫منطقة‬
‫ي‬ ‫تمش‬ ‫هو‬ ‫معتمدية‬ ‫كل‬ ‫في‬،‫املرجوة‬ ‫ألاهداف‬ ‫يحقق‬ ‫لم‬‫حاليا‬ ‫تعمل‬ ‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫فان‬ ‫وبالتالي‬‫على‬
‫نجاعة‬‫أكثر‬ ‫ن‬‫يكو‬ ‫جديد‬ ‫تمش‬ ‫انتهاج‬‫الجهات‬ ‫تمكين‬ ‫مع‬‫ألاول‬ ‫من‬ ‫الداخلية‬‫مما‬ ‫وية‬‫في‬ ‫سيساهم‬
‫على‬‫التركيز‬‫خلق‬‫تنمية‬‫فعلية‬ ‫جهوية‬.
‫الوزير‬ ‫السيد‬ ‫د‬‫أك‬ ‫كما‬‫أن‬‫للقطاع‬ ‫هاما‬ ‫دفعا‬ ‫له‬ ‫ن‬‫سيكو‬ ‫التكنولوجي‬‫والتطوير‬ ‫التجديد‬
‫فع‬ ‫بصفة‬ ‫وسيساهم‬‫الة‬‫الشهادات‬ ‫أصحاب‬ ‫بطالة‬ ‫من‬ ‫والحد‬ ‫جديدة‬ ‫شغل‬ ‫مواطن‬ ‫خلق‬ ‫في‬
.‫العليا‬
‫وأبدى‬‫جل‬‫اهتمامهم‬ ‫النواب‬‫بعد‬ ‫وخاصة‬ ‫املتجددة‬ ‫بالطاقات‬‫إصدار‬‫لها‬ ‫املنظم‬ ‫ن‬‫القانو‬
‫العالقة‬ ‫ذات‬ ‫الترتيبية‬ ‫النصوص‬ ‫عن‬ ‫وتساءلوا‬‫الضغط‬ ‫لتقليص‬ ‫التوجه‬ ‫هذا‬ ‫تفعيل‬ ‫وآجال‬
‫على‬‫استهالك‬‫الغاز‬‫في‬ ‫واملساهمة‬‫والغاز‬ ‫للكهرباء‬ ‫التونسية‬ ‫الشركة‬ ‫حاجيات‬ ‫تغطية‬.
‫لسنة‬ ‫والمناجم‬ ‫والطاقة‬ ‫الصناعة‬ ‫وزارة‬ ‫ميزانية‬ ‫مشروع‬6102
4
‫و‬‫إلاطار‬ ‫هذا‬ ‫في‬،‫أنه‬ ‫أوضح‬‫ة‬‫ر‬‫بالوزا‬ ‫لجنة‬ ‫تكوين‬ ‫تم‬‫إعداد‬ ‫قصد‬ ‫حثيث‬ ‫بنسق‬ ‫تعمل‬
‫ال‬‫الترتيبية‬ ‫نصوص‬‫التوجهات‬ ‫تجسيم‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫يندرج‬ ‫الذي‬ ‫ن‬‫القانو‬ ‫لهذا‬‫الهادفة‬‫تنويع‬ ‫إلى‬
‫ار‬‫ر‬‫غ‬ ‫على‬ ‫البديلة‬ ‫الطاقات‬ ‫استعمال‬ ‫تنمية‬‫عبر‬ ‫وذلك‬ ‫الكهربائي‬ ‫املزيج‬ ‫في‬ ‫ألاولية‬ ‫الطاقة‬‫مصادر‬
‫الحيوية‬ ‫الكتل‬ ‫وطاقة‬ ‫الرياح‬ ‫وطاقة‬ ‫الشمسية‬ ‫الطاقة‬.‫الصدد‬ ‫هذا‬ ‫وفي‬‫ا‬ ‫الوزير‬ ‫أكد‬‫أ‬‫نه‬‫تم‬
‫تح‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫ين‬‫م‬ ‫ضبط‬ ‫الذي‬ ‫ي‬ ‫التونس‬ ‫ي‬ ‫الشمس‬ ‫املخطط‬‫ا‬ ‫إنتاج‬ ‫في‬ ‫املتجددة‬ ‫الطاقات‬ ‫ساهمة‬‫لكهرباء‬
‫من‬ ‫الطاقي‬ ‫املزيج‬ ‫أو‬7%‫إلى‬ ‫حاليا‬06%‫أفق‬ ‫في‬6161‫و‬71%‫سنة‬ ‫في‬6171،‫إلى‬ ‫إضافة‬
‫الطاقية‬ ‫الكثافة‬ ‫تحسين‬.
‫و‬‫أوضح‬‫الوزير‬ ‫السيد‬‫سنوات‬ ‫للخمس‬ ‫املناجم‬ ‫قطاع‬ ‫في‬ ‫ى‬‫الكبر‬ ‫يع‬‫ر‬‫املشا‬ ‫ضبط‬ ‫تم‬ ‫أنه‬
‫في‬ ‫مكانته‬ ‫القطاع‬ ‫يستعيد‬ ‫حتى‬ ‫القادمة‬‫الاقتصاد‬‫وعلى‬ ‫جهة‬ ‫من‬ ‫الوطني‬‫العالمي‬ ‫ى‬‫املستو‬‫من‬
‫ة‬‫ر‬‫واستشا‬ ‫علمية‬ ‫افية‬‫ر‬‫استش‬ ‫أسس‬ ‫على‬ ‫مبنية‬ ‫البعيد‬ ‫املدى‬ ‫على‬ ‫عمل‬ ‫خطة‬ ‫ووضع‬ ‫ثانية‬ ‫جهة‬
‫في‬ ‫بالدنا‬ ‫تموقع‬ ‫لضبط‬ ‫عامليين‬ ‫اء‬‫ر‬‫خب‬‫قطاع‬‫قد‬ ‫جدد‬ ‫عامليين‬ ‫منافسين‬‫بروز‬ ‫مع‬ ‫خاصة‬ ‫املناجم‬
‫ومشتقاته‬ ‫للفسفاط‬ ‫العالمي‬ ‫إلانتاج‬ ‫طة‬‫ر‬‫خا‬ ‫يغيرون‬،‫املسائل‬ ‫إيالء‬ ‫مواصلة‬ ‫مع‬ ‫هذا‬‫املجتمعية‬
‫تنمية‬‫إطار‬ ‫في‬ ‫اعاتها‬‫ر‬‫م‬ ‫يجب‬ ‫التي‬ ‫ألاهمية‬ ‫كل‬ ‫والبيئية‬.‫للقطاع‬ ‫وشاملة‬ ‫مستدامة‬
‫وأضاف‬‫السيد‬‫الوزير‬‫تحويل‬ ‫اكز‬‫ر‬‫وم‬ ‫املنجمي‬ ‫بالحوض‬ ‫ألاجواء‬ ‫تنقية‬ ‫أمكن‬ ‫أنه‬
‫وتكثيف‬ ‫الانتدابات‬ ‫برنامج‬ ‫وتنفيذ‬ ‫بالتعهدات‬ ‫وإلايفاء‬ ‫الفسفاط‬‫الجهود‬‫البيئة‬ ‫شركات‬ ‫لتفعيل‬
‫التأجير‬ ‫بط‬‫ر‬‫و‬ ‫عملها‬ ‫امج‬‫ر‬‫ب‬ ‫وتحسين‬‫ألام‬ ‫الشركة‬ ‫مع‬ ‫الاتفاقيات‬ ‫ام‬‫ر‬‫بإب‬ ‫وذلك‬ ‫الفعلي‬ ‫بالحضور‬
‫في‬ ‫فاعلة‬ ‫قوة‬ ‫يكونوا‬ ‫حتى‬ ‫عملهم‬ ‫إلنجاز‬ ‫ية‬‫ر‬‫الضرو‬ ‫باآلالت‬ ‫ومدهم‬ ‫والبلديات‬ ‫الفالحة‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫وو‬
.‫الجهة‬ ‫بهذه‬ ‫الاقتصادية‬ ‫التنمية‬
‫خصوص‬ ‫وفي‬‫ألسعار‬ ‫آلالي‬ ‫التعديل‬‫املحروقات‬‫و‬‫ال‬‫تسا‬‫ل‬‫ؤ‬‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫استعداد‬ ‫مدى‬ ‫عن‬
‫والا‬ ‫النفط‬ ‫أسعار‬ ‫تفاع‬‫ر‬‫ا‬ ‫تداعيات‬ ‫مع‬ ‫للتعامل‬‫ستيضاح‬‫املحروقات‬ ‫عن‬ ‫البحث‬ ‫خص‬‫ر‬ ‫ل‬‫حو‬
‫القديمة‬ ‫امات‬‫ز‬‫الالت‬ ‫مع‬ ‫التعامل‬ ‫وكيفية‬،‫أجاب‬‫السيد‬‫الوزير‬‫ستعمل‬ ‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫أن‬‫ساء‬‫ر‬‫إ‬ ‫على‬
‫بترولية‬ ‫مواد‬ ‫ثالث‬‫ألسعار‬ ‫آلالي‬ ‫للتعديل‬ ‫آلية‬‫و‬ ‫(بنزين‬‫غازوال‬21‫عادي‬ ‫وغازوال‬)‫إضفاء‬ ‫قصد‬
‫ألاسعار‬ ‫تحديد‬ ‫ملنظومة‬ ‫الشفافية‬ ‫مزيد‬‫املستهلكين‬ ‫لدى‬ ‫ألاسعار‬ ‫خفض‬ ‫من‬ ‫سيمكن‬ ‫مما‬
‫لسنة‬ ‫والمناجم‬ ‫والطاقة‬ ‫الصناعة‬ ‫وزارة‬ ‫ميزانية‬ ‫مشروع‬6102
5
‫الداخلية‬ ‫ق‬‫بالسو‬‫أو‬‫الخام‬ ‫النفط‬ ‫ألسعار‬ ‫الحقيقية‬ ‫الحركة‬ ‫حسب‬ ‫نسبيا‬ ‫فعها‬‫ر‬‫باألسواق‬
‫العاملية‬،
‫ا‬ ‫للمستهلك‬ ‫بالنسبة‬ ‫سواء‬ ‫املالية‬ ‫الضغوطات‬ ‫اعاة‬‫ر‬‫م‬ ‫مع‬ ‫وذلك‬‫الدولة‬ ‫انية‬‫ز‬‫ملي‬ ‫بالنسبة‬‫أو‬ ‫لنهائي‬.
‫سنة‬ ‫ستشهد‬ ‫كما‬6102‫لتطوير‬ ‫السعي‬ ‫مواصلة‬‫من‬ ‫املحروقات‬ ‫من‬ ‫الوطنية‬ ‫د‬‫ر‬‫املوا‬
‫النسق‬ ‫ى‬‫مستو‬ ‫إلى‬ ‫والعودة‬ ‫الوطني‬ ‫إلانتاج‬ ‫ى‬‫مستو‬ ‫نسق‬ ‫نفس‬ ‫على‬ ‫املحافظة‬ ‫على‬ ‫العمل‬ ‫خالل‬
‫عبر‬ ‫والبحث‬ ‫الاستكشاف‬ ‫ألشغال‬ ‫العادي‬‫حفر‬ ‫برمجة‬00‫جديدة‬ ‫استكشافية‬ ‫ا‬‫ر‬‫بئ‬‫إضافة‬‫إلى‬
‫الرقابة‬ ‫هيئات‬ ‫ير‬‫ر‬‫تقا‬ ‫مختلف‬ ‫عن‬ ‫املنبثقة‬ ‫التوصيات‬ ‫تجسيم‬ ‫بمتابعة‬ ‫خاصة‬ ‫لجنة‬ ‫إحداث‬
‫الطاقة‬ ‫بقطاع‬ ‫واملتعلقة‬.
‫وبخصوص‬‫الا‬‫ل‬‫حو‬ ‫ستيضاح‬‫للطاقة‬ ‫الوطنية‬ ‫د‬‫ر‬‫املوا‬ ‫تطوير‬‫أكد‬ ،‫املتدخلين‬ ‫من‬ ‫عدد‬
‫أحكام‬ ‫مع‬ ‫يع‬‫ر‬‫التشا‬ ‫مالئمة‬ ‫ة‬‫ر‬‫ضرو‬ ‫على‬‫الفصل‬07‫الدستور‬ ‫من‬،‫و‬‫بي‬‫ن‬‫السيد‬‫الوزير‬‫ده‬‫ر‬ ‫في‬
‫على‬ ‫تعمل‬ ‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫أن‬‫مالئم‬ ‫مناخ‬ ‫توفير‬‫حل‬ ‫عبر‬ ‫لالستثمار‬‫إلاشكاليات‬‫أثرت‬ ‫والتي‬ ‫العالقة‬
.‫املحروقات‬ ‫واستغالل‬ ‫والبحث‬ ‫الاستكشاف‬ ‫نشاط‬ ‫على‬ ‫سلبا‬‫ملالئمة‬‫و‬‫الخاص‬ ‫التشريعي‬‫إلاطار‬
‫باستكشاف‬‫الفص‬ ‫ألحكام‬ ‫املحروقات‬ ‫واستغالل‬‫ل‬07‫صلب‬ ‫عمل‬ ‫فريق‬ ‫تكوين‬ ‫تم‬ ‫الدستور‬ ‫من‬
‫قصد‬ ‫وذلك‬ ‫الفصل‬ ‫هذا‬ ‫تطبيق‬ ‫كيفية‬ ‫بضبط‬ ‫يتعلق‬ ‫ن‬‫قانو‬ ‫مشروع‬ ‫بإعداد‬ ‫تكفل‬ ‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬
‫وفي‬ .‫الدستور‬ ‫مقتضيات‬ ‫مع‬ ‫ومالءمتها‬ ‫بالقطاع‬ ‫الخاصة‬ ‫والترتيبية‬ ‫التشريعية‬ ‫النصوص‬ ‫تنقيح‬
‫ال‬ ‫مجلس‬‫ار‬‫ر‬‫وق‬ ‫ية‬‫ر‬‫إلادا‬ ‫املحكمة‬ ‫أي‬‫ر‬ ‫على‬ ‫وبناء‬ ‫ذلك‬‫انتظار‬‫اء‬‫ر‬‫وز‬‫في‬ ‫املنعقد‬67‫جويلية‬6102،
‫انعقدت‬ ‫التي‬ ‫للمحروقات‬ ‫ية‬‫ر‬‫الاستشا‬ ‫اللجنة‬ ‫دعوة‬ ‫تمت‬‫أوت‬‫شهر‬ ‫خالل‬6102‫بالبت‬ ‫وقامت‬
‫في‬72‫مودع‬ ‫وملفا‬ ‫مطلبا‬‫ا‬‫املستوفية‬ ‫املطالب‬ ‫على‬ ‫باملوافقة‬ ‫وذلك‬ ‫للطاقة‬ ‫العامة‬ ‫ة‬‫ر‬‫إلادا‬ ‫لدى‬
‫املبرمجة‬ ‫ألاشغال‬ ‫ببدء‬ ‫ألصحابها‬ ‫وإلاذن‬ ‫الرخص‬ ‫تجديد‬‫أو‬ ‫بتمديد‬ ‫الخاصة‬ ‫القانونية‬ ‫للشروط‬.
‫ما‬ ‫مع‬ ‫تفاعله‬ ‫وفي‬‫أكد‬‫ه‬‫بعض‬‫املتدخلين‬‫على‬ ‫التركيز‬ ‫هين‬‫ر‬ ‫الاقتصادي‬ ‫النمو‬ ‫أن‬ ‫على‬
‫للتصدير‬ ‫املوجهة‬ ‫الصناعات‬،‫على‬ ‫الاتفاق‬ ‫تم‬ ‫املعملية‬ ‫الصناعات‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫أنه‬ ‫الوزير‬ ‫أوضح‬
‫على‬ ‫باالعتماد‬ ‫لصناعتنا‬ ‫املضافة‬ ‫القيمة‬‫تطوير‬ ‫على‬ ‫تعتمد‬ ‫القادمة‬ ‫للعشرية‬ ‫اتيجية‬‫ر‬‫إست‬ ‫رؤية‬
‫لسنة‬ ‫والمناجم‬ ‫والطاقة‬ ‫الصناعة‬ ‫وزارة‬ ‫ميزانية‬ ‫مشروع‬6102
2
‫نحو‬ ‫التوجه‬ ‫على‬ ‫وحثها‬ ‫صلبها‬ ‫والابتكار‬ ‫التجديد‬ ‫ودفع‬ ‫ملؤسساتنا‬ ‫التكنولوجي‬ ‫التطوير‬
‫التك‬ ‫ى‬‫املحتو‬ ‫وذات‬ ‫الواعدة‬ ‫القطاعات‬‫التصدير‬ ‫عند‬ ‫الرفيع‬ ‫نولوجي‬‫خطة‬ ‫وضع‬ ‫إلى‬ ‫إضافة‬
‫أهدافنا‬ ‫ولضبط‬ ‫للترويج‬‫العالمي‬ ‫الصعيد‬ ‫على‬‫وخصوصي‬ ‫وحاجيات‬ ‫يتفق‬ ‫ترويجي‬ ‫ى‬‫بمحتو‬‫ات‬
.‫املستثمرين‬ ‫من‬ ‫فئة‬ ‫وكل‬ ‫ق‬‫سو‬ ‫كل‬
‫إلايجابي‬ ‫التمييز‬ ‫مبدأ‬ ‫تجسيم‬ ‫على‬ ‫الحضور‬ ‫تأكيد‬ ‫ل‬‫وحو‬‫الجهات‬ ‫بين‬،‫أ‬‫برز‬‫السيد‬
‫الوزير‬‫أن‬‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬‫ضبط‬‫ت‬‫خطة‬‫اتيجية‬‫ر‬‫إست‬‫وألاقطاب‬ ‫الصناعية‬ ‫باملناطق‬ ‫للنهوض‬
‫املنشودة‬ ‫النقلة‬ ‫إلحداث‬ ‫املالئمة‬ ‫الظروف‬ ‫كل‬ ‫الصناعي‬ ‫النسيج‬ ‫إعطاء‬ ‫بغية‬ ‫وذلك‬ ‫التكنولوجية‬
‫الداخلية‬ ‫املناطق‬ ‫نحو‬ ‫خاصة‬ ‫التوجه‬ ‫مع‬ ‫القادمة‬ ‫العشرية‬ ‫في‬‫إلايجابي‬ ‫التمييز‬ ‫ي‬ ‫تمش‬ ‫إطار‬ ‫في‬
‫ب‬‫هدف‬‫من‬ ‫الترفيع‬‫الصناعية‬ ‫املناطق‬ ‫نسبة‬‫امل‬‫حدثة‬‫من‬ ‫الداخلية‬ ‫باملناطق‬61%‫إلى‬ ‫حاليا‬21
%‫أفق‬ ‫في‬‫سنة‬6162.
‫وبذلك‬‫لسنة‬ ‫واملناجم‬ ‫والطاقة‬ ‫الصناعة‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫انية‬‫ز‬‫مي‬ ‫مشروع‬ ‫في‬ ‫النظر‬ ‫اللجنة‬ ‫أنهت‬
6102.
‫مقرر‬ ‫اللجنة‬ ‫ئيس‬‫ر‬‫اللجنة‬
‫العريض‬‫عامر‬‫املدني‬ ‫الطيب‬
‫لسنة‬ ‫والمناجم‬ ‫والطاقة‬ ‫الصناعة‬ ‫وزارة‬ ‫ميزانية‬ ‫مشروع‬6102
7

تقرير لجنة الصناعة حول الباب 13 المتعلق بوزارة الصناعة والطاقة والمناجم

  • 1.
    ‫الطبيعية‬ ‫والثروات‬ ‫والطاقة‬‫الصناعة‬ ‫لجنة‬‫تقرير‬ ‫ألاساسية‬ ‫والبنية‬‫والبيئة‬ ‫ل‬‫حو‬ ‫لسنة‬ ‫الدولة‬ ‫ميزانية‬ ‫ع‬‫و‬‫مشر‬ ‫من‬‫عشر‬ ‫الثالث‬ ‫الباب‬6102 ‫واملناجم‬ ‫والطاقة‬ ‫الصناعة‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫بو‬ ‫املتعلق‬ 0-‫التقديم‬: ‫ت‬‫عهد‬‫ت‬‫بإبداء‬ ‫والبيئة‬ ‫ألاساسية‬ ‫والبنية‬ ‫الطبيعية‬ ‫والثروات‬ ‫والطاقة‬ ‫الصناعة‬ ‫لجنة‬ ‫لسنة‬ ‫واملناجم‬ ‫والطاقة‬ ‫الصناعة‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫انية‬‫ز‬‫مي‬ ‫مشروع‬ ‫في‬ ‫أي‬‫ر‬‫ال‬6102‫إثر‬‫املالية‬ ‫لجنة‬ ‫من‬ ‫طلب‬ ‫الفصل‬ ‫ى‬ ‫بمقتض‬ ‫والتنمية‬ ‫والتخطيط‬01‫الد‬ ‫النظام‬ ‫من‬‫اخلي‬.‫وثيقة‬ ‫تضمنته‬ ‫ما‬ ‫على‬ ‫واستنادا‬ ‫انية‬‫ز‬‫مي‬‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬‫ف‬‫التص‬ ‫نفقات‬ ‫ضبط‬ ‫تم‬ ‫قد‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫رف‬‫الخزينة‬ ‫وصناديق‬ ‫والتنمية‬‫لسن‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ة‬6102‫في‬ ‫حدود‬826,217‫مق‬ ‫د‬ ‫م‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ابل‬0287,666‫سنة‬ ‫د‬ ‫م‬6102‫وذل‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ك‬‫ـ‬‫ـ‬‫ب‬‫بنس‬‫ـة‬‫ح‬ ‫في‬ ‫نقص‬‫ـ‬‫ـ‬‫دود‬27.2% . :‫التالي‬‫النحو‬ ‫على‬ ‫النفقات‬ ‫هذه‬ ‫وتتوزع‬ -‫التصرف‬ ‫نفقات‬:202,008‫د‬ ‫م‬ -‫التنمي‬ ‫نفقات‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ة‬:70,600‫د‬ ‫م‬ -‫الخزينة‬ ‫صناديق‬:28,111‫د‬ ‫م‬ 6-:‫اللجنة‬ ‫أعمال‬ ‫عقدت‬‫الل‬‫يوم‬ ‫جلسة‬ ‫جنة‬62‫نوفمبر‬6102‫لالستماع‬‫السيد‬ ‫إلى‬‫الصناعة‬ ‫ير‬‫ز‬‫و‬ ‫و‬ ‫والطاقة‬‫املناجم‬‫وقد‬‫الحظ‬‫قدمه‬ ‫الذي‬ ‫العرض‬ ‫خالل‬‫أن‬‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬‫بصدد‬‫إعداد‬‫خطة‬ ‫اتيجي‬‫ر‬‫إست‬‫ة‬
  • 2.
    ‫لسنة‬ ‫والمناجم‬ ‫والطاقة‬‫الصناعة‬ ‫وزارة‬ ‫ميزانية‬ ‫مشروع‬6102 6 ‫بهدف‬‫إعادة‬‫قطاع‬‫واملناجم‬ ‫والطاقة‬ ‫الصناعة‬‫إلى‬‫النمو‬ ‫قاطرة‬‫املساهمة‬ ‫قصد‬ ‫املنشود‬ ‫في‬ ‫الفاعلة‬‫ي‬‫التنمو‬ ‫باملخطط‬ ‫املرسومة‬ ‫ألاهداف‬ ‫تجسيم‬6102–6161. ‫و‬‫أكد‬‫أ‬‫التركيز‬ ‫تم‬ ‫نه‬‫على‬‫ثالث‬‫ة‬‫م‬‫ر‬‫حاو‬‫و‬‫هي‬:‫التنافسي‬ ‫ة‬‫ر‬‫القد‬ ‫دعم‬‫ة‬‫للمؤسسات‬ ‫التونسية‬ ‫الصناعية‬،‫استحثاث‬‫نسق‬‫تدعيم‬ ‫و‬ ‫الاستثمار‬‫بالباعثي‬ ‫إلاحاطة‬‫البنية‬ ‫تدعيم‬ ‫و‬ ‫ن‬ ‫الصناعية‬ ‫التحتية‬‫التكنولوجية‬‫و‬‫و‬‫للجودة‬ ‫التحتية‬ ‫البنية‬. ‫اعتبر‬ ‫و‬‫السيد‬‫الوزير‬‫أن‬‫كان‬ ‫الصناعي‬ ‫القطاع‬‫أهم‬‫د‬‫اعم‬‫لالقتصاد‬‫ال‬‫اجع‬‫ر‬‫ت‬ ‫غم‬‫ر‬ ‫وطني‬ ‫و‬ ‫ات‬‫ر‬‫املؤش‬ ‫كل‬‫بال‬‫رغم‬‫من‬‫صرف‬ ‫انخفاض‬ ‫تأثير‬‫و‬ ‫الدوالر‬ ‫مقابل‬ ‫التونسية‬ ‫العملة‬‫و‬‫ر‬‫ألاو‬.‫هذا‬ ‫وقد‬‫بلغت‬‫ات‬‫ر‬‫صاد‬‫ا‬‫املعملية‬ ‫لصناعات‬61.2‫دينار‬‫مليار‬‫إلى‬‫موفى‬‫أكتوبر‬6102‫تحسنت‬ ‫كما‬ ‫نسبة‬‫تغطية‬‫الصناعية‬ ‫ات‬‫ر‬‫بالصاد‬ ‫داتنا‬‫ر‬‫وا‬‫بأكثر‬‫من‬2‫من‬ ‫ا‬‫ر‬‫مرو‬ ‫نقاط‬87‫إلى‬ ‫باملائة‬87‫باملائة‬ ‫يجعل‬ ‫ما‬‫وهو‬‫ال‬‫طموح‬‫إلى‬‫بلوغ‬62‫السنة‬ ‫هذه‬ ‫املعملية‬ ‫ات‬‫ر‬‫الصاد‬ ‫من‬‫دينار‬‫مليار‬‫بزيادة‬ ‫أي‬2.2 ‫بسنة‬ ‫نة‬‫ر‬‫مقا‬ ‫باملائة‬6102‫للتحقيق‬ ‫قابال‬.‫وأكد‬‫أن‬‫املعلب‬ ‫ن‬‫الزيتو‬ ‫يت‬‫ز‬ ‫ات‬‫ر‬‫صاد‬‫ساهمت‬ ‫الايجابي‬ ‫التطور‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫هامة‬ ‫بصفة‬‫إذ‬‫بلغت‬6‫دينا‬ ‫مليار‬‫أي‬ ‫ر‬8‫سنة‬ ‫سجلته‬ ‫ما‬ ‫أضعاف‬ 6102،‫إضافة‬‫إلى‬‫ات‬‫ر‬‫صاد‬ ‫تحسن‬‫صناعات‬‫الكوابل‬‫والالكترونية‬ ‫الكهربائية‬ ‫وألاسالك‬‫والتي‬ ‫السنة‬ ‫هذه‬ ‫ق‬‫ستفو‬2.2.‫دينار‬‫مليار‬ ‫الحظ‬ ‫كما‬‫أن‬‫بين‬ ‫من‬‫أهداف‬‫و‬‫لسنة‬ ‫املناجم‬ ‫و‬ ‫الطاقة‬ ‫و‬ ‫الصناعة‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬6102‫العمل‬ ‫على‬‫و‬ ‫الفسفاط‬ ‫من‬ ‫ات‬‫ر‬‫الصاد‬ ‫تحسين‬‫التقليدية‬ ‫ألاسواق‬ ‫استرجاع‬ ‫محاولة‬‫وتشجيع‬ ‫املؤسسات‬‫الجودة‬ ‫منظومة‬ ‫في‬ ‫اط‬‫ر‬‫لالنخ‬ ‫الصناعية‬‫ا‬ ‫وتدعيم‬‫املؤسسات‬ ‫ملساندة‬ ‫الحالية‬ ‫امج‬‫ر‬‫لب‬ ‫اف‬‫ر‬‫إلاش‬ ‫تحت‬ ‫العمومية‬ ‫املؤسسات‬ ‫ديمومة‬ ‫وضمان‬،‫التي‬ ‫الصعوبات‬ ‫تشخيص‬ ‫على‬ ‫والعمل‬ ‫املناسبة‬ ‫ل‬‫الحلو‬ ‫إيجاد‬‫و‬ ‫املؤسسات‬ ‫تلك‬ ‫بها‬‫تمر‬‫لها‬‫إلى‬ ‫إضافة‬‫ايجابي‬ ‫مناخ‬‫توفير‬ ‫على‬ ‫الحرص‬ ‫إست‬ ‫لرسم‬ ‫استعدادا‬ ‫والية‬ ‫لكل‬ ‫طريق‬ ‫طة‬‫ر‬‫خا‬ ‫وإعداد‬ ‫الاستثمار‬ ‫لتشجيع‬‫ية‬‫ر‬‫العش‬ ‫اتيجية‬‫ر‬ .‫القادمة‬
  • 3.
    ‫لسنة‬ ‫والمناجم‬ ‫والطاقة‬‫الصناعة‬ ‫وزارة‬ ‫ميزانية‬ ‫مشروع‬6102 3 ‫و‬‫ما‬ ‫مع‬ ‫تفاعال‬‫قد‬‫الوزير‬ ‫السيد‬ ‫مه‬‫من‬ ‫عدد‬ ‫الحظ‬‫ألاعضاء‬‫امل‬ ‫النقص‬‫لحو‬‫في‬ ‫ة‬‫ر‬‫للوزا‬ ‫املخصصة‬ ‫انية‬‫ز‬‫املي‬‫أن‬ ‫غم‬‫ر‬،‫لالقتصاد‬ ‫النابض‬ ‫القلب‬ ‫تعتبر‬ ‫ها‬‫و‬‫أوضح‬‫وا‬‫أن‬‫ه‬‫كا‬‫على‬ ‫ن‬ ‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬‫ها‬‫ر‬‫باعتبا‬‫املؤتم‬‫البالد‬ ‫ثروات‬ ‫على‬ ‫نة‬‫توضيح‬‫اتيجيتها‬‫ر‬‫إست‬‫امج‬‫ر‬‫وب‬‫عملها‬‫لحل‬ ‫واملتعلقة‬ ‫املطروحة‬ ‫إلاشكاليات‬‫بالقطاع‬‫من‬ ‫بالدنا‬ ‫ات‬‫ر‬‫مقد‬ ‫ل‬‫حو‬ ‫واضحة‬ ‫معطيات‬ ‫وتقديم‬ ‫الطبيعية‬ ‫الثروات‬. ‫وأضافوا‬‫أن‬‫الصناعية‬ ‫املناطق‬ ‫عديد‬‫واليات‬ ‫بمختلف‬‫الجمهو‬‫رية‬‫مهمشة‬‫يقع‬ ‫لم‬ ‫و‬ ‫استغاللها‬‫مما‬‫الشعب‬ ‫تطلعات‬ ‫يعكس‬ ‫ال‬‫امية‬‫ر‬‫ال‬‫إلى‬‫إحداث‬‫شغل‬ ‫مواطن‬‫من‬ ‫والحد‬‫البطالة‬، ‫إطار‬ ‫في‬ ‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫مقترحات‬ ‫عن‬ ‫متسائلين‬‫الاستثمار‬ ‫مجلة‬ ‫تحيين‬‫التوافق‬ ‫في‬ ‫مساهمتها‬ ‫ومدى‬ ‫رؤي‬ ‫ل‬‫حو‬‫ة‬‫باالقتصاد‬ ‫للنهوض‬ ‫متكاملة‬. ‫و‬‫د‬‫ر‬ ‫في‬‫ه‬،‫الحظ‬‫الوزير‬‫أن‬‫الذي‬ ‫املنوال‬‫اتخذته‬‫سابقا‬ ‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬‫بإحداث‬‫صناعية‬ ‫منطقة‬ ‫ي‬ ‫تمش‬ ‫هو‬ ‫معتمدية‬ ‫كل‬ ‫في‬،‫املرجوة‬ ‫ألاهداف‬ ‫يحقق‬ ‫لم‬‫حاليا‬ ‫تعمل‬ ‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫فان‬ ‫وبالتالي‬‫على‬ ‫نجاعة‬‫أكثر‬ ‫ن‬‫يكو‬ ‫جديد‬ ‫تمش‬ ‫انتهاج‬‫الجهات‬ ‫تمكين‬ ‫مع‬‫ألاول‬ ‫من‬ ‫الداخلية‬‫مما‬ ‫وية‬‫في‬ ‫سيساهم‬ ‫على‬‫التركيز‬‫خلق‬‫تنمية‬‫فعلية‬ ‫جهوية‬. ‫الوزير‬ ‫السيد‬ ‫د‬‫أك‬ ‫كما‬‫أن‬‫للقطاع‬ ‫هاما‬ ‫دفعا‬ ‫له‬ ‫ن‬‫سيكو‬ ‫التكنولوجي‬‫والتطوير‬ ‫التجديد‬ ‫فع‬ ‫بصفة‬ ‫وسيساهم‬‫الة‬‫الشهادات‬ ‫أصحاب‬ ‫بطالة‬ ‫من‬ ‫والحد‬ ‫جديدة‬ ‫شغل‬ ‫مواطن‬ ‫خلق‬ ‫في‬ .‫العليا‬ ‫وأبدى‬‫جل‬‫اهتمامهم‬ ‫النواب‬‫بعد‬ ‫وخاصة‬ ‫املتجددة‬ ‫بالطاقات‬‫إصدار‬‫لها‬ ‫املنظم‬ ‫ن‬‫القانو‬ ‫العالقة‬ ‫ذات‬ ‫الترتيبية‬ ‫النصوص‬ ‫عن‬ ‫وتساءلوا‬‫الضغط‬ ‫لتقليص‬ ‫التوجه‬ ‫هذا‬ ‫تفعيل‬ ‫وآجال‬ ‫على‬‫استهالك‬‫الغاز‬‫في‬ ‫واملساهمة‬‫والغاز‬ ‫للكهرباء‬ ‫التونسية‬ ‫الشركة‬ ‫حاجيات‬ ‫تغطية‬.
  • 4.
    ‫لسنة‬ ‫والمناجم‬ ‫والطاقة‬‫الصناعة‬ ‫وزارة‬ ‫ميزانية‬ ‫مشروع‬6102 4 ‫و‬‫إلاطار‬ ‫هذا‬ ‫في‬،‫أنه‬ ‫أوضح‬‫ة‬‫ر‬‫بالوزا‬ ‫لجنة‬ ‫تكوين‬ ‫تم‬‫إعداد‬ ‫قصد‬ ‫حثيث‬ ‫بنسق‬ ‫تعمل‬ ‫ال‬‫الترتيبية‬ ‫نصوص‬‫التوجهات‬ ‫تجسيم‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫يندرج‬ ‫الذي‬ ‫ن‬‫القانو‬ ‫لهذا‬‫الهادفة‬‫تنويع‬ ‫إلى‬ ‫ار‬‫ر‬‫غ‬ ‫على‬ ‫البديلة‬ ‫الطاقات‬ ‫استعمال‬ ‫تنمية‬‫عبر‬ ‫وذلك‬ ‫الكهربائي‬ ‫املزيج‬ ‫في‬ ‫ألاولية‬ ‫الطاقة‬‫مصادر‬ ‫الحيوية‬ ‫الكتل‬ ‫وطاقة‬ ‫الرياح‬ ‫وطاقة‬ ‫الشمسية‬ ‫الطاقة‬.‫الصدد‬ ‫هذا‬ ‫وفي‬‫ا‬ ‫الوزير‬ ‫أكد‬‫أ‬‫نه‬‫تم‬ ‫تح‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫ين‬‫م‬ ‫ضبط‬ ‫الذي‬ ‫ي‬ ‫التونس‬ ‫ي‬ ‫الشمس‬ ‫املخطط‬‫ا‬ ‫إنتاج‬ ‫في‬ ‫املتجددة‬ ‫الطاقات‬ ‫ساهمة‬‫لكهرباء‬ ‫من‬ ‫الطاقي‬ ‫املزيج‬ ‫أو‬7%‫إلى‬ ‫حاليا‬06%‫أفق‬ ‫في‬6161‫و‬71%‫سنة‬ ‫في‬6171،‫إلى‬ ‫إضافة‬ ‫الطاقية‬ ‫الكثافة‬ ‫تحسين‬. ‫و‬‫أوضح‬‫الوزير‬ ‫السيد‬‫سنوات‬ ‫للخمس‬ ‫املناجم‬ ‫قطاع‬ ‫في‬ ‫ى‬‫الكبر‬ ‫يع‬‫ر‬‫املشا‬ ‫ضبط‬ ‫تم‬ ‫أنه‬ ‫في‬ ‫مكانته‬ ‫القطاع‬ ‫يستعيد‬ ‫حتى‬ ‫القادمة‬‫الاقتصاد‬‫وعلى‬ ‫جهة‬ ‫من‬ ‫الوطني‬‫العالمي‬ ‫ى‬‫املستو‬‫من‬ ‫ة‬‫ر‬‫واستشا‬ ‫علمية‬ ‫افية‬‫ر‬‫استش‬ ‫أسس‬ ‫على‬ ‫مبنية‬ ‫البعيد‬ ‫املدى‬ ‫على‬ ‫عمل‬ ‫خطة‬ ‫ووضع‬ ‫ثانية‬ ‫جهة‬ ‫في‬ ‫بالدنا‬ ‫تموقع‬ ‫لضبط‬ ‫عامليين‬ ‫اء‬‫ر‬‫خب‬‫قطاع‬‫قد‬ ‫جدد‬ ‫عامليين‬ ‫منافسين‬‫بروز‬ ‫مع‬ ‫خاصة‬ ‫املناجم‬ ‫ومشتقاته‬ ‫للفسفاط‬ ‫العالمي‬ ‫إلانتاج‬ ‫طة‬‫ر‬‫خا‬ ‫يغيرون‬،‫املسائل‬ ‫إيالء‬ ‫مواصلة‬ ‫مع‬ ‫هذا‬‫املجتمعية‬ ‫تنمية‬‫إطار‬ ‫في‬ ‫اعاتها‬‫ر‬‫م‬ ‫يجب‬ ‫التي‬ ‫ألاهمية‬ ‫كل‬ ‫والبيئية‬.‫للقطاع‬ ‫وشاملة‬ ‫مستدامة‬ ‫وأضاف‬‫السيد‬‫الوزير‬‫تحويل‬ ‫اكز‬‫ر‬‫وم‬ ‫املنجمي‬ ‫بالحوض‬ ‫ألاجواء‬ ‫تنقية‬ ‫أمكن‬ ‫أنه‬ ‫وتكثيف‬ ‫الانتدابات‬ ‫برنامج‬ ‫وتنفيذ‬ ‫بالتعهدات‬ ‫وإلايفاء‬ ‫الفسفاط‬‫الجهود‬‫البيئة‬ ‫شركات‬ ‫لتفعيل‬ ‫التأجير‬ ‫بط‬‫ر‬‫و‬ ‫عملها‬ ‫امج‬‫ر‬‫ب‬ ‫وتحسين‬‫ألام‬ ‫الشركة‬ ‫مع‬ ‫الاتفاقيات‬ ‫ام‬‫ر‬‫بإب‬ ‫وذلك‬ ‫الفعلي‬ ‫بالحضور‬ ‫في‬ ‫فاعلة‬ ‫قوة‬ ‫يكونوا‬ ‫حتى‬ ‫عملهم‬ ‫إلنجاز‬ ‫ية‬‫ر‬‫الضرو‬ ‫باآلالت‬ ‫ومدهم‬ ‫والبلديات‬ ‫الفالحة‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫وو‬ .‫الجهة‬ ‫بهذه‬ ‫الاقتصادية‬ ‫التنمية‬ ‫خصوص‬ ‫وفي‬‫ألسعار‬ ‫آلالي‬ ‫التعديل‬‫املحروقات‬‫و‬‫ال‬‫تسا‬‫ل‬‫ؤ‬‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫استعداد‬ ‫مدى‬ ‫عن‬ ‫والا‬ ‫النفط‬ ‫أسعار‬ ‫تفاع‬‫ر‬‫ا‬ ‫تداعيات‬ ‫مع‬ ‫للتعامل‬‫ستيضاح‬‫املحروقات‬ ‫عن‬ ‫البحث‬ ‫خص‬‫ر‬ ‫ل‬‫حو‬ ‫القديمة‬ ‫امات‬‫ز‬‫الالت‬ ‫مع‬ ‫التعامل‬ ‫وكيفية‬،‫أجاب‬‫السيد‬‫الوزير‬‫ستعمل‬ ‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫أن‬‫ساء‬‫ر‬‫إ‬ ‫على‬ ‫بترولية‬ ‫مواد‬ ‫ثالث‬‫ألسعار‬ ‫آلالي‬ ‫للتعديل‬ ‫آلية‬‫و‬ ‫(بنزين‬‫غازوال‬21‫عادي‬ ‫وغازوال‬)‫إضفاء‬ ‫قصد‬ ‫ألاسعار‬ ‫تحديد‬ ‫ملنظومة‬ ‫الشفافية‬ ‫مزيد‬‫املستهلكين‬ ‫لدى‬ ‫ألاسعار‬ ‫خفض‬ ‫من‬ ‫سيمكن‬ ‫مما‬
  • 5.
    ‫لسنة‬ ‫والمناجم‬ ‫والطاقة‬‫الصناعة‬ ‫وزارة‬ ‫ميزانية‬ ‫مشروع‬6102 5 ‫الداخلية‬ ‫ق‬‫بالسو‬‫أو‬‫الخام‬ ‫النفط‬ ‫ألسعار‬ ‫الحقيقية‬ ‫الحركة‬ ‫حسب‬ ‫نسبيا‬ ‫فعها‬‫ر‬‫باألسواق‬ ‫العاملية‬، ‫ا‬ ‫للمستهلك‬ ‫بالنسبة‬ ‫سواء‬ ‫املالية‬ ‫الضغوطات‬ ‫اعاة‬‫ر‬‫م‬ ‫مع‬ ‫وذلك‬‫الدولة‬ ‫انية‬‫ز‬‫ملي‬ ‫بالنسبة‬‫أو‬ ‫لنهائي‬. ‫سنة‬ ‫ستشهد‬ ‫كما‬6102‫لتطوير‬ ‫السعي‬ ‫مواصلة‬‫من‬ ‫املحروقات‬ ‫من‬ ‫الوطنية‬ ‫د‬‫ر‬‫املوا‬ ‫النسق‬ ‫ى‬‫مستو‬ ‫إلى‬ ‫والعودة‬ ‫الوطني‬ ‫إلانتاج‬ ‫ى‬‫مستو‬ ‫نسق‬ ‫نفس‬ ‫على‬ ‫املحافظة‬ ‫على‬ ‫العمل‬ ‫خالل‬ ‫عبر‬ ‫والبحث‬ ‫الاستكشاف‬ ‫ألشغال‬ ‫العادي‬‫حفر‬ ‫برمجة‬00‫جديدة‬ ‫استكشافية‬ ‫ا‬‫ر‬‫بئ‬‫إضافة‬‫إلى‬ ‫الرقابة‬ ‫هيئات‬ ‫ير‬‫ر‬‫تقا‬ ‫مختلف‬ ‫عن‬ ‫املنبثقة‬ ‫التوصيات‬ ‫تجسيم‬ ‫بمتابعة‬ ‫خاصة‬ ‫لجنة‬ ‫إحداث‬ ‫الطاقة‬ ‫بقطاع‬ ‫واملتعلقة‬. ‫وبخصوص‬‫الا‬‫ل‬‫حو‬ ‫ستيضاح‬‫للطاقة‬ ‫الوطنية‬ ‫د‬‫ر‬‫املوا‬ ‫تطوير‬‫أكد‬ ،‫املتدخلين‬ ‫من‬ ‫عدد‬ ‫أحكام‬ ‫مع‬ ‫يع‬‫ر‬‫التشا‬ ‫مالئمة‬ ‫ة‬‫ر‬‫ضرو‬ ‫على‬‫الفصل‬07‫الدستور‬ ‫من‬،‫و‬‫بي‬‫ن‬‫السيد‬‫الوزير‬‫ده‬‫ر‬ ‫في‬ ‫على‬ ‫تعمل‬ ‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫أن‬‫مالئم‬ ‫مناخ‬ ‫توفير‬‫حل‬ ‫عبر‬ ‫لالستثمار‬‫إلاشكاليات‬‫أثرت‬ ‫والتي‬ ‫العالقة‬ .‫املحروقات‬ ‫واستغالل‬ ‫والبحث‬ ‫الاستكشاف‬ ‫نشاط‬ ‫على‬ ‫سلبا‬‫ملالئمة‬‫و‬‫الخاص‬ ‫التشريعي‬‫إلاطار‬ ‫باستكشاف‬‫الفص‬ ‫ألحكام‬ ‫املحروقات‬ ‫واستغالل‬‫ل‬07‫صلب‬ ‫عمل‬ ‫فريق‬ ‫تكوين‬ ‫تم‬ ‫الدستور‬ ‫من‬ ‫قصد‬ ‫وذلك‬ ‫الفصل‬ ‫هذا‬ ‫تطبيق‬ ‫كيفية‬ ‫بضبط‬ ‫يتعلق‬ ‫ن‬‫قانو‬ ‫مشروع‬ ‫بإعداد‬ ‫تكفل‬ ‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫وفي‬ .‫الدستور‬ ‫مقتضيات‬ ‫مع‬ ‫ومالءمتها‬ ‫بالقطاع‬ ‫الخاصة‬ ‫والترتيبية‬ ‫التشريعية‬ ‫النصوص‬ ‫تنقيح‬ ‫ال‬ ‫مجلس‬‫ار‬‫ر‬‫وق‬ ‫ية‬‫ر‬‫إلادا‬ ‫املحكمة‬ ‫أي‬‫ر‬ ‫على‬ ‫وبناء‬ ‫ذلك‬‫انتظار‬‫اء‬‫ر‬‫وز‬‫في‬ ‫املنعقد‬67‫جويلية‬6102، ‫انعقدت‬ ‫التي‬ ‫للمحروقات‬ ‫ية‬‫ر‬‫الاستشا‬ ‫اللجنة‬ ‫دعوة‬ ‫تمت‬‫أوت‬‫شهر‬ ‫خالل‬6102‫بالبت‬ ‫وقامت‬ ‫في‬72‫مودع‬ ‫وملفا‬ ‫مطلبا‬‫ا‬‫املستوفية‬ ‫املطالب‬ ‫على‬ ‫باملوافقة‬ ‫وذلك‬ ‫للطاقة‬ ‫العامة‬ ‫ة‬‫ر‬‫إلادا‬ ‫لدى‬ ‫املبرمجة‬ ‫ألاشغال‬ ‫ببدء‬ ‫ألصحابها‬ ‫وإلاذن‬ ‫الرخص‬ ‫تجديد‬‫أو‬ ‫بتمديد‬ ‫الخاصة‬ ‫القانونية‬ ‫للشروط‬. ‫ما‬ ‫مع‬ ‫تفاعله‬ ‫وفي‬‫أكد‬‫ه‬‫بعض‬‫املتدخلين‬‫على‬ ‫التركيز‬ ‫هين‬‫ر‬ ‫الاقتصادي‬ ‫النمو‬ ‫أن‬ ‫على‬ ‫للتصدير‬ ‫املوجهة‬ ‫الصناعات‬،‫على‬ ‫الاتفاق‬ ‫تم‬ ‫املعملية‬ ‫الصناعات‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫أنه‬ ‫الوزير‬ ‫أوضح‬ ‫على‬ ‫باالعتماد‬ ‫لصناعتنا‬ ‫املضافة‬ ‫القيمة‬‫تطوير‬ ‫على‬ ‫تعتمد‬ ‫القادمة‬ ‫للعشرية‬ ‫اتيجية‬‫ر‬‫إست‬ ‫رؤية‬
  • 6.
    ‫لسنة‬ ‫والمناجم‬ ‫والطاقة‬‫الصناعة‬ ‫وزارة‬ ‫ميزانية‬ ‫مشروع‬6102 2 ‫نحو‬ ‫التوجه‬ ‫على‬ ‫وحثها‬ ‫صلبها‬ ‫والابتكار‬ ‫التجديد‬ ‫ودفع‬ ‫ملؤسساتنا‬ ‫التكنولوجي‬ ‫التطوير‬ ‫التك‬ ‫ى‬‫املحتو‬ ‫وذات‬ ‫الواعدة‬ ‫القطاعات‬‫التصدير‬ ‫عند‬ ‫الرفيع‬ ‫نولوجي‬‫خطة‬ ‫وضع‬ ‫إلى‬ ‫إضافة‬ ‫أهدافنا‬ ‫ولضبط‬ ‫للترويج‬‫العالمي‬ ‫الصعيد‬ ‫على‬‫وخصوصي‬ ‫وحاجيات‬ ‫يتفق‬ ‫ترويجي‬ ‫ى‬‫بمحتو‬‫ات‬ .‫املستثمرين‬ ‫من‬ ‫فئة‬ ‫وكل‬ ‫ق‬‫سو‬ ‫كل‬ ‫إلايجابي‬ ‫التمييز‬ ‫مبدأ‬ ‫تجسيم‬ ‫على‬ ‫الحضور‬ ‫تأكيد‬ ‫ل‬‫وحو‬‫الجهات‬ ‫بين‬،‫أ‬‫برز‬‫السيد‬ ‫الوزير‬‫أن‬‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬‫ضبط‬‫ت‬‫خطة‬‫اتيجية‬‫ر‬‫إست‬‫وألاقطاب‬ ‫الصناعية‬ ‫باملناطق‬ ‫للنهوض‬ ‫املنشودة‬ ‫النقلة‬ ‫إلحداث‬ ‫املالئمة‬ ‫الظروف‬ ‫كل‬ ‫الصناعي‬ ‫النسيج‬ ‫إعطاء‬ ‫بغية‬ ‫وذلك‬ ‫التكنولوجية‬ ‫الداخلية‬ ‫املناطق‬ ‫نحو‬ ‫خاصة‬ ‫التوجه‬ ‫مع‬ ‫القادمة‬ ‫العشرية‬ ‫في‬‫إلايجابي‬ ‫التمييز‬ ‫ي‬ ‫تمش‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫ب‬‫هدف‬‫من‬ ‫الترفيع‬‫الصناعية‬ ‫املناطق‬ ‫نسبة‬‫امل‬‫حدثة‬‫من‬ ‫الداخلية‬ ‫باملناطق‬61%‫إلى‬ ‫حاليا‬21 %‫أفق‬ ‫في‬‫سنة‬6162. ‫وبذلك‬‫لسنة‬ ‫واملناجم‬ ‫والطاقة‬ ‫الصناعة‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫انية‬‫ز‬‫مي‬ ‫مشروع‬ ‫في‬ ‫النظر‬ ‫اللجنة‬ ‫أنهت‬ 6102. ‫مقرر‬ ‫اللجنة‬ ‫ئيس‬‫ر‬‫اللجنة‬ ‫العريض‬‫عامر‬‫املدني‬ ‫الطيب‬
  • 7.
    ‫لسنة‬ ‫والمناجم‬ ‫والطاقة‬‫الصناعة‬ ‫وزارة‬ ‫ميزانية‬ ‫مشروع‬6102 7