Il documento discute una manovra economica straordinaria del governo italiano, che prevede misure di stabilizzazione finanziaria per 67 miliardi fino al 2014. Si sottolinea la necessità di riforme fiscali, semplificazione amministrativa e incentivazione dell'occupazione, mentre il tono iniziale di ottimismo viene messo in discussione dalla percezione di un impoverimento delle famiglie. La manovra include tagli significativi alla spesa pubblica e modifiche alle aliquote fiscali, senza però affrontare direttamente la crescita economica.

1. COPIA OMAGGIO In caso di mancato recapito restituire a Poste Roma Romanina
Abb. sostenitore da E 1000 - Abb. annuale E 500 - Abb. semestrale E 250 - Num. arr. doppio prezzo di copertina per la restituzione al mittente previo addebito - TAXE PERCUE tass. riscoss Roma-Italy
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Poste Italiane SpA - Spedizione in abbonamento postale - 70% - dcb-Roma 1-15/16-30 Giugno 2011 - Anno XLV - NN. 113-114 E 0,25 (Quindicinale)
La manovra ESTERI ECONOMIA
Servono misure LA PIAZZA D’ITALIA
L’indignazione strutturali
e la condanna Per la vostra pubblicità
per la crescita telefonare allo 800.574.727
— a pagina 3 — — a pagina 4 —
a cura di FRANZ TURCHI
I n questi giorni stiamo tutti
leggendo e analizzando la
manovra economica straordi-
naria che il governo ha presen-
tato.
Quello che colpisce inizialmen-
te è il numero alto (67miliardi)
anche se spalmati fino al 2014;
ma soprattutto il perché siamo
arrivati solo oggi a questa ma-
novra così pesante.
Comunque siccome negli ulti-
mi anni, con tutte le crisi (fi-
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nanziarie ed economiche) sia-
mo passati indenni, la fiducia è
d'obbligo, per come si dice,
per lo storico.
Detto questo credo che le fami-
glie aspettano sicuramente la
Riforma fiscale come le piccole
e medie imprese; la semplifica-
zione amministrativa e qualche
cantiere in più aperto, per crea-
re posti di lavoro.
Fondamentalmente oggi, come
negli ultimi 2 anni, le famiglie
si sono impoverite notevol-
mente e indebitate al contem-
po per reggere i consumi men-
sili. Non si tratta di una manovra per la crescita ma per la stabilizzazione finanziaria
Penso che qualche stimolo in
più per l'economia sia necessa-
rio darlo: o incentivi fiscali alle
famiglie e alle piccole medie
imprese; oppure investimenti
pubblici in opere per far ripar-
tire l'indotto.
68.000.000.000 fruire di benefici come pensio-
ganizzativa. Il Governo, sentite Dal punto di vista fiscale, la ciale, l’erogazione dei servizi:
Questo infatti è un paese basa-
to sul manifatturiero, l'agricolo,
il turistico ed i servizi, se non
I l Consiglio dei Ministri ha va-
rato il decreto recante le di-
sposizioni urgenti per la stabi-
le parti sociali, provvede entro
il 31 dicembre 2011 alla deter-
manovra prevede tre aliquote
Irpef: al 20, al 30 e al 40 per
“un colpo inaccettabile”.
Dal 2012 torna il ticket sanità e
ni, vitalizi, auto di servizio, loca-
li per ufficio, telefono etc. Nella
aiutiamo questi settori, il rilan-
cio diventa sempre più difficile lizzazione finanziaria da 47 mi- minazione del sostegno fiscale cento. La copertura per la ridu- sarà rispettivamente di 10 euro, logica dell’election day, a de-
e lontano. liardi di euro, per gli anni e contributivo in questione, nei zione da cinque a tre aliquote per le prestazioni di assistenza correre dal 2012 le consultazio-
Quello che ci si aspetta è una 2012-2014, nonché la delega limiti delle risorse stanziate con sarà garantita dal taglio delle specialistica ambulatoriale, e di ni elettorali e referendarie devo-
ripartenza, non tanto per crea- per la riforma fiscale e assisten- la legge di stabilità. Gli inter- esenzioni fiscali vigenti, dai 25 euro per i “codici bianchi” di no essere accorpate in un unico
re chissà quale ricchezza, ma ziale e al decreto sui rifiuti. I venti a favore dell’indebita- proventi derivanti dalla lotta al- pronto soccorso. Interessante fine settimana.
per cercare di ritornare ai cano- sembra essere l’aspetto della li- Per quanto concerne le rendite
punti principali contenuti nel mento delle imprese previsti l’evasione, dal riordino della
ni di prima e soprattutto un po'
più di speranza e meno paura testo indicano nessun taglio dalla manovra riguarderebbero tassazione delle attività finan- beralizzazione delle professio- finanziarie saranno tassate al
del futuro. per beni culturali, spettacolo e quasi 890 mila imprese agrico- ziarie, dallo spostamento del- ni, le restrizioni in materia di 20% dal 2012. Tutto ciò per re-
istituzioni culturali. È confer- le in crisi. Di queste, 700.000 l’asse del prelievo dal reddito a accesso ed esercizio delle pro- cuperare risorse in chiave di
mata per il 2012 una tassazione sono nel Mezzogiorno. Il mec- forme di imposizione reale e fessioni, diverse da quelle di ar- pareggio di bilancio. La mano-
agevolata del reddito dei lavo- canismo dell’intervento, ricon- da economie nel comparto chitetto, avvocato, notaio, far- vra vale 68 miliardi in tutto: 51
ratori collegato a incrementi di ducibile al ministro delle Politi- della spesa pubblica. macista, autotrasportatore, so- miliardi nel quadriennio 2011-
produttività, qualità, redditività, che agricole, Saverio Romano, Di fondamentale importanza no abrogate quattro mesi dopo 2014, a cui si aggiungono altri
innovazione ed efficienza or- dovrebbe favorire la transazio- sono gli obiettivi fissati nella l’entrata in vigore del decreto. 17 miliardi di tagli in arrivo sul
ne dei debiti fiscali e contribu- manovra per il pareggio di bi- Nella pubblica amministrazio- fronte dell’assistenza prevista
tivi delle aziende in difficoltà. lancio da raggiungere obbliga- ne ci sarà lo stop agli aumenti nella delega fiscale. “Nessuno
Ricco, continuamente aggiornato: Sale l’età pensionistica delle toriamente nel 2014. Per arriva- di retribuzione, anche accesso- ha chiesto all’Italia di fare il pa-
arriva finalmente sul web il nuovo punto donne nel settore privato. Dal re al pareggio nel 2014 la ma- ri, fino alla fine del 2014. reggio di bilancio nel 2011, ha
di riferimento per i giovani e per un 2020, ci vorrà un mese in più, novra correttiva è stata divisa in Meno auto blu, stop vitalizi ed affermato Tremonti, c’è l’esi-
cioè 60 anni e un mese, per quattro tranche: 1,8 miliardi election day sono i tagli previsti genza di una manutenzione
nuovo modo di fare politica in Italia andare in pensione. I requisiti quest’anno, altri 5,5 nel 2015, per la politica dal ministro Tre- dei conti da 2 miliardi”. Per il
www.lapiazzaditalia.it anagrafici verranno aumentati
poi di due mesi a partire dal
17-20 nel 2013, e 20 nel 2014.
L’intervento correttivo di 1,8
monti. Ad esclusione del Presi-
dente della Repubblica, a parti-
2012 l’esigenza della correzio-
ne sarà pari a 6 miliardi mentre
Una Piazza di confronto aperta al primo gennaio 2021, per poi miliardi comporterà un minor re dalle prossime elezioni o no- per il 2013 a 18 miliardi. Nel
proseguire in modo progressi- deficit di 0,12. Secondo il neo mine o rinnovi, i compensi 2014, afferma il ministro, saran-
dibattito su tutti i temi dell’agenda vo fino all’ultimo scaglione, fis- Presidente della BCE Mario pubblici erogati a qualsiasi tito- no 25 i miliardi della manovra
politica e sociale per valorizzare nuove sato al primo gennaio 2032. Draghi la manovra “costituisce lo, politico o di pubblico servi- finanziaria, più 15 miliardi con-
idee e nuovi contenuti Entro l’anno inoltre è prevista un passo importante per il con- zio, ed a qualsiasi livello, tanto teggiati dalla delega.
la conclusione degli accordi solidamento dei conti pubbli- centrale quanto regionale, pro- Insomma tale decreto divente-
con Regioni e Comuni per ci”. L’anticipo delle misure ren- vinciale o comunale, non pos- rà legge il primo di agosto. Si-
sbloccare le vendite delle case de “credibili il raggiungimento sono superare quelli erogati per curamente non è una manovra
popolari ex lacp. Gli accordi del pareggio di bilancio nel i corrispondenti paesi europei. per la crescita e nell’ottica del
che dovranno arrivare entro il 2014 e l’avvio di una tendenza La cilindrata delle auto blu di raggiungimento del pareggio
31 dicembre 2011, si legge nel al calo del rapporto debito/Pil”. servizio non può superare i di bilancio questa manovra è
testo, avranno ad oggetto la Secondo Gianni Alemanno sin- 1600 cc. I voli di Stato devono davvero pertinente. Ma all’Ita-
semplificazione delle procedu- daco di Roma, il taglio delle ri- essere limitati al Presidente del- lia ora serve crescere, per cui
re di alienazione degli immobi- sorse ai Comuni si preannun- la Repubblica, ai Presidenti di di fatto tale manovra posticipa
li di proprietà degli istituti au- cia molto doloroso, infatti si Camera e Senato e al Presiden- la crescita ai prossimi anni, al-
tonomi per le case popolari e prevede un taglio di tre miliar- te del Consiglio. Escluso il Pre- meno dopo il 2014 e questo si-
la dismissione e razionalizza- di nel 2013 e 2014 cioè di circa sidente della Repubblica, dopo gnifica in termini reali che per
zione del patrimonio degli isti- 250-300 milioni che manche- la scadenza dell’incarico nessun aggiustare i conti dello Stato la
tuti anche attraverso la promo- rebbero alla città e rendereb- titolare di incarichi pubblici, an- collettività paga con la stagna-
zione di fondi immobiliari. bero insostenibile l’azione so- che elettivi, può continuare a zione.

2. Pag. 2 1-15/16-30 giugno 2011
LA PIAZZA D’ITALIA - POLITICA
Il Governo ottiene una larga fiducia in parlamento
Berlusconi detta l’agenda politica
L a “chiamata” alle Camere
del Presidente del Consiglio
voluta fortemente da Napolita-
Alfano al ruolo di coordinatore
unico nazionale del Popolo
della Libertà ed il relativo di-
Cavaliere ha sottolineato di
comprendere la preoccupazio-
ne di parecchi per il dilungarsi
citati giorni che vanno da Pon-
tida alle dichiarazioni in Parla-
mento di Berlusconi?
no per discutere riguardo l’in- battito interno al PdL riguar- delle attività militari della Nato Da parte dei partiti che com-
gresso in maggioranza dei nuo- dante il futuro assetto del Parti- in quel palcoscenico di guerra, pongono la maggioranza ri-
vi soggetti politici - i Responsa- to in ambito locale e nazionale confermando tuttavia il pieno mangono una Lega in subbu-
bili - avvenuta qualche mese fa che tale decisione ha fatto sca- appoggio politico e militare glio, ma accontentata dalla
si è dimostrata poter essere per turire. delle autorità istituzionali italia- Maggioranza con l’assegnazio-
il Governo Berlusconi un mo- Nel suo doppio intervento alle ne alle azioni dell’Alleanza ne forse di alcuni “distacca-
mento chiarificatore importante Camere Berlusconi ha ovvia- atlantica nell’ambito delle valu- menti” ministeriali al Nord, il
per il prosieguo dell’intera legi- mente rassicurato i propri allea- tazioni espresse dal Consiglio voto di fiducia ottenuto agevol-
slatura. ti politici che il Governo porte- supremo della Difesa. mente dal Decreto Legge sullo
Infatti, tramite gli interventi te- rà avanti con rinnovato vigore Naturalmente molto differenti sviluppo economico passato a
nuti alla Camera ed al Senato il federalismo fiscale, l’ammo- sono state le reazioni espresse larga maggioranza, la riforma
gli scorsi 21 e 22 giugno, il Ca- dernamento del sistema tributa- dai partiti politici in seguito al di essere sì, fidati alleati ma nel ca alternativa credibile in grado del sistema fiscale tanto attesa
valiere non solo ha fornito ri- rio, la riforma della Giustizia, il doppio intervento di verifica contempo capaci pure di ricer- di far uscire l’Italia dalla crisi in procinto di essere varata, ta-
sposte politiche esaurienti agli piano per il rilancio del Sud, le governativa fatto da Berlusconi care strade politiche alternative sono le attuali opposizioni. gli alle spese della politica pre-
alleati Leghisti in fermento do- leggi sulla sicurezza e nuovi e davanti alle camere. nel caso in cui alcune richieste Di Pietro, sempre nell’ottica, al sto elaborati da Tremonti.
po le recenti sconfitte elettorali più incisivi provvedimenti nor- Bossi - allo scopo di raffredda- fatte all’amico Silvio non ven- momento molto lontano, di da- Da Parte del centrosinistra per-
e la Kermesse di Pontida ma ha mativi per contrastare l’immi- re i bollenti spiriti della base le- gano soddisfatte. re vita ad un fronte politico mangono le solite contraddi-
posto pure i paletti entro i qua- grazione clandestina. ghista e di condividere le posi- Bersani, Franceschini e Bindi unico in grado di contrastare zioni politiche che anche dopo
li si dovranno muovere i partiti Nell’occasione il Cavaliere ha zioni di alcuni colonnelli - di- hanno bollato l’intervento del nel Paese il centro destra e l’al- i risultati elettorali deludenti
che sostengono la maggioranza ulteriormente precisato che pri- mostrandosi il più distaccato Cavaliere come chiacchiere al leanza PdL-Lega, ha sottolinea- per la destra alle amministrati-
di Governo per sviluppare le li- ma dell’estate verrà presentata possibile rispetto alle posizioni primo giorno di scuola, piene to la necessità di creare fin da ve e ai referendum rendono i
nee riformiste che tanto stanno al Consiglio dei Ministri una berlusconiane ha definito gli cioè di buone intenzioni ma ir- subito un tavolo delle trattative rapporti tra i partiti che com-
a cuore al Primo Ministro. proposta di riforma del fisco interventi del Cavaliere belli a realizzabili in realtà: l’unica al- tra Italia dei Valori, Partito De- pongono l’opposizione al Go-
Berlusconi ha confermato inol- che passerà anche attraverso la parole ma confermando ai pro- ternativa a questo Governo che mocratico e Vendola per mette- verno molto confusi: sposta-
tre che i recenti risultati eletto- trasformazione delle aliquote pri sostenitori e collaboratori di non avrebbe più la maggioran- re a punto una sorta di Santa mento verso l’estremismo di si-
rali di referendum ed ammini- contributive che passeranno essere in attesa dei fatti conse- za politica del Parlamento e del Alleanza in chiave anti-berlu- nistra e dipietrista ed incapaci-
strative non provocheranno le dalle attuali cinque a tre che sa- quenziali alle dichiarazioni del Paese sarebbe solo rappresen- sconiana capace di dimostrarsi tà di produrre proposte politi-
dimissioni del Governo da Lui ranno oltretutto ridefinite verso Premier. L’ulteriore invito fatto tata dalle elezioni anticipate e unita davanti gli occhi degli che condivise che possano al-
guidato come chiesto da tutte il basso. dal “Senatur” alle opposizioni dalla fine prematura della legi- elettori e sconfiggere il Cavalie- largare l’alleanza al Centro, a
le opposizioni nelle piazze, in Infine, riguardo il tema della di cambiare insieme la legge slatura al fine di dimostrare che re in eventuali elezioni antici- sua volta ingessato in un falli-
Aula e sui giornali a gran voce, crisi libica sollevato soprattutto elettorale va inquadrato nell’ot- attualmente - anche alla luce pate. mentare “Terzopolismo” oltran-
confermando ancora una volta dai rappresentanti leghisti, il tica di dimostrare al Cavaliere dei recenti esiti elettorali - l’uni- Che resta quindi di questi con- zista.
di più la sua ferrea volontà di
completare il programma di
Governo fino alla scadenza
naturale della legislatura nel
2013: la crisi e la susseguente Le sconfitte alle elezioni amministrative impongono alla maggioranza un ripensamento
rottura del patto di maggioran-
za sarebbe per il Paese - sem-
pre secondo il Cavaliere - una
follia ed una sciagura perché
la speculazione finanziaria in-
ternazionale non aspetterebbe
altro.
Navigare a vista
In ogni caso, per il Presidente
del Consiglio, l’asse PdL - Lega
rimane solido rispetto alle divi-
C ontinua il periodo negativo
per la maggioranza di cen-
tro destra che governa il Paese
È infatti indubbio che tutti i
quesiti sottoposti all’attenzione
dei cittadini hanno permesso la
tro destra certamente lo hanno
portato.
Il partito, che sembra aver più
sioni e alle diversità estreme che, dopo la sconfitta in occa- bocciatura di alcune leggi che il sofferto il risultato elettorale
che caratterizzano i legami po- sione delle recenti elezioni am- centro destra aveva fortemente non sotto il profilo meramente
litici presenti tra le opposizioni ministrative, che hanno visto in voluto e sostenuto politicamen- numerico ma da quello politi-
e tale alleanza, quindi, rimane un po’ tutto il paese la diminu- te - soprattutto nucleare e legit- co, è stato senza dubbio la Le-
l’unica ad avere gli uomini e le zione del numero dei consensi timo impedimento - la cui pro- ga Nord che prima delle elezio-
capacità di governare il Paese dell’asse PdL - Lega e la perdi- posizione aveva caratterizzato ni comunali e durante il perio-
in questa congiunzione econo- ta di un comune storicamente il programma che la coalizione do di attesa dei ballottaggi, per
mico-finanziaria assai difficile. governato dalla destra, Milano, di Berlusconi aveva sottoposto rimarcare la sua solita differen-
Tuttavia Berlusconi ha precisa- ha subito pure la sconfitta nei al giudizio degli italiani al mo- za dai colleghi di coalizione, ha
to che egli non è intenzionato a referendum. mento delle elezioni legislative innalzato il tono della discus-
fare il Leader del centrodestra Gli italiani, dopo sedici anni di del 2008. sione politica attraverso la ri-
per sempre al fine di ricoprire “diserzioni elettorali”, sono ac- L’abrogazione di entrambe le chiesta di spostamento di alcu-
la carica di Primo Ministro a vi- corsi se non in massa almeno leggi è tuttavia la dimostrazio- ni ministeri - Industria e attività
ta, ed in questa ottica, va vista in numero ampiamente suffi- ne palese che in alcune occa- produttive soprattutto - da Ro-
la recente promozione del Mi- ciente per rendere validi i quat- sioni il centro destra mostra il ma a Milano o a Torino, tentan- “lumbard”, Tremonti, oppure del centro destra perché evi-
nistro della Giustizia Angelino tro quesiti che gli sono stati sot- “fiato corto” rispetto sia alla do di correre ai ripari rispetto addirittura l’appoggio esterno dentemente questi ultimi, oltre
toposti: la percentuale dei vo- proposizione e all’approvazio- ad una sconfitta elettorale forse al Governo Berlusconi: vedre- a trovarsi contro candidati del
tanti raggiunta nel Paese è sta- ne in Parlamento di leggi che prevedibile visto l’andazzo di mo tra pochi giorni, al netto di centrosinistra con più “appeal”
ta del 57%, rendendo così ulte- non incorrano poi in bocciatu- questi tempi, utilizzando i temi ampolle, dio Po e pagliacciate politico, avevano lasciato ine-
riormente incandescente la si- re delle rispettive aule di com- cari al “senatur” e che più sol- varie, che direzione prenderà vase alcune richieste dei loro
LA PIAZZA D’ITALIA tuazione politica italiana dopo petenza, della Corte Costitu- leticano la fantasia del bacino la politica leghista nei confron- cittadini: difficile credere che i
fondato da TURCHI zionale o in quest’ultimo caso elettorale leghista più tradizio-
che il Presidente del Consiglio ti del Governo centrale. pragmatici milanesi abbiano
Via E. Q. Visconti, 20 e la coalizione che lo sostiene - ancor più grave - dei cittadi- nale. Tale richieste hanno avu- Nel Popolo delle Libertà in pa- bocciato la Moratti solo perché
00193 - Roma
si erano spesi per la soluzione ni stessi, sia riguardo alla to oltre che il demerito di inde- recchi ancora si stanno interro- il Governo centrale guidato da
Luigi Turchi del non-voto. mancanza di un necessario la- bolire il fronte interno del PdL gando sui perché del duplice Berlusconi è in momentanea
Direttore Il democratico esercizio del vo- voro di “cucitura” in sede di attraverso l’alzata di scudi del risultato negativo elettorale. difficoltà.
to da parte dei cittadini va dun- commissione tra le forze poli- sindaco di Roma Alemanno e L’analisi - semplificando al L’auspicio è che da tali errori si
Franz Turchi que valutato per il duplice ef- tiche opposte. Carenza que- della Governatrice del Lazio massimo - è presto fatta: le ele- possa costruire una nuova clas-
Co-Direttore
fetto che nel breve e medio pe- st’ultima che molto spesso è il Polverini a difesa delle prero- zioni amministrative in parec- se dirigente del centro destra
Lucio Vetrella risultato dell’inadeguatezza gative ministeriali della Capita-
Direttore Responsabile riodo causerà nella vita di tutti chi comuni e province sono magari partendo proprio dallo
i giorni della gente ed in quel- degli uomini, in entrabi gli le, irrigidimento quest’ultimo state perse perché i candidati svecchiamento dei quadri diri-
Proprietaria: schieramenti, che sono prepo- che va visto soprattutto in fun-
Società Cooperativa Editrice Europea Srl
la del mondo politico italiano. proposti - sempre più spesso genziali del partito, quando
Registrato al Tribunale di Roma
La prima serie di risultati pro- sti a ciò oltre che di una pro- zione della partita tutta interna dall’alto e attraverso logiche quest’ultimo si darà finalmente
n. 9111 - 12 marzo 1963 dotti è stata di ordine pratico: gettualità d’insieme limitata ri- al Popolo delle Libertà che i che sfuggono ai non addetti ai una nuova struttura ed organiz-
Concessionaria esclusiva per la vendita: S.E.E. s.r.l. accantonare definitivamente nel spetto alle riforme importanti due politici romani hanno gio- lavori - non sono stati conside- zazione a partire proprio dalle
Via S. Carlo da Sezze, 1 - 00178 Roma
nostro Paese la possibilità di ri- che si vorrebbero portare a cato nel corso delle recenti ele- rati adeguati dall’elettorato di esigenze vere del territorio.
www.lapiazzaditalia.it tornare all’uso dell’atomo per fi- termine. zioni amministrative in alcuni centrodestra, che oltretutto in Intanto, in attesa della riforma
E-mail: info@lapiazzaditalia.it ni energetici e la bocciatura del Nel caso della bocciatura della importanti comuni del laziali tal modo si è sentito esautorato fiscale annunciata da Berlusco-
Manoscritti e foto anche non pubblicati, e libri anche legittimo impedimento (già co- legge che riproponeva la possi- nell’ottica della creazione di di un proprio sacrosanto dirit- ni per rilanciare l’azione di Go-
non recensiti, non si restituiscono. Cod. ISSN 1722-120X
munque ampiamente ridem- bilità della costruzione di nuo- una corrente interna al più to: la scelta del cavallo su cui verno, ci tocca ascoltare le urla
Stampa: POKER PRINT COLOR s.r.l. nsionata nel suo esercizio). Boc- ve centrali atomiche in Italia ha grande partito del centro destra puntare. di vittoria del PD (salito sul car-
Via Cosimo Tornabuoni, 29 - 00166 Roma
ciate inoltre le norme che pre- inciso, oltre che il recente disa- italiano, il risultato di non por- Il rimedio a tale stortura pro- ro del vincitore come fosse un
FINITO DI STAMPARE NEL MESE DI GIUGNO 2011 vedevano la possibilità di priva- stro di Fukushima, la scarsa at- tare alcun voto in più alla Lega pria dell’attuale sistema eletto- partitino) e Di Pietro - vero vin-
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(Legge 675/96 tutela dati personali). La responsabilità delle opi-
nioni espresse negli articoli firmati è degli autori.
il canone idrico per rientrare di tale alternativa alla visione che prossima a Pontida, affila già le come ultimamente auspicato tizione elettorale con numeri ir-
investimenti strutturali. storicamente la sinistra ha con- armi annunciando di volta in da Alfano e Frattini: la speran- risori, un unico fronte compo-
Il secondo tipo di considerazio- tribuito a produrre e propagare volta per bocca di Bossi, Calde- za è che il neo Segretario na- sto da un’accozzaglia di dema-
Per informazioni e abbonamenti ne invece - quello riguardante nel Paese. roli o Maroni, alleanze politica- zionale del PdL passi finalmen- goghi che difficilmente sapran-
chiamare il numero verde: le ripercussioni che il voto refe- Gli effetti politici delle due vo- mente spurie con chiunque, ri- te dalle parole ai fatti senza no creare un’alternativa credi-
rendario e quello amministrati- tazioni - elezioni amministrati- chiesta di vicepresidenza del perdere ulteriormente tempo. bile e reale di governo ma per
vo avranno sulla politica italia- ve e referendum - sono ancora Consiglio per un proprio uo- Si è perso nelle amministrazio- ora si godono il momento co-
na - è di più complicata deci- tutti da scoprire anche se mol- mo, il rafforzamento del dica- ni dove il sindaco o il presiden- me starlette televisive di pas-
frazione. to scompiglio nelle file del cen- stero del Ministro più vicino ai te della provincia uscente era saggio.

3. 1-15/16-30 giugno 2011 Pag. 3
LA PIAZZA D’ITALIA - ESTERI
Non è stato un trionfo plebiscitario, ma un grande successo elettorale sì
Vittoria Erdogan: scenario
viltà islamica in Europa (nella occidentale. La legge italiana,
L rdogan, con oltre il 49% di
parlamentari dell’Akp
(Partito di Erdogan: Libertà e
sola Germania vivono più di
2 milioni di immigrati Turchi)
per esempio, non consente
“contratti” pre-matrimoniali,
Giustizia) potrà dunque ten- sta mettendo in discussione la ma il matrimonio civile (o re-
tare di “modificare” la Costi- validità delle nostre stesse ra- ligioso in chiesa) è accettato
tuzione, puntando così a dici, con un conseguente ri- da parte musulmana solo se
cambiare quell’ordine laico schio di perdita di identità. Le registrato, con apposito “con-
che Kemal Ataturk diede alla due culture sono molto diver- tratto” che, secondo formato
Turchia sin dal 1923. se, e la più debole è destina- standard, assegna solo all’uo-
Conditio sine qua non, trova- ta ad essere assorbita dalla mo la responsabilità educati-
re nel Partito Repubblicano più forte. Come affrontare il va dei figli, con tutte le con-
del Popolo (Chp) un alleato crescente numero di musul- seguenze che ne possono de-
che gli consenta di sostituire mani in Europa? rivare in caso di divorzio.
la Carta Magna promulgata Per tutti i “fan” di processi Il ritorno deciso all’identità
dai militari nel 1980. La con- storici si tratta della normalità, islamica da parte della Tur-
quista di 326 seggi non basta ma non si può negare che ta- chia rappresenta dunque un
al premier per cambiare lo le supposta normalità presen- motivo più che valido per
statuto esistente in tutta liber- ta delle incognite pericolose negare l’imprimatur. Non si
tà. La quota giusta era 330, alle quali è bene porre rime- tratta di fare la guerra a nes-
con cui avrebbe potuto effet- dio per tempo. Infatti, vista suno né erigere muri o barri-
tuare le modifiche desiderate l’eccessiva diversità tra cultu- cate, ma di salvaguardare la
sottoponendole comunque a ra la cultura giudaico cristiana nostra cultura e le nostre abi-
referendum popolare. conseguente riduzione del costituiscono l’iter da seguire rappresenta un valido alleato e quella musulmana, tale pro- tudini da pericolose commi-
Forte di 135 deputati, il Chp, potere delle forze armate reg- per l’accesso in paradiso. Tut- dell’Occidente e territorial- cesso andrebbe governato, ri- stioni anarchiche che entre-
nonostante il tradizionale alli- ge. tavia, parlando di scettici, non mente si capisce come possa condotto nell’alveo della so- rebbero facilmente in rotta di
neamento con i militari, si è Ora Erdogan vorrà redigere possiamo omettere la posizio- essere strategico per l’Europa stenibilità. Anche – è bene collisione.
detto disposto a lavorare in- una nuova carta, che possa ne della Francia, la laica Fran- visto che rappresenta in tutto dirlo – ponendo delle barrie- Per colpa di nessuno musul-
sieme al partito islamista del fungere da “riferimento per il cia di Sarkozy, capofila dei ti- e per tutto un ponte verso re all’entrata. E per barriere mano o cristiano che sia, ma
premier per realizzare una mondo musulmano, come tubanti che si oppone all’in- l’Asia. Tornando per un istan- s’intende governare gli in- per demerito di chi si ostina
nuova Costituzione. una via dell’islam senza ditta- gresso di Ankara in Europa. te alla rispolverata identità re- gressi degli immigrati con po- a ritenere che nulla è possi-
tuttavia, tre articoli della Co- tura”. La controversia – strumentale ligiosa, dobbiamo ammettere litiche lungimiranti e bloccare bile fare per evitare un pro-
stituzione - che sanciscono la È chiaro che l’Europa e l’Oc- e di facciata – è legata pro- comunque che fa effetto ve- l’ingresso della Turchia. cesso storico ineluttabile. La
natura laica, repubblicana e cidente tutto guardano con prio all’Islam e alla sua inter- dere un grande paese islami- Le previsioni per i Musulmani politica delle braccia conser-
democratica della Turchia – estremo interesse a questa pretazione. co bussare alle porte dell’Eu- europei nel 2030 sono al te perciò sarebbe la prima
sarebbero fuori discussione, transizione in Turchia la qua- Proprio Erdogan a proposito ropa. Senza dubbio, i nemici 12,3% (95 milioni), contro responsabile.
come pure l’indivisibilità del- le peraltro punta senza trop- dell’Islam moderato ha di- dell’ingresso della Turchia in l’attuale 6,2% (45,2 milioni). Il L’idea – ahinoi diffusa - che
lo Stato. Su questo punto si po mistero ad entrare a far chiarato: “Il termine islam UE avranno ora argomenti che desta ancor più perplessi- un processo come quello in
preannunciano frizioni con la parte dell’Unione Europea. moderato è brutto e offensi- migliori. tà considerando che il musul- atto si debba accogliere passi-
minoranza curda che, forte Senza dubbio, qualora Erdo- vo. L’islam è l’islam, punto e Difatti, nonostante tutte le si- mano permane vincolato al- vamente senza tentare di go-
dei 36 seggi conquistati, lotte- gan riuscisse nel proprio in- basta”. curamente buone intenzioni l’Islam, rifiutando tendenzial- vernarlo è assolutamente sui-
ra’ non solo per la protezione tento di vincere le resistenze In virtù di ciò Erdogan ha vo- di Ankara, globalizzazione, mente di essere “assorbito” a cida. Non si tratta di contrap-
della lingua curda ma anche degli europei più scettici, si luto il reinserimento dell’uso internazionalizzazione dei fini d’integrazione da altre posizioni religiose, bensì solo
per ottenere autonomie terri- tratterebbe di un passaggio del velo per le donne e insi- mercati hanno allargato i no- culture. Egli possiede due ri- e unicamente sociali. La no-
toriali sul modello spagnolo. storico che rafforzerebbe la stito per la formalizzazione stri orizzonti su altre culture e ferimenti ineludibili: il Cora- stra civiltà e cultura compor-
Da quando Erdogan si è af- credibilità dell’Europa come del contratto “religioso” per i tradizioni che nel loro insie- no e la Sunna (libro sulla “tra- tano un sistema di vita ormai
fermato in Turchia, la vita so- entità economico politica matrimoni. me stanno dando origine ad dizione”) che confluiscono, consolidato, che si è evoluto
ciale è cambiata enormemen- aperta. Tutta forma – anche se la for- un’identità europea, che sem- dal punto di vista della prati- nella storia millenaria della
te, rientrando in un più tradi- Ma a quale prezzo? ma è sostanza, si obietterà. Al brerebbe contraddire le radici ca sociale, nel Diritto Islamico nostra civiltà. Un sistema che
zionale orientamento musul- In questa nuova fase quindi il netto delle controindicazioni, romane, giudee e cristiane, (la Shaharia). Il confronto tra va preservato, anche a rischio
mano. I successi ottenuti nel bilanciamento tra laicità dello il cammino verso una mag- che alla lunga potrebbe con- la legge islamica e l’ordina- di cambiare la propria legisla-
settore economico sono indi- stato e tradizioni religiose, tra giore integrazione nel mondo durre ad un vero e proprio mento giuridico dei singoli zione, a difesa della nostra
scutibili, le liberalizzazioni in- l’integrazione europea e il economico occidentale è pro- “shock identitario” con inevi- Stati europei, mette in eviden- identità.
terne hanno reso, il multipar- senso d’appartenenza alla co- seguito speditamente. Anche tabili conflitti. za l’incompatibilità della cul-
titismo ha tenuto botta e la munità dei paesi musulmani, in politica estera, la Turchia Ora, il sopravanzare della ci- tura musulmana con quella Francesco di Rosa
Pacifisti & C. non parlano dei massacri in atto in Paesi loro amici, perchè?
L’indignazione e la condanna
con la paura di essere una sui movimenti iraniani che parte di quelle fazioni che
S iamo in un periodo assai
confuso. L’Africa sta cam-
biando, non si sa ancora se in
nuova Grecia, ogni alito di
vento proveniente dal medio
non si sono ancora stancati di
ribellarsi alla dittatura di Ah-
non vogliono altro che relati-
vizzare ogni singolo fatto per
peggio o in meglio, l’occiden- oriente provocava manifesta- madinejad malgrado trapelino non far ricadere le pesanti re-
te soffre dei suoi vizi di sem- zioni, convegni, boicottaggi, pochissimi segnali di ciò? Non sponsabilità su chi loro so-
pre ma ora deve fare i conti flottiglie, bandiere bruciate sono questi popoli oppressi? stengono da sempre.
con i suoi eccessi e l’oriente (sempre le stesse) e quant’al- Non cercano la loro libertà? La nostra è una società malata
sta prendendo ciò che un tro necessario per occupare la Forse per i nostri pacifisti non di ideologia che non riesce a
tempo era nostro. mente di molti attivisti. Il caso ne hanno diritto. Gli unici che percepire i valori in campo e
Questa confusione si riper- ha voluto che ora che sono ne hanno sono i palestinesi che preferisce nuotare nel-
cuote probabilmente anche coloro che sono stati da que- che, in nome di un non me- l’ipocrisia per poter dire di
sulla nostra capacità di analisi sti ultimi sostenuti a mietere glio noto diritto alla resisten- credere in qualche cosa. Que-
perché non si capisce come vittime, la cosa non è degna za, vengono sostenuti in qual- sto qualcosa era un personale
mai in un periodo come que- né di nota né di indignazione siasi situazione, anche quan- concetto di giustizia, fino a
sto non ci sia una sola mani- da mettere in piazza. do qualcuno massacra una fa- poco tempo fa, ora non è al-
festazione a sostegno della I movimenti “pacifisti” da sem- miglia inerme, compresi bam- tro che la vergogna per aver
popolazione siriana che sta pre attenti a quello che fa bini di pochi anni o pochi forse realizzato che anche
combattendo il regime di Al Israele non si curano ufficial- mesi come accaduto poco questa utopistica dicotomia
Assad. mente di quanto stanno facen- tempo fa. Perché quando non tra la perenne ricerca di un
Cosa c’entra? do o hanno fatto i nemici giu- si condannano questi fatti si colpevole di qualche “crimi-
Presto detto: potrebbe darsi rati dello Stato ebraico e per sostiene implicitamente il mo- ne” ed il crimine stesso è solo
che la sensibilità di molti ai questo loro alleati ideologici. Peccato che il progetto è an- aiuti ai ribelli libici o sostegno vente. Non tutti lo fanno ma è frutto di una maestria dema-
problemi dei diritti umani e La cosa più coraggiosa che dato a vuoto e non sono po- al popolo egiziano mentre l’odio stupido e univoco che gogica di intellettuali che non
della libertà siano un normale hanno fatto è organizzare una tuti partire. naviga in una confusa transi- ha ormai segnato le masse a fanno altro che usare due pe-
passatempo, quando infatti le nuova Freedom Flotilla per Perché non si indignano di zione che già si sa chi porte- far accadere ed a tollerare una si e due misure per combatte-
cose erano meno complicate rompere l’embargo a Gaza fronte a manifestanti uccisi rà al potere? Quei Fratelli Mu- cosa come questa. Non ci so- re un nemico che solo loro
e non si aveva la sensazione per poter fare notizia e toglie- dai carri armati del regime si- sulmani che tanto faranno as- no state manifestazioni di so- sanno perché è tale.enti di
di rischiare di combattere per re i riflettori dai loro amici riano, perché non hanno fat- somigliare l’Egitto all’Iran. lidarietà per Shalit, ormai da 5 qualche Stato membro.
il pane anche in casa nostra, dittatori assassini. to una flottiglia per portare Perché non cercano la verità anni nelle mani di Hamas, da Gabriele Polgar

4. Pag. 4 1-15/16-30 giugno 2011
LA PIAZZA D’ITALIA - ECONOMIA
Nelle raccomandazioni adottate dalla Commissione europea si invita a sfruttare appieno ogni sviluppo di bilancio
Servono misure strutturali per la crescita
negli anni recenti, l’introdu- cato del lavoro. La terza rac- damentale importanza è porto di capitale. La sesta ed re quel processo di snelli-
P er l’Italia la priorità è il
consolidamento del bilan-
cio. “Dato il debito pubblico
zione di tetti di spesa vinco-
lanti e ulteriori miglioramenti
comandazione riguarda il te-
ma dei salari, occorre pren-
l’adozione di misure per pro-
muovere l’accesso delle pic-
ultima raccomandazione, è la
richiesta da parte di Bruxelles
mento utile ai bilanci azien-
dali in termini di redditività e
molto alto, intorno al 120% al monitoraggio di bilancio in dere misure per assicurare la cole e medie imprese al mer- di prendere misure per acce- di profittabilità.
del Pil nel 2011, il persegui- tutti i settori del governo so- crescita dei salari in modo cato dei capitali, rimuovendo lerare la spesa a sostegno Il succo è che se le imprese,
mento del consolidamento no tesi a rafforzare la discipli- che questa rifletta meglio gli gli ostacoli normativi e ridu- della crescita cofinanziata dai in qualità di datori di lavoro,
duraturo e credibile e l’ado- na ed a rafforzare la credibili- sviluppi della produttività co- cendo i costi. La quinta rac- fondi di coesione per ridurre riuscissero ad operare in un
zione di misure strutturali per tà della strategia di bilancio di le persistenti disparità tra le contesto finanziario ed eco-
rafforzare la crescita sono le medio termine”. In particola- regioni, migliorando la capa- nomico più favorevole po-
priorità principali per l’Italia”. re sono sei le raccomandazio- cità amministrativa e la go- trebbero trarne vantaggi sia
È quanto si legge nelle racco- ni all’Italia fatte dalla Com- vernance. loro stesse che i lavoratori in
mandazioni specifiche per i missione europea: Le raccomandazioni della termini di occupabilità e di
27 Paesi dell’UE adottate dal- - la prima è relativa all’attua- Commissione europea vanno incentivi.
la Commissione europea riu- zione del consolidamento fi- sicuramente nella direzione Un altro problema dolente
nita a Strasburgo. scale previsto nel 2011 e nel giusta. Ora la patata bollente per l’Italia è rappresentato
“Per il periodo fino al 2012, 2012 per assicurare la corre- passa agli Stati. In particolare, dalla spesa pubblica, perché
sottolinea Bruxelles nelle sue zione del deficit eccessivo. l’Italia, deve necessariamente in presenza di un elevato de-
raccomandazioni all’Italia, il Sfruttare appieno ogni svilup- dar seguito a questi indirizzi ficit e debito pubblico questa
raggiungimento degli obietti- po di bilancio migliore del per rilanciare la crescita e per non gode di ampi spazi di
vi sul deficit fissati nel pro- previsto per accelerare la ri- sostenere lo sviluppo in mo- manovra e se non si spende
gramma di stabilità e la corre- duzione del deficit e del de- do duraturo. A tal proposito, ovviamente bene non si pos-
zione del deficit eccessivo en- bito e per essere pronta e indispensabile è una ulteriore sono creare infrastrutture,
tro il 2012 poggiano sulla pie- prevenire sforamenti di bilan- manovra di bilancio che ridu- non si possono realizzare
na attuazione delle misure già cio. Sostenere gli obiettivi per ca considerevolmente il defi- opere utili allo sviluppo e al-
adottate. Azioni aggiuntive il 2013-2014 con misure con- cit ed il debito. Insieme a l’ammodernamento del Pae-
saranno richieste se, per crete entro ottobre 2011 co- questa occorre riformare il se. Per tale ragione la Com-
esempio, le entrate di una mi- me previsto dai nuovi piani mercato del lavoro in modo missione europea raccoman-
gliorata adesione agli obbli- pluriennali di bilancio. Raf- strutturale intervenendo dal da al nostro Paese di accele-
ghi fiscali saranno più basse forzare il quadro, introducen- lato delle imprese creando le rare la spesa a sostegno del-
del previsto o se emergeran- do limiti vincolanti sulla spe- condizioni idonee ad un ac- la crescita cofinanziata dai
no difficoltà nel raggiungere sa e migliorando il controllo cesso più agevole al mercato fondi di coesione per ridurre
il previsto contenimento della su tutti i settori del governo. dei capitali in modo che que- soprattutto i gap regionali al-
spesa capitale”. La seconda raccomandazione ste possano finanziare i loro tra nota dolente del sistema
Ancora, afferma la Commis- riguarda le misure per com- progetti ed i loro obiettivi ed Italia.
sione europea, per il 2013- battere la segmentazione del intervenendo dal lato dei la- A questo punto l’Italia deve
2014, “il nuovo contesto di bi- mercato del lavoro, riveden- me le condizioni locali e del- comandazione è relativa al- voratori cercando di ancorarli inderogabilmente seguire le
lancio a tre anni prevede che do alcuni aspetti della legisla- le imprese. La quarta racco- l’adozione di misure volte al alla produttività. Necessario è raccomandazioni della Com-
misure concrete a sostegno zione sulla protezione del la- mandazione è relativa all’in- migliorare il contesto degli anche l’intervento di carattere missione europea a qualsiasi
dello sforzo di consolidamen- voro, rafforzando la lotta al troduzione delle misure per investimenti per il settore pri- fiscale per le piccole e medie costo perché queste saranno
to siano adottate entro otto- lavoro nero. Inoltre, prende- aprire il settore dei servizi ad vato nella ricerca e nell’inno- imprese. In Italia la pressione davvero utili al Paese in ter-
bre del 2011. Sebbene il con- re nuove misure per promuo- una maggiore concorrenza, vazione, estendendo gli at- fiscale sui redditi aziendali è mini di crescita e di sviluppo.
testo di bilancio sia stato raf- vere una più grande parteci- in particolare nel campo dei tuali incentivi fiscali e miglio- ancora troppo elevata e que-
forzato considerevolmente pazione delle donne al mer- servizi professionali. Di fon- rando le condizioni per l’ap- sta non contribuisce ad avvia- Avanzino Capponi
Il Ministro dell’Economia Giulio Tremonti comincia a tratteggiare le linee di fondo della riforma fiscale
La riforma fiscale non si può fare in deficit
pericolo della riforma fiscale. grandimento per definire una certo volume di ricavi e di semplificazione contributiva che non deve essere fatto in
I l titolare del dicastero del-
l’Economia è pienamente
convinto del fatto che serve
Procedendo per gradi, il Mini-
stro dell’Economia, ha pensa-
costruzione che abbia basi
più trasparenti e scientifiche,
costi durante il periodo am-
ministrativo? Questa è una
cercando di abbattere il più
possibile la pressione fiscale
deficit ma è altrettanto vero
che non deve realizzarsi in
un cambio di passo al sistema to ad una riforma fiscale con affinchè lo strumento sia effi- vera e propria forzatura del sulle imprese e sui lavoratori. compensazione cioè copren-
economico italiano, un chan- 3 aliquote e 5 imposte. In al- cace e non raggirabile. principio della libera iniziati- Questo deve essere l’unico do il taglio con aumenti da al-
ge che passi attraverso una tri termini le aliquote saranno Insomma, si vanno a toccare va privata e dell’autonomia obiettivo che può permettere tre fonti contributive.
nuova riforma fiscale. La stra- scaglionate da un “triplete” tutti elementi che obbligano gestionale dell’imprenditore al Paese di ripartire altrimenti Un Ministro dell’Economia a
tegia di fondo sembra molto precisamente al 20-30-40%. il contribuente ad esercitare che rischia in prima persona è solo un punto di non ritor- questo punto si trova di fron-
chiara: il passaggio a 3 ali- Le risorse per finanziare que- no. Le aliquote Iva devono te ad una sola certezza: deve
quote e 5 imposte. A tal pro- sto accorpamento tributario si seguire questo processo di tagliare le tasse senza au-
posito sono stati avviato dei dreneranno da un aumento semplificazione e di abbatti- mentarle da nessuna altra
tavoli tecnici uno dei quali delle aliquote Iva del 10% e mento, l’Iva dal 20% deve es- parte. Solo in tal modo l’im-
coordinato dal Presidente del 20% rispettivamente di un sere portata al 10% e quella patto della riforma fiscale sa-
dell’Istat Giovannini, il quale punto percentuale (11%- del 10% al 5%. Se in Italia non rà serio, giusto e incisivo. Il
fa subito sapere che vi sarà 21%). Ecco il tremontismo si interviene sul meccanismo cambio di passo tanto atteso
una riduzione dei margini di riemergere in tutta la sua evi- dell’Iva che toglie solo liqui- risiederà tutto in questa rifor-
discrezionalità del governo denza e pericolosità. Se da un dità alle imprese, queste non ma e in questo modo di con-
nel varare condoni in materia lato tale meccanismo soddisfa avranno mai la possibilità di cepire e di fare la riforma.
fiscale e contributiva. pienamente le esigenze di co- drenare risorse per investire. Dalle bozze della riforma
Da queste prime battute sem- pertura finanziaria della rifor- Le risorse proverranno solo purtroppo trapelano notizie
bra che quasi tutti abbiano le ma dall’altro rischia di azzera- dal lato dell’espansione eco- poco confortanti sulla incisi-
idee molto chiare nel predi- re l’impatto della stessa sulla nomica cioè della domanda vità della medesima. L’auspi-
sporre la bozza della riforma platea de contribuenti. Que- di mercato, ma questo non è cio è che Tremonti almeno
fiscale. In verità le discussioni sto è assolutamente da evita- sempre possibile, e soprattut- per una volta si renda conto
sui temi principali della rifor- re se non si vuole dare una to quando lo scenario econo- che è meglio fare una rifor-
ma sono già molto accese, già stangata agli italiani, alle im- mico è negativo come quello ma vera che non far finta di
si preannuncia il solito mec- prese ed ai lavoratori. attuale tutto questo diventa farla. Le risorse per coprire il
canismo marchio Tremonti Tremonti intanto sta definen- vera utopìa. La riforma fiscale taglio delle tasse devono
che prevede l’abbattimento do un codice unico delle im- la propria attività economica e che ha tutto l’interesse af- o deve essere epocale e forte- provenire dalla lotta all’eva-
delle tasse da una parte e l’in- poste che vada a organizzare entro parametri e limiti dav- finchè la sua attività realizzi mente impattante sul portafo- sione fiscale, dal taglio dei
nalzamento delle tasse dall’al- una disciplina unitaria su ob- vero spesso incoerenti e ina- un utile soddisfacente e di- glio delle imprese e delle fa- costi della politica e degli sti-
tra. Insomma togliere da una blighi e accertamenti fiscali. deguati alla dimensione del- gnitoso, per cui che tutto miglie o è meglio lasciare le pendi degli impiegati pubbli-
parte per ridare all’altra non Una delega specifica verrà l’impresa, alla realtà in cui es- questo debba essere manipo- cose come stanno, perché già ci al di sopra della media
può essere una linea guida poi assegnata per la lotta al- sa soprattutto opera. Qui è in lato ed istituito per legge l’impatto di una riforma pre- OCSE. Solo così si potrà re-
giusta, coerente e di stampo l’evasione fiscale, per gli in- discussione il principio vero sembra più che una forzatura suppone cambiamenti buro- stituire dignità al contribuen-
riformista. In termini più pra- centivi all’utilizzo della mone- degli studi di settore: come è un problema strutturale che cratici e relativi adeguamenti, te, si potrà rafforzare e con-
tici si rischia di lasciare tutto ta elettronica (in modo che il pensabile di poter costruire ingesserà le dinamiche di che sottraggono tempo pre- solidare la redditività azien-
invariato, l’impatto della rifor- tracciamento delle spese ri- un meccanismo scientifico espansione delle imprese in zioso agli uffici amministrativi dale e delle famiglie consen-
ma potrebbe addirittura pro- sulti più efficace) e sul poten- secondo il quale risulti incon- un alveo di burocrazia e di e contabili delle imprese, il ri- tendo ad entrambe le entità
vocare un innalzamento della ziamento degli studi di setto- futabilmente che ogni im- costi senza precedenti. sultato finale sarà quindi, pra- di poter finalmente contri-
pressione fiscale. Questo, ad re. Anche il redditometro ver- prenditore debba realizzare La riforma fiscale deve inter- ticamente nullo. Il taglio delle buire al rilancio del sistema
oggi, sembra essere il vero rà posto sotto la lente di in- un certo utile d’esercizio, un venire sulle aliquote, sulla tasse è indispensabile, è vero economico nazionale.

5. 1-15/16-30 giugno 2011 Pag. 5
LA PIAZZA D’ITALIA - ECONOMIA
In discussione è tutto il sistema fiscale italiano, oggi le famiglie e le imprese si sentono oppresse da un imposizione
Quando l’oppressione fiscale affonda
la prospettiva di crescita
I l punto è: in Italia ci sono
troppe tasse oppure il cari-
co fiscale si sente più di pri-
criteri di progressività”. Il fine
del legislatore è stato quello di
costituzionalizzare il principio
rette prescindono dalla mani-
festazione dell’esistenza del
reddito, quale può conside-
le tasche degli italiani. Prelie-
vi tanto maggiori, infatti, de-
terminano sfiducia nel siste-
medio a raggiungere e supe-
rare il 43,2%. Questa quota
può variare in dipendenza al-
ma perché le famiglie e le im- secondo il quale ciascuno de- rarsi la capacità di spesa, ma con conseguente diminu- la situazione familiare: lavora-
prese riescono a produrre ve concorrere alle spese pub- provvedono a tassare la ric- zione della ricchezza prodot- tore celibe (43,9%), famiglia
meno reddito e quindi si sen- bliche, ma non in maniera as- chezza in quanto tale. Non è ta. È il giusto mix di esenzio- bireddito (40,3%) e famiglia
tono oppresse? Per risponde- soluta bensì relativa alla pro- quindi necessario che un in- ne e tassazione a determinare monoreddito (45,5%).
re a questa domanda occorre pria capacità contributiva. dividuo spenda quanto gua- la crescita di un sistema eco- Poi c’è da sottolineare il feno-
dare uno sguardo al sistema Inoltre, il legislatore si è pre- dagnato affinchè diventi sog- nomico. Le imposte sul reddi- meno delle “tasse sulle tasse”,
fiscale italiano. occupato di definire il criterio getto dell’imposizione tributa- to, proprio perché non defini- cioè l’aggravio fiscale che su-
Lo Stato per raggiungere gli di base che consenta l’applica- ria. Lo Stato si preoccupa te imposte sui ricavi, tendono biscono i contribuenti pro-
obiettivi di interesse pubblico zione di tale concetto introdu- quindi di prelevare parte del a tassare il reddito, quindi ciò prio a causa di questo feno-
esige una serie di prestazioni cendo il criterio di progressivi- nuovo reddito prodotto dalle che resta di quanto prodotto meno. Per esempio l’energia
sia in natura che in danaro, tà dei tributi. Dove per pro- persone, sia fisiche che giuri- al netto delle spese sostenute elettrica prevede un Iva del
volte alla creazione delle risor- gressività si intende l’applica- diche, in base ad aliquote per la sua produzione. L’esi- 10% che è calcolata su: accisa
se pubbliche necessarie a ga- zione di aliquote via via più predeterminate. Inoltre per genza del prelievo impositivo su energia elettrica destinata
rantire gli interessi dei propri alte all’aumentare del reddito, prestazioni tributarie quali garantire la progressività del- da parte dello Stato si basa allo Stato e addizionale co-
componenti. Gli Artt. 23 e 53 inoltre tale principio mira a imposte, tasse e tributi spe- la pressione fiscale, interven- sulla tenuta di una contabilità munale destinata agli Enti lo-
Cost. individuano per l’appun- salvaguardare il cosiddetto ciali. Così le imposte nascono gono meccanismi di esenzio- e sulla presentazione della di- cali; la tassa sui rifiuti preve-
to le regole che consentono reddito minimo vitale, vale a sul presupposto della sussi- ne per categorie o fasce di chiarazione dei redditi, distin- de un tributo provinciale del
l’imposizione delle prestazioni dire quel reddito che consen- stenza in capo ad un determi- reddito e sistemi di deduzio- ta per ciascun anno di impo- 5% su TARSU E TIA, con ad-
personali e patrimoniali. Così te ai contribuenti di soddisfare nato soggetto della disponibi- ne/detrazione di determinate sta. Le imposte sul reddito dizionale ex ECA del 10% su
l’art.23 recita: “Nessuna presta- i bisogni primari della propria lità di determinati beni o pro- tipologie di reddito. In riferi- possono ricondursi all’IRES e TARSU e Iva del 10% su TIA.
zione personale e patrimonia- famiglia. Per perseguire le fi- fitti e si sostanziano nel paga- mento alla deduzione, ci si ri- all’IRPEF. La prima colpisce il Insomma un aggravio fiscale
le può essere imposta se non nalità che la legge ha fissato mento da parte di questo di ferisce alla possibilità di sot- reddito prodotto delle perso- che impatta negativamente
in base alle legge”, lo stesso allo Stato, alle Regioni alle una determinata somma di trarre al reddito definito come ne giuridiche (società), la se- sul reddito disponibile.
rende lecita l’imposizione del- Province ed ai Comuni, questi denaro. Le tasse sono degli lordo, le spese che hanno conda il reddito prodotto dal- Il problema italiano è dunque
le prestazioni personali e pa- devono essere in grado di di- oneri a cui intendono assog- contribuito alla sua produzio- le persone fisiche. Comunque dato da quanto appena suindi-
trimoniali di cui sopra, preve- sporre di mezzi di carattere fi- gettarsi quei cittadini che in- ne. Nel caso delle detrazioni, ci sono anche altre imposte cato che diventa ancor più pe-
dendo una riserva relativa di nanziario attraverso i quali si è tendono usufruire di determi- dall’imposta si provvede ad che si versano, come i contri- nalizzante per il lavoratore
legge in materia. Diventa ora in grado di far fronte ai costi nate prestazioni statali o di attribuire al contribuente la buti previdenziali, addiziona- quando questo deve subire il
necessario determinare il crite- delle attività istituzionali. La enti pubblici. La tassa si con- possibilità di detrarre diretta- le comunale IRPEF, addizio- disagio della precarietà. In
rio secondo il quale ciascuno, nascita dello Stato diventa cretizza quindi nel prezzo mente una parte di quei cosi nale regionale IRPEF, Imposta uno scenario in cui la disoccu-
a seconda del ruolo o della quindi il presupposto necessa- che il singolo deve sostenere sostenuti nello svolgimento sul valore aggiunto IVA, pre- pazione cresce, la tassazione
funzione che ricopre nel “vi- rio per la nascita del prelievo per ottenere una determinata della propria vita familiare. La lievo sui rifiuti (TIA/TARSU), pesa e le imprese soffrono
vere sociale”, deve contribuire fiscale. controprestazione costituita quantità di reddito prelevata Bollo auto, Accise, imposta non si può pensare di ridare
alle spese della collettività, a Le prestazioni in danaro han- dal servizio erogatogli. I tri- è però inversamente propor- sulle assicurazioni, Canone ossigeno all’economia nazio-
tal proposito gioca un ruolo no a oggetto una determinata buti speciali vengono appli- zionale all’incentivazione del- RAI, addizionale comunale nale opprimendola con un re-
determinante di guida per l’in- quantità di un bene fungibile cati a coloro che intendono l’attività economica. sui consumi di energia elettri- gime fiscale inalterato, occorre
tero sistema fiscale l’art.53 quale il danaro. Le stesse di attivare un determinato inte- In Italia, lo Stato preleva il ca, addizionale regionale sui una riforma vera che dia respi-
Cost. che recita: “Tutti sono te- dividono in volontarie, quali i resse pubblico quale il contri- 51% del reddito lordo ai con- consumi di gas, ritenuta d’im- ro ai lavoratori e alle imprese
nuti a concorrere alle spese prestiti pubblici, ed obbliga- buto di fognature, di utenza tribuenti “onesti”. Il prelievo posta sugli interessi attivi. e bisogna reintrodurre il con-
pubbliche in ragione della lo- torie, quali i proventi dei ge- stradale ecc. IRPEF effettuato su un lavora- Tutte questa tasse, aggiunte cetto di “no tax area” fino a
ro capacità contributiva. Il si- neri di monopolio ed i diritti Le imposte possono essere tore dipendente è l’imposta all’IRPEF, portano la pressio- 20.000 euro. Solo così si può
stema tributario è informato a doganali, sino ad arrivare alle dirette ed indirette. Quelle di- che maggiormente grava sul- ne fiscale del contribuente rilanciare l’economia italiana.
Nell’ambito della riforma fallimentare, l’attuale Parlamento ha posto l’accento sui valori produttivi dell’impresa
La nuova legge fallimentare preserva i
“valori produttivi” delle imprese in crisi
l’imprenditore che veniva di- di fallimento. Le politiche diziali) della crisi, preceden-
L’ inadeguatezza della leg-
ge fallimentare del ‘42 a
favorire la tempestiva emer-
chiarato fallito. L’idea di fon-
do era quella di massimizzare
aziendali, quindi, hanno do-
vuto fare un cambio di rotta
do procedure graduate in re-
lazione allo stato di crisi che
della crisi, anche se c’è da di-
re che il risultato non è stato
molto diverso da quello che
sione e l’efficace risoluzione a tutti i costi gli interessi dei cercando di orientarsi al risa- attraversa l’azienda, ovvero il si sarebbe ottenuto in assen-
delle crisi d’impresa ha deter- creditori rispetto all’attivo fal- namento o al fallimento. piano attestato di risanamen- za di tale legge, ma non per
minato, al termine di un lun- limentare, “spacchettando” Data la crisi irreversibile in to per l’imprenditore che de- colpa della legge che co-
go processo di discussione e così l’azienda in crisi e disper- cui versavano molte aziende ve rimediare ad una situazio- munque ha davvero rappre-
studio, l’introduzione della dendone i valori produttivi, e date le oggettive difficoltà ne di squilibrio finanziario sentato una opportunità im-
recentissima riforma organica anziché valorizzarne il recu- di predisporre piani di risana- nella quale l’insolvenza non portante per le aziende in
delle procedure concorsuali. pero ed il rilancio dopo la ri- mento credibili e fattibili, la si è ancora pienamente ma- crisi e lo sarà anche in futu-
Tuttavia, pur nella ricerca di mozione dell’insolvenza. soglie del “non ritorno” al va- maggior parte dei complessi nifestata, gli accordi di ri- ro. Il dramma delle aziende
uno strumento normativo Con la riforma, invece, il legi- lore. aziendali hanno dovuto speri- strutturazione dei debiti, con italiane è che non hanno po-
adeguato alla anticipazione slatore “tenta” un’epocale in- Negli ultimi anni il mondo mentare purtroppo le nuove ampia possibilità di soluzio- tuto sfruttare al massimo le
della crisi per evitare il di- versione di rotta, cercando di imprenditoriale è stato forte- procedure concorsuali che ne positiva, il nuovo concor- potenzialità di questa nuova
sgregamento totale dei valori attribuire all’istituto del falli- mente colpito dalla crisi eco- aprono le porte alla dichiara- dato preventivo, più flessibi- versione della legge falli-
d’impresa in funzionamento, mento, nonché alle procedu- nomica e finanziaria, in parti- zione giudiziale di fallimento. le e adatto alla regolazione mentare a causa delle loro
non sono stati introdotti i tan- re concorsuali tradizional- colare la struttura produttiva In questo contesto è interve- di crisi più gravi ed infine il strutturali deficienze dei pia-
to ricercati istituti di allerta e mente c.d. minori, l’effettiva e quella distributiva ha risen- nuto il legislatore per porre fallimento, nel suo ambito, il ni industriali. Il resto lo ha
prevenzione, ma è stato pre- capacità di “anticipare” la ma- tito di una forte contrazione rimedio alla regolazione giu- rinnovato concordato falli- fatto sicuramente la crisi in-
visto un diverso “equilibrio” nifestazione della crisi del- dei consumi. Questa ovvia- diziale dello stato di crisi del- mentare disciplinato sul mo- ternazionale.
tra le procedure, ove oggi il l’imprenditore, favorendo una mente ha generato un abbat- le aziende, concependolo dello negoziale del concor- Ciò spiega anche la bassa
concordato preventivo e gli composizione negoziale della timento dei fatturati, una si- non più come ultimo e defini- dato preventivo, per il supe- probabilità di sopravvivenza
accordi di ristrutturazione dei crisi stessa, non più orientata gnificativa perdita di quote di tivo atto giuridico ma come ramento e la rimozione del- che hanno avuto le imprese
debiti, dovrebbero servire ad esclusivamente alla tutela del mercato ed una sempre mag- strumento per negoziare ac- l’insolvenza, allorquando la italiane. Per una volta l’impat-
evitare e superare le crisi ceto creditorio, ma anche e giore difficoltà nella copertu- cordi di ristrutturazioni del crisi (evidentemente irrever- to della riforma aveva preso
d’impresa (scongiurando il soprattutto dell’impresa in ra dei costi sia delle materie debito e quindi cercando di sibile), non sia superabile in considerazione i valori veri
declino assoluto). difficoltà, mirando alla salva- prime che di quelli puramen- preservarne i valori produtti- nell’ambito di una soluzione di un complesso aziendale e
La vecchia legge fallimentare, guardia dei suoi “valori pro- te gestionali. Questo squili- vi. La tutela del legislatore, concordata (più o meno giu- per una volta questo non ha
infatti, permeava la regolazio- duttivi”. Salvaguardia che può brio economico e finanziario quindi, oltre al profilo delle risdizionalizzata). potuto sfruttarne i benefici.
ne del fenomeno dell’insol- avvenire solo quando l’impre- ha avuto pesanti ripercussioni pretese creditorie si estende a Questa nuova legge fallimen- Ciò evidenzia che i problemi
venza sulla liquidazione ato- sa abbia dissolto definitiva- sulla redditività aziendale che quello dell’impresa intesa co- tare ha in sostanza diluito del tessuto produttivo del no-
mistica del patrimonio del- mente i propri valori, ovvero ha comportato un notevole me valori produttivi da salva- l’arco temporale della cessa- stro Paese hanno carattere
l’imprenditore insolvente e, quando gli squilibri aziendali aumento delle imprese in sta- guardare. zione delle attività aziendali strutturale, riguardano gli
quindi, sulla dissoluzione del- possano essere ancora supe- to di liquidazione o che han- In quest’ottica sono stati pre- con l’ossigeno dato alle stes- squilibri che l’economia di
l’azienda, assumendo altresì rati e non quando, certamen- no dovuto chiudere i battenti visti alcuni strumenti di rego- se mediante una maggiore mercato da tempo sta produ-
un’impostazione punitiva per te, il declino ha superato le e procedere alle dichiarazioni lazione (giudiziali e stragiu- flessibilità nella negoziazione cendo.

6. Pag. 6 1-15/16-30 giugno 2011
LA PIAZZA D’ITALIA - ECONOMIA
La BCE sarà pronta ad agire ed intervenire se dovessero permanere problemi di stabilità dei prezzi
L’economia UE cresce ma permangono
rischi per la stabilità dei prezzi
mazioni disponibili conferma- debito aggregato di Eurolan-
A rendere il clima un po’
più mite ci ha pensato
l’economia europea che ha
no il persistere di pressioni al
rialzo sull’inflazione comples-
dia. Nel 2012 dovrebbe salire
all’88,5%, rispetto all’85,4%
fatto registrare una forte cre- siva, sotto il peso dei rincari del 2011. Il rapporto debito-
scita del Pil in termini reali dei beni. E sottolinea l’impor- Pil dovrebbe infatti salire nel-
pari allo 0,8% su trimestre. Lo tanza di mantenere le aspetta- la maggior parte dei paesi del-
scenario dell’economia euro- tive inflazionistiche ancorate la moneta unica scrive la BCE,
pea soprattutto sul piano fi- all’obiettivo del 2%. Resta in- per Irlanda e Grecia sono pre-
nanziario, invece, è tutt’altro dispensabile che l’aumento visti incrementi cumulati di
che positivo. A preoccupare dell’inflazione armonizzata circa 20 punti percentuali. In
l’Istituto di Francoforte è an- non generi effetti di secondo Italia, intanto, il debito pub-
cora una volta il bilancio pub- impatto nel processo di for- blico ha fatto registrare un
blico degli Stati membri. Se- mazione di salari e prezzi, nuovo record che, in valori
condo la BCE, infatti, servono dando luogo a spinte inflazio- assoluti, ha raggiunto ad apri-
misure pari circa al 2,3% del nistiche generalizzate. le quota 1.890,622 miliardi di
Pil per l’Italia, che nel suo È fondamentale per l’econo- euro. Ovviamente siamo tutti
programma di stabilità ha in- mia europea che la BCE ri- preoccupati per questa per-
dicato il fine che intende con- manga vigile contro i rischi formance negativa. Il dato lo
seguire in termini di pareggio per la stabilità dei prezzi e in- ha reso noto Bankitalia. A
di bilancio entro il 2014, ma fatti, si dice pronta ad agire marzo il debito pubblico ave-
senza specificare per il perio- con fermezza e tempestività. va raggiunto quota 1.868,265
do 2013-2014 gli ulteriori in- Nel complesso l’orientamento miliardi, mentre ad aprile del
terventi per un importo cu- della politica monetaria resta questo effetto dovesse allar- porre l’accento sulla dinamica l’Eurozona per il 2011 lascian- 2010 si attestava a 1.815,285
mulato pari appunto al 2,3% accomodante, offrendo soste- garsi si potrebbero rilevare di fondo positiva dell’attività do sostanzialmente invariate miliardi. Il 2010 si era chiuso
del Pil. gno all’economia. Un’econo- forti danni al sistema econo- economica dell’area”. quelle per il 2012, ribadendo con un debito pari a 1.843,015
La BCE, nel Bollettino mensi- mia che cresce ha bisogno di mico nel suo complesso. La crescita economica do- le previsioni annunciate nei miliardi. In termini percentua-
le, segnala che negli ultimi tre sostegno sembra paradossale L’area dell’euro per fortuna vrebbe inoltre beneficiare del giorni scorsi dal presidente li, dalla fine del 2010, il debi-
mesi “gli spread sui titoli si ma è così, perché il sistema ha registrato una forte cresci- buon andamento dell’export della BCE Trichet. Ciò dimo- to pubblico italiano ha segna-
sono notevolmente ampliati economico non può dirsi sta- ta del Pil, la BCE scrive, che sostenuto dall’espansione stra l’elevata variabilità delle to un incremento pari al 2,5%.
per Grecia, Irlanda e Porto- bile a causa delle tensioni fi- l’espansione economica an- globale; dal favorevole clima stime e l’impossibilità di effet- In valore assoluto la crescita è
gallo. Anche le tensioni nei nanziarie generate dagli ele- drà avanti “ancorchè a ritmo di fiducia delle imprese della tuarle per un periodo superio- di 47,6 miliardi.
mercati del debito sovrano di vati squilibri dei bilanci pub- più moderato”. Questo rallen- zona euro e dalla domanda re all’anno. Insomma di anno Un debito così alto e soprat-
Belgio, Italia e Spagna si sono blici degli Stati membri. L’im- tamento, aggiunge l’Euroto- interna del settore privato. in anno vanno valutati molti tutto una variazione così ele-
riflesse in questo periodo nel- patto di questi è da tenere wer nel Bollettino mensile, Per la BCE “ci si attende tutta- fattori che possono subire al- vata non può non spaventare.
le oscillazioni relativamente sotto controllo perché potreb- “riflette il fatto che la vigoro- via che l’attività resti in un terazioni significative proprio Oltre a non rimanere intrap-
ampie dei differenziali con i be provocare una nuova crisi sa crescita del primo trimestre certo modo frenata dal pro- in virtù di uno scenario eco- polati nella crisi finanziaria
titoli tedeschi”. finanziaria dell’economia eu- è dovuta a fattori straordinari, cesso di aggiustamento dei nomico profondamente muta- europea dovremmo fare del
Quanto all’inflazione dovreb- ropea. Si teme l’effetto conta- il cui impatto verrà meno nel bilanci in diversi comparti”. to e suscettibile di distorsioni. tutto per abbattere questo de-
be restare nettamente sopra il gio, già i titoli sovrani di alcu- secondo trimestre. È quindi Gli esperti dell’Eurosistema La maggiore minaccia è rap- bito, anche perché senza i
2% nei prossimi mesi, fa sa- ni Paesi sono stati contagiati opportuno guardare alla va- hanno in ogni caso rialzato le presentata dal debito sovrano conti in ordine non può es-
pere inoltre la BCE. Le infor- dalla crisi della Grecia e se riabilità di breve periodo e stime sulla crescita del Pil nel- degli Stati membri e dal c.d. serci crescita economica.
La proposta avanzata dal Presidente della BCE Jean Claude Trichet di istituire un Ministero delle Finanze per l’Eurozona
Ministero delle Finanze per l’Eurozona
sviluppo e di economia. Non scale e finanziario europeo e cretizzarsi in risultati di effica-
F inalmente una proposta
convincente e rivoluziona-
ria nell’ambito della struttura
è pensabile assicurare tale
coerenza senza l’armonizza-
soprattutto che rappresentas-
se le istanze degli Stati mem-
cia e di efficienza.
“Se gli Stati che ricevono aiu-
istituzionale europea. Quella zione delle politiche fiscali re- bri nell’Unione. Ovviamente ti non fanno riforme rilevanti
avanzata dal Presidente della golate e coordinate da un’uni- avere una figura o un ministe- le Autorità dell’Eurozona do-
BCE Jean Claude Trichet è ca figura istituzionale come ro presso l’organizzazione vrebbero avere più potere di
davvero il frutto di una intui- quella del Ministro delle Fi- istituzionale europea non intervento”, spiega Trichet.
zione indispensabile per il nanze europeo. vuol dire risolvere il proble- Questo è un altro elemento
rafforzamento del meccani- Negli ultimi anni Il quadro ma dell’indebitamento pub- che giustifica la presenza del
smo di vigilanza delle politi- economico globale è profon- blico ma potrebbe imprimere Ministro europeo. In questo
che fiscali nell’Eurozona. Più damente mutato, in virtù del- una maggior senso di respon- modo, prosegue, “si otterreb-
volte era stato ribadita la ne- la crisi finanziaria scoppiata sabilità ai ministri delle finan- be un cambiamento sostan-
cessità di istituire questam fi- qualche anno fa che ha lace- ze statali qualora le loro poli- ziale del sistema di monito-
gura superpartes che potesse rato lo stato delle finanze tiche dovessero essere ineffi- raggio, raccomandazioni e
garantire una seria sorve- pubbliche degli Stati membri caci a raggiungere l’obiettivo sanzioni”. Se un paese in cri-
glianza ed un coordinamento mettendo in crisi lo stesso si- comune. si “con le sue azioni colpisce
efficace delle politiche fiscali stema finanziario europeo. Con la presenza di un Mini- gli altri membri dell’Eurozo-
degli Stati membri. L’idea nale che potesse dar voce a rente possibile e il più vicino Al di là delle reazioni sogget- stro delle Finanze europeo si na, in situazioni straordinarie,
stessa di costruire un mercato queste funzioni e alla rappre- possibile ai cittadini. Questa tive degli Stati chi più chi avrebbe anche la percezione l’Europa dovrebbe intervenire
unico europeo si fondava sul- sentanza finanziaria nei con- proposta va nella direzione meno ha patito questa crisi di un maggior accostamento in quelle economie”. E uno di
l’eliminazione delle barriere sessi europei. del precetto suindicato ed an- dovendo imbattersi in politi- dell’Unione ai problemi degli questi poteri potrebbe essere
doganali e sulla libera circola- La vigilanza delle politiche fi- che in quello secondo cui che di risanamento dei conti Stati membri, e qui il passag- quello di veto.
zione delle merci, mediante scali e di competitività oltre l’Unione è fondata sulle Co- pubblici che tuttora non han- gio da raccomandazioni pura- Quando il mutamento istitu-
la costruzione di un processo ad essere una priorità ed una munità europee, integrate no prodotto risultati positivi. mente istituzionali a indirizzi zionale segue con tempestivi-
di integrazione economica e reale esigenza, comportereb- dalle politiche e forme di Questa comune difficoltà og- concertati potrebbe determi- tà quello economico i proble-
monetaria che realizzasse gli be un rafforzamento della re- cooperazione instaurate dal gettiva ha comportato note- nare manovre di aggiusta- mi degli Stati possono essere
obiettivi di coesione e di uni- sponsabilità diretta da un Trattato medesimo. voli sforzi dell’UE in termini mento più efficaci proprio risolti con una probabilità
tà. In virtù del raggiungimen- punto di vista fiscale dei pae- Questa proposta, quindi, se- di piani di salvataggio. Come grazie all’intervento del Mini- maggiore rispetto al caso in
to di questi obiettivi con il si sotto stress e la rappresen- gna un’accelerazione impor- è noto la proliferazione di stro che conoscendo i proble- cui rimanesse tutto invariato
passar degli anni era sempre tanza dell’Unione nelle istitu- tante nel processo di integra- iniezioni di liquidità nel si- mi specifici dei singoli Stati sul piano istituzionale. Quello
più evidente la difficoltà dei zioni finanziarie. zione delle politiche fiscali. stema finanziario potrebbe avrebbe il buon senso di sug- che sorprende però è che la
singoli Stati di rispettare i pa- Il Trattato dell’Unione Euro- L’Unione dispone di un qua- determinare un eccesso di ri- gerire politiche più consone e proposta sia stata avanzata
rametri europei in particolare pea contemplava già il pre- dro istituzionale unico che as- sorse e quindi provocare una più risolutive per indirizzare solo dal presidente della BCE
quelli relativi alla finanza cetto secondo cui oltre a rap- sicura la coerenza e la conti- ulteriore crisi sistemica, que- la strategia comune verso la e non da qualche esponente
pubblica. Tra le tante difficol- presentare una nuova tappa nuità delle azioni svolte per il sta ovviamente è da scongiu- direzione della coesione e del Parlamento o della Com-
tà vi era quella di centralizza- nel processo di creazione di perseguimento dei suoi obiet- rare anzi da evitare senza in- della integrazione. Il mercato missione europea, e a dir la
re la politica fiscale in termini un’unione sempre più stretta tivi, assicurando in particolare dugio. unico sarebbe felice di poter verità anche da esponenti di
di coordinamento e di vigi- tra i popoli d’Europa, il pro- la coerenza globale della sua Da qui la necessità di propor- contare finalmente sull’euro- qualche Stato membro.
lanza proprio a causa dell’as- cesso decisionale doveva ef- azione esterna nell’ambito re una figura istituzionale che peismo di un indirizzo opera-
senza di una figura istituzio- fettuarsi nel modo più traspa- delle politiche in materia di potesse vigilare sul sistema fi- tivo e fattivo che possa con- Avanzino Capponi

7. 1-15/16-30 giugno 2011 Pag. 7
LA PIAZZA D’ITALIA - APPROFONDIMENTI
Infrastrutture critiche, tra prevenzione e ritardi
Cyber terrorismo, la nuova emergenza
U n mondo informatizzato e
interconnesso è un teatro
che abbraccia tutti, ma può an-
la Nato che prevede l’intervento
collettivo a difesa di un paese
aggredito.
dure, aspetti organizzativi e con-
tromisure da adottare per smor-
zare le conseguenze e i danni di
fondamentale monitorare la loro
resistenza e affidabilità.
Inoltre, la loro interdipendenza
non è stato adeguatamente valu-
tato e concordato, soprattutto
laddove la regolamentazione na-
dicata alla prevenzione e repres-
sione dei crimini informatici di-
retti ai danni delle infrastrutture
che essere un mezzo di destabi- È Obama nel 2009 ad affermare un eventuale assalto. è sì, una caratteristica importan- zionale si scontra/incontra con il critiche nazionali. Il CNAIPIC
lizzazione. che gli attacchi terroristici sulle Nell’ambito del progetto Extrabi- tissima, ma può anche essere un diritto internazionale, che non svolge un ruolo di investigazio-
È di una settimana fa la notizia reti informatiche sono una delle re, lunedì 13 Giugno nell’aula elemento critico, perché un bisogna assolutamente violare in ne allo scopo di rilevare tempe-
del piano di Obama contro i dit- minacce più serie per la sicurez- Odeion della facoltà di Lettere, eventuale cattivo funzionamento caso di reazione ad un attacco. stivamente gli attacchi, istituen-
tatori: Washington ha deciso di za nazionale dei nostri giorni, Università La Sapienza di Roma, dell’uno può ripercuotersi velo- Non esiste alcun documento do avanzati sistemi di preven-
finanziare un progetto di reti pa- perciò questo spazio virtuale sa- è stata organizzata una confe- cemente sugli altri. che regoli queste dinamiche e zione.
rallele per telefonia e wifi capa- rà trattato come asset strategico renza il cui argomento verteva Per far fronte a questa eventuale inoltre, non c’è omogeneità al- In Europa comunque, seppur
ce di by-passare i server di Sta- e protetto come tale; di fronte a sulla “Security of internet and instabilità, i governi mettono a l’interno della comunità inter- con le difficoltà sopra descritte,
to, di attivare reti di comunica- questo nuovo panorama, la Na- critical infrastructures: european punto studi e progettano misure nazionale neanche sulla consi- ci si sta impegnando fortemente
zione invisibili e clandestine che to ovviamente dovrà rispondere experiences”. precauzionali per ridurre il ri- derazione delle informazioni da su questo tema, promuovendo
resistono ad ogni black-out di in maniera veloce e pronta, rior- I termini cyber spazio, cyber ter- schio che le infrastrutture criti- ritenere classificate, cioè da da un punto di vista scientifico e
regime e censura di stato. Que- ganizzandosi non in conseguen- rorismo e infrastrutture critiche che vengano a mancare in caso proteggere per forza, su quelle tecnologico diverse attività di ri-
sta “Rete-Ombra” è dunque l’ap- za degli eventi ma adottando sono stati la chiave di tutti gli in- di guerre, scioperi, disastri natu- da definire come non classifica- cerca (e qui rientra il progetto
plicazione dell’ alta tecnologia al strategie che sappiano assorbire terventi. rali, sabotaggi e vandalismi. te, che però se divulgate o mes- Extrabire); mentre, da un punto
servizio di chi cerca, attraverso tali eventi, fortemente destabiliz- Il cyber spazio è il dominio ca- Questa attività preventiva e di se in pericolo, hanno comun- di vista normativo la Commissio-
la rete, di dare voce al proprio zanti in maniera assolutamente ratterizzato dall’uso dell’elettro- monitoraggio prende il nome di que effetti nocivi sulla popola- ne Europea ha varato la direttiva
dissenso. negativa. nica per immagazzinare, modifi- CIP, ossia Protezione delle Infra- zione e sul significato stesso di 114/2008 per l’attuazione del
L’operazione è di sicuro un Già nel 2004 l’UE ha creato care e scambiare informazioni; è strutture Critiche. cyber terrorismo. Programma Europeo di Prote-
grande abbraccio ed è altrettan- l’ENISA, l’Agenzia europea per la dimensione che mette in co- Ovviamente tutti i processi che Lo scopo deve essere dunque, zione delle Infrastrutture Criti-
to certo che è un gesto destabi- la sicurezza delle reti e dell’in- municazione i computer di tutto sono alla base delle infrastruttu- quello di sviluppare capacità e che (EPCIP) che non prende in
lizzante positivo perché ha il fi- formazione; è un organismo il mondo in un’unica rete che re critiche sono gestiti dalle reti strategie condivise per fare fron- esame solo il terrorismo, ma an-
ne di vanificare ogni oscuranti- scientifico che aiuta i paesi garantisce agli utenti di interagi- informatiche, le quali proprio te ad un nuovo terrorismo, per- che le attività criminali e le cata-
smo imposto a quei popoli che membri a difendersi dai cyber- re tra di loro. per questo loro ruolo fonda- ché un attacco informatico può strofi naturali.
mirano alla sollevazione civile. attacchi ed in merito ha varato Le infrastrutture critiche sono mentale, diventano a loro volta essere posto sullo stesso piano Qui vengono illustrati i principi,
Nel Settembre 2010 Stuxnet ha delle leggi adeguate. quelle risorse dal cui funziona- esse stesse infrastrutture critiche di un qualsiasi attacco militare; è le procedure e gli strumenti pre-
rappresentato invece l’esempio Il miglioramento della coopera- mento e coordinamento dipen- informatizzate e si pone come qui che subentra il ruolo della posti per realizzare i diversi
di come l’informatica può essere zione fra gli stati, la collabora- de lo sviluppo, la sicurezza e la necessaria la loro protezione. Nato, della UE e del coordina- obiettivi: individuazione delle
un’arma: è stato il primo worm zione dell’ENISA con i governi buona qualità della vita nei pae- Il cyber terrorismo si concentra mento dei singoli paesi ma ad infrastrutture critiche europee,
capace di spiare e riprogramma- nazionali e con società private e, si industrializzati. su queste infrastrutture, le quali, esempio, l’Italia, rispetto alla analisi dei rischi (minacce e vul-
re pc industriali. Questo virus ha la raccolta delle informazioni di- La loro interruzione o anche se attaccate per mezzo dell’uso Francia, ai Paesi Scandinavi, agli nerabilità dei sistemi), valutazio-
contagiato numerosi computer ventano fondamentali per la co- semplicemente la loro parziale di internet, possono causare Usa e alla Germania, ancora non ne dell’impatto (reale esposizio-
iraniani e cinesi. Al momento struzione di un terreno solido indisponibilità ha l’effetto di in- danni irreparabili e disagi enor- ha un’adeguata strategia sulla ne all’evento), effetto domino (
dell’assedio Ahmadinejad ha di- sul quale agire. debolire significativamente il mi alla popolazione. Esso si con- cyber security. l’attualizzarsi delle conseguenze
chiarato che dietro al massiccio Rientra in questa politica il pro- funzionamento normale di uno figura come l’uso premeditato di Indubbiamente non si può a ri- più gravi), misure a sostegno de-
attacco informatico c’era una getto di ricerca “Extrabire” crea- Stato. attività distruttive contro compu- guardo sottovalutare l’impegno gli stati membri (finanziamenti,
potenza straniera interessata a to in seno al dipartimento di in- La produzione di energia, i tra- ter o reti con l’intento di causare del CNAIPIC, istituito formal- piani strategici, preparazione e
boicottare il paese. formatica dell’Università la Sa- sporti, le banche, le attività fi- danni sociali, politici, economici mente con decreto del capo del- prevenzione), scambio di infor-
Nella primavera del 2007 l’Esto- pienza di Roma e finanziato dal- nanziarie, la sanità, la PA, la si- e anche religiosi. la Polizia il 7 Agosto 2008 in ot- mazioni, quindi fitta collabora-
nia è stata vittima di un altro cy- la Commissione Europea. In col- curezza e la protezione civile, la Di fronte a questa nuova minac- temperanza al decreto del mini- zione tra i paesi vista l’interdi-
ber attack: i siti web sono stati laborazione col Caspur, si pone distribuzione delle derrate ali- cia la legislazione è in ritardo, stro dell’interno del 9 gennaio pendenza delle infrastrutture.
bloccati e per la vastità dei dan- l’obiettivo di verificare la resi- mentari, l’agricoltura stessa, i sia a livello nazionale che euro- 2008. Esso è il nostro centro na- Lavoro da fare ce n’è e la spe-
ni subiti (colpiti il parlamento, la stenza dell’infrastruttura internet servizi di telecomunicazioni so- peo e ciò espone gli stati a mag- zionale anticrimine informatico ranza è che la legalità e la legi-
presidenza, quasi tutti i ministe- italiana e in generale, valuta gli no risorse associate al concetto giori pericoli, in quanto vulnera- per la protezione delle infrastrut- slazione garantiscano di antici-
ri, le banche, i giornali e le tele- impatti derivanti da un attacco di infrastruttura critica. bili, frammentati e a volte in- ture critiche, unità specializzata pare l’attività criminale.
visioni) i governanti hanno chie- coordinato, per creare un piano Più questi ambiti aumentano il compatibili. interna al Servizio di polizia po-
sto di far scattare l’articolo 5 del- che identifichi processi, proce- loro raggio d’azione, più diventa Il cyber space in questo senso stale e delle comunicazioni de- Ilaria Parpaglioni
Occorre mettere sul tavolo della progettazione infrastrutturale del Paese risorse europee
Risorse europee per la modernizzazione
e lo sviluppo del Paese
R isorse europee per le infra-
strutture del Paese e per le
imprese, queste sono necessa-
di lavoro per tutte le regioni
dell’Unione Europea. Le Nuove
Aree Obiettivo sono state così
gliori verranno creati mediante
iniziative di adattamento della
forza lavoro e di investimento
l’UE. Il Fondo Sociale Europeo
(FSE) è attuato in linea con la
strategia europea per l’occupa-
reti di trasporti trans europee.
Esso si attiva per Stati membri
aventi un reddito nazionale lor-
significativi è quello della scar-
sa assistenza tecnica nell’avvio
e nell’implementazione dei
rie per ripartire e per rilanciare definite: l’obiettivo Convergen- nelle risorse umane. zione e si concentra su quattro do inferiore al 90% della media progetti. Al tema dell’assisten-
l’Italia nella catena alta del va- za mira a promuovere condi- Tra le 168 regioni cui verrà asse- ambiti chiave: accrescere comunitaria, coprendo soprat- za tecnica è poi collegato
lore. zioni che favoriscano la cresci- gnato l’obiettivo Competitività, l’adattabilità dei lavoratori e tutto i nuovi Stati membri. quello della scarsa capacità
Alla base dello sviluppo econo- ta e fattori che portino a una 13 regioni rappresentano le co- delle imprese, migliorare l’ac- L’Italia, a differenza del passa- progettuale e gestionale. Nel
mico dell’Unione Europea ci so- convergenza reale per gli Stati siddette aree di phasing-out e cesso all’occupazione e alla to, risulta oggi tra i migliori uti- corso dell’indagine, è stata sot-
no le imprese. I fondi europei membri e le regioni meno svi- sono oggetto di stanziamenti fi- partecipazione al mercato del lizzatori dei fondi strutturali eu- tolineata anche la criticità rela-
premiano e sostengono quelle luppati. In tale obiettivo rien- nanziari speciali in virtù del loro lavoro, rafforzare l’inclusione ropei, facendo registrare me- tiva alla debolezza del coordi-
imprese che creano innovazio- trano le regioni il cui Pil pro ca- precedente status di regioni sociale combattendo la discri- diamente risorse disimpegnate namento centrale. L’esigenza
ne, conoscenza e occupazione, pite è inferiore a 75% della me- “Obiettivo 1”. L’importo di ? 49,1 minazione e agevolando l’ac- per lo 0,37 per cento, meglio di di un maggior coordinamento
attraverso una pianificazione dia comunitaria nonché, su una miliardi, corrisponde poco me- cesso dei disabili nel mercato quanto non facciano è sentita a tutti i livelli, essen-
per obiettivi e aree di interven- base di esclusione progressiva no del 16% dello stanziamento del lavoro, nonché promuove- Regno Unito, Francia, Germania do alla base di un’efficace po-
to. L’attuale programmazione (phasing-out), altre 16 regioni il totale; l’obiettivo di Cooperazio- re partenariati per la riforma e Belgio. Il dato emerge da una litica strutturale, ed in partico-
dei Fondi europei del 2007 fini- cui Pil supera soltanto di poco ne territoriale europea, infine, nel campo dell’occupazione e indagine conoscitiva sui profili lare tra i soggetti nazionali
rà nel 2013. L’azione dei fondi la soglia a causa dell’effetto sta- rafforzerà la cooperazione tran- dell’inclusione. Il Fondo Euro- di utilizzo e controllo dei fondi coinvolti la strada è quella dei
strutturali europei in materia di tistico dell’UE allargata. L’impo- sfrontaliera mediante iniziative peo Agricolo di Orientamento comunitari in Italia, realizzata modelli di programmazione
sostegno alle imprese assume sto disponibile contestualmen- congiunte a livello locale e re- e Garanzia (FEAOG) promuove dalla Commissione Politiche integrata, della diffusione della
forme di aiuto all’innovazione e te all’obiettivo Convergenza è gionale, attraverso la coopera- lo sviluppo rurale e l’adegua- dell’UE del Senato. I fondi strut- premialità e soprattutto di un
alla formazione, di sostegno al- di ? 251,1 miliardi, pari zione transnazionale volta a uno mento delle strutture agricole. turali rappresentano circa il 35% investimento nella politica or-
la creazione e allo sviluppo. I fi- all’81,5% del totale; l’Obiettivo sviluppo territoriale integrato e Lo Strumento Finanziario di del bilancio dell’UE. L’Italia rice- dinaria che si affianchi a quel-
nanziamenti comunitari dei fon- Competitività regionale e occu- con la cooperazione e lo scam- Orientamento alla Pesca ve la maggior parte dei finanzia- la comunitaria.
di strutturali possono inoltre pazione intende rafforzare la bio di esperienze a livello inter- (SFOP) sostiene la competitivi- menti comunitari attraverso il Infine, è auspicabile un ulterio-
avere una destinazione specifica competitività e l’attrattività del- regionale. Disponibili per que- tà e lo sviluppo economico del FESR e il FSE. Il nostro Paese ha re sforzo di semplificazione
per categorie, per esempio aiu- le regioni nonché l’occupazio- sto obiettivo ci sono 7,75 miliar- settore, assicurando un equili- dimostrato, negli ultimi anni, di delle procedure amministrative,
tare le donne o i giovani im- ne a livello regionale mediante di di euro. brio durevole tra le risorse di- aver compiuto progressi nell’uti- sia a livello nazione che euro-
prenditori a lanciare le proprie un duplice intervento: in primo L’Unione Europea si serve di sponibili e il loro sfruttamento. lizzazione dei fondi comunitari, peo. In una fase economica co-
imprese sul mercato. In tal mo- luogo, programmi di sviluppo quattro Fondi per erogare con- Il Fondo interviene per miglio- ma molti passi in avanti dovran- me quella attuale che rileva for-
do, le azioni strutturali consen- intesi ad aiutare le regioni ad tributi destinati a risolvere pro- rare l’approvvigionamento del no essere compiuti, soprattutto ti squilibri nei conti pubblici
tono di sostenere imprese che anticipare e a promuovere il blemi strutturali di ordine eco- mercato e accrescere il valore sul terreno della cultura ammi- degli Stati membri, in particola-
sono alla fonte della crescita cambiamento economico me- nomico e sociale. Il Fondo Eu- aggiunto del pesce e dei pro- nistrativa e metodologica e sul re l’Italia deve cercare di massi-
dell’occupazione e della crea- diante l’innovazione e la pro- ropeo di Sviluppo Regionale dotti dell’acquacoltura, contri- terreno della visione politica e mizzare lo stock finanziario
zione di posti di lavoro. mozione della società della co- (FESR) sostiene programmi in buendo al rilancio delle zone programmatica maggiormente messo a disposizione dall’UE
La nuova programmazione dei noscenza, l’imprenditorialità, la materia di sviluppo regionale, dipendenti dalla pesca. Ai quat- orientata al raggiungimento ef- mediante i fondi strutturali se
fondi strutturali che copre gli protezione dell’ambiente e il di cambiamento economico, di tro fondi strutturali europei si fettivo di obiettivi strutturali di vuole rilanciare il sistema eco-
anni 2007-2013 mira a raggiun- miglioramento della loro acces- potenziamento della competiti- affianca il Fondo di Coesione lungo periodo. nomico nazionale senza appe-
gere l’obiettivo di una crescita sibilità; in secondo luogo, posti vità e di cooperazione territo- che contribuisce a interventi Tra le criticità emerse dall’in- santire ulteriormente il bilancio
più sostenuta e maggiori posti di lavoro più numerosi e mi- riale su tutto il territorio del- nei settori dell’ambiente e delle dagine, uno dei problemi più pubblico.

8. Pag. 8 1-15/16-30 giugno 2011
LA PIAZZA D’ITALIA - ATTUALITÀ
Presentato all’ultimo Torino Film Festival, riscuotendo un buon successo, ecco il documentario sulla famiglia Agnelli
Il pezzo mancante
il loro destino in quanto ere- to si avvicendano al materiale bro francese che è stato im- cratica tradizionale dei primi Il film è caratterizzato da
I l pezzo mancante realiz-
zato dal documentarista
Gianni Piperno, cerca di fare
di di un gruppo ampissimo
che tra una ramificazione e
d’archivio. Il prodotto finale
non è una biografia definitiva
provvisamente e “misteriosa-
mente” ritirato dal mercato. Il
del ‘900. Le decisioni sono
prese dal pater familias e la
un’ambientazione intima, i
protagonisti sono immorta-
luce sui pezzi mancanti della l’altra conta quasi 200 perso- anche perché molti dei prota- regista intervista la poetessa successione trasmessa solo lati in istantanee che affian-
famiglia Agnelli, non su ne. Questo potrebbe far pen- gonisti di questa saga familia- Marta Vio, compagna del alla linea maschile. cate l’una all’altra compon-
l’amore per la Juventus, gli sare che il regista sia interes- re non sono più in vita, men- “fratello nascosto” e monta le La fortuna del regista è stato gono un’immaginaria foto
orologi allacciati sui polsini sato all’albero genealogico e tre gli eredi, nella più grande parole a pochi istanti da una l’incontro con Gelasio Gaeta- di gruppo. Il risultato finale
delle camice o le fuoriserie ai legami della dinastia. Non tradizione industriale, non frase pronunciata da Gianni ni, amico di Edoardo, uno è di un buon documentario,
guidate a folle velocità per- è così, per queste cose esiste hanno voluto o potuto parte- in cui ricorda di avere “un degli Agnelli più schivo e anche se a tratti lento, in cui
ché oggi, come allora, ci so- internet. Ma quando si è inte- cipare. Uno dei primi pezzi solo fratello maschio”. Acco- con percorso di vita partico- sono ben mixate riprese fat-
no veri e propri misteri. ressati a capire i rapporti che mancanti della storia è Gior- stamento che gela il sangue lare. Gelasio era amico d’in- te con la camera a mano e
Sono tanti i pezzi mancanti. si instaurano tra i membri di gio, fratello di Gianni e Um- e lascia sgomenti, ma gli fanzia del figlio di Gianni e immagini di repertorio
Alcune vicende personali non una famiglia, ecco che il cine- berto, morto in un istituto psi- Agnelli hanno sempre fatto nel film lo vediamo spesso (spot, riprese familiari e in-
sono mai finite sui giornali o ma ci viene in soccorso. Nel chiatrico negli anni ‘60. Per della riservatezza e discrezio- immerso nei ricordi e alla ri- terviste) e il tutto è affronta-
libri. Si parte dal capostipite, suo lavoro di documentazio- arrivare al dramma personale ne un elemento fondante del cerca di documenti sparsi to dal regista in maniera di-
Giovanni Agnelli fondatore ne il regista realizza delle in- di Edoardo Agnelli, unico fi- loro blasone. Sì è proprio la nella sua casa. Attraverso i staccata forse per rispettare
della FIAT (1899), per arriva- terviste non banali e gira se- glio maschio dell’Avvocato, parola giusta perché l’imma- suoi ricordi, Piperno fa quella riservatezza che è di-
re a John e Lapo e cercare di quenze originali, che con la morto suicida nel 2000. gine che emerge da questo emergere la figura schiva e ventata regola di vita per gli
capire quale potrebbe essere scelta del montaggio alterna- Di Giorgio ne parlava un li- film è di una famiglia aristo- depressa di Edoardo. Agnelli.
Affare fa(t)to. Fato. Destino. Caso. Libero arbitrio. spettacolarizzazione holly-
woodiana) segue i passi di
messo ben in risalto, non è
però approfondito e rimane
un uomo destinato al succes- ad un livello superficiale. Ma
I guardiani del destino so, mentre i guardiani ricor-
dano Men in Black. La strut-
tura di base viene mantenuta
e lo spettatore è posto di
va bene così perché la so-
vrapposizione dei piani co-
noscitivi di realtà e apparen-
za, verità e inganno sono già
tore Philip K. Dick con il ci- diverso è I guardiani del de- fronte a domande cui la pel- stati proposti in maniera più
L iberamente ispirato alla
serie di racconti del famo-
so scrittore del secondo do-
nema è sempre stato diffici-
le. Moltissimi i suoi libri che
stino. Là dove il libro ci po-
neva davanti alla vicenda di
licola non dà risposte chiare:
il nostro destino è scritto? E
netta ed efficace da film che
con i libri di Dick non hanno
poguerra Philip K. Dick, I dopo la sua morte hanno vi- un uomo comune, un agente se così fosse abbiamo la pos- nulla a che vedere: The Tru-
guardiani del destino segna sto un adattamento cinema- immobiliare sconvolto dalla sibilità di modificarlo anche man Show, A Beautiful
l’esordio alla regia di George tografico, con risultati altale- scoperta che il libero arbitrio solo parzialmente? Temati- Mind, Apri gli occhi di Ame-
Nolfi (scritte da lui le sceneg- nanti: Blade Runner, Atto di è solo una chimera perché che care allo scrittore ameri- nabar e il remake successivo
giature di Ocean’s Twelve, forza, Minority Report, A gli ingranaggi che regolano cano, che il regista mantiene americano Vanilla Sky. Ad
The Sentinel, The Bourne Ul- Scanner Darkly. Tutti scissi la vita di tutti i giorni sono intatte e nonostante il tema ognuno il suo.
timatum) con uno stile puli- dal romanzo (o racconto) dal controllati dai guardiani, il della dicotomia tra libero ar-
to ed elegante, una narrazio- quale prendono mosse. Non film (fedele alle regole della bitrio e predestinazione sia Raffaella Borgese
ne energica e brillante con
punte di umorismo e ironia.
Fato, destino, caso, libero ar-
bitrio. Sono questi i 4 punti
cardinali che caratterizzano
il film. Come in un episodio
di Ai confini della realtà i
A livello visivo il film fa pen-
sare ad altri ben noti: Sliding
Australia, l’isola continente
due protagonisti, Matt Da- Doors, la trilogia di Matrix, lioni di anni la natura ha do- infiniti c’è ovviamente parec- derato l’opale più grande del
mon e Emily Blunt si muo-
vono paralleli e intrecciati in
Due come noi. La domanda
fulcro di I guardiani del de-
I l continente australiano si
presenta grande ben tren-
tadue volte più dell’Italia, ma
minato incontrastata, elabo-
rando l’esistenza di specie
chio da vedere.
Da non perdere, ad esempio,
mondo il cui pesa è di 5,27
kg. Coober Pedy è la capitale
una New York senza tempo, stino è quanto l’uomo sia li- animali e vegetali uniche ed il deserto dei pinnacoli nel degli opali, posizionata nel-
la sua peculiarità è quella di
né luoghi, dove l’eleganza è bero, come si intersecano i endemiche come canguri, parco nazionale di Nam- l’Australia meridionale, men-
essere abitato soltanto da 20
quella patinata di Mad Men concetti di predestinazione e koala, emù, ornitorinco, bung, una selva di resti fossi- tre Kalgoorlie, che sorge nel-
milioni di persone, concen-
(non a caso nel cast c’è Ro- libero arbitrio? Ovvio che opossum e dingo oppure co- li di un’antica foresta, oppu- la parte occidentale del con-
trate per la maggior parte
ger Sterling) creando una ri- non c’è la pretesa di dare me l’albero della gomma e le re le scogliere a picco sul tinente, è il più grande pro-
sulle coste orientali e sud-
voluzione che fonde insieme una risposta esaustiva e com- 700 varietà di eucalipti, pri- mare nel parco di Otway. duttore di oro dell’Australia.
orientali, con una delle più
e rimescola quei 4 punti car- pleta, ma ci mostra che que- ma che alcune decine di mi- Kangaroo Island, un’isola Il maggior parco australiano,
basse densità in assoluto, ap-
dinali in nome dell’amore sto universo è composto da gliaia di anni fa vi approdas- lunga 150 km, è un vero san- il Kakadù è tutelato dall’Une-
pena 2,6 individui per kmq.
che li unisce, amore nato due mondi distinti ma legati: sero i primi esseri umani tuario faunistico dove cangu- sco, nel quale si possono os-
In questa meravigliosa terra,
proprio dal caso, fato, desti- quello umano e quello degli preistorici, gli attuali aborige- ri, opossum, emù, foche, leo- servare una grande varietà di
le popolazioni aborigene so-
no, libero arbitrio. I due at- angeli, guardiani degli uomi- ni provenienti dal sud-est ni marini e pinguini vivono flora e fauna endemica, men-
no vissute per oltre 50.000
tori sono perfetti nei loro ni che cercano di realizzare asiatico, certamente non in allo stato libero. tre la laguna di Yellow Water
anni. È curioso notare che al
ruoli e nella composizione “il piano” del Presidente ap- grado di alterarne le peculia- Fraser Island, altro sito Une- consente di ammirare un
tempo dell’invasione euro-
della coppia, pronti ad af- portando “piccole e insignifi- rità. In Australia si contano sco, possiede la spiaggia più gran numero di coccodrilli.
pea, fino a un milione di
frontare 1000 difficoltà, vi- canti” modifiche alla vita del- ben 25.000 specie di piante. lunga del mondo, oltre 100 Il grande deserto rosso au-
aborigeni, che erano caccia-
vono una delle più belle sto- le singole persone. Ecco che Oggi, questo continente è km. La Grande Barriera Co- straliano racchiude un gran
tori e agricoltori, vivevano
rie d’amore degli ultimi anni, prendere o perdere un auto- considerato uno dei paesi rallina australiana, ubicata al numero di tesori: il King Ca-
nel continente in 300 stati o
caratterizzata da un romanti- bus diventa un evento fon- più ricchi e progrediti. Sono largo della costa orientale del nyon nel parco di Watarrka,
clan, e parlavano 250 lingue
cismo concreto, reale, così damentale all’interno del stati gli australiani, nel 1902, Queensland ed è protetta le conformazioni rocciose
e 700 dialetti.
reale che non scade nel me- Grande Disegno. Altrettanto ad inventare i bloc-notes, ma dall’Unesco, è la più estesa delle “montagne dalle molte
L’Australia segna due re-
lenso. Il regista li segue nel importanti sono le eventuali anche l’aspirina nel 1915, il del mondo con 2.000 km. Es- teste”, il monolite di Uluru
cord: è la maggiore isola del-
loro moto perpetuo, nella distrazioni dei guardiani: l’in- pacemaker, la penicillina, la sa ospita l’ostrica più grande famoso con il nome di Ayer
la terra e al tempo stesso an-
loro corsa contro il tempo curia del vigilantes a cui è af- siringa di plastica usa e getta, del mondo, dal peso di 3 chi- Rock e per le sue mutevoli
che il continente più piccolo.
con un ritmo e un alone di fidato Norris fa sì che lui in- le lenti a contatto a lunga du- logrammi. Rimanendo in te- colorazioni rosse.
Essa è il sesto paese più
suspense volutamente retrò, contri di nuovo la sua Elise rata… ma di record legati al mondo Sydney, Melbourne, Adelai-
grande al mondo. È ubicata
le ragioni del mistero e del- (dopo il primo approccio) al- Una società, quella australia- della fauna nel territorio au- de e Perth sono le metropo-
nell’emisfero meridionale
l’azione sono speculari a terando di nuovo il piano. na, basata sulla multicultura straliano vi è il lombrico più li australiane che costante-
poco a sud dell’Indonesia e
quelle del sentimento e del- L’incontro fra i due innamo- dovuta ai 140 diversi gruppi lungo del mondo, 4 metri, mente occupano le prime
Papua-Nuova Guinea e a la
le psicologie e viceversa. Il rati è una variante troppo si- etnico-linguistici che la com- che si trova a Gippsland, nel posizioni nelle graduatorie
forma che ricorda un rettan-
film è sulla strada di Intrigo gnificativa e non va trascura- pongono, dove gli unici Victoria, ma anche il gran- tra le grandi città del mondo
golo che si presenta poco
Internazionale di Alfred Hit- ta. Bisogna fare qualcosa per svantaggiati risultano soltan- chio più pesante, un esem- per la qualità della vita. So-
frastagliato lungo 4.000 km
chcock, è caratterizzato dalla cui il capo dei guardiani in- to gli aborigeni. plare da 14 chilogrammi, si no dei moderni centri urba-
da ovest ad est e 3.200 da
stessa atmosfera di mistero. contra il giovane e grintoso Oltre alle moderne metropo- trova nello Stretto di Bass, vi- ni costruiti con l’intento di
nord a sud tagliato dal tropi-
Assente invece quella psico- innamorato per chiarirgli la li dall’animo coloniale vitto- cino alla Tasmania. evitare di soffocare la natu-
co del Capricorno, a separa-
tica che i fan di Dick forse situazione (con la speranza riano (l’Opera House di Syd- L’Australia, famosa anche per ra e tanto meno i suoi abi-
re l’oceano Indiano da quel-
cercavano. L’amore è l’asso- che si ravveda) comunican- ney, capolavoro di architet- i preziosi, produce quasi in- tanti, potemmo dire città co-
lo Pacifico.
luto protagonista, quell’amo- dogli che deve allontanarsi tura moderna, è patrimonio teramente gli opali preziosi struite a basso impatto am-
È una terra ricca di fauna,
re che appassiona, che ti da lei, altrimenti intralcerà il Unesco), in quest’enorme del mondo. Nel 1990, è stato bientale.
molte specie delle quali sono
spinge a prendere lo stesso futuro di entrambi. L’amore isola continente dagli spazi rinvenuto quello che è consi- Alice Lupi
endemiche. Per decine di mi-
autobus ogni mattina per 3 innescherà uno strano mec-
anni, con la speranza di rin- canismo mettendo sottoso-
contrare l’altra metà, quel- pra lo stesso mondo dei
l’amore sul quale si punta guardiani.
tutto ciò che si ha, non im- Il film è vibrante, intrigante,
porta quante siano le chance capace di attirare l’attenzione
di successo.
Thriller, azione, commedia e
fantascienza si mescolano in-
dello spettatore sia grazie al-
la recitazione degli attori
(Damon lavora sempre al
Vinòforum
sieme, giocando con alcuni massimo) che alla regia, il
grandi interrogativi che da
sempre ossessionano l’uma-
nità: gli uomini sono lo stru-
cui stile volutamente spiega
solo ciò che è essenziale
stando attento ai dettagli, ma
A nche quest’anno Roma, dal 1 al 16 giugno, ha accolto Vinòforum, la manifestazione enologica estiva della capitale.
Quindici giorni all’insegna del vino in una location suggestiva quella di Ponte Milvio. L’ottava edizione di Vinòforum
è stata molto amata dai visitatori che qui riescono ad apprezzare il buon bere associato alle gradevoli temperature serali
mento per mezzo del quale una nota stonata c’è: la trama romane. Sono state 2.500 le etichette presenti all’interno dei 10.000 mq del Villaggio che ha accolto 42.000 visitatori il cui
si compie il disegno di un è troppo prevedibile. Questo costo d’ingresso variava dalle 16 alle 25 euro.
Gran Burattinaio? perché il rapporto dello scrit-