HAA suralt

1. САНГИЙН ЯАМ

2. САНГИЙН ЯАМ
Засгийн газрын худалдан авах
ажиллагааны /А-3/ сургалт
Сургалтын I хэсэг 1

3. САНГИЙН ЯАМ
I хэсэг
• Ерөнхий танилцуулга
• Хуулийн тухай
• Төлөвлөх, тайлагнах журам
• Олон нийтийн оролцоотой
худалдан авах
ажиллагааны зохион
байгуулах тухай
• Ерөнхий гэрээ байгуулах
тухай
• Бүртгэл хөтлөх тухай
• Давуу эрх олгох
аргачлалын тухай
• Үнэлгээний хорооны үйл
ажиллагааны тухай
• Дасгал ажил
II хэсэг
• Тендерийн бичиг баримтыг
боловсруулах тухай
• Техникийн тодорхойлолт
бэлтгэх тухай
• Гэрээний нөхцөлүүд
түүнийг хэрэглэх тухай
• Үнэлгээний зарчмуудын
тухай
• Тендерийн үнэлгээний арга
техникүүд болон
үнэлгээний хийх тухай
• Дасгал ажил
III хэсэг
• Зөвлөхийн үйлчилгээний
гүйцэтгэгчийг сонгон
шалгаруулах тухай
• Зөвлөхийн тендерийн
жишиг баримт бичиг
боловсруулах тухай
• Үнэлгээний арга, техникийн
тухай
• Цахим худалдан авах
ажиллагааны системийн
тухай
• Худалдан авах ажиллагааг
цахимаар зохион байгуулах
тухай
• Дасгал ажил
Засгийн газрын худалдан авах ажиллагааны
/А-3/ сургалтын агуулга
Сургалтын I хэсэг 2

4. САНГИЙН ЯАМ
Сургалтын I хэсэг 3
Мөнгийг хэрхэн зарцуулдаг бэ?
Өөрийн мөнгөөр өөртөө Өөрийн мөнгөөр хүнд
Хүний мөнгөөр өөртөө Хүний мөнгөөр хүнд
Хамгийн үр
ашигтай
зарцуулалт
Үнэ > Чанар
Чанар > Үнэ
Хамгийн үр
ашиггүй мөнгөний
зарцуулалт

5. САНГИЙН ЯАМ
Засгийн газрын худалдан авах ажиллагаа үр
ашиггүй болдог шалтгаан
Сургалтын I хэсэг 4
Сонирхлын
зөрчил
Төсвийг хэмнэх
бус үрэлгэн зардаг
/Төсвийн эрх
мэдлээ
нэмэгдүүлэх
сонирхол/
Үр ашиггүй
худалдан авалт
хийдэг
/Хувийн сонирхол/
Хэт өндөр
шаардлагаас
шалтгаалж,
батлагдсан төсөв
хүрэлцдэггүй

6. САНГИЙН ЯАМ
Сонирхлын зөрчлөөс хэрхэн
сэргийлэх бэ?
Сургалтын I хэсэг 5
Сонирхлын зөрчлөөс сэргийлэхийн тулд Засгийн газрын
худалдан авах ажиллагааг зохицуулсан хууль, дүрэм, журмыг
бий болгосон.
БАРАА
АЖИЛ
ҮЙЛЧИЛГЭЭ
худалдан авахыг хэлнэ.
Засгийн газрын худалдан авах ажиллагаа гэдэг нь төрийн
болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр

7. САНГИЙН ЯАМ
Засгийн газрын худалдан авах
ажиллагааны үе шатууд
ХАА-г
төлөвлөх
ХАА-г
зохион
байгуулах
Гэрээ
байгуулах
Гэрээний
хэрэгжилт
Гүйцэтгэл,
үр дүн
Сургалтын I хэсэг 6

8. САНГИЙН ЯАМ
Хууль Тогтолцоо
2000 оны 4 сар; “Төрийн болон орон нутгийн
өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил,
үйлчилгээний гүйцэтгэгч сонгох журмын
тухай” хууль
2000-2005 он
Хагас төвлөрсөн
тогтолцоо
2005 оны 12 сар; Төрийн болон орон
нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил,
үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль
2006-2012 он
Бүрэн төвлөрсөн бус
тогтолцоо
2007, 2009, 2010, 2011, 2012, 2014, 2015,
2016, 2017, 2018, 2019 онууд; Дээрх хуульд
нэмэлт өөрчлөлт орсон
2012 оноос
Хагас төвлөрсөн
тогтолцоо
Монгол Улсын Засгийн газрын худалдан
авах ажиллагаа: Түүх, эрх зүйн орчин
Сургалтын I хэсэг 7

9. САНГИЙН ЯАМ
Худалдан авах
ажиллагааны
мэргэжлийн
байгууллага нь улсын
болон бүс нутгийн
шинж чанартай
худалдан авах
ажиллагааг зохион
байгуулах,
хэрэгжүүлэх
2012-оноос
Хагас төвлөрсөн
тогтолцоо
Яам, аймаг,
нийслэл,
агентлаг нь
өөрсдийн
ХАА-г зохион
байгуулна. СЯ
өндөр өртөг
бүхий ХАА-г
хянаж,
зөвшөөрөл
олгодог байсан.
2006-2012
Бүрэн төвлөрсөн
бус тогтолцоо
Сангийн яам
ахалсан Яам
дундын
тендерийн
хороо өртөг
өндөр Худалдан
авах ажиллагааг
зохион байгуулж
байсан.
2000-2005
Хагас төвлөрсөн
тогтолцоо
Сургалтын I хэсэг
8
Монгол Улсын Засгийн газрын худалдан
авах ажиллагаа: Түүх, эрх зүйн орчин

10. САНГИЙН ЯАМ
Монгол Улсын Засгийн газрын худалдан
авах ажиллагаа: Хөгжил, хандлага
• Цахим тендер шалгаруулалт зохион
байгуулах журам /2013.01.11/.
• Анхны хялбаршуулсан цахим тендер
шалгаруулалт /2012.12.12/.
• Цаашид 100% цахим тендер.
E-Tendering
• Байнгын хэрэгцээтэй бараа, үйлчилгээг
цахим дэлгүүрээс худалдан авах
• 2018 онд анхны цахим дэлгүүр
E-Shopping
• Тогтвортой хөгжлийн зорилтын
хүрээнд төрийн худалдан авах
ажиллагаанд ногоон худалдан авах
ажиллагаа нэвтэрч байгаа.
Green
Procurement
www.tender.gov.mn
Сургалтын I хэсэг 9

11. САНГИЙН ЯАМ