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五
教育藝術與文化生活
一
百
五、教育藝術與文化生活 309
中華民國100年1月1日
出席「第七屆漢字文化節:
民國100年新春開筆」活動致詞
100310 馬英九總統 年言論選集
金字旁等等,真正全部改變的只有480幾個字。把沒有被簡
化的字叫做「繁體字」,我覺得並不妥當,因為自古以來的
字就是這樣,一點都不「繁」。在這方面,我非常堅持在中
華民國統治權所及之處,一律使用正體字。我擔任臺北市長
時就主張,即使開放大陸人民來臺探親,也不必刻意在相關
的解說與介紹方面使用簡化字。事實上,現在都使用正體
漢字也沒有發生任何困難。觀光局整理的正、簡體字對照
表,提供給觀光客使用,很受歡迎,以此方式就可解決問
題。將來如果大陸能在中、小學傳發這種對照表,讓大陸地
區的人民都能認識正體字,都能直接閱讀古書,我認為對文
化的傳承將有莫大的意義。
今天我在元旦祝詞中,特別提到希望中華民國未來成
為「中華文化的領航者」。因為我們沒有經歷過大陸的文
革,在這裡非常用心地保存並且傳承中華文化,而文字當然
是非常重要的一部分;也因為這樣,我們的孩子們在學會正
體字之後,如果要認識簡化字,一點都不困難,很快就可
學會,所以是「由正入簡易,由簡入正難」,希望其他華人
社會也都能這樣。僑委會最近所出版的海外華校教科書,對
於有需要的地區,也可以在正體字旁加註簡化字。換句話說,
將來我們的孩子兩種都會,可是大陸的孩子只看得懂簡化
字,而不認得正體字,這一點對於接觸傳統文化是不好的,
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百
五、教育藝術與文化生活 311
例如到故宮,很多東西真的會看不懂,因為不認識正體字,
所以這是文化上很重要、需要努力的地方。
其次,現在電腦使用普遍,練習書法的人愈來愈少。我
發現在中、小學有一種兩極化的現象,書法寫得好的就非常
好,寫得不好的就非常不好,在這種情況下,似乎應該增加
書法教學。其實這本身是一種修養,亦是認識中華文化非常
重要的過程,因此我和教育部談過,應讓更多孩子們認識傳
統的書法,尤其是我發現有些廟宇會舉辦書法比賽,例如道
教總會,1,500位小朋友在那裡比賽書法,真的令人感動。
事實上,這些工作政府責無旁貸,不能完全由民間負起
這個責任,因此臺北市政府舉辦「漢字文化節」,饒有深意。
我們的文化總會最近與大陸也開始舉辦兩岸的漢字文化節,目
前文化總會正在編撰的雲端版電子資料庫,也就是我在競選時
所提出來的兩岸合編中華大辭典構想,如果能在明年年底推
出,將會使更多大陸地區的人民認識正體字,這和我剛說的
「識正書簡」可以說是一脈相承的想法。其實這些問題不需
要政治化,純粹從文化角度來考量,是為了中華文化未來的
前途著想。目前每天都有3千萬人學習華語文,所以保存傳
統文化的努力更形重要。
我要再次肯定郝市長能繼續舉辦「漢字文化節」,又看
到各位這麼踴躍參加,非常欣慰。臺灣,是使用正體漢字最
100312 馬英九總統 年言論選集
多的華人社會,要繼續堅持這樣的傳統。我們雖然不期望大
陸使用的簡化字會在一夕之間全部改變,但如果逐漸推動認
識正體漢字,能直接接觸、閱讀中國的經典,我想這是任何
一個炎黃子孫都應該要做的事情。
最後,希望大家一起努力,保存、傳承傳統文化,讓臺
灣能成為全世界中華文化的領航者。祝福大家,謝謝各位。
一
百
五、教育藝術與文化生活 313
今天非常高興參加這個活動,我個人也很支持舉辦此
一活動。過去臺灣的觀光旅遊比同樣是華人社會的香港、
新加坡差一大截,新加坡人口只有460多萬人,但每年觀光
客超過千萬;香港有760萬人,外來觀光客卻可以達到2,500
萬。臺灣2,300萬人,過去觀光客一直沒有突破300萬,平均
都在250萬人次左右;我上任時300多萬,到去年底已經是556
萬2千多人次。第500萬名觀光客是在11月26日來臺北的一位
日本小姐,她不但獲得50萬元刷卡額度,還收到一車的臺灣
特產、農產品共500項,她非常高興,我們的工作人員告訴
她,如果她還沒結婚,一車的禮物未來可以當作嫁妝,十分
溫馨,也讓觀光客充分感受到臺灣的魅力。
臺灣靠什麼吸引這麼多觀光客?很多人會以為絕大多數
是大陸觀光客,這個答案只對三分之一,因為大陸觀光客占
不到三成,約29%,實際上香港、澳門、新加坡、日本,乃
至於歐美觀光客都有增加。他們為什麼突然覺得臺灣好玩?
中華民國100年1月22日
出席「2011年微笑臺灣319鄉」
啟動音樂會致詞
100314 馬英九總統 年言論選集
各位有沒有注意到,就在過去一、二年,荷蘭駐中華民國的
代表決定留在臺灣,而且住在魯凱族的部落,變成魯凱族的
頭目;還有瑞典駐華代表,以及兩位日本外交官,也決定留
下來。以前只有我們的外交官外放之後留在當地,而現在外
國外交官留在本地的愈來愈多,為什麼?首先是我們的經濟
發展;其次,我們的治安很好,晚上出門逛街沒有安全顧
慮;更重要的是,臺灣的人非常熱情好客,遇到外國朋友問
路的時候,被問的臺灣人不但停下手上的工作為他們指引,
有時甚至幫忙買車票,讓他們深覺得不可思議。當然,住在
這裡的外籍人士,覺得臺灣是全世界最方便的地方,一個街
區有五、六家便利商店,也是臺灣生活一個很大的特色。
剛才殷允芃董事長說,臺灣要打造成生活大國,現在已
逐漸成形。去年有這麼多觀光客前來,我一則以喜,一則以
憂:喜的是人家肯定臺灣的生活素質、肯定臺灣的人民;憂
的是我們的觀光建設還不夠。前年當我看到觀光客超過440萬
的時候曾說過,我希望可以做到8個字:「增加投資,提升
品質」。外來的觀光客增加,我們本地的遊客也應該增加。
《天下雜誌》推動「319鄉鎮微笑臺灣系列」,4年前我
就響應,且在環島時穿「微笑臺灣系列」的衣服。而我上任
後,也開始舉辦環島單車行。前年舉辦的時候,16歲先騎
100公里,就在自己居住的縣市;18歲騎500公里,在鄰近的
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五、教育藝術與文化生活 315
縣市;然後20歲騎1千公里環島。前年有5千人參加,去年增
加到2萬5千人,希望在座諸位還沒有參加的,明年儘快報
名參加。參加1千公里的有好幾百位,我一一為他們頒發證
書,只問他們一個問題:「什麼感覺?」幾乎都一致回答:
「成就感!」他們這輩子沒想到可以騎腳踏車繞臺灣一周,
那種成就感是無與倫比的!在過程中發現很多在家裡聽不
到、報紙上看不到、課堂上學不到的臺灣,這才是讓他們深
深感動的。《天下雜誌》發起此一運動,又有200家「微笑
聯盟」商店支持,相信對國民旅遊有很大的幫助。
去年國內外的遊客,共帶來超過新臺幣5千億元的產
值,國外比國內多一點,約2千6百億元,是45年來最高的數
字,此與觀光業領頭發展有很大關係,使得旅館、餐館及遊
覽車等投資都大量增加,是值得欣慰的現象。這是一個好的
趨勢,臺灣人民善良、正直、勤奮、誠信、進取、包容,我
常常把它引為臺灣人的核心價值,也是人格特質,希望多
發揮此一力量,讓大家感受到臺灣的光與熱。很高興看到
《天下雜誌》繼續推動這樣的活動,我還會繼續參加,也會
把「微笑臺灣」當作我們共同努力的目標。謝謝各位。
100316 馬英九總統 年言論選集
今天來此,感到非常開心與欣慰。我們的觀光,前年
成長14.3%,乃亞洲第一,而今年成長接近27%;前年觀光
客人數為439萬人次,而去年突破500萬,達到556萬;前年
我們觀光產值近3千億元,去年則是5千1百億元,無論是人
數或產值都超過預期。在此特別感謝觀光局、交通部以及所
有國人大力推動觀光,才有這樣的成績。
去年我曾提出,觀光業應該要「增加投資,提升品
質」。看到去年觀光業的景況,一則以喜,因為大家都獲
益,各行各業無論是餐飲、旅遊、交通、百貨,生意都變好,
甚至檳榔攤也變好;但憂的是,我們的投資夠不夠?各種管
理和安排是不是能讓觀光客來了之後還想再來?尤其是我們
今年要開放大陸客自由行,許多地方也面臨挑戰。
今年我要再加上一句期許,要「充實內涵」。觀光客除了
來欣賞美景、享受美食,還希望能感受到我們臺灣人民的美
德。我覺得這是贏得別人尊敬、讓他人感動更重要的因素。
中華民國100年2月15日
出席「2011觀光節慶祝大會」致詞
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五、教育藝術與文化生活 317
過去一年,我看到許多對臺灣在生活方式上落實中華文化美
德的相關報導,讓我們深刻地感受到,幾十年來,我們的教
育還是相當有成果;尤其是大陸著名的畫家陳丹青先生來
臺灣一趟,有感而發地說,在臺灣看到中華文化中的「溫、
良、恭、儉、讓」。臺灣要在世界上成為一個受人尊敬、讓人
感動的國家,一定要在這方面著力,才是真正的軟實力。我
希望所有觀光界的朋友們加油!謝謝大家。
100318 馬英九總統 年言論選集
今天是我4年來第四度到此地參加紀念八田與一先生的
活動,也是最感欣慰的一次。
4年前,我第一次參觀八田與一先生紀念館,看到了他
的事蹟與無私精神,當時就感覺,我們對一位貢獻臺灣不遺
餘力的日本人,表達的敬意還不夠。所以在第二次,也就是
3年前來參加活動的時候,我提出除了紀念館以外,還要有
八田與一先生紀念園區的看法,把先生當年建設嘉南的過
程,忠實地保存下來,以展現他的人格與風範。
交通部花費新臺幣1億2千萬元,在兩年內完成這個工
程。剛才我聽到八田與一的家屬表示,紀念館蓋得和原來的
舊居幾乎一樣,如此才能真正表達臺灣人的感懷與崇敬。
各位打開世界地圖,就會發現北迴歸線——北緯23.5度
所經過的16個國家和地區,大部分都是沙漠、旱地或是沼
澤,臺灣也不例外。今年是中華民國建國一百年,100年前
的嘉南平原不是現在這個樣子,當時的灌溉非常不方便,
中華民國100年5月8日
出席「八田與一紀念園區」
啟用典禮致詞
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五、教育藝術與文化生活 319
所以作物相對來講比較少,土地鹽分也較高,根本不能成
為臺灣的「米倉」。可是一位來自日本東大土木科的年輕技
師,有勇氣、有良心,又能夠堅持,居然能把過去一個非常
不適於耕作的地方,變成臺灣的大米倉。
八田技師來到臺灣的時候,年紀只有20出頭,他花了
10年的時間,完成烏山頭水庫和嘉南大圳,整個人生在這裡
度過32年的時間,育有8個小孩,對這個地方的貢獻,可說
是他一生志業之所在。1萬6千公里的水道工程,讓許多地方
得到灌溉,而且他重視均衡的概念,採取輪種的方式,而他
的施工和我們現在提倡的「生態工法」相近,至今都還非常
管用。
這些年來,不論是臺灣或日本的媒體常常說我是「反
日派」。事實上,1894年發生甲午戰爭,臺灣割讓給日本,
當然是件很不幸、也很痛苦的事,在兩國的歷史上也形成許
多爭議,但是不能否認,過去日本統治臺灣的50年期間,有
些建設確實對臺灣有貢獻,這點我們不應刻意忽視。有人說
我表揚八田與一是否刻意美化殖民的歷史?我的態度是就事
論事、恩怨分明,唯有如此,才能讓兩國在未來能攜手共
進、相互扶持。
八田與一技師受到我們尊敬,不但因為他興建了當時臺
灣第一大的水庫、全世界第三大的水利工程,灌溉了15萬
100320 馬英九總統 年言論選集
公頃的良田,創造有史以來最多的稻米生產,更重要的是,
八田與一技師的人格特質與行事風格,讓人倍感懷念。
當時,日本採取「工業日本,農業臺灣」的政策,這裡
生產的米多數也運送到日本。我昨天晚上住在臺南,當地的
農民告訴我,他們的父親也是這麼說。但為什麼還有那麼多
農民懷念他?最重要的原因,是他對人、對事的風格。他推
動此工作的第二年,就碰上氣爆意外,挖到瓦斯,死傷50多
人,總督府一度有停工的念頭,但是八田技師非常堅決地
說:「這個工程不是只為了日本,也是為了臺灣,絕對不能
停工!」這段故事,在場的日本「北國新聞社」所拍攝的動
畫片《八田來了》有很清楚的描述。
他對工程品質的要求很高,不論屬下是臺灣人或日本
人,做得不好,一定痛斥責備並要求改善。而且他每天都上
班,沒有休息,所以有個外號叫「工作鬼」,也就是「工作
狂」的意思。但是八田先生對員工的生活非常照顧,這個區
域就蓋了許多員工住宅,此地是當年的網球場,旁邊還有俱
樂部,在工地中能照顧員工的生活,是不容易的。八田先生
是虔誠的佛教徒,因此他對臺灣人及日本人一視同仁,不分
彼此,這也是為什麼許多農民對他非常感念的重要原因。
八田先生的去世當然是一個戰爭的悲劇。他被召回日
本,準備到菲律賓做工程,沒想到他所搭乘的郵輪出海之後,
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五、教育藝術與文化生活 321
遭美軍的潛艇擊沉,遺體漂上陸地,最後運來臺灣安葬。
八田夫人米村外代樹女士在臺灣養育8名子女,1945年
臺灣光復,日僑遣返日本,她把小孩們送往基隆港上船之
後,回到烏山頭水庫投水自盡,這是一個淒美感人的故
事。這對夫婦對臺灣貢獻這麼多,我們應當懷念、感恩和感
謝。今天剛好也是母親節,這位8個孩子的母親,對臺灣的
貢獻,在許多方面並不亞於他的先生。
我要特別強調,八田先生具有的人格特質與行事風
格,譬如正直、善良、勤奮、誠信、進取及包容,和我們臺
灣人民所擁有的核心價值是非常一致的,這樣一位為臺灣奉
獻的人,我們應該把他當作臺灣人一樣來對待。
剛才我和森喜朗前首相談話時還特別提到,八田技師
在日本石川縣當然有相當的知名度,但是他在全日本的知名
度,一定不如在臺灣的知名度。希望八田與一先生故事的傳
播,以及這個園區的建構,能成為中華民國和日本嶄新交流
的歷史階段開端。我們要感恩所有對臺灣有貢獻的人,我相
信兩國的關係一定可以在現有的基礎上,不斷地前進。剛才
好幾位來自日本的朋友都提到我們對東北大地震救災的努
力,我覺得這是我們應該做的,因為日本不論是在九二一地
震或八八風災時,都大力提供捐款、組合屋和救難隊等援
助,讓我們感念在心;朋友有難,我們一定全力相挺!
100322 馬英九總統 年言論選集
最後,再向大家說明,我不是「反日派」,我是日本最
好的朋友,我是「友日派」。謝謝大家。
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五、教育藝術與文化生活 323
今天是一年一度對教育界所有的老師們肯定、感謝與頌
揚的重要日子,非常高興參加這個盛會。教育是國家的希望
與力量,我常說臺灣「天然資源不多,天然災害不少」,要
想在全世界嶄露頭角,領袖群倫,必須靠我們的老師培育出
一代代的人才。過去這幾年,臺灣的年輕人在世界各項發明
大展表現亮眼,包括在紐倫堡、日內瓦、倫敦、馬來西亞及
義大利等地舉行的發明展,以及德國的紅點 (Red Dot) 及iF設
計獎;還有臺灣高中生參加的各項奧林匹亞競賽,他們的
表現真的讓我們感到欣慰。臺灣的人口排全球第四十九至
五十名,土地面積排第一百三十八名,可是在這些比賽中
常常拿第一名;尤其是紅點設計獎,8千件參展的作品,選
出100件大獎,臺灣的學生就拿了31件,這顯示出我們教育
的成果確實是非常地亮麗,也值得各位老師們感到安慰。
我們非常重視教師的權利與福利。今年5月1日通過「勞
動三法」,包括《工會法》、《勞資爭議處理法》及《團體協
中華民國100年9月28日
出席100年「師鐸獎」、第六屆「教育
奉獻獎」及資深教師表揚大會致詞
100324 馬英九總統 年言論選集
約法》,這些法律已經保障了教師組工會的權利,教師權得
到了擴張。我知道教師們非常重視學生的受教權,會珍惜
權利並審慎行使權利,不會輕易地發動罷教權。
從去年元月1日開始,縮短公、私立學校差距方面,我
們邁出了重要的一步。有關私立學校老師及員工的退休、撫
卹、離職及資遣等福利,都成立相關的基金;我們還在繼續
研擬如何改善加入勞保或公保的問題。
同時,因為國內的大學要留住傑出人才越來越困難,
政府也提出「彈薪計畫」,運用5年500億元經費中可以勻
出來的部分,讓特別優秀的老師薪水不受限制,到目前為
止,有好幾千位適用,希望在未來成為一個常態性的計
畫。包括香港、新加坡、中國大陸及韓國,各地都在對臺灣
招募,希望挖走國內人才,因此我們不但要設法留住一流的
人才,還要延攬更多的人才。
剛才,教育部吳清基部長在總統府中樞紀念孔子誕辰
典禮中,特別提出高等教育輸出的方案。所謂「輸出」,
不一定要到國外設大學,而是在境內招收境外的學生與人
才。面對臺灣少子女化的未來,我們勢必要非常嚴肅地思
考相關的移民政策,如何延攬並留住優秀的人才,是我們
未來必須面對的挑戰,我們希望把臺灣打造為亞太教育
的重鎮。
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五、教育藝術與文化生活 325
留臺的境外學生,到去年為止已經有4萬4千多人,包
括來臺學習的學位生、學語文的學生、交換生與僑生,今
年還包括陸生。希望到2020年有10%的境外學生,也就是說
希望有13至15萬人。事實上,有許多國際的顧問機構,都預
測臺灣在華語文教學方面,有能力吸引13至15萬人。臺灣的
華語教學有先天的優勢,因為我們教正體字,也認得簡化
字。同時我們的環境自由,將來也會設立全英語的學程與評
鑑的機制,現在30幾所大學中,已有相當數量的全英語課程
獲得教育部認證,將來來臺讀書的外國學生,可以自由選
擇英文或中文的課程。外國學生來臺學習選修中文課程的也
很多,之前外交部舉辦「非洲日」活動,邀請留華的學生與駐
外人員參加,有一位來自布吉納法索的實踐大學學生,擔任該
活動的主持人,來華兩年能主持這種節目,讓人嘆為觀止,而
且講起話來國語、閩南語都有,我非常懷疑,他一定天天晚
上都去夜市吧?我問布吉納法索駐臺大使H.E. Ambassador
Jacques Sawadogo,希望學生來臺學習是用中文還是英文?
他不假思索地各訴我:「用中文!」可見學中文在世界越來
越夯,加以臺灣教的是正體漢字,對文學、藝術與哲學等方
面,尤其對古籍的探索具有優勢,所以把臺灣打造成高等
教育的重鎮,時機已經越來越成熟。過去一年間,包括
越南、泰國、印尼及印度等國家,都很正式地跟我們簽約,
100326 馬英九總統 年言論選集
準備在未來10年,以公費派遣超過4千位大學教師到臺灣進
行研究所的教育。目前這種趨勢正在蔓延中,阿拉伯世界的
國家也開始仿效。
今年八二三砲戰53週年的紀念活動,諾貝爾和平獎得
主、南非前總統戴克拉克 (Frederik Willem de Klerk) 也來到
臺灣。他對我們的技職教育非常有興趣,看到我們的失業率
4.4%左右,他告訴我南非的失業率是20%,年輕人的失業率
甚至高達40%,問題在於給他們工作,他們也不會做,所以
非常迫切地需要技職教育,看到臺灣技職教育的成功,他非
常羨慕。因此,這個部分可以說是臺灣競爭力所在。
今年元旦時,我提出未來一百年是「百年樹人、百年
生機、百年公義與百年和平」的願景。在「百年樹人」方
面,我們提出來的是十二年國教,3年後國中升高中全部免
學費及大部分免試;更重要的是,從今年開始,家庭可支
配年所得在114萬元以下的家庭,高職一律免學費。為什麼
要從高職開始?主要是考慮到在臺灣,儘管服務業占的比重
很高,但是傳統產業和中小企業所需的主要人力來源,還是
高職畢業的學生,不能偏廢製造業,在這樣的認知下,我們
採取了高職免學費的政策。今年有一位臺北市的國中畢業
生,高中基測成績可以進建國中學,結果他選擇進大安高
工;臺南有位學生的基測成績可以進臺南一中,他卻選擇進
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五、教育藝術與文化生活 327
新營高工,這顯示出學生們的價值觀也在轉變中,政府應該
因勢利導。事實上,行行出狀元,不一定要念普通高中或普
通大學才有前途,每一條路都可以有很好的發展,這是多元
社會的精義所在。
剛才我到臺中參加祭孔大典。中華民國的總統從未到
臺中孔廟祭孔,我上任4年來,其中2年在臺北,1年在臺
南,今年到臺中祭孔。為什麼我這麼重視祭孔?因為從政
以來,發現年輕時學習的一些經典,帶給我許多啟發。例如
《孟子.梁惠王篇》裡寫的:「不違農時,穀不可勝食也;
數罟不入洿池,魚鱉不可勝食也;斧斤以時入山林,材木不
可勝用也。穀與魚鱉不可勝食,材木不可勝用,是使民養生
喪死無憾也。養生喪死無憾,王道之始也。」各位想想看,
2千年前的孟子提出來的環保概念:捕魚不要用網目太細的
魚網,伐木不要在林木生長的季節,這些觀念都很先進。
尤其我是學海洋法的,聯合國在1991年底通過決議,禁止
北太平洋使用流刺網 (driftnet)。這種網可以有一、二十公
里長,有好幾千公尺的高度,用浮標放到海洋上面之後,
就變成一面「死亡之牆」,網目只有10公分不到,所有的
魚經過都會卡在上面,這讓整個漁區枯竭,甚至有海鳥要
抓魚,往下俯衝的時候,都會死在流刺網上,因此後來聯
合國決議禁用。孟子講的不就是這個道理嗎?「數罟不入
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洿池」,「數罟」就是小網目的魚網,2千5百年前他就講這
樣的話了。
其他如齊宣王問孟子:「交鄰國有道乎?」孟子說:
「有。惟仁者為能以大事小……惟智者為能以小事大……
以大事小者,樂天者也;以小事大者,畏天者也。樂天
者,保天下;畏天者,保其國。」20多年前,我在陸委會開
始規劃大陸政策時,讀到這一段真的擊節稱讚!儘管時空環
境不同,但基本原則都是一樣的,我們和大陸打交道,必須
以智取勝,而不能以力取勝,這個道理,2千多年前孟子已
經告訴齊宣王。
有人認為中國的經典宣揚帝王思想及封建觀念,這真
是蠻大的誤會。還有一個例子,齊宣王問孟子,周武王伐
紂,是不是弒君?孟子說:「賊仁者謂之賊,賊義者謂之
殘。殘賊之人謂之一夫。聞誅一夫紂矣,未聞弒君也。」
武王伐紂,消滅紂王,構不構成犯上弒君?孟子說,這人
是個賊仁賊義的獨夫,所以不算。這個想法其實是很有相對
性的,我們今年慶祝建國一百年,當年如果國父沒有推翻滿
清,今天也沒有我們。國父讀過很多中國的經典,但他也
沒有因此而愚忠愚孝。各位如果有機會看《孝經》,裡面有
一段精采無比,曾子問孔子:「子從父命,可謂孝乎?」兒
子聽父親的命令,可以說是孝順嗎?孔子說:「是何言歟!
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五、教育藝術與文化生活 329
是何言歟!昔者天子有爭臣七人,雖無道,不失其天下;諸
侯有爭臣五人,雖無道,不失其國;大夫有爭臣三人,雖無
道,不失其家;士有爭友,則身不離於令名;父有爭子,則
身不陷於不義。故當不義,則子不可以不爭於父,臣不可以
不爭於君。」我們的《公務員服務法》中就有類似的條文,
長官下令的時候,部屬如果覺得違法,在一定的條件下,是
可以不遵守的。各位不要忘記,在二次世界大戰時,無論是
在德國的紐倫堡、亞洲的馬尼拉,或在中國的南京,審判戰
犯時,所有戰犯都辯護說:「我是奉命行事。」但是,每個
軍事法庭最後都認為:「奉命行事仍有一個先決條件,你不
能違反人道。」所以很多戰犯因此被判處決或重刑。「禮義
廉恥」中的「義」,是所謂「正正當當的行為」,一般人說
的「正當性」內含於孔孟思想裡面,孔孟思想並沒有愚忠愚
孝,也沒有封建或帝王思想,它呈現出許多具有現代性的理
念,我們不要忽略。在今天的臺灣,儘管進入了21世紀,許
多古人的智慧仍可以啟發靈感,我們應善用祖先幾千年的智
慧,去蕪存菁。
今天看到這麼多資深、績優的教師在教育崗位上孜孜
矻矻,我深受感動。我國是一個尊師重道的國家,這是非
常重要的社會價值;這樣的社會,才能幫助我們未來在世
界競爭場域能領袖群倫、出人頭地。在孔子誕辰與教師節
100330 馬英九總統 年言論選集
的今天,我特別提出以上的例子,是想告訴各位在場的老
師們,我在每個求學階段都遇過非常精采的老師,對我的學
識、品德與能力有很大的幫助,每逢教師節,我的腦海裡都
會浮現他們的影像,令人懷念。在此,我再次向各位老師祝
賀教師節快樂,加油!謝謝大家。
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五、教育藝術與文化生活 331
「工程可以使一個城市變大,只有文化才能讓一個城市
變偉大!」這是我擔任臺北市長以來的心得。今天感謝有機
會在建國一百年的此刻,在這裡宣布推動「大故宮計畫」,
這個計畫既有工程也有文化,而且只許成功不許失敗,因為
這裡所收藏的,是中華民族幾千年來最寶貴的文物。
1971年,我有機會應美國國務院邀請赴美訪問,那
年我念大三,到紐約的時候,剛好大都會博物館 ( The
Metropolitan Museum of Art) 掛了一幅約五、六層樓高的廣
告旗幟,上面寫著:「Masterpieces of fifteen centuries」也就
是「15個世紀的寶藏」,當時我看了心裡頗有所感,想到我
們故宮可以把「15」變成「30」以上;在裡頭參觀時,看到
四、五公尺高的敦煌石壁,心中更是百感交集。
民國51年故宮動工時,我念小學六年級,正要進初
一。故宮要擴建時,我正要進高中,對故宮還沒什麼感
覺。一直到高三念中國文化史,老師教我們「吳帶當風,
中華民國100年10月7日
出席「中華民國建國一百年國慶暨
大故宮計畫宣告」酒會致詞
100332 馬英九總統 年言論選集
曹衣出水」,把中國人物畫技法描寫得栩栩如生。老師還
教到「昭陵六駿」,他說「三駿」還在西安,另外「三駿」
則漂泊天涯。我到美國念書時才知道,另外那「三駿」在賓
州大學的博物館,我特別跑去看,別人到那裡都是看木乃
伊,因為賓大博物館最出名的是蒐集埃及木乃伊,也曾經
到臺灣展覽過,但我是專程去看那「三駿」,讓我感覺到中
華文化深厚的魅力。
去年年初周功鑫院長跟我提到「大故宮計畫」,我跟
吳敦義院長都決定要支持。故宮非擴建不可,空間不夠是
最簡單的理由;但我知道故宮本身的規劃還結合其他的計
畫,從都市計畫、文化創意,以及其他許多角度。周院長剛
上任就問我要故宮對面那塊地,後來安全局同意了,加上原
來衛勤學校的用地也給故宮,使得故宮在這裡可以建文創產
業中心,也可以建漢字博物館,使得「大故宮計畫」不只是
空間的擴建,還包括內涵的擴充。
我個人對這幾十年來的兩岸情勢與文化發展一直有個
觀察:中華民國建國100年中,前38年在大陸,經過軍閥、
抗戰與內戰戡亂,有很多建設想做都沒辦法做。來到臺灣
後,兩岸隔海分治,基本上安定下來了,我們也很幸運,前
面幾十年世界的物價相當穩定,尤其是油價非常穩定,使我
們比較有機會從事建設,如果故宮晚20年建,恐怕不會那麼
一
百
五、教育藝術與文化生活 333
順利。我們要珍惜這個機會,在還有能力的時候,趕快讓我
們的文化有更好的發展。我常說我們應該要發展「具有臺灣
特色的中華文化」,有很多文化的根來自中國大陸,但在一
個自由、民主、繁榮、多元,而且能與外界充分溝通的環境
所產生的創意及力量,是不可想像的。
過去擔任法務部長時,故宮文物出國展覽,我們協助
教育部減少故宮文物出國受到不當扣押的狀況發生。記得
〈谿山行旅圖〉曾有該不該出國展出的爭論,有人說那幅
古畫「健康」情形欠佳,不可以出國,而且出國的保費非常
高;也有人到法務部陳情,告訴我故宮修復的技術還要加
強,我印象很深刻,也因此體會到文化的力量有多大。故宮
文物在美國紐約、華府、芝加哥及舊金山展覽時,甚為轟
動,到歐洲更是如此。在法國的展覽就在大皇宮 (Le Grand
Palais),我在1999年到巴黎的時候剛展覽完,他們告訴我,
故宮文物在這裡展出時,排隊的人繞了大皇宮3圈;當時法
國總理席哈克 (Jacques René Chirac) 也去了3次,這非常少
見,因為他很喜歡東方的文物,更讓我感覺到文化的力量是
無與倫比的。
今天在這裡宣布「大故宮計畫」開始啟動,其實具有
非常重要的文化意義,希望能將這些幾千年的古物推陳出
新。臺灣現在的設計師及建築師在國際間發光發亮,他的根
100334 馬英九總統 年言論選集
是中華文化,有他們參與所增加的價值,加上了臺灣的、
海洋的與世界的文化因素在裡面,一定會令人感動。
我記得第一次陪外賓到故宮參觀時,簡報說這裡一次
只能展出3千件文物,所以要把68萬2千件文物全部展覽完,
3個月換一次需要28年,外賓都嚇壞了。「大故宮計畫」完
成後,本院這裡的擴張,加上對面的文創產業中心及漢字博
物館,將使參觀的人可以悠閒地在寬敞的空間裡欣賞幾千
年的瑰寶。去年我就任兩週年時,特別提到「六國論」,其
中的「文化興國」,我不說文化「立」國,而說文化「興」
國,文化是可以振興一個國家的力量。
我在今年元旦特別提出來,希望中華民國在世界上扮
演一個「中華文化領航者」的角色。我非常有信心,而且也
不擔心來自大陸的競爭,我們各自努力,誰能把中華文化振
興得更好,誰就配稱「文化的領航者」,完全是良性競爭,
這才是真正發揚中華文化之道。
今天到這裡與各位共聚一堂,我現在在這裡正式宣布
——「大故宮計畫」啟動!
一
百
五、教育藝術與文化生活 335
今天應邀參加《中華民國發展史》新書發表會,感到既榮
幸又欣慰,因為在兩年前,面對中華民國建國一百年這個重要
的歷史時刻,我們一直在思考,如何做最好的安排,讓大家感
受到中華民國對我們的重要性;留下歷史當然是不可或缺的一
部分,因此蕭副總統主持的籌備委員會就確立了「讓世界看見
臺灣」及「共同攜手邁向未來」的主軸,更重要的是「由全民
詮釋歷史」。換句話說,這個「歷史」不是「官修的歷史」,跟
長期以來中國的傳統修前朝的歷史也不一樣,是請學者專家將
中華民國的歷史,甚至包括在日本統治下的臺灣歷史、中華民
國政府遷臺後的歷史,乃至於部分中國大陸的發展等,讓讀者
有機會暸解中華民國發展的全貌。在這麼長時間、這麼多學者
共同努力之下,有了這12鉅冊、3百多萬字的著作,讓我真的
覺得至少對這個國家、這塊土地上的人民有所交代。
國父創建中華民國的過程,其艱辛不需要我再敘述;
即使創立之後,還有非常多問題,直到他逝世,都沒有看到
中華民國100年11月11日
出席《中華民國發展史》
新書發表會致詞
100336 馬英九總統 年言論選集
國家的統一與建設。但是我也注意到,中華民國政府在大
陸的這38年,儘管所呈現出的圖像是戰亂與流離,但也穿插
著短暫的國家建設與文化藝術的發展,在這方面並沒有繳白
卷。政府來臺後,又展現了不一樣的特色。早期當然因為動
員戡亂、戒嚴的因素,國家的發展受到一定的限制,人民的
權利也受到相當的限制;但隨著政府推動許多改革,從民
國40年代開始了經濟上的土地改革、政治上的地方自治,一
步步地在臺灣發展出與大陸迥然有別的情況,我們回頭來
看,也許會覺得非常感嘆。我在古寧頭戰役60週年紀念會上
致詞時提到,那是一場不大的戰役,卻確立了海峽兩岸隔海
分治的歷史格局。而在臺灣這部分,由於我們一步步邁向自
由民主的社會,也幸好有一部《中華民國憲法》,做為我們
最基本的指導方向,才讓臺灣從經濟、政治、文化、社會等
各方面,逐漸成為一個成熟的民主國家。儘管我們在這方面
還非常年輕,但前人走過的許多足跡,卻值得我們將它記述
下來,尤其是這段歷史的詮釋權,應該由我們自己承擔,這
是我對這個工作高度重視並肯定的重要理由。
剛才吳思華校長特別跟我說,這些著作的主軸呈「Y」
字型,從日據時代的臺灣,到中華民國政府遷臺後的歷史,
將之匯成這部鉅著。剛才曾志朗政務委員特別強調,出版這
部鉅著雖是政府出的錢,卻沒有左右撰寫者的歷史觀點,
一
百
五、教育藝術與文化生活 337
是真正由全民詮釋歷史,這點非常重要。我常說:「工程
可以使一個國家變強大,但只有文化可以使一個國家變偉
大。」從事政治工作的人,不要用政治干預學術,但是要用
政治幫助學術,增加其發展的空間,這才是我們的任務,從
這部鉅著來看,我們也朝這個方向在發展。這部鉅著是一部
「具有臺灣特色的中華文化歷史」,臺灣有很多事物來自中
國大陸,可是在這塊土地上找到特殊的養分,而發展出一
個與中國大陸迥然不同的情勢——「活潑、多元、創新、進
取而不掠奪」,這一點其實與中華文化中的「王道」是一致
的,也因此,我們才有機會在這裡讓世人看見臺灣所發展出
來的文化特色。
由於臺灣高度的經濟發展,促使中產階級的出現,將
原來只有在地方的民主向中央延伸。從民國39年的地方自
治、民國58年的中央民意代表增補選、民國80年的國會全面
改選,到民國85年的總統直選,又經過兩次政黨輪替,一步
步地將臺灣帶向現代化的民主國家。儘管我們民主的歷史還
很短,還只是一個年輕的民主國家,民主的素養還有提升的
空間,但至少在文化、藝術這個領域,我們的創作者已經享
有非常完整的自由,民主自由的環境成就了這套鉅著,希望
所有熱愛中華民國的人,更瞭解自己的歷史。歷史可能需要
不斷地改寫,加入現代人的史觀與詮釋,才能跟生活真正
100338 馬英九總統 年言論選集
地連結在一起。希望這部鉅著出版後,能引發學術界的討
論,讓大家對這一百年中華民國的發展,賦予更多有意義並
貼近真實的詮釋。
建國一百年十分艱辛,但我們瞭望前方,感覺到充滿
希望。這個國家及這個國家的人民,在這個世界上已經愈來
愈受到國際社會的尊重,因為他們對我們的民主有肯定、對
我們的繁榮有羨慕,更重要的,對我們的創意有時候感到不
可思議;這是我們很重要的本錢,臺灣的軟實力一定會成為
我們未來國家發展最大的支撐,希望這部鉅著能在這條道路
上鼓舞大家繼續向前邁進。
再次感謝國科會的同仁、曾政務委員,還有政大提供
這麼多人力、物力,在相當短的時間內完成這部鉅著,各位
為中華民國的歷史盡了最大的力量,也為臺灣做了一件很重
要的貢獻,臺灣有你們真好。謝謝大家。
一
百
五、教育藝術與文化生活 339
很高興跟大家共聚一堂,今天剛好是我就職3年7個
月,回顧這段期間我們在教育方面做的努力,幾乎每個環節
都跟高等教育有或多或少的關係,例如最近在學前教育方面
有一些突破,幼兒5歲入學免學費,同時也制定《幼兒教育
及照顧法》,完成「幼托整合」,這是經過14年的努力才獲
得成果,真的非常不容易。
各位可能會問:「這跟高教有什麼關係?」很簡單,如
果我們的生育率再降低,將來學生就會愈來愈少,當然會影
響到高等教育。將來如果經費充裕,學前教育還希望能延伸
至4歲甚至3歲免學費入學。我們的思考是從負1歲開始,從
安胎假、陪產假、育嬰假、生育補助、育兒津貼及5歲以下
可有租稅扣減額等一路過來,間接也都在影響高等教育;所
幸今年的生育率較去年稍有提升,去年是16萬人,今年應該
可以達到19萬人,希望明、後年還能維持高水準,緩和少子
女化的現象。
中華民國100年12月20日
出席「100學年度全國大專校院
校長會議」致詞
100340 馬英九總統 年言論選集
我今年在元旦祝詞中正式宣布民國103年要推動「十二
年國教」,「十二年國教」與現行制度的不同在於:第一是
高中職免費入學;第二是高中職免試入學。不過,現在大
家關心的不是免費入學,而是免試入學,我們先開放75%免
試,另外25%保留給特色高中,但這也是大家意見最多的部
分,目前還沒有全國一致的看法,明年4月將正式公布。從
今年9月到明年4月,還有8個月時間,教育部將與縣市政府
商量出一個大家可以接受的入學分發辦法,目標是一定要讓
國中能真正的適性教學,免除學生不必要的壓力。
再來就是高等教育,大家都把焦點放在「頂尖大學計畫」、
「大學教學卓越計畫」等,尤其是「頂尖大學計畫」分配的問
題,這部分我們持續在做檢討,讓分配原則與方式更為合理。面
對來自新加坡、香港、大陸及韓國的挖角戰,我們大學老師的薪
水與公務員綁在一起,這是過去遺留下來的制度,但真的經不起
時代競爭的考驗,必須調整。去年8月推動的「彈薪計畫」已跨
出第一步,將來還需要進一步制度化,讓大學老師在創新研究方
面有更卓越成就時,薪水沒有上限。就我的瞭解,從去年到今年
已有1千多位教授受惠,希望這部分能繼續擴大。
另外,是比較劃時代的改革,就是拉近公私立學校教
職員工在退休、撫卹、資遣等各方面的差距,這個部分的
努力接近完成,可稍告慰於大家。
一
百
五、教育藝術與文化生活 341
在開放大陸學生來臺就學方面,儘管第一年900多位,
未達到原先的預期目標,但我覺得第一步踏出去不必太匆
忙,尤其是我們限制嚴格,「三限六不」使得很多學生也望
而卻步,未來我們會逐步改善。我們第一個目的,就是讓兩
岸年輕人能在他們人生比較早的階段相互認識、欣賞並包
容,這個目標不一定只靠正式學生,現在有將近9千位交換
生來臺,一樣可以達到這個目的。另一個目的,就是讓我們
的學生,不僅與大陸學生,也與世界各國的學生交流,希
望在他人生比較早的階段,開始培養「將心比心,設身處
地」的國際觀。
在技職教育方面,今年教育部開始辦理高職免學費,
包括五專前3年,這對技職教育有何影響?上個月我到桃園
縣啟英高中訪問,它是普通高中,但是有職教,我與學生座
談時,有位個頭很小的女生站起來說:「總統,非常感謝有
免建教生學費的制度,才讓我不必休學。」她說她進學校時
參加建教班,一看到學費就很擔心無法負擔,到我們上任
後,將建教生的學費免除,她才能安心地繼續學習美容美
髮。我當時心裡很感慨,還是有許多年輕人有夢想,但是因
為資源不足而無法完成學業。因此,除高職免學費外,從去
年開始,私立高中就比照公立高中收費,公立高中一個學期
學費約5千元左右,1年約1萬元,私立學校1年則約2萬元,
100342 馬英九總統 年言論選集
甚至更高,這一拉近就能省下三分之二或四分之三的學
費,現在再加上高職免學費,約有49萬人受惠;目前有排富
規定,年收入在114萬以下的家庭才能申請,這對培養中小
企業及傳統產業員工,確實有非常大的幫助。
今年臺北市有一位國中畢業生,基測成績可以進建
中,卻選擇進大安高工;臺南也有一位基測成績可以進臺南
一中的同學,選擇進新營高工就讀,可見大家對高職的看法
正在轉變中。政府再讓高職免學費,雖然只是免學費沒有免
雜費,已經有很大幫助,3年可以省下13萬5千元,對技職教
育有非常正面的幫助。
這幾年臺灣的技職學校表現非常亮麗,例如連續3年在
德國紐倫堡的國際發明展中獲得第一名,其中不只有技職大
學,還有高職的學生。最令我感動的,是一位過去在國中是
放牛班的學生,進高職後,竟然以發明拿到大獎,他的人生
整個轉變過來,以前那種對自己沒有信心、自暴自棄的心
態,完全一掃而空。紐倫堡發明展等於是發明界的奧林匹亞
競賽,得獎是國際的肯定,高職生可以從這裡找到一條發展
的路,我真的感到非常欣慰。
臺灣的技職學生也在國際性的設計比賽中表現優異,
包括德國的iF、Red Dot大賽,今年他們一共收了8千件作
品,再選出100件大獎,其中臺灣就獲得31座獎項,是得獎
一
百
五、教育藝術與文化生活 343
最多的國家;而臺灣得獎的31件作品中,我們今天會議的主
人——臺科大就拿了14件,這14件得獎作品我都看了,印象
非常深刻。
此外,許多學校開始憂心,少子女化的結果將使招生產
生問題,但是我們回顧以往,目前是中華民國有史以來高等
教育資源最豐富的時候。教育是良心事業,但何嘗不能成為
一種產業,很多國家都做得非常成功,例如日本、韓國、香
港、新加坡;另外如美國、澳洲、加拿大、英國等更不在話
下,不但能有大量的外匯,更能讓他們國家的軟實力超越邊
界,影響其他國家。我們很高興東南亞,包括越南、印尼、
印度及泰國等國家,準備在未來10年中以公費派遣1,400位
大學老師到臺灣念研究所,他們高度肯定臺灣的技職教育。
另外還有其他的國家正與我們洽商中,甚至多年來不承認臺
灣學歷的馬來西亞,也跟我們研商相互承認學歷。我記得在
1995年訪問馬來西亞時,他們連中文系都不承認,後來陸續
承認醫學系與牙醫系,前兩年開始承認工程及管理科系,然
後逐漸擴大,這證明臺灣的教育開始贏得這些國家的重視。
我們應順勢而為,希望將臺灣打造成「亞太教育重鎮」。
事實上,目前在臺灣的境外學生,包括歐、美、東南
亞僑生與陸生,今年已經超過5萬人,希望在2020年時能達
到13萬人,就是現在大學生總人數的10%。我們不是只求量
100344 馬英九總統 年言論選集
的增加,而是要讓我們的學校因為加入其他國家的學生,在
教學及語文的運用上,能更加多元。
此外,華語教學出現一種新情勢。大陸多年來使用簡
化字,有13億以上人口在用。使用正體字的人口,全世界大
約有4千多萬人,其中2千3百萬人在臺灣,我們可以說是華
文正體字的重鎮。不久前,僑委會出版的中文教科書,開始
在全部正體字中,有簡化字的就標註在旁邊,像注音符號一
樣,效果非常好,我們可以在教正體字的同時,讓他知道簡
化字怎麼寫。簡化字共2千多個,其中約有1千7百多個只是
改偏旁而已,整個字型並沒有大的改變。完全改頭換面的
字,例如中華民國的「華」,改成上「化」下「十」的字,
占640多個;以常用的6千個漢字來說,比例並不高,沒有理
由為了相對少數的簡化字,就放棄既優美又歷史悠久的正體
字,所以我鼓勵大陸「識正書簡」,認識正體字,但是要寫
簡化字我沒有意見。
最近中華文化總會與大陸合作,將編纂一部正、簡體
對照版的大辭典,採取雲端科技的方式,有點像維基百科
(Wikipedia),字、詞都有對照,兩邊都可以看,例如我們
說「貨櫃」,他們說「集裝箱」;我們叫「雷射」,他們叫
「激光」;還有一些用語,例如我們形容人說話「口不擇
言」,大陸則稱「沒有下巴」,像這類用語就需要有對照表
一
百
五、教育藝術與文化生活 345
來瞭解。既然不能改變對方,就相互尊重、相互包容,而且
用這種方式,隨時用手機就可以上網查,很快就瞭解。我擔
任臺北市長時即堅決反對用簡化字資料接待大陸觀光客。臺
灣是全世界使用正體字最多的地方,為什麼不讓大陸朋友熟
悉正體字?開放陸客觀光3年多,從來沒有聽說觀光客在認
字方面有困難,我遇過幾個大陸學生,他們說剛開始有一點
不習慣,但很快地就習慣了,所以讓他們多學一點正體字絕
對不是壞事。
另外,我發現臺灣學生的英語能力比較弱,學生在各
種考試中好像有點比不上大陸或韓國的學生,因此,我強力
要求由行政院曾志朗政務委員主持的專案小組,加強英語教
學。此外,臺灣的留學生人數減少,當然與國內的研究所愈
來愈好有關,但我還是希望有更多人能出國留學或遊學。
我們上任前,簽署《打工度假協定》的國家只有紐西蘭
及澳洲,上任後,增加日本、韓國、加拿大、英國與德國等5
個國家,非常受到年輕人歡迎。不過大部分學生喜歡畢業後才
去,其實如果能輔導學生在大學期間就像交換學生一樣出國看
看,絕對會增加他們的國際觀。我在十多年前到菲律賓開會,
遇到一對臺灣夫婦帶著孩子,我問他:「你們全家到菲律賓旅
遊嗎?」他說:「不是,是我們家菲傭邀我們到她家玩!」我
聽了好感動,這不就是我們希望看到的僱傭關係嗎?你們只
100346 馬英九總統 年言論選集
是「契約關係」,而不是「身分關係」,菲傭不是你們家的下
男或下女,而是「勞務的提供者」,這個觀念是美國社會學家
梅因 (Henry Sumner Maine) 所主張,傳統社會到現代社會最
大的改變,就是從身分到契約 (from status to contract)。
臺灣已經是個自由民主的國家,有非常充沛的人力資
源,彌補我們天然資源不足的缺憾,但是如何將這些資源
做最好的配置,各位一定有非常多的意見。從我們上任迄
今,每一年的教育預算比前任政府多808億元,現在又修改
法律,將教育預算比例,從中央政府總預算的21.5%,增
加至22.5%,這1個百分點的增加代表2百億元。我們會在可
能的範圍內,努力讓教育經費逐年增加。也許在座有人會
說:「增加也輪不到我啊!」這部分將來在分配上我會請
教育部繼續檢討,依照表現分配資源,但有實際困難的學
校,教育部也應該給予適當補助,讓它能繼續發展。
今天很高興到此與大家共聚一堂,預祝大會成功,也
希望對政府現行或未來要採取的政策有什麼高見,歡迎大家
提出來,我們很樂於與大家對話並達成共識。祝福大家,
謝謝各位。

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