1. Контроль таможенной стоимости в
Таможенном союзе в рамках ЕврАзЭс
План:
1. Определение таможенной стоимости
возимых и вывозимых товаров.
2. Декларирование таможенной стоимости.
3. Контроль таможенной стоимости.
4. Корректировка таможенной стоимости.
Ионичева В.Н., 2012 1

2. Таможенная стоимость – правовые основы
•Статья VII ГАТТ «Оценка товаров для таможенных целей»
•Соглашение о применении ст. VII ГАТТ.
•Таможенный кодекс Таможенного союза. Глава 8.
•Соглашение об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через
таможенную границу Таможенного союза от 25 января 2008 года.
•Решение Комиссии Таможенного союза от 20.09.10 № 376 «О порядках
декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости».
•Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.06.2012 N 1
«О Правилах проверки влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на
стоимость сделки»
•Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30.10.2012 N 202 «О
применении методов определения таможенной стоимости товаров по стоимости
сделки с идентичными товарами (метод 2) и по стоимости сделки с однородными
товарами (метод 3)»
•Федеральный закон «О таможенном регулировании в РФ». Глава 11.
•Приказ ФТС России от 14.02.2011 № 272 «Об утверждении инструкции по
проверке правильности декларирования таможенной стоимости товаров, ввозимых
(ввезенных) на таможенную территорию Таможенного союза, и регламента
действий должностных лиц таможенных органов при контроле и корректировке
таможенной стоимости».
Ионичева В.Н., 2012 2

3. Определение таможенной стоимости вывозимых товаров –
новое в законодательстве:
Часть 2 статьи 112 Закона о
таможенном регулировании
Постановление Правительства РФ от
06.03.2012 № 191
"Об утверждении Правил определения
таможенной стоимости товаров,
вывозимых из Российской Федерации»
Приказ ФТС РФ от 27.01.2011 N 152
"Об утверждении форм декларации таможенной
стоимости (ДТС-3 и ДТС-4) и Порядка
декларирования таможенной стоимости
товаров, вывозимых из Российской Федерации"
Ионичева В.Н., 2012 3

4. Кто определяет
таможенную
Таможенная стоимость
стоимость? товаров определяется
П. 3 статьи 64 ТК декларантом либо
ТС. таможенным
представителем,
действующим от имени и
по поручению декларанта, а
в случаях, установленных
ТК ТС, – таможенным
органом.
Ионичева В.Н., 2012 4

5. Отложенное  Если при таможенном
определение декларировании товаров точная
таможенной величина их таможенной стоимости
стоимости не может быть определена в связи с
отсутствием документов,
П. 5 статьи 64 ТК ТС подтверждающих точные сведения,
необходимые для ее расчета,
допускается отложить определение
точной величины таможенной
стоимости товаров.
 В этом случае допускается ее
заявление на основе имеющихся у
декларанта документов и сведений и
исчисление и уплата таможенных
пошлин, налогов исходя из
заявленной таможенной стоимости.
Ионичева В.Н., 2012 5

6. Таможенная стоимость Таможенною стоимостью товаров,
- понятие ввозимых на единую таможенную
территорию Таможенного союза,
является стоимость сделки с ними, то
Соглашение «Об
есть цена, фактически уплаченная
определении или подлежащая уплате за эти
таможенной товары при их продаже для вывоза на
стоимости» единую таможенную территорию
Таможенного союза и дополненная в
соответствии со ст. 5 Соглашения
при соблюдении определенных
условий.
Ионичева В.Н., 2012 6

7. Методы определения таможенной стоимости
ввозимых товаров:
1 метод – по цене сделки с ввозимыми товарами.
2 метод – по цене сделки с идентичными товарами.
3 метод – по цене сделки с однородными товарами.
4 метод – вычитания.
5 метод – сложения.
6 метод – резервный.
Ионичева В.Н., 2012 7

8. Определение
таможенной
 Ценой, фактически уплаченной
стоимости по цене или подлежащей уплате за ввозимые
сделки (1 метод) товары, является общая сумма всех
платежей за эти товары,
Соглашение «Об
осуществленных или подлежащих
определении осуществлению покупателем
таможенной непосредственно продавцу или в
стоимости» пользу продавца.
Ионичева В.Н., 2012

9. Условия определения 1) отсутствуют ограничения в отношении прав
таможенной покупателя на пользование и распоряжение товарами, за
стоимости по цене исключением ограничений, которые:
– установлены совместным решением органов
сделки (1 метод) Таможенного союза;
– ограничивают географический регион, в котором
товары могут быть перепроданы;
Статья 4 – существенно не влияют на стоимость товаров;
2) продажа товаров или их цена не зависят от каких-
Соглашения «Об либо условий или обязательств, влияние которых на
определении цену товаров не может быть количественно определено;
3) никакая часть дохода или выручки от последующей
таможенной продажи, распоряжения иным способом или
использования товаров покупателем не причитается
стоимости» прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в
соответствии со статьей 5 Соглашения могут быть
произведены дополнительные начисления;
4) покупатель и продавец не являются
взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец
являются взаимосвязанными лицами таким образом, что
стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для
таможенных целей.
Ионичева В.Н., 2012 9

10. Взаимосвязанность (п. 1 статьи 3 Соглашения).
Взаимосвязанные лица – лица, которые отвечают хотя бы одному из
следующих условий:
а) являются сотрудниками или директорами (руководителями) предприятий
друг друга;
б) являются юридически признанными деловыми партнерами, то есть
связаны договорными отношениями, действуют в целях извлечения
прибыли и совместно несут расходы и убытки, связанные с
осуществлением совместной деятельности;
в) являются работодателем и работником, служащим;
г) какое-либо лицо прямо или косвенно владеет, контролирует или является
держателем пяти или более процентов выпущенных в обращение
голосующих акций обоих из них;
д) одно из них прямо или косвенно контролирует другое;
е) оба они прямо или косвенно контролируются третьим лицом;
ж) вместе они прямо или косвенно контролируют третье лицо;
з) являются родственниками или членами одной семьи.
Ионичева В.Н., 2012 10

11. Факт взаимосвязи между продавцом и
Взаимосвязанность покупателем сам по себе не должен являться
основанием для признания стоимости
сделки неприемлемой для целей
П.3 Статьи 4 определения таможенной стоимости
товаров. В этом случае должны быть
Соглашения «Об проанализированы сопутствующие продаже
определении обстоятельства. Если указанная взаимосвязь
таможенной не повлияла на цену, фактически
уплаченную или подлежащую уплате,
стоимости» стоимость сделки должна быть признана
приемлемой для целей определения
таможенной стоимости товаров.
(изменения 23.04.12)
Ионичева В.Н., 2012 11

12. К цене сделки добавляются:
Дополнительные 1) следующие расходы в размере, в котором они
осуществлены или подлежат осуществлению
начисления покупателем, но не включены в цену, фактически
уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые
товары:
Статья 5 а) вознаграждение посредникам (агентам) и
вознаграждение брокерам, за исключением
Соглашения вознаграждения за закупку, уплачиваемого
«Об покупателем своему агенту (посреднику) за
оказание услуг по его представлению за рубежом,
определении связанных с покупкой оцениваемых (ввозимых)
товаров;
таможенной б) расходы на тару, если для таможенных целей
она рассматривается как единое целое с
стоимости» ввозимыми товарами;
в) расходы по упаковке, включая стоимость
упаковочных материалов и работ по упаковке;
Ионичева В.Н., 2012 12

13. 2) соответствующим образом распределенная стоимость
Дополнительные следующих товаров и услуг, прямо или косвенно
начисления предоставленных покупателем продавцу бесплатно или
по сниженной цене для использования в связи с
производством и продажей для вывоза оцениваемых
(ввозимых) товаров на таможенную территорию
Таможенного союза, в размере, не включенном в цену,
Статья 5 фактически уплаченную или подлежащую уплате за
ввозимые товары:
Соглашения «Об
а) сырье, материалы, детали, полуфабрикаты и тому
определении подобные предметы, из которых состоят ввозимые
товары;
таможенной б) инструменты, штампы, формы и другие подобные
стоимости» предметы, использованные при производстве ввозимых
товаров;
в) материалы, израсходованные при производстве
ввозимых товаров;
г) проектирование, разработка, инженерная,
конструкторская работа, художественное оформление,
дизайн, эскизы и чертежи, выполненные вне
таможенной территории Таможенного союза и
необходимые для производства ввозимых товаров.
Ионичева В.Н., 2012 13

14. 3) часть полученного в результате последующей
Дополнительные продажи, распоряжения иным способом или
начисления использования ввозимых товаров дохода
(выручки), которая прямо или косвенно
причитается продавцу;
Статья 5 Соглашения
«Об определении 4) расходы по перевозке (транспортировке)
таможенной товаров до аэропорта, морского порта или иного
места прибытия товаров на таможенную
стоимости» территорию Таможенного союза;
5) расходы по погрузке, разгрузке или перегрузке
товаров и проведению иных операций, связанных
с их перевозкой (транспортировкой) до аэропорта,
морского порта или иного места прибытия
товаров на таможенную территорию Таможенного
союза;
Ионичева В.Н., 2012 14

15. Дополнительные 6) расходы на страхование;
начисления
7) лицензионные и иные подобные
платежи за использование объектов
Статья 5 интеллектуальной собственности (включая
Соглашения платежи за патенты, товарные знаки,
авторские права), которые относятся к
«Об оцениваемым (ввозимым) товарам и которые
определении прямо или косвенно произвел или должен
произвести покупатель в качестве условия
таможенной продажи оцениваемых товаров, в размере, не
стоимости» включенном в цену, фактически уплаченную
или подлежащую уплате за эти товары.
Ионичева В.Н., 2012 15

16. • Постановление Пленума Высшего
Включение в таможенную Арбитражного Суда Российской Федерации от
стоимость платежей за 26.07.2005 N 29.
использование объектов • Постановление от 5 мая 2009 г. N КА-А40/3422-
интеллектуальной 09 (Байерсдорф).
собственности • Постановление ФАС МО от 26 марта 2010 г.
№ КА-А41/2366-10 по делу № А41-20325/09
(Проктер энд Гэмбл).
• Постановление ФАС МО от 15 июля 2011 г. N
Судебная практика,
Ф05-5658/11 по делу N А41-43486/2009
разъяснения («Национальный таможенный брокер»).
федеральных органов • Постановление ФАС МО от 18.07.2011 № Ф05-
исполнительной 5707/11 по делу N А41-8491/2010
власти: («Национальный таможенный брокер»).
• Постановление ФАС МО от 08.09.2011 № А40-
133761/10-147-845 (Орифлейм).
• Письмо Минфина России от 03.12.2009 № 03-10-
06/80.
• Письмо ФТС России от 22.09.08 № 05-33/39045.
• Письмо ЦТУ от 20.04.2011 № 66-11/9104.
Ионичева В.Н., 2012 16

17.  Добавления (дополнительные
Дополнительные начисления) к цене, фактически
начисления уплаченной или подлежащей уплате
за ввозимые товары, производятся на
основании достоверной,
П. 3 статьи 5 количественно определяемой и
Соглашения «Об документально подтвержденной
определении информации.
таможенной
стоимости»  При отсутствии такой
информации, необходимой для
дополнительных начислений, метод
по стоимости сделки с ввозимыми
товарами не применяется.
Ионичева В.Н., 2012 17

18. Не должны добавляться к цене:
Вычеты •расходы на производимые после прибытия
товаров на таможенную территорию Таможенного
союза строительство, возведение, сборку, монтаж,
Статья 5 Соглашения обслуживание или оказание технического
«Об определении содействия в отношении таких оцениваемых
таможенной (ввозимых) товаров, как промышленные
установки, машины или оборудование;
стоимости» •расходы по перевозке (транспортировке) товаров,
осуществляемой после их прибытия на
таможенную территорию Таможенного союза;
•пошлины, налоги и сборы, уплачиваемые на
таможенной территории Таможенного союза в
связи с ввозом или продажей оцениваемых
(ввозимых) товаров.
Важно! Условие: расходы выделены из цены, фактически уплаченной или
подлежащей уплате, заявлены лицом, декларирующим товары, и подтверждены им
документально.
Ионичева В.Н., 2012 18

19. Таможенная стоимость вывозимых товаров
Постановление Правительства РФ от 06.03.2012 № 191
«Об утверждении Правил определения таможенной стоимости
товаров, вывозимых из Российской Федерации»
Приказ ФТС РФ от 27.01.2011 N 152
«Об утверждении форм декларации таможенной стоимости (ДТС-3
и ДТС-4) и Порядка декларирования таможенной стоимости
товаров, вывозимых из Российской Федерации»
Ионичева В.Н., 2012 19

20. Методы определения таможенной стоимости вывозимых товаров
1 метод - по цене сделки с вывозимыми товарами.
2 метод - по цене сделки с идентичными товарами.
3 метод – по цене сделки с однородными товарами.
5 метод – сложения.
6 метод – резервный.
Ионичева В.Н., 2012 20

21. Принципы определения таможенной стоимости вывозимых
товаров
• Основой определения таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров
должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами.
• В случае если таможенная стоимость оцениваемых (вывозимых) товаров не может
быть определена с использованием метода по стоимости сделки с вывозимыми
товарами (далее - метод 1), таможенная стоимость таких товаров определяется с
использованием либо метода по стоимости сделки с идентичными товарами (далее -
метод 2), либо метода по стоимости сделки с однородными товарами (далее - метод
3), либо метода сложения (далее - метод 5). Декларант в зависимости от имеющихся
у него документов имеет право выбрать для определения таможенной стоимости
оцениваемых (вывозимых) товаров один из указанных методов.
• В случае если таможенная стоимость оцениваемых (вывозимых) товаров не может
быть определена с использованием указанных методов, используется резервный
метод 6.
• Процедура определения таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров
должна быть общеприменимой, то есть не различаться в зависимости от источников
поставки товаров (страны назначения, вида товаров, участников сделки и др.).
Ионичева В.Н., 2012 21

22. Понятие Таможенной стоимостью
таможенной оцениваемых (вывозимых) товаров
стоимости является стоимость сделки с ними,
вывозимых то есть цена, фактически уплаченная
товаров или подлежащая уплате за товары
при их продаже на вывоз из
Российской Федерации в страну
назначения.
Ионичева В.Н., 2012 22

23. 1. Расходы, которые произведены покупателем:
Метод 1 -на выплату вознаграждения агенту
Дополнительные (посреднику), за исключением вознаграждения,
начисления выплачиваемого покупателем своему агенту
(посреднику) за оказание услуг, связанных с
покупкой товаров;
-на тару, если для таможенных целей она
рассматривается как единое целое с
оцениваемыми (вывозимыми) товарами;
- по упаковке оцениваемых (вывозимых)
товаров, включая стоимость упаковочных
материалов и работ по упаковке.
Ионичева В.Н., 2012 23

24. 2. Соответствующим образом распределенная
стоимость следующих товаров и услуг, прямо или
Метод 1 косвенно предоставленных покупателем бесплатно
или по сниженной цене для использования в связи с
Дополнительные производством оцениваемых (вывозимых) товаров и
начисления продажей их на вывоз из Российской Федерации в
страну назначения:
- сырье, материалы и комплектующие, которые
являются составной частью оцениваемых
(вывозимых) товаров;
- инструменты, штампы, формы и другие подобные
предметы, использованные при производстве
оцениваемых (вывозимых) товаров;
- материалы, израсходованные при производстве
оцениваемых (вывозимых) товаров;
- проектирование, разработка, инженерная,
конструкторская работа, художественное
оформление, дизайн, а также эскизы и чертежи,
необходимые для производства оцениваемых
(вывозимых) товаров;
Ионичева В.Н., 2012 24

25. 3.
• лицензионные и иные подобные платежи за
Метод 1 использование объектов интеллектуальной
Дополнительные собственности (за исключением платежей за
право воспроизведения оцениваемых
начисления (вывозимых) товаров вне территории Российской
Федерации), которые относятся к оцениваемым
(вывозимым) товарам и которые покупатель
прямо или косвенно должен уплатить в качестве
условия продажи таких товаров, при условии, что
указанные платежи относятся к оцениваемым
(вывозимым) товарам;
• часть дохода, полученного покупателем в
результате последующей продажи, использования
или распоряжения иным способом оцениваемых
(вывозимых) товаров, которая прямо или
косвенно причитается продавцу.
Ионичева В.Н., 2012 25

26. Декларирование  Декларирование таможенной стоимости
таможенной ввозимых товаров осуществляется путем
стоимости заявления сведений о методе определения
Статья 65 ТК ТС таможенной стоимости товаров, величине
таможенной стоимости товаров, об
Порядок обстоятельствах и условиях
декларирования внешнеэкономической сделки, имеющих
таможенной отношение к определению таможенной
стоимости, стоимости товаров, а также представления
утвержденный подтверждающих их документов.
решением Комиссии  Заявляемая таможенная стоимость товаров и
Таможенного союза представляемые сведения, относящиеся к ее
от 20.09.10 № 376 определению, должны основываться на
достоверной, количественно определяемой и
документально подтвержденной
информации.
Ионичева В.Н., 2012 26

27. Декларирование Порядок декларирования таможенной стоимости,
таможенной утвержденный решением Комиссии Таможенного
стоимости союза от 20.09.10 № 376
Перечень документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость:
• учредительные документы покупателя ввозимых товаров;
• внешнеторговый договор купли-продажи;
• счет-фактура (инвойс);
• банковские документы, отражающие стоимость товара;
• страховые документы в зависимости от установленных договором условий сделки;
• договор по перевозке (договор транспортной экспедиции, если такой договор заключался), погрузке,
разгрузке или перегрузке товаров, счет-фактура (инвойс) за перевозку (транспортировку), погрузку,
разгрузку или перегрузку товаров, банковские документы (если счет-фактура оплачен) и пр;
• котировки мировых бирж в случае, если ввозится биржевой товар;
• договор об оказании посреднических услуг, счета-фактуры (инвойсы) и пр;
• договоры, счета-фактуры (инвойсы), счета-проформы, бухгалтерские документы, таможенные
декларации, оформленные таможенными органами государств - членов Таможенного союза на вывоз
товаров и другие документы о стоимости товаров и услуг, предоставленных покупателем бесплатно или
по сниженным ценам для использования в связи с производством и продажей для вывоза на таможенную
территорию Таможенного союза;
• лицензионный договор, счет-фактура, банковские платежные документы и пр.
• документы (в том числе бухгалтерские) и сведения, содержащие данные о части дохода (выручки),
которая прямо или косвенно причитается продавцу в результате последующей продажи, распоряжения
иным способом или использования ввезенных товаров (если это предусмотрено условиями
внешнеторговой сделки);
• договоры, счета, банковские платежные документы о стоимости тары, упаковки, включая стоимость
упаковочных материалов и работ по упаковке;
• другие документы и сведения, которые декларант может представить в подтверждение заявленной
Ионичева В.Н., 2012 27
таможенной стоимости.

28. Таможенная стоимость товаров заявляется в декларации на
Декларирование товары без заполнения ДТС в следующих случаях:
таможенной  если товары помещаются под таможенные процедуры, не
предусматривающие уплату таможенных пошлин, налогов;
стоимости  если исходя из заявляемой величины таможенной стоимости не
возникает обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов;
 если общая таможенная стоимость ввозимой партии товаров не
Порядок превышает суммы, которая может быть установлена в государстве -
члене Таможенного союза и не должна превышать сумму,
декларирования эквивалентную 10000 (десяти тысячам) долларов США, за
таможенной исключением многоразовых (два и более раза) поставок в рамках
одного договора (контракта), а также повторяющихся (два и более
стоимости, раза) поставок одних и тех же товаров одним отправителем в адрес
утвержденный одного и того же получателя по различным договорам (контрактам);
 если при изменении таможенной процедуры таможенной
решением Комиссии стоимостью товаров является таможенная стоимость товаров, ранее
определенная на день принятия таможенным органом таможенной
Таможенного союза декларации при их первом помещении под таможенную процедуру
от 20.09.10 № 376 после фактического пересечения ими таможенной границы;
 если в соответствии с ТК ТС, иными международными
договорами государств - членов Таможенного союза и (или)
законодательством государств - членов Таможенного союза товары
освобождаются от обложения таможенными пошлинами и налогами
(не облагаются таможенными пошлинами и налогами).
Ионичева В.Н., 2012 28

29. Декларирование Во всех случаях, когда не
таможенной установлено обязательное
стоимости заполнение ДТС, таможенный орган
Порядок декларирования при выявлении признаков,
таможенной стоимости, указывающих на то, что заявленные в
утвержденный решением декларации на товары сведения о
Комиссии Таможенного
союза от 20.09.10 № 376
таможенной стоимости товаров
могут являться недостоверными либо
должным образом не подтверждены,
также вправе письменно
мотивированно в произвольной
форме потребовать представления
ДТС.
Ионичева В.Н., 2012 29

30. Контроль таможенной Контроль таможенной стоимости
стоимости. может осуществляться:
Порядок контроля
 До выпуска товаров.
таможенной стоимости,
утвержденный решением  При проведении дополнительной
Комиссии Таможенного проверки в целях принятия решения
союза от 20.09.10 № 376 по таможенной стоимости.
(п. 3)
 После выпуска товаров.
Порядок контроля определяет действия должностных лиц таможенных
органов, уполномоченных проводить контроль таможенной стоимости.
Контроль таможенной стоимости часто осуществляется с применением
системы управления рисками (СУР).
Ионичева В.Н., 2012 30

31. Решения по результатам контроля:
Контроль до выпуска
 О принятии заявленной таможенной
товаров
стоимости.
 О корректировке заявленной таможенной
стоимости товаров (если обнаружено, что
Порядок контроля стоимость является недостоверной, в том
таможенной стоимости, числе неправильно выбран метод
утвержденный решением определения таможенной стоимости). При
Комиссии Таможенного принятии решения о корректировке
союза от 20.09.10 № 376 декларант обязан в установленные сроки
осуществить корректировку в срок, не
Важно! До выпуска товаров
таможенный орган превышающий срок выпуска.
осуществляет контроль  О дополнительной проверке (при
таможенной стоимости в обнаружении признаков, указывающих на
сроки, установленные статьей то, что сведения о таможенной стоимости
196 ТК ТС (1 рабочий день с товаров могут оказаться недостоверными
момента регистрации либо должным образом не подтверждены).
декларации на товары).
Ионичева В.Н., 2012 31

32. Признаками недостоверности заявленных сведений
Порядок проведения о ТС могут являться:
дополнительной 1) выявленные с использованием СУР риски
проверки недостоверного декларирования ТС товаров;
2) установленные в результате контроля несоответствия
сведений, влияющих на таможенную стоимость
товаров, в документах;
3) более низкие цены декларируемых товаров по
Статья 69 ТК ТС; сравнению с ценой на идентичные или однородные
товары при сопоставимых условиях их ввоза по
информации иностранных производителей;
Раздел 3 Порядка 4) более низкие цены декларируемых товаров по
контроля таможенной сравнению с ценами на идентичные или однородные
товары по данным аукционов, биржевых торгов
стоимости
(котировок), ценовых каталогов;
5) более низкие цены декларируемых товаров по
сравнению с ценой компонентов (в том числе,
сырьевых), из которых изготовлены ввозимые товары;
6) наличие взаимосвязи продавца и покупателя в
сочетании с низкими ценами декларируемых товаров;
7) наличие оснований полагать, что не соблюдена
структура таможенной стоимости (например, не учтены
либо учтены не в полном объеме лицензионные,
транспортные расходы, расходы на страхование и т.п.).
Ионичева В.Н., 2012 32

33. Срок проведения
дополнительной
 Срок проведения дополнительной
проверки
проверки исчисляется со дня принятия
Порядок контроля решения о проведении дополнительной
таможенной стоимости, проверки до дня принятия решения в
утвержденный решением отношении заявленной таможенной
Комиссии Таможенного стоимости товаров.
союза от 20.09.10 № 376;  До принятия такого решения контроль
таможенной стоимости считается
Статья 170 ТК ТС. незавершенным.
 Не должен превышать сроков временного
хранения товаров (2 месяца – 60 дней, 4
месяца – предельный, по обращению).
Ионичева В.Н., 2012 33

34. Дополнительные 1. Прайс-листы производителя.
2. Сведения о стоимости ввозимого (ввезенного) товара в стране отправления:
документы при экспортная таможенная декларация.
дополнительной 3. Сведения о стоимости ввозимых (ввезенных) товаров в разрезе торговых
марок (брендов), моделей, артикулов, если эти сведения не указаны во
проверке внешнеторговом договоре (приложении, спецификации), счете-проформе
(инвойсе).
Порядок контроля 4. Упаковочные листы.
таможенной 5. Бухгалтерские документы об оприходовании товаров.
6. Договоры на поставку оцениваемых, идентичных, однородных товаров для их
стоимости, продажи на единой таможенной территории Таможенного союза.
утвержденный 7. Сведения, разъясняющие основания предоставления продавцом скидок
решением покупателю.
Комиссии 8. Оферты, заказы, прайс-листы продавцов оцениваемых, идентичных,
однородных товаров, а также товаров того же класса или вида (если имеются).
Таможенного 9. Документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации
союза от 20.09.10 на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование.
№ 376; 10. Документы и сведения о перевозке и перегрузке товаров (при
транспортировке несколькими видами транспорта).
11. Документы и сведения, подтверждающие производимые после прибытия на
единую таможенную территорию Таможенного союза оцениваемых товаров
строительство, возведение, сборку, монтаж, обслуживание или техническое
содействие (смета и график проведения монтажных и пуско-наладочных работ,
акты выполненных работ и т.п.) в отношении таких оцениваемых (ввозимых)
товаров, как промышленные установки, машины или оборудование.
12. Документы об урегулировании сторонами внешнеэкономической сделки
претензий о несоответствии стоимости фактически поставленного товара и
контрактной (инвойсной) стоимости в связи с отклонением количества и (или)
качества поставленного товара от количества и качества, исходя из которого
определялась контрактная (инвойсная) стоимость товара.
Ионичева В.Н., 2012 34

35. Дополнительные 13. Документы, подтверждающие, что взаимосвязь между
документы при продавцом и покупателем не повлияла на стоимость сделки с
ввозимыми товарами, в частности:
дополнительной
- документы, содержащие сведения о принадлежащих
проверке (продолжение) декларанту голосующих акций организаций государств -
Порядок контроля членов Таможенного союза и иностранных государств;
- документы, в соответствии с которыми проводилось
таможенной стоимости, таможенное декларирование идентичных или однородных
утвержденный решением товаров, таможенная стоимость которых была определена
Комиссии Таможенного методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами при их
союза от 20.09.10 № 376; продаже для вывоза на единую таможенную территорию
таможенного союза покупателям, не являющимся
взаимосвязанными лицами с продавцом;
- документы, в соответствии с которыми проводилось
таможенное декларирование идентичных или однородных
товаров, таможенная стоимость которых была определена по
методу вычитания;
- документы, в соответствии с которыми проводилось
таможенное декларирование идентичных или однородных
товаров, таможенная стоимость которых была определена по
методу сложения;
- документы, свидетельствующие о том, что цена товара
установлена таким способом, который согласуется с
нормальной ценовой практикой рассматриваемой отрасли или
с тем, как устанавливается цена при продажах независимым
покупателям.В.Н., 2012
Ионичева 35

36. Дополнительные Обязанность предоставлять по
документы при
дополнительной требованию таможенного
проверке органа документы,
Постановление необходимые для
Президиума ВАС подтверждения заявленной
от 19 апреля 2005 года
№ 13643/04
таможенной стоимости, может
быть возложена на декларанта
только в отношении
документов, которыми тот
реально располагает или
должен их иметь в силу закона
либо обычая делового оборота.
Ионичева В.Н., 2012 36

37. Дополнительная Декларант вправе доказать
проверка – действия достоверность сведений и избранный
декларанта метод.
Декларант вправе:
Порядок контроля
таможенной
стоимости, предоставить письменно объяснить
утвержденный документы (одним причину их
комплектом) непредставления.
решением Комиссии
Таможенного союза
от 20.09.10 № 376
Ионичева В.Н., 2012 37

38. • Одновременно с решением о проведении
Обеспечение при дополнительной проверки таможенный орган
дополнительной сообщает сумму обеспечения, которую необходимо
проверке представить для выпуска товаров.
• Сумма обеспечения рассчитывается в соответствии
с п. 2 ст. 88 ТК ТС:
Порядок контроля «Если при установлении суммы обеспечения уплаты
таможенной стоимости, таможенных пошлин, налогов невозможно точно
утвержденный решением определить сумму подлежащих уплате таможенных
пошлин, налогов в силу непредставления в таможенный
Комиссии Таможенного орган точных сведений о характере товаров, их
союза от 20.09.10 № 376; наименовании, количестве, стране происхождения и
таможенной стоимости, сумма обеспечения
определяется исходя из наибольшей величины ставок
П. 2 ст. 88 ТК ТС. таможенных пошлин, налогов, стоимости товаров и
(или) их физических характеристик в натуральном
выражении (количество, масса, объем или иные
характеристики), которые могут быть определены на
основании имеющихся сведений, порядок
использования которых определяется
законодательством государств-членов Таможенного
союза».
Ионичева В.Н., 2012 38

39. Не позднее 30 дней после предоставления
Решение по результатам
дополнительных сведений должностным
дополнительной
лицом принимается решение:
проверки
 о принятии таможенной стоимости
(возврат сумм обеспечения);
Порядок контроля  о корректировке таможенной стоимости.
таможенной
стоимости, Решение о корректировке принимается в
утвержденный срок, не позднее 3-х дней со дня,
следующего за истечением срока
решением Комиссии представления дополнительных документов
Таможенного союза в случае их непредставления.
от 20.09.10 № 376
Ионичева В.Н., 2012 39

40. Декларант может согласиться либо не
Решение по результатам согласиться с решением о корректировке.
дополнительной
проверки • В случае согласия декларант в течении 5
рабочих дней с даты получения решения о
корректировке осуществляет корректировку,
Порядок контроля уплачивает таможенные пошлины и налоги,
предъявляет ДТС и форму корректировки ТС,
таможенной документы, подтверждающие оплату таможенных
стоимости, пошлин, налогов. При этом должностное лицо не
утвержденный позднее 1 рабочего дня проверяет правильность
осуществления корректировки и проставляет
решением Комиссии отметки о принятии корректировки (в ДТ и ДТС).
Таможенного союза • В случае несогласия декларанта с решением о
от 20.09.10 № 376 корректировке таможенный орган осуществляет
корректировку самостоятельно в течение 5
рабочих дней после истечения срока
корректировки, или после получения от
декларанта ДТС, КТС, заполненных
ненадлежащим образом.
Ионичева В.Н., 2012 40

41. Контроль таможенной
стоимости после Статья 99. Таможенный контроль
выпуска товаров. после выпуска товаров:
Порядок контроля
таможенной Таможенные органы проводят
стоимости, таможенный контроль после
утвержденный выпуска товаров в течение 3 (трех)
решением Комиссии лет со дня окончания нахождения
Таможенного союза товаров под таможенным
от 20.09.10 № 376 контролем.
Ионичева В.Н., 2012 41

42.  При обнаружении в ходе контроля
Контроль таможенной
таможенной стоимости после выпуска
стоимости после
товаров недостоверных сведений о
выпуска товаров.
таможенной стоимости товаров, в том
Порядок контроля числе неправильного выбора метода
таможенной определения таможенной стоимости,
стоимости, таможенный орган принимает решение о
корректировке таможенной стоимости и
утвержденный доводит его до сведения декларанта.
решением Комиссии
Таможенного союза  Декларант осуществляет корректировку.
от 20.09.10 № 376
 Если декларантом корректировка не
осуществлена, либо осуществлена
ненадлежащим образом, то корректировка
осуществляется уполномоченным лицом
таможенного органа, не позднее 1 рабочего
дня направляет ДТС и КТС декларанту.
Ионичева В.Н., 2012 42

43. Важной отличительной особенностью
Решение о
действующего законодательства
корректировке до
Таможенного союза является обязанность
выпуска товаров
декларанта откорректировать таможенную
Пункт 2 статьи 68 стоимость при принятии таможенным
органом решения о корректировке до
Таможенного выпуска товаров.
кодекса ТС.
Если декларантом в срок, не превышающий
срока выпуска товаров, не осуществлена
корректировка недостоверных сведений и не
уплачены доначисленные таможенные
пошлины и налоги, таможенный орган
отказывает в выпуске товаров
Ионичева В.Н., 2012 43

44. Решение о корректировке заявленной таможенной
Решение о стоимости товаров принимается таможенным органом
корректировке до при осуществлении контроля таможенной стоимости до
выпуска товаров выпуска товаров и без проведения дополнительной
проверки в следующих случаях:
1) выявления повлиявшего на величину таможенной
Федеральный закон стоимости товаров несоответствия заявленных в
«О таможенном декларации на товары сведений (качественные и
регулировании в коммерческие характеристики, количество, свойства,
РФ», статья 112. происхождение, стоимость и другие сведения)
фактическим сведениям, установленным таможенным
органом в процессе проведения таможенного контроля;
2) выявления несоответствия заявленной величины
таможенной стоимости и ее компонентов предъявленным
в их подтверждение документам;
3) выявления технических ошибок (опечатки,
арифметические ошибки, применение неправильного
курса валюты и иные ошибки), повлиявших на величину
таможенной стоимости.
Ионичева В.Н., 2012 44

45. Корректировка Корректировка включает в себя:
таможенной стоимости
 расчет величины
Порядок скорректированной таможенной
корректировки стоимости товаров, который
таможенной производится в ДТС.
стоимости,  отражение скорректированной
утвержденный величины таможенной стоимости
решением Комиссии товаров и пересчет таможенных
Таможенного союза пошлин, налогов в форме КТС.
№ 376
Правила заполнения формы КТС установлены разделом IV Порядка
корректировки таможенной стоимости.
Ионичева В.Н., 2012 45

46. Действия должностных Вне зависимости от метода проверка правильности
лиц декларирования включает следующие действия:
 проверку наличия документов, предусмотренных
Перечнем документов, подтверждающих таможенную
Приказ ФТС России от стоимость товаров.
14.02.2011 № 272:  Проверку правильности заполнения декларации
таможенной стоимости:
- проверку полноты и правильности заполнения ДТС;
-Инструкция по проведению - проверку соответствия информации прилагаемым
проверки правильности документам.
декларирования таможенной  Проверку правильности применения декларантом метода
стоимости товаров, определения таможенной стоимости;
ввозимых (ввезенных) на  Проверку правильности определения структуры
таможенную территорию таможенной стоимости: основа для определения
Таможенного союза; таможенной стоимости, дополнительных начислений и
вычетов.
 Проверку документального подтверждения таможенной
- Регламент действий
стоимости и всех ее компонентов.
должностных лиц
 Оценку достоверности заявленной таможенной
таможенных органов при
стоимости с использованием системы управления
контроле и корректировке рисками (СУР).
таможенной стоимости
товаров.
Ионичева В.Н., 2012 46

47. Администрирование уплаты таможенных
платежей в Таможенном союзе
План:
1. Виды таможенных платежей.
2. Возврат, взыскание таможенных платежей.
3. Обеспечение уплаты таможенных платежей
4. Авансовые платежи.
Ионичева В.Н., 2012 47

48. Статья 70 ТК ТС:
Таможенные платежи - Виды таможенных платежей:
• ввозная таможенная пошлина;
• вывозная таможенная пошлина;
• налог на добавленную стоимость,
Денежные средства, взимаемый при ввозе товаров на
взимаемые таможенную территорию
таможенными Таможенного союза;
органами в связи с • акциз (акцизы), взимаемые
перемещением (взимаемые) при ввозе товаров на
товаров через таможенную территорию
таможенную границу Таможенного союза;
Таможенного союза. • таможенные сборы.
Ионичева В.Н., 2012 48

49. Таможенные платежи
Налоги Обязательные
платежи неналогового
характера
Таможенная
пошлина
Акциз НДС Таможенные сборы
В Российской Федерации:
Ввозная Вывозная Таможенные сборы за таможенные
таможенная таможенная операции;
пошлина пошлина Таможенные сборы за таможенное
сопровождение;
Таможенные сборы за хранение.
(статья 123, Закон № 311-ФЗ)
Ионичева В.Н., 2012 49

50. Соглашением установлено:
Ввозная таможенная
пошлина  порядок формирования Единого
таможенного тарифа;
Соглашение  виды ставок ввозных таможенных
от 25.01.2008 пошлин;
«О едином  применение тарифных льгот;
 преференции.
таможенно-
тарифном
регулировании»
Ионичева В.Н., 2012 50

51. Ввозная таможенная
Ввозная таможенная
пошлина пошлина –
это обязательный платеж,
Соглашение взимаемый таможенными
органами при ввозе
от 25.01.2008 товаров на единую
«О едином таможенную территорию
государств Сторон
таможенно-
тарифном Ставка ввозной
регулировании» таможенной пошлины –
это размер (величина)
ввозной таможенной пошлины.
Ионичева В.Н., 2012 51

52. Ввозная таможенная Виды ставок таможенных
пошлина пошлин:
1) адвалорные – установленные в
процентах к таможенной
 ТК ТС, ст. 71; стоимости товаров;
2) специфические – установленные в
 Соглашение от зависимости от физических
25.01.2008 «О характеристик в натуральном
едином выражении;
таможенно- 3) комбинированные – сочетающие
тарифном первый 1) и второй 2) виды ставок.
регулировании»
Ионичева В.Н., 2012 52

53. Ввозная таможенная
пошлина – тарифные
льготы Тарифные льготы –
Соглашение от освобождение от уплаты
25.01.2008
таможенной пошлины или
«О едином
таможенно- снижение ставки
тарифном таможенной пошлины.
регулировании»
(п.1, ст. 5)
Ионичева В.Н., 2012 53

54. Ввозная таможенная Допускается предоставление
пошлина –
тарифные льготы тарифных льгот в отношении
товаров:
Соглашение от • ввозимых под таможенным контролем в
рамках соответствующих таможенных
25.01.2008 режимов, установленных таможенным
законодательством;
«О едином
• ввозимых в качестве вклада иностранного
таможенно- учредителя в уставный (складочный) капитал
в пределах сроков, установленных
тарифном учредительными документами для
формирования этого капитала;
регулировании»
(п.3, ст. 5) • ввозимых в рамках международного
сотрудничества государств Сторон в области
исследования и использования космического
пространства, а также соглашений об услугах
по запуску космических аппаратов, по
перечню, утверждаемому Комиссией.
Ионичева В.Н., 2012 54

55. Ввозная таможенная Перечень товаров, которые
пошлина – освобождаются от уплаты ввозной
тарифные льготы таможенной пошлины при ввозе из
Соглашение от третьих стран:
 транспортные средства, осуществляющие
25.01.2008 международные перевозки грузов, багажа
и пассажиров;
«О едином
 продукция морского промысла судов
таможенно- государств Сторон;
 валюта государств Сторон и третьих лиц;
тарифном
 товары, возимые в качестве гуманитарной
регулировании» помощи, безвозмездной помощи;
(п.1, ст. 6)  товары, ввозимые физическими лицами,
не предназначенные для
предпринимательской и
производственной деятельности и пр.)
Ионичева В.Н., 2012 55

56. Ввозная таможенная
пошлина –
тарифные льготы
Освобождение от ввозной
таможенной пошлины
Решение
Комиссии От ввозной таможенной пошлины
Таможенного при выполнении определенных
союза от 27.11.09 условий освобождаются моторные
№ 130 (п. 7.1.) транспортные средства,
оборудование ввозимые в счет
кредитов, предоставленных
иностранными государствами, суда,
технологическое оборудование и пр.
Ионичева В.Н., 2012 56

57. Ввозная таможенная
пошлина –
тарифные преференции
Тарифные преференции
предоставляются в
соответствии с
Пункт 2 статьи 74
законодательством и (или) и
ТК ТС
международными договорами
государств – участников
Таможенного союза (ТК ТС).
Ионичева В.Н., 2012 57

58. Ввозная таможенная Утверждены перечни:
пошлина –
тарифные преференции
 Перечень развивающихся стран -
Протокол от 12 декабря пользователей системы тарифных
2008 года «О единой преференций Таможенного союза,
системе тарифных наименее развитых стран - пользователей
преференций системы тарифных преференций
Таможенного союза». Таможенного союза;
Решение Комиссии
Таможенного союза от 27  Перечень товаров, происходящих и
ноября 2009 года № 130. ввозимых из развивающихся и наименее
развитых стран, при ввозе которых
предоставляются тарифные преференции,
утверждаются Комиссией Таможенного
союза.
Ионичева В.Н., 2012 58

59. Применение специальных
П. 2 ст. 70 защитных,
ТК ТС антидемпинговых и
компенсационных мер
Ионичева В.Н., 2012 59

60. Специальные
защитные,
антидемпинговые и Таможенные пошлины:
компенсационные меры
• специальные;
• антидемпинговые;
• компенсационные.
Цели применения специальных
П. 2 ст. 70 защитных, антидемпинговых и
компенсационных мер:
ТК ТС  защита национального производства;
 создание условий, способствующих
развитию конкуренции между
национальными и зарубежными
товаропроизводителями;
 повышение конкурентоспособности
национальной продукции.
Ионичева В.Н., 2012 60

61. Негативное влияние импорта товаров на
экономики государств-членов Таможенного
союза могут оказывать:
Возросший Демпинговый Субсидируемый
импорт импорт импорт
специальная Антидемпинговая
Компенсационная мера
защитная мера мера
Ионичева В.Н., 2012 61

62. Ввозная таможенная
пошлина – зачисление и
распределение Распределение ввозных
таможенных пошлин (в %)
Соглашение от 20.05.10
«Об установлении и
применении в
Таможенном союзе Республика
порядка зачисления и Беларусь (4,70)
распределения ввозных
Республика
таможенных пошлин Казахстан
(иных пошлин, налогов и (7,33)
сборов, имеющих Российская
эквивалентное Федерация
значение)». (87,97)
Ионичева В.Н., 2012 62

63. Вывозная таможенная
Соглашение направлено на унификацию в
пошлина.
рамках Таможенного союза перечня товаров,
к которым применяются вывозные
Соглашение от таможенные пошлины.
25 января 2008 Каждое из государств – членов Таможенного
союза формирует перечень облагаемых
года «О товаров с указанием ставок вывозных
вывозных таможенных пошлин и передает в
Евразийскую экономическую комиссию,
таможенных которая информирует другие страны-
пошлинах в участницы и составляет сводный перечень
товаров с указанием ставок вывозных
отношении таможенных пошлин.
третьих стран»
Ионичева В.Н., 2012 63

64. Вывозная таможенная
пошлина. 22 августа 2012 года вступил в силу
Протокол от 16.12.2011 "О
Постановление присоединении Российской
Правительства РФ от Федерации к Марракешскому
21.07.2012 № 756
соглашению об учреждении
"Об утверждении ставок
вывозных таможенных Всемирной торговой организации от
пошлин на товары, 15 апреля 1994 г.". Одновременно с
вывозимые из Российской ним начали действовать, в том числе,
Федерации за пределы
государств - участников новые ставки вывозных таможенных
соглашений о Таможенном пошлин.
союзе, и о признании
утратившими силу
некоторых актов
Правительства Российской
Федерации"
Ионичева В.Н., 2012 64

65. Таможенные пошлины и другие платежи,
Таможенные пошлины –
эквивалентные им, не применяются в
страны СНГ
отношении:
- экспорта товара, предназначенного для
"Договор о зоне свободной таможенной территории другой Стороны;
торговли" - импорта товара, происходящего с
(Подписан в г. Санкт- таможенной территории другой Стороны.
Петербурге 18.10.2011)
Страну происхождения товаров
(вступил в силу 20.09.2012 определяется в соответствии с Правилами
года).
определения страны происхождения товаров
Подписали восемь стран - в СНГ (Соглашение Правительств
участниц СНГ (далее -
государств - участников стран СНГ от
Стороны) 18 октября 2011 г.
Азербайджан, Узбекистан и 20.11.2009 с изм. от 28.09.2012).
Туркменистан оставили за
собой право присоединиться Исключения – приложение № 1 к Договору, в
к Договору позже. основном касаются экспорта (например, РФ
– Украина – сахар белый).
Ионичева В.Н., 2012 65

66. Косвенные налоги.
Нормативно-правовая база Таможенного союза:
Соглашение от 25.01.2008 «О принципах взимания
косвенных налогов при экспорте и импорте товаров,
выполнении работ, оказании услуг в Таможенном союзе».
Протокол от 11.12. 2009 «О порядке взимания косвенных
налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и
импорте товаров в Таможенном союзе».
Ионичева В.Н., 2012 66

67. Косвенные налоги.
Налогами являются налог
Подпункт 18 на добавленную
статьи 4 ТК ТС; стоимость и акциз
(акцизы), взимаемые
Соглашение «О таможенными органами при
принципах взимания
косвенных ввозе товаров на
налогов…» таможенную территорию
Таможенного союза.
Ионичева В.Н., 2012 67

68. Экспорт - вывоз товаров,
Косвенные налоги. реализуемых налогоплательщиком
(плательщиками), с территории
Соглашение «О одного государства - участника
Таможенного союза на территорию
принципах
другого государства - участника
взимания Таможенного союза.
косвенных
налогов…» Импорт - ввоз товаров
налогоплательщиками
(плательщиками) на территорию
одного государства - участника
Таможенного союза с территории
другого государства - участника
Таможенного союза.
Ионичева В.Н., 2012 68

69. Косвенные налоги. При экспорте товаров
Статья 2 Соглашения применяется нулевая ставка
«О принципах НДС и (или) освобождение
взимания косвенных
от уплаты (возмещение
налогов…»
уплаченной суммы) акцизов
при условии
документального
подтверждения факта
перемещения.
Ионичева В.Н., 2012 69