Penilaian yanlik

1. KEMENTERIAN PENDAYAGUNAAN APARATUR NEGARA
DAN REFORMASI BIROKRASI
Penilaian dan Pemeringkatan Kinerja
Penyelenggara Pelayanan Publik
pada Instansi Pusat (K/L)
Disampaikan pada:
Sosialisasi Peraturan Pelaksanaan UU
tentang pelayanan Publik
Hotel Kartika Chandra,
Jakarta 13 Feb 2013

2. Undang-Undang Nomor 25/2009 tentang Pelayanan Publik :
DASAR HUKUM
• Menteri yang bertanggungjawab terhadap pendayagunaan
aparatur negara wajib:
• Membuat peringkat kinerja penyelenggara secara berkala;
• Memberikan penghargaan kepada penyelenggara sesuai
peraturan perundang-undangan
Pasal 7
ayat (4),
huruf b
dan c
• Penyelenggara berkewajiban melakukan penilaian kinerja
penyelenggaraan pelayanan secara berkala
• Penilaian kinerja sebagaimana dimaksud, dilakukan dengan
menggunakan indikator kinerja berdasarkan standar pelayanan
Pasal 38
• Menteri yang bertanggungjawab terhadap pendayagunaan
aparatur negara bertugas melakukan pemantauan dan
evaluasi kinerja penyelenggaraan pelayanan publik
Pasal 7
ayat (3),
huruf c
2

3. Program Evaluasi, Penilaian, dan Pemberian Penghargaan
No Uraian Sebelumnya Mulai Tahun 2012 Ket
1. Tujuan Pemberian Penghargaan
saja.
• Pemeringkatan;
• Monev., untuk Perbaikan
kualitas Pelayanan;
• Penghargaan.
Amanah UU
25/ 2009
2. Obyek yang akan
disusun
peringkatnya:
1.Citra Pelayanan Prima
(CPP) untuk Unit
Pelayanan;
2.Citra Bhakti Abdi Negara
(CBAN) untuk
Kabupaten /Kota
• Terintegrasi antara Unit
Pelayanan dengan tingkat
Pembina;
• Untuk seluruh K/L dan Pemda
3. Kertas Kerja
Penilaian
Tidak ada Ada, dan diupayakan
standarisasi.
4. Feed-back Tidak ada Dalam Bentuk Laporan Hasil
Penilaian kepada Instansi
5. Tim Penilai Lintas Instansi, Perguruan
Tinggi, dan LSM
Lintas Instansi, Perguruan
Tinggi, LSM, dan Profesional:
IQAF dan BPKP.
Validasi
Inspektr
Priv.
3

4. Monitoring, Evaluasi, Pemeringkatan, Pemberian Penghargaan
terhadap Penyelenggara Pelayanan Publik
Obyek yang akan
dimonitor, dievaluasi, dan
dinilai
oEvaluasi kinerja Pelayanan Publik bagi Pembina dan
Penanggung Jawab/Instansi (setara CBAN)
oEvaluasi terhadap Kinerja Unit Penyelenggara Pelayanan
(setara CPP).
Obyek yang akan disusun
peringkatnya:
1. Instansi (Kementerian/Lembaga dan Pemerintah
Daerah).
2. Peringkat berdasar kelompok sejenis: (Peringkat antar
kementerian; antar LPNK; antar Pemerintah Provinsi;
antar Pemerintah Kabupaten; dan antar Permerintah
Kota)
1. Instansi (Pusat dan Daerah) sesuai kriteria (Citra Bakti
Abdi Negara)
2. Unit Kerja Pelayanan yang dinilai sesuai kriteria (Citra
Pelayanan Prima)
Yang akan diberi
Penghargaan:
4

5. o Penilaian dan Pemeringkatan untuk Unit Penyelenggara Pelayanan
Publik tidak mungkin dilakukan oleh MenPAN dan RB;
o Penilaian dan pemeringkatan Unit Kerja Penyelenggara Pelayanan
seharusnya dilakukan oleh masing-masing “Pembina/Penanggung Jawab”
dan peringkat terbaiknya dinilai di tingkat nasional oleh MenPAN dan RB;
o Penilaian dan Pemeringkatan Kinerja Penyelenggaraan Pelayanan Publik
dilakukan terhadap seluruh Instansi (Pusat dan Daerah) tanpa terkecuali;
o Pemeringkatan instansi dikelompokkan untuk instansi sejenis berdasarkan
hasil penilaian;
o Penghargaan diberikan berdasarkan peringkat terbaik dan/atau
berdasarkan capaian kinerja pelayanan sesuai hasil penilaian;
5
Pertimbangan untuk Penilaian dan Pemeringkatan Penyelenggaraan
Pelayanan Publik

6. Target Penilaian Tahun 2013
 Penilaian dan Pemeringkatan terhadap Kementerian, Lembaga, dan
Pemerintah Kabupaten/Kota;
 Obyek Penilaian: (secara terintegrasi)
- Instansi Pembina / Penanggung Jawab; 72 K/L ditambah Kab.Kota
- Unit Penyelenggara di bawahnya secara sampling (berdasarkan
usulan dan ada yang ditentukan)
 Hasil yang diharapkan:
1. Pemeringkatan Kementerian dalam Pelayanan Publik (perlu
klasterisasi);
2. Pemeringkatan LPNK dalam pelayanan Publik (perlu klasterisasi);
3. Pemeringkatan Kab/Kota dalam Pelayanan Publik;
4. Pemberian Penghargaan kepada K/L, Pemkab/kota, dan Unit
Penyelenggara.
6

7. Pelaksanaan Penilaian Tahun 2013
● Surat Edaran MenPAN dan RB No 907/M.PAN-RBKepada K/L dan Provinsi
tentang Program Penilaian Yanlik 2012 agar instansi dapat mempersiapkan
diri;
● Instrumen Penilaian:
- Instrumen penilaian terhadap Instansi Pembina / Penanggung
Jawab: (PermenPAN dan RB Nomor 66/2012);
- Instrumen Penilaian Unit Penyelenggara (PermenPAN dan RB No.
38/2012);
● Jadwal Pelaksanaan Penilaian:
1. Penilaian kinerja terhadap Kementerian/Lembaga Mei 2013
2. Penetapan pemeringkatan dan pemberian penghargaan Desember 2013

8. Penilaian terhadap Kementerian/Lembaga
Penilaian Kinerja Pembina / Penanggung Jawab
A. Tingkat Implementasi aspek-aspek dalam Undang-Undang 25/2009
(untuk mengetahui %tase instansi yang menerapkan UU 25/2009 /
target RPJMN)
- Aspek dalam UU 25/2009;
- Kebijakan umum dan yang mendukung implementasi aspek-aspek
tersebut;
- Pembinaan dan monev atas kebijakan yang telah ditetapkan.
B. Penunjang Kinerja:
- Kebijakan Korporatisasi Unit Pelayanan PPK (BLU);
- Penerapan SPM;
- Pengembangan dan pemanfaatan e-Goverment.
- Penerapan SMM/ISO 9001-2008.
8

9. Unit Pelayanan Yang Dinilai
Penilaian dilakukan untuk 3 unit :
a. 1 (Satu) Unit Pelayanan Informasi (wajib)
b. 2 (Dua) Unit Pelayanan Terbaik (pilihan)
9

10. PermenPAN dan RB No. 66/2012 tentang Pedoman
Penilaian Kinerja Pembina / Penanggung Jawab untuk K/L
A. Tingkat Implementasi aspek-aspek dalam
Undang-Undang 25/2009
1 Kebijakan (Umum) ttg Penyelenggaraan Pelayanan Publik (5%);
2 Pembinaan, pengawasan, dan evaluasi: termasuk Tindak Lanjut hasil
evaluasi (10%);
3. Pembinaan Teknis terhadap Unit Pelayanan (7,5%);
4. PTSP (pembentukan dan implementasinya) (0%);
5. Evaluasi Kinerja Pelaksana dalam Penyelenggara Pelayanan Publik (9%).
6. Kebijakan penyusunan, penetapan, dan penerapan Standar Pelayanan
dan Maklumat (8%);
7. Larangan bagi pelaksana: kebijakan (4%)
10

11. PermenPAN dan RB No. 66/2012 tentang Pedoman
Penilaian Kinerja Pembina / Penanggung Jawab untuk K/L
Lanjutan:
8. Sistem Informasi Pelayanan Publik: terbangunnya sistem Informasi
Pelayanan Publik (6%)
9. Pelayanan Khusus: Kebijakan dan implementasinya (4%)
10. Pengelolaan Pengaduan: kebijakan, mekanisme pengolahan, unit
pengelola (7,5%);
11. Peran serta Masyakat (6%);
12. Survey Indeks Kepuasan Masyarakat: kebijakan dan pelaksanaan
survei (6%)
13. Pengelolaan Sarana, prasarana pelayanan (4%)
11

12. PermenPAN dan RB No. 66/2012 tentang Pedoman Penilaian
Kinerja Pembina / Penanggung Jawab untuk K/L
B. Penunjang Kinerja Pembina/ Penanggung Jawab:
1. Kebijakan Korporatisasi Unit Pelayanan (2%)
2. Penerapan Standar Pelayanan Minimal (tertentu) dan HDI
(0%);
3. Kebijakan Pembangunan ekonomi dan hasilnya: PDRB, PAD,
Employment, penurunan angka kemiskinan (0%);
4. Pengembangan dan Pemanfaatan e-Government (10%);
5. Penerapan Sistem Management Mutu – dan SNI-ISO 9001
(11%)
12

13. PermenPAN dan RB No. 38/2012
1. Visi, misi, dan motto pelayanan (5%).
2. Standar Pelayanan dan Maklumat Pelayanan (25%).
3. Sistem, Mekanisme, dan Prosedur (10%)
4. Sumber Daya Manusia (17%).
5. Sarana dan Prasarana Pelayanan (8%).
6. Penanganan Pengaduan (10%)
7. Indeks Kepuasan Masyarakat (10%)
8. Sistem Informasi Pelayanan Publik (7%)
9. Produktivitas dalam pencapaian target pelayanan (8%)
13
Komponen yang akan dinilai:

14. Hasil Penilaian:
o Kinerja Unit Penyelenggara Pelayanan
- Untuk Pemeringkatan sesuai kelompoknya;
- Untuk Pemberian Penghargaan bagi yang memenuhi
kriteria.
o Kinerja Pembina / Penanggung Jawab:
Untuk Pemberian Penghargaan bagi yang memenuhi
kriteria.
o Gabungan Kinerja Unit dan Pembina / Penanggung Jawab
Untuk Pemeringkatan sesuai kelompoknya;
14

15. MATERI PENILAIAN dan PEMBOBOTAN
NO KOMPONEN PENILAIAN
Nilai
Max
Bobot Ket.
I. Kinerja Pembina / Penanggung Jawab
A. Kelompok Indikator Implementasi UU
25/2009;
770
B. Kelompok Indikator Kinerja Penunjang dan
Hasil Kinerja
230
TOTAL I 1.000 60%
II. Kinerja Unit Pelayanan
1. Pelayanan Informasi 1.000 (wajib)
2. Unit Pelayanan Pilihan I 1.000
3. Unit Pelayanan Pilihan II 1.000
RATA-RATA 1.000 40%
NILAI K/L 100%
15

16. Pemeringkatan
• Nilai Untuk Pemeringkatan:
– Total Nilai Kinerja Pembina/Penanggung Jawab dengan bobot
60%;
– Rata-rata Nilai Kinerja Unit Penyelenggara dengan bobot 40%.
• Gradasi Hasil Penilaian:
No. Nilai Huruf Nilai Angka Interpretasi
1. AA > 850 – 1.000 Memuaskan
2. A > 750 – 850 Sangat Baik
3. B > 650 – 750 Baik
4. CC > 500 – 650 Cukup
5. C > 300 – 500 Kurang
6. D 0 – 300 Sangat kurang

17. Drs.M.Sitorus
AsistenPerumusanKebijakanPelayananPublik
17