2. СОДЕРЖАНИЕ
1. ВВЕДЕНИЕ ............................................................................................................. 4
2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ МАСТЕР-ПЛАНА .................................................................. 6
3. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ ПРОИЗВОДСТВА МОЛОКА И
МОЛОКОПРОДУКТОВ В РЕСПУБЛИКЕ ............................................................ 7
3.1 Общая характеристика производства молока и молокопродуктов ............ 7
3.2. Нормативно-правовая база ........................................................................... 23
3.3 Состояние животноводства............................................................................ 24
3.4. Состояние кормовой базы и кормопроизводства ....................................... 29
3.5. Организация ветеринарно-санитарной безопасности ................................ 31
3.6 Состояние перерабатывающей промышленности...................................... 31
3.7. Направления и эффективность государственной поддержки в
развитии производства молока и молочной продукции ................................... 52
3.8. Состояние научное, кадровое и информационно-маркетинговое
обеспечение молочной отрасли ........................................................................... 57
3.9. Основные проблемы молочной отрали ....................................................... 61
4. ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ РАЗВИТИЯ ПРОИЗВОДСТВА МОЛОКА И
МОЛОКОПРОДУКТОВ, МИРОВЫЕ ТЕНДЕНЦИИ, ОСНОВНЫЕ
ФАКТОРЫ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ .................. 63
4.1. Мировой рынок молока и молочных продуктов, тенденции .................... 63
4.2. Государственное регулирование молочной продукции в зарубежных
странах ................................................................................................................... 75
5. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ
МАСТЕР-ПЛАНА .................................................................................................... 91
5.1. Совершенствование нормативно-правовой базы. ...................................... 91
5.2 Организационные меры увеличения объемов производства и
повышения качества молока. ............................................................................... 93
2
3. 5.3 Развитие племенной базы и повышение генетического потенциала
скота. ...................................................................................................................... 96
5.4 Создание устойчивой кормовой базы. .......................................................... 97
5.5 Ветеринарно- санитарная безопасность. ..................................................... 98
5.6 Развитие перерабатывающей промышленности ....................................... 100
5.7 Расширение мер государственной поддержки. ....................................... 102
6. НАУЧНОЕ, КАДРОВОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ........ 105
7. НЕОБХОДИМЫЕ РЕСУРСЫ И ИСТОЧНИКИ ИХ
ФИНАНСИРОВАНИЯ........................................................................................... 107
1. Создание молочно-товарных ферм ............................................................... 107
2. Создание заготовительных пунктов ............................................................. 107
3. Субсидирование .............................................................................................. 108
8. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ........................................................................ 109
3
4. 1. ВВЕДЕНИЕ
Молочная промышленность одна из ведущих отраслей пищевой
промышленности Казахстана Продукция молочного скотоводства является
одним из основных источников удовлетворения потребностей населения в
высокобелковых продуктах питания. Молочное скотоводство Республики
Казахстан занимает значительное место в отрасли животноводства и дает около
40% ее продукции. Увеличение производства высококачественных продуктов
молочного скотоводства является задачей, приобретающей особое значение,
как с точки зрения удовлетворения потребности человечества в продуктах
питания, так и с учетом роста населения нашей страны. В связи с этим
развитию этой отрасли придается большое народнохозяйственное значение.
Главным предметом развития молочной отрасли является повышение
технического и технологического уровня производства до соответствующего
мировым аналогам уровня и обеспечивающего выпуск конкурентоспособной и
экспортоориентированной продукции.
Для достижения указанных задач необходим системный анализ
сложившейся ситуации в молочной промышленности, с учѐтом
международного уровня, в области производства, переработки, потребления и
тенденций развития.
Наличие имеющегося потенциала аграрной науки при эффективной
государственной его поддержке и разработанные комплексные меры по
восстановлению и развитию АПК позволят улучшить положение
казахстанского крестьянства и обеспечить достаточный уровень питания всех
слоев населения Казахстана.
В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 13 апреля
2007 года «О мерах по модернизации экономики Республики Казахстан»
постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 ноября 2007 года
утверждена Программа «30 корпоративных лидеров Казахстана» (далее –
Программа).
Программа предполагает активное участие государства в моделировании
развития отраслей экономики путем предоставления инвесторам пакета
государственной поддержки для реализации крупномасштабных прорывных
проектов.
Полномасштабная реализация Государственной программы позволит
обеспечить продовольственную безопасность республики, развитие
национальных конкурентных преимуществ отечественной продукции для
занятия ведущих позиций на внешних рынках, а также смежных производств,
таких как тароупаковочная, химическая промышленность, машиностроение.
4
6. 2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ МАСТЕР-ПЛАНА
Основной целью настоящего мастер-плана является выявление проблем,
существующих в молочной отрасли Казахстана и определение путей их
решения. Главным предметом развития молочной отрасли является повышение
технического и технологического уровня производства до соответствующего
мировым аналогам уровня и обеспечивающего выпуск конкурентоспособной и
экспортоориентированной продукции.
Настоящий мастер-план ориентирован на развитие производства и
переработки молока, т.е. разработка конкурентоспособной технологии и
доведения их до рыночного продукта и направлен на обеспечение
продовольственной безопасности страны, развитие перспективных отраслей
агропромышленного комплекса и национальных конкурентных преимуществ с
целью снижения импорта на внутреннем рынке и занятия ведущих позиций на
внешних рынках.
6
7. 3. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ ПРОИЗВОДСТВА МОЛОКА И
МОЛОКОПРОДУКТОВ В РЕСПУБЛИКЕ
3.1 Общая характеристика производства молока и молокопродуктов
В развитии сельского хозяйства республики в настоящее время заметна
тенденция стабилизации и роста производства всех видов
сельскохозяйственной продукции, в т.ч. молока.
Диаграмма 1
Производство молока коровьего, тыс.тонн
5400
5164,0
5200
5038,1
4891,9 5000
4714,6 4800
4518,2 4600
4400
4200
4000
2004 2005 2006 2007 2008
Объем производства молока коровьего увеличивается ежегодно на 2-4%,
однако 90% сырого молока производится в личных хозяйствах населения.
Диаграмма 2
Производство молока коровьего
в разрезе категорий хозяйств, тыс.тонн
6000
5000
4000
91% 3000
90% 91%
90% 90%
2000
1000
0
2004 2005 2006 2007 2008
домашние хозяйства
крестьянские (фермерские) хозяйства
сельхозпредприятия
7
8. Как показывают данные статистики, в молочной отрасли Республики
Казахстан наблюдается неэффективность структуры отрасли, где 90%
продукции производят личные подворья. В сложившихся условиях основной
прирост предложения сырого молока обеспечивается за счет хозяйств
населения, мелких по размерам, обособленных, не имеющих потенциала роста
и производства высококачественного сырья, малопривлекательных в качестве
партнера для молочной отрасли, а также слабо взаимодействующих с рыночной
системой госрегулирования.
Таблица 1
Ресурсы и использование молока, тыс.тонн
Наименование 2006 2007 2008
Производство 4 892 5 038 5 164
Выпойка телят 597 602 644
Промышленное потребление 1 251 1 476 1 420
Потери 30 30 36
Личное потребление 3 014 2 930 3 064
За вычетом молока, используемого для выпойки телят (порядка 13%),
производство молока коровьего для нужд промышленности и населения
составило в 2008 году 4483,5 тыс. тонн.
Таблица 2
Ресурсы и использование молочных продуктов в пересчете на молоко, тыс. тонн
Наименование 2006 2007 2008
Запасы на начало года 630,9 699,3 1216,1
Производство 1250,7 1476,4 1419,8
Импорт 472,6 764,2 860,1
Экспорт 36,0 40,2 23,0
Внутреннее потребление 1618,9 1683,6 1710,0
Запасы на конец года 699,3 1216,1 1763,0
Доля импорта во внутреннем потреблении, % 29,2 45,4 50,3
Доля экспорта во внутреннем потреблении, % 2,2 2,4 1,3
Потребность в молоке и молочных продуктах согласно нормам
потребления составляет 260 кг/чел.
8
9. Таблица 3
Расчет дефицита производства молока и молочных продуктов
№
Наименование Количество
п/п
1 Численность населения на 01.01.2009г., человек 15 776 492
2 Норма потребления молока и молочных продуктов, кг/чел 260
3 Потребность нормативная, тыс. тонн (стр.1*стр.2) 4 101,8
4 Производство молока (за вычетом выпойки телят), тыс. тонн 4 483,5
5 Промышленная переработка, тыс. тонн 1 419,8
6 Экспорт молока и молочных продуктов, тыс. тонн 23,0
7 Импорт молока и молочных продуктов, тыс. тонн 860,1
Фактическое потребление молока и молочных продуктов, тыс.
8 4 806,9
тонн
8.1. из них молока сырого, тыс. тонн 3 063,7
8.2. молочных продуктов, тыс. тонн 1 710,0
Фактическое потребление молока и молочных продуктов,
9 304,7
кг/чел (стр.8/стр.1)
Фактическое потребление молока сырого, кг/чел
9.1. 194,2
(стр.8.1./стр.1)
Фактическое потребление молочных продуктов, кг/чел
9.2. 108,4
(стр.8.2./стр.1)
Фактическое потребление отечественных молочных
9.3. 90
продуктов, кг/чел. (стр.5/стр.1)
Таким образом, в Казахстане наблюдается потребление молока и
молочных продуктов выше нормативных показателей, но при этом ощущается
большой дефицит молочных продуктов, т.к. большая часть сырого молока не
отправляется на переработку.
Однако возможности сельскохозяйственной отрасли Казахстана
позволяют не только обеспечить население Республики молочной продукцией,
но и оставляют потенциал для создания экспортоориентированной продукции.
Мировое увеличение цен на продукты питания не обошли стороной и
Казахстан. Повышение цен на зерно привело к подорожанию кормов, в
результате это привело к росту цен на всю животноводческую продукцию.
Хотя есть и положительная сторона для сельхозтоваропроизводителей, возрос
уровень рентабельности сельскохозяйственной продукции. Но следует
отметить и то, что для молочного производства характерно сезонное
производство, зависимое от количества удоев молока. А это в свою очередь
сказывается на изменении реализационных цен. Так если в зимнее время идет
рост цен, то с апреля по сентябрь цена снижается, такая тенденция
придерживается ежегодно.
9
10. Диаграмма 3
Динамика розничных цен на молоко и молочные продукты за 2006-2008 гг.,
тенге/кг
900 852
800
700 653
601
600
538 533
500
434 436
393
400 368
300
200
102
100 61 76
0
Молоко Сметана Сыр Масло сл.
2006 2007 2008
Источник: Казагромаркетинг
По данным АО «Казагромаркетинг» цены на молоко и молочную
продукцию в 2008 году превысили уровень цен 2006 и 2007 гг. Повышение
средней розничной цены на молоко в 2008 году в сравнении с 2007 годом
составило 34%, на сметану 24%, сыр – 30%, масло сливочное – 22%.
Диаграмма 4
Средние розничные цены на молоко по РК за 2006-2008 гг., тенге/литр
350
300 106
104
107 107 104 101
250 104 101
101 99 98 98
200 104
96
78 76 83
150 75 72
67 65 65 70
64
100
70 69 70 76
64 58 62
55 52 51 52 55
50
0
т
т
ль
рь
ль
ль
й
рь
ь
нь
рь
рь
с
р
р
ма
гу
ма
ра
ва
ию
ию
б
яб
ре
б
яб
ав
ка
тя
ян
ев
но
ап
нт
де
ок
ф
се
2006 год 2007 год 2008 год
10
11. Диаграмма 5
Средние розничные цены на сметану по РК за 2006-2008 гг., тенге/литр
1600
495
590 601 500
579 565 513
1400 554
531 515
519 501
1200
570
1000 508
482
433 431 431 416
800 399 383 401
370 381
600
411 429
377 390 378 367 382
400 349 330 328 329 344
200
0
т
т
ль
рь
ль
ль
й
рь
ь
нь
рь
рь
с
р
р
ма
гу
ма
ра
ва
ию
ию
б
яб
ре
б
яб
ав
ка
тя
ян
ев
но
ап
нт
де
ок
ф
се
2006 год 2007 год 2008 год
Диаграмма 6
Средние розничные цены на масло сл. по РК за 2006-2008 гг., тенге/кг
1600
540 535
531
1400 548 548 541 527 530 526
527 528 522
1200
1000 517 534
490
407 409 414 410 407 406 409 408 417
800
600
397 399 396 389 386 385 389 388 391 396 397 400
400
200
0
т
т
ль
рь
ль
ль
й
рь
ь
нь
рь
рь
с
р
р
ма
гу
ма
ра
ва
ию
ию
б
яб
ре
б
яб
ав
ка
тя
ян
ев
но
ап
нт
де
ок
ф
се
2006 год 2007 год 2008 год
Ценовая ситуация на молоко и сметану имеет тенденцию ежегодного
сезонного изменения (Диаграмма 3.4, 3.5). Наиболее стабильная ситуация с
маслом сливочным (Диаграмма 3.6.), за три года рост наблюдался с сентября по
декабрь, обусловленный прежде всего ростом цен производителей сырья
(молока), вызванного соответствующим ростом цен на энергозатраты и ГСМ,
корма и зарплаты. Следует отметить, что сыр у нас является на 90%
импортным, поэтому при формировании цены сказалось повышение тарифов на
услуги логистики.
11
12. Диаграмма 7
Динамика цен на молоко у сельхозтоваропроизводителей, тенге/кг
100 87
86 86 85
80
76
80 69 69
65 62 62
57 76
60 69
54 55 56 54 58
40 50 53 52 52
47
20
0
2007 2008
Отпускные цены на молоко у сельскохозяйственных
товаропроизводителей изменились на 28%.
Резкое изменение цен в течение года связано, в основном с сезонностью в
производстве.
Диаграмма 8
Динамика производства молока коровьего за 2008 год, тыс. тонн
800 763
700 624
573
600 530 506
470
500
341 360
400
283
300
252 250
213
200
100
0
ль
рь
рь
рт
й
ль
рь
ль
рь
т
нь
ь
ма
ус
бр
ра
ма
яб
яб
ре
яб
ва
ию
ию
г
ка
ав
ев
нт
т
но
ян
ап
ок
де
се
ф
Как показывают данные статистики, в производстве молока наблюдается
ярко выраженная (порядка в три раза) сезонность.
В среднем по Республике Казахстан за 2008 год себестоимость 1 центнера
молока составляла 3589 тенге. Данные диаграммы 6 показывают уровень
себестоимости в разрезе областей РК. Наибольшая себестоимость наблюдается
12
13. в Западно-Казахстанской области 6222 тенге/ц, г. Алматы – 6104 тенге/ц,
Атырауской области – 5456 тенге/ц. По Западно-Казахстанской области
себестоимость молока в 1,7 раза превышает средний показатель по республике.
Наименьшая себестоимость наблюдается в Павлодарской области – 2963
тенге/ц, Костанайской области – 3093 тенге/ц, Карагандинской области – 3161
тенге/ц.
Диаграмма 9
Себестоимость 1 центнера молока в областях РК, 2008 г.
Павлодарская 2963
Костанайская 3093
Карагандинская 3161
г. Астана 3278
Восточно-Казахстанская 3307
Акмолинская 3400
Актюбинская 3468
Южно-Казахстанская 3684
Жамбылская 3880
Северо-Казахстанская 4194
Алматинская 4443
Кызылординская 4766
Атырауская 5456
г. Алматы 6104
Западно-Казахстанская 6222
К основным видам сырья, используемого для производства молочных
продуктов относятся следующие:
сырое молоко, которое приобретается на внутреннем рынке у
сельхозтоваропроизводителей;
сухое молоко, которое обычно приобретается у предприятий
перерабатывающей промышленности, специализирующихся на заготовке
сухого молока, либо импортируется;
вкусовые добавки и подсластители, спреды, которые импортируются.
13
15. В мире наблюдается устойчивая тенденция к снижению стоимости
сырого молока. В Европе его цена приближается к мировой. Сегодня
европейская цена на сырое молоко находится на уровне 0,25 евро за 1 кг, т.е. 41
тенге. Причем речь идет о молоке с 3,7% жира, 3,4% белка, бактериальной
обсемененностью 20 тыс. клеток. В Казахстане средняя жирность молока 3,5%,
белка 2,75% и при этом допускается бактериальная обсемененность 100,
соматическая клетка менее 500 тыс./1 мл.
В мире цена на сырое молоко выше 0,2 евро за 1 кг подниматься не
будет. Поэтому у молочной промышленности Казахстана никаких шансов
покупать молоко по цене более высокой не будет только потому, что это
приведет к потенциальной неконкурентоспособности выпускаемой продукции.
Ценовой предел на сырое молоко обозначен, это не прогнозы, а показатель,
который в мире уже устоялся. Если наша цена на сырое молоко будет выше,
наши продукты будут неконкурентными и привозить их извне будет выгоднее.
Вопросы управления себестоимостью производства сырого молока, работа над
ее составляющими для Казахстана чрезвычайно актуальна.
На основании приведенных данных по себестоимости,цене реализации
молока, а также результатов расчета себестоимости молока на вновь вводимых
современных МТФ и в личных подворьях был проведен сравнительный анализ
рентабельности молока.
Таблица 5
Сравнение рентабельности производства 1 кг. молока
Средняя по республике2 На вновь построенных
В частных подворьях4
(стат. данные) МТФ3
Себестоимость, тенге за 1 кг
35,89 68 25
Закупочная цена, тенге за 1 кг
45,66 54 41
Рентабельность,%
27,22 8,82 64,00
Как видно из таблицы себестоимость молока, произведенного на
частных подворьях значительно ниже себестоимости молока произведенного на
современных МТФ. Высокая себестоимость и низкая рентабельность молока на
МТФ объясняется большим объемом инвестиций, расходами на кредит, а также
энергоѐмкостью производства.
2 По данным Агентства по статистке
3 Себестоимость молока, применяемая для расчета МСХ РК субсидирования молочных ферм на корма
4 Собственные расчеты
15
16. Таблица 6
Себестоимость 1 центнера молока в 2008 году
Доля затрат в
Наименование расходов Затраты на 1 ц
себестоимости, %
Материальные затраты 18,83 53,03
Корма 12,91 36,37
Топливо 2,09 5,87
Электроэнергия 1,31 3,70
Затраты на воду 0,25 0,71
Запчасти, ремонт и стройматериалы 1,88 5,30
Оплата услуг и работ 0,38 1,07
Фонд заработной платы 8,13 22,89
Затраты на содержание ОС 1,81 5,09
Прочие затраты 6,75 19,00
Всего 35,51 100,00
Диаграмма 10
Структура себестоимости 1 центнера молока в 2008 году
затраты на
содержание ОС корма
фонд
5% 36%
заработной
платы
23%
прочие затраты
19%
топливо
оплата услуг и 6%
работ
запчасти, электроэнергия
1%
ремонт затраты на воду 4%
5% 1%
Наибольший удельный вес в структуре производства молока занимают
корма (36 %) и заработная плата основных работников (23 %).
Основные пути снижения затрат на производство молока:
Оптимизация постоянных расходов;
Оптимизация уровня продуктивности коров;
Улучшение кормовых рационов и кормопроизводства;
Снижение себестоимости первотелок;
Увеличение эффективности труда путем повышения уровня механизации
и автоматизации производства;
16
17. Осуществление текущего и перспективного планирования производства
молока в хозяйстве;
Улучшение породных и племенных признаков животных.
Сухое молоко
Пик производства сухого молока в Республике Казахстан за последние
пять лет приходился на 2006 год – 4757 тонн, доля импорта по отношению к
емкости внутреннего рынка в 2008 году (20 514,4 тонн) очень высока и
составляет 83 % .
Объемы производства молока не обеспечивают заводы необходимым
сырьем. Импортные поставки в 2008 г. по отношению к 2007 г. увеличились на
66%. Объем экспорта в период с 2004-2008 гг. подвергся значительному
сокращению.
Себестоимость производства сухого молока на внутреннем рынке
составляет 475,9 тыс. тенге за тонну (Таблица 7, Диаграмма 11).
Таблица 7
Себестоимость сухого обезжиренного молока, 2008 г.
Расходы на
Структура
Наименование ед. изм. 1 тонну
затрат, %
продукции
Коммунальные услуги тыс. тенге 14,5 3,0
Заработная плата тыс. тенге 23,1 4,9
Сырье тыс. тенге 377,8 79,4
Упаковочный материал тыс. тенге 13,5 2,8
Затраты по реализации тыс. тенге 7,6 1,6
Общезаводские и административные
расходы тыс. тенге 1,4 0,3
Кредиты банка тыс. тенге 28,1 5,9
Налоги тыс. тенге 8 1,7
Прочие тыс. тенге 1,8 0,4
Себестоимость 1 тонны продукции тыс. тенге 475,9 100,0
В структуре себестоимости при производстве сухого молока наибольший
удельный вес затрат приходится на сырье – сырое молоко 79,4 %. Предприятия
перерабатывающей сферы, занимающиеся производством сухого молока
произвели полную или частичную модернизацию технологического
оборудования. Основные источники финансовых ресурсов при этом банки или
другие финансовые институты, в связи с этим в современной структуре
себестоимости удельный вес затрат на погашение обязательств перед банками
или другими финансовыми институтами составляет достаточно весомый
процент. В рассматриваемом случае указанные затраты составляют 5,9 %.
Затраты по заработной плате составляют – 4,9 %.
17
18. Диаграмма 11
Структура себестоимости производства сухого обезжиренного молока, 2008 г.
Сырье
79%
Заработная плата
5%
Коммунальные
услуги Упаковочный
Налоги
3% Кредиты банка
2% материал
6% Затраты по
3%
реализации
Общезаводские и
2%
администр.
расходы
0%
Масло сливочное
Производство масла сливочного в республике за 2004-2008 гг.
увеличилось на 29%. За этот период заметно увеличился экспорт продукции.
Однако, в 2008 году по сравнению с 2007 годом наблюдается снижение
объемов производства на 16%, что составляет 2419 тонны. Доля импорта в 2008
году по отношению к емкости внутреннего рынка (24 707,6 тонн) сливочного
масла составляет – 29,7 %. Основными импортерами масла сливочного
являются: Украина – 40%; Белоруссия – 18,8%; Германия – 19,8%; Россия –
16,5%.
Экспортные поставки производились в Узбекистан – 63,5%; Кыргызстан
– 35,8%.
По себестоимости можно сказать следующее: основной статьей затрат
является сырье – сырое молоко, составляющее более 79 % в общей структуре
затрат. В целом, себестоимость 1 тонны масла сливочного составляет 516,9
тенге (Таблица 8).
Таблица 8
18
19. Себестоимость масла сливочного, 2008 г.
Расходы на 1
Структура
Наименование Ед. изм. тонну
затрат, %
продукции
Коммунальные услуги тыс. тенге 9,9 1,9
Заработная плата тыс. тенге 23,2 4,5
Сырье тыс. тенге 410 79,3
Упаковочный материал тыс. тенге 26 5,0
Затраты по реализации тыс. тенге 9,8 1,9
Общезаводские и администр. расходы тыс. тенге 1,3 0,3
Кредиты банка тыс. тенге 27,1 5,2
Налоги тыс. тенге 8 1,5
Прочие тыс. тенге 1,6 0,3
Себестоимость 1 тонны продукции тыс. тенге 516,9 100,0
В структуре себестоимости наибольший удельный вес затрат
приходится на сырье – 79,3 %, кредиты банков - 5,2 %, упаковочный материал –
5%, заработная плата – 4,5 % (Диаграмма 12).
Диаграмма 12
Структура себестоимости производства масла сливочного, 2008 г.
сырье
80%
заработная
плата
4%
коммунальные
услуги
2%
налоги
2% упаковочный
кредиты банка материал
5% 5%
затраты по
реализации
2%
Сыр и творог
На рынке сыров и творога наблюдается тенденция снижения
производства и роста импорта. Доля импорта по отношению к емкости
внутреннего рынка в 2008 году (41 795 тонн) сыров и творога составляет – 58
%, в сравнении с 2007 годом рост объема импортного сыра и творога составил
23%. Основные страны импортеры: Украина – 50 %; России – 34%.
19
20. Себестоимость отечественного сыра составляет 727,4 тенге за килограмм
(Таблица 9).
Таблица 9
Себестоимость производства сыра, 2008 г.
Расходы на 1
Структура
Наименование Ед. изм. килограмм
затрат, %
продукции
Коммунальные услуги тенге 9,47 1,3
Заработная плата тенге 24,4 3,4
Сырье тенге 521 71,6
Упаковочный материал тенге 120,9 16,6
Затраты по реализации тенге 10,5 1,4
Общезаводские и административные
расходы тенге 1,48 0,2
Кредиты банка тенге 28,1 3,9
Налоги тенге 9,58 1,3
Прочие тенге 1,97 0,3
Себестоимость тенге 727,4 100,0
В структуре себестоимости основной удельный вес затрат приходится
на сырье – 71,6 %, затем по ранжиру идут затраты на упаковочный материал –
16,6 %, затраты на погашение обязательств перед банками – 3,9 %, заработная
плата – 3,4 % (Диаграмма 13).
Диаграмма 13
Структура себестоимости сыра, 2008 г.
сырье упаковочный
73% материал
17%
заработная затраты по
плата реализации
3% кредиты банка 1%
коммунальные налоги 4%
услуги 1%
1%
Творог является натуральным белковым продуктом и для достижения его
максимального выхода необходимо молоко с высоким содержанием белка. Для
20
21. производства творога используется также и сухое молоко при условии
дополнительного обогащения смеси и концентрирования в вакуум-аппаратах.
Себестоимость производства творога по РК в 2008 году составила 457,85
тенге за килограмм (Таблица 10).
Таблица 10
Себестоимость производства творога, 2008 г.
Расходы на 1
Структура
Наименование Ед. изм. килограмм
затрат, %
продукции
Коммунальные услуги тыс. тенге 9,47 2,1
Заработная плата тыс. тенге 20,1 4,4
Сырье тыс. тенге 345 75,4
Упаковочный материал тыс. тенге 43,2 9,4
Затраты по реализации тыс. тенге 10,5 2,3
Общезаводские и администр. расходы тыс. тенге 1,48 0,3
Кредиты банка тыс. тенге 20,1 4,4
Налоги тыс. тенге 8 1,7
Прочие тыс. тенге 1,3 0,0
Себестоимость 1 килограмма тенге 457,85 100
В структуре затрат наибольший удельный вес приходится на сырье – 75,4
%, упаковочный материал – 9,4 %, заработная плата и затраты на погашение
обязательств перед банками – 4,4 % (Диаграмма 14).
Диаграмма 14
Структура себестоимости творога, 2008 г.
общезаводские и налоги
администр. кредиты банка коммунальные
2%
расходы 4% услуги
0,3% 2%
заработная
плата
затраты по 4%
реализации
2%
упаковочный
материал
10%
сырье
76%
21
22. Таблица 11
Себестоимость производства
молока пастеризованного с жирностью 2,5 %, 2008 г.
Расходы на 1 тонну Структура
Наименование Ед. изм.
продукции затрат, %
Коммунальные услуги тыс. тенге 9,8 14,4
Заработная плата тыс. тенге 13,5 19,8
Сырье тыс. тенге 19,1 28,0
Упаковочный материал тыс. тенге 6,2 9,1
Затраты по реализации тыс. тенге 6,6 9,7
Общезаводские и административные
расходы тыс. тенге 1,1 1,6
Кредиты банка тыс. тенге 4,7 6,9
Налоги тыс. тенге 5,9 8,7
Прочие тыс. тенге 1,3 1,9
Себестоимость продукции тыс. тенге 68,2 100,0
Диаграмма 3.15
Структура себестоимости молока пастеризованного 2,5 % жирности, 2008 г.
налоги
прочие
кредиты 9%
2%
банка
коммунальны
общезаводск 7% е услуги
ие и
14%
администр.
расходы
2%
затраты по
реализации заработная
10% плата
20%
упаковочный
материал
9% сырье
27%
Кефир
Кефир является ценным пищевым продуктом, традиционно занимающий
почетное место в рационе питания. Продукт включен в ассортимент
большинства производителей кисломолочных напитков. Себестоимость
производства кефира прокомментирована в таблице ** и составляет 71,1 тенге
за килограмм.
22
23. Таблица 3.12
Себестоимость производства кефира с жирностью 2,5 %, 2008 г.
Расходы на 1 тонну Структура
Наименование Ед. изм.
продукции затрат, %
Коммунальные услуги тыс. тенге 9,8 13,8
Заработная плата тыс. тенге 14,1 19,8
Сырье тыс. тенге 20,5 28,8
Упаковочный материал тыс. тенге 6,2 8,7
Затраты по реализации тыс. тенге 6,6 9,3
Общезаводские и административные тыс. тенге
расходы 1,6 2,3
Кредиты банка тыс. тенге 4,9 6,9
Налоги тыс. тенге 5,9 8,3
Прочие тыс. тенге 1,5 2,1
Себестоимость единицы продукции тенге 71,1 100,0
Наибольший удельный вес затрат в производстве кефира приходится на
сырье – 28,8 %, затем на заработную плату – 19,8 % (Диаграмма 16).
Диаграмма 3.16
Структура себестоимости кефира 2,5 % жирности, 2008 г.
прочие 2%
коммунальные
налоги 8% услуги 14%
кредиты банка
7%
общезаводские
и администр. заработная
расходы 2% плата 20%
затраты по
реализации 9%
упаковочный
материал 9%
сырье 29%
3.2. Нормативно-правовая база
Законодательная и нормативно-правовая база в сфере животноводства,
племенного дела и ветеринарии изложена в нижеперечисленных документах.
Бюджетный кодекс РК от 4 декабря 2008 года.
23
24. Земельный кодекс РК от 20 июня 2003 года № 442-II.
Закон РК «О республиканском бюджете на 2009-2011 годы» от 4 декабря
2008 года № 1246.
Закон РК «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 31 марта 1998
года № 214- I.
Закон РК «О племенном животноводстве» от 9 июля 1998 года № 278-I.
Закон РК «Об охране селекционных достижений» от 13 июля 1999 года №
422- I.
Закон РК «О ветеринарии» от 10 июля 2002 года № 339- II.
Закон РК «О государственном регулировании развития
агропромышленного комплекса и сельских территорий» от 8 июля 2005 года №
66- III ЗРК.
Закон РК «О безопасности пищевой продукции» от 21 июля 2007 года №
301-III ЗРК.
Закон РК «О техническом регулировании» от 9 ноября 2004 года № 603-
II.
Стратегический план МСХ РК на 209-2011 годы, утвержденный
постановлением Правительства РК от 23 декабря 2008 года № 1215.
Комплекс мер по устойчивому развитию АПК РК на 2009-2011 годы,
утвержденный постановлением Правительства РК от 28 ноября 2008 года №
1106.
Технический регламент "Требования к безопасности молока и молочной
продукции", утвержденный постановлением Правительства Республики
Казахстан от 11 марта 2008 года N 230.
ГОСТЫ на молоко и все виды готовой молочной продукции.
3.3 Состояние животноводства
Положительные тенденции темпов увеличения объемов производства
молока связаны, прежде всего, с ростом численности коров.
Ежегодно во всех категориях хозяйств поголовье коров в республике
увеличивается более чем на 2,7 %, при этом в сельхозформированиях – на 10,7
% и в хозяйствах населения - на 1,4 %.
24
26. В отличие от развитых стран, где главными производителями
животноводческой продукции являются крупные сельхозформирования, в
Казахстане основное производство молока приходится на хозяйства населения
90%, и только 10% на сельхозформирование и крестьянские хозяйства.
Поголовье коров в личных подворьях составляет 86% от общего
поголовья коров.
Диаграмма 37
Численность коров по состоянию на 1 января 2009 года
Численность коров (маток) по состоянию на 1 января
хозяйства населения
86%
крестьянские
хозяйства
10%
4%
сельскохозяйственные
предприятия
Значительно отстает от потребностей материально-техническая база,
производственная инфраструктура существующих МТФ, а говорить о какой-
либо технической оснащенности в большей части крестьянских хозяйств, а уж
тем более, в личных подворьях не приходится. В настоящее время можно
пересчитать по пальцам современные, технологически оснащенные МТФ.
Большая часть оборудования и зданий МТФ отработало уже 2 и более
амортизационных сроков.
Таблица 14
Динамика организации племенных хозяйств за 2006-2008 гг.
Области 2006 2007 2008
Акмолинская 7 5 5
Актюбинская 4 6 5
Алматинская 21 22 20
Атырауская 1 1 1
В-Казахстанская 11 14 12
Жамбылская 11 11 5
З-Казахстанская 3 3 1
Карагандинская 1 1 0
Костанайская 10 10 15
Кызылординская 1 3 4
Мангистауская 0 0 0
Павлодарская 7 8 8
С-Казахстанская 13 10 7
Ю-Казахстанская 16 15 13
Республика Казахстан 106 109 96
26
27. Всего в Республике Казахстан по предварительным данным имеются 96
племенных хозяйств и племенных заводов в отрасли молочного скотоводства.
Численность племенного крупного рогатого скота составляет 311,5 тыс.
голов, при этом удельный вес племенных животных составляет 5,2 %.
Таблица 15
Численность племенного крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств
Республики Казахстан по состоянию на 01.01.2009 года
в т.ч. в т.ч. молочных пород
Наименование области Всего, голов
коров
всего коров
Акмолинская 26 133 8 727 13 391 4 865
Актюбинская 4 923 2 238 2 842 1 422
Алматинская 93 951 46 161 13 474 5 726
Атырауская 2 071 821 1 026 470
В-Казахстанская 39 107 14 590 7 492 2 450
Жамбылская 18 927 9 459 5 472 3 077
З-Казахстанская 12 490 5 147 0 0
Карагандинская 5 072 2 609 2 840 1 537
Костанайская 37 018 17 418 15 766 6 902
Кызылординская 2 085 991 1 473 694
Павлодарская 22 743 6 685 2 443 1 076
С-Казахстанская 39 062 14 047 25 449 9 435
Ю-Казахстанская 7 896 266 7 896 266
Республика Казахстан 311 478 129 159 99 564 37 920
Из-за низкого удельного веса племенного скота средний удой на одну
корову в Казахстане несопоставимо низок по сравнению с удоем в развитых
странах. Более того, продуктивность коров даже в племенных хозяйствах
Казахстана значительно отстает от продуктивности в среднем по странам.
27
