Lezione n. 04 - Diritto amministrativo: La gestione del procedimento amminist...
Lezione n. 05 (2 ore) - Il Servizio Sanitario Nazionale: approfondimenti sull’organizzazione nell’erogazione dei servizi (ASL e strutture sanitarie)
1. Il Servizio Sanitario Nazionale: approfondimenti
sull’organizzazione nell’erogazione dei servizi
(ASL e strutture sanitarie)
Lezione 05
A cura di
dott. Simone Chiarelli
simone.chiarelli@gmail.com
Cell. +39 3337663638
2. Lezione 05
S.S.N. (Servizio Sanitario Nazionale)
L. 23/12/1978 n. 833
Strutture pubbliche (USL)
Strutture private convenzionate
Principi fondamentali:
- universalità degli utenti
- uguaglianza
- globalità degli interventi
- partecipazione democratica dei cittadini/utenti
5. Lezione 05
Strutture del SSN
Unità Sanitarie Locali (USL) della L. 833/1978
- strutture operative dei Comuni
- bacino di utenza ristretto (50-200 mila abitanti)
Aziende Sanitarie Locali (ASL) del Dlgs 502/1992
- personalità giuridica pubblica - autonomia imprenditoriale (Dlgs 229/1999)
- autonomia organizzativa
- autonomia amministrativa
- autonomia patrimoniale
- autonomia contabile
- autonomia gestionale
- autonomia tecnica
6. Lezione 05
Gli organi della ASL
Direttore generale
- responsabilità gestionale complessiva
- requisiti (laurea - esperienza 5 anni - max 65 anni)
- corso di formazione
- raggiungimento degli obiettivi
- garanzia dei LEA
- obblighi di trasparenza
- decadenza - risoluzione - conferma
- incompatibilità
7. Lezione 05
Organi della ASL
Disciplina comune
- contratto di diritto privato
- avviso pubblico
- durata 3-5 anni
Incompatibilità e inconferibilità
- Dlgs 39/1993
9. Lezione 05
Organismi della ASL
Collegio sindacale
- vigila sulla regolarità amministrativa e contabile
Collegio di direzione
- Direttore generale + tutte le figure professionali
- Valutazione interna dei risultati (performance)
Collegio di delle professioni sanitarie
- Consulenza tecnico sanitaria
15. Lezione 05
Modello organizzativo della ASL
Regione
- definisce i principi organizzativi
- DIPARTIMENTI
- DISTRETTI SANITARI
- PRESIDI OSPEDALIERI
Dipartimento di prevenzione
- Struttura operativa della ASL
- prevenzione collettiva e sanità pubblica
- autonomia organizzativa e contabile
17. Lezione 05
Distretto
- articolazione organizzativo-funzionale della ASL
- autonomia tecnico-gestionale ed economico-finanziaria
- contabilità separata
- popolazione minima di 60.000 abitanti
- Direttore di distretto
18. Lezione 05
Presidi ospedalieri
- ospedali non costituiti in azienda ospedaliera
- minore autonomia
- dirigente medico - dirigente amministrativo
- contabilità separata “interna”
Aziende ospedalierie
- ospedali scorporati dall’ASL
- aziende autonome con personalità giuridica
- autonomia imprenditoriale
- Direttore generale - amministrativo - sanitario
19. Lezione 05
Riorganizzazione rete ospedaliera
- D.M. 70/2015
- standard qualitativi, strutturali, tecnologici, quantitativi
- P.O. di base, di I livello, di II livello
- reti ospedaliere (infarto, ictus, traumatologica ecc….)
Policlinici universitari
e Aziende ospedaliere universitarie (AOU)
- Direttore generale, Collegio sindacale, organo di indirizzo
21. Lezione 05
Controlli
INTERNI
- Direttore generale (controllo di gestione - OIV - performance)
- Collegio sindacale (regolarità contabile, finanziaria della gestione)
ESTERNI
- Regioni (atti fondamentali) - giunta regionale
- Stato (potere sostitutivo art. 120 Cost.)
- Corte dei conti - L. 20/1994
Controllo di qualità (Dlgs 502/1992)
48. Il Servizio Sanitario Nazionale: approfondimenti
sulle prestazioni sanitarie, le professioni ed i LEA
Lezione 06
A cura di
dott. Simone Chiarelli
simone.chiarelli@gmail.com
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