4. Työttömyysturvan keskeiset muutokset 1.1.2017
• Etuuksien uudet määrät
• Peruspäivärahan enimmäiskesto lyhentynyt 400 päivään (työhistoriaa 3 v. 300 pvää)
• Omavastuu pidentynyt 5 arkipäivästä 7 arkipäivään
• Omaehtoisen opiskelun aikaiset kulukorvaukset ovat loppuneet
• Pitkän työuran jälkeen maksettavasta korotusosasta luovuttu
• Liikkuvuusavustus
• Perustulokokeilu 2017 – 2018
• Palkkatuetusta työstä työssäoloehtoon luetaan 75 % (v. 2016 kokonaan)
• 60 vuotta täyttäneen henkilön työssäoloehdon kertyminen
• Seuraamusten muutokset (karenssi)
• Rekrytointikokeilu
• Ennen 1.7.2012 voimaan tulleet työssäolovelvoitteet vanhenivat 31.12.2016.
4
5. Kelan työttömyysturvan määrä
Täysimääräinen peruspäiväraha/työmarkkinatuki 32,40 €/pv (32,68 €/pv
vuonna 2016)
Lapsikorotukset:
• Yhdestä lapsesta 5,23 €/pv (5,27)
• Kahdesta lapsesta yhteensä 7,68 €/pv (7,74)
• Vähintään 3 lapsesta yhteensä 9,90 €/pv (9,98)
5
6. Liikkuvuusavustus
Työmarkkinatukena maksettava matka-avustus ja TE-toimiston maksama
muuttokustannusten korvaus on yhdistetty yhdeksi uudeksi tukimuodoksi,
liikkuvuusavustukseksi.
Liikkuvuusavustuksen maksaa Kela tai työttömyyskassa.
Edellytys:
• vähintään 2 kuukautta kestävä työsuhteessa tehtävä työ, jossa säännöllinen
työaika vähintään 18 tuntia viikossa ja
• päivittäisen työmatkan kesto työsuhteen alkaessa ylittää
− kokoaikatyössä keskimäärin 3 tuntia ja
− osa-aikatyössä 2 tuntia
• oikeus työttömyysetuuteen ennen työn alkua
6
7. Liikkuvuusavustus
Määrä on peruspäivärahan suuruinen eli 32,40 e/pvä ilman lapsikorotusta,
korotusosaa, tarveharkintaa tai vähentävää sosiaalietuutta (kuten kotihoidon
tukea).
Hakeminen:
• Haettava aina ennen työsuhteen alkamista
• hakemiseen ei sovelleta 3 kk takautuvaa hakuaikaa niin kuin työttömyysturvassa
• Kelan ja työttömyyskassojen uudella yhteisellä hakemuksella: www.tyj.fi (ei voi
toimittaa sähköisesti)
Maksaminen:
• 30, 45 tai 60 päivältä työsuhteen pituudesta riippuen
• enintään 5 pv/viikko
• ennakonpidätys 20 %
7
8. Perustulokokeilu 2017 – 2018
• perustulokokeilu toteutetaan v. 2017 – 2018
• kokeiluun on valittu Kelan 2 000 työttömyysturva-asiakasta
• määrä 560 euroa/kk (verovapaata tuloa)
• maksaminen kuun 2. pankkipäivä
• perustulo vähennetään samalle ajalle maksettavasta työttömyysetuudesta
8
9. Muutoksia määräytymisperusteisiin
9
Palkkatuella tuettua työtä ei enää lueta kokonaisuudessaan
työssäoloehtoon, vaan ainoastaan 75 %.
Poikkeus: 60 vuotta täyttäneellä henkilöllä työssäoloehtoon luetaan
palkkatuettu työ kokonaan
Palkkatuetun työn tulee täyttää normaalit työssäoloehdon
edellytykset (18 työtuntia/viikko, palkka työehtosopimuksen
mukainen, jos sopimusta ei ole, vähintään 1187 e/kk)
10. Omavastuuaika ja korvaukseton määräaika
Omavastuuaika
• on pidentynyt viidestä seitsemään arkipäivään kaikissa työttömyysetuuksissa.
Jos omavastuuaika alkaa 1.1.2017 tai sen jälkeen, sovelletaan uutta 7 arkipäivän
omavastuuaikaa.
Korvaukseton määräaika (karenssi) työstä kieltäytymisestä vasta 30 päivän
kuluttua kieltäytymisestä.
• 90 päivän korvaukseton määräaika varmasta työpaikasta kieltäytymisestä koskee sekä
koko- että osa-aikatyötä.
10
11. Rekrytointikokeilu
• TE-toimisto voi ohjata asiakkaan työkokeiluun työpaikalle soveltuvuuden
arvioimiseksi = rekrytointikokeilu.
• Rekrytointikokeilu ei ole työllistymistä edistävä palvelu (ei korotusosaa eikä
kulukorvausta). Kokeilun ajalta oikeus työttömyysetuuteen.
• TE-toimisto ei anna työvoimapoliittista lausuntoa, eikä tarvitse ilmoittaa
osallistumisesta rekrytointikokeiluun työttömyysajan ilmoituksessa (tt2).
• Lisätietoja antaa TE-toimisto.
11
12. Vanha työssäolovelvoite poistui
• Ennen 1.7.2012 voimaan tulleet työssäolovelvoitteet vanhenivat 31.12.2016.
• Asiakas, joka on saanut kyseisen velvoitteen, saattaa olla oikeutettu
työttömyysetuuteen 1.1.2017 alkaen.
Miten toimitaan?
• yhteydenotto TE-toimistoon (velvoitteen purkautuminen johtuu lain
voimaantulosäännöksestä, asiakkaalla voi olla 1.1.2017 alkaen oikeus
työttömyysturvaan)
• työttömyysetuuden hakeminen 1.1.2017 alkaen (takautuva hakuaika 3 kk)
12
14. Työnjako Kelan ja kuntien välillä
Perustoimeentulotuki
1.1.2017 alkaen
Täydentävä ja ehkäisevä
toimeentulotuki
KELA KUNTA
15. Perustoimeentulotuen menot
Perusosa
(tositteita ei tarvitse toimittaa)
• ravintomenot
• vaatemenot
• vähäiset terveydenhuoltomenot (särkylääkkeet, laastarit)
• henkilökohtaisesta ja kodin puhtaudesta aiheutuvat menot
• paikallisliikenteen käyttö
• sanomalehden tilaus
• puhelimen ja tietoliikenteen käyttö
• harrastus- ja virkistystoiminta
• sekä vastaavat muut henkilön ja perheen jokapäiväiseen
toimeentuloon kuuluvat menot.
Muut perusmenot
(lasku/kuitti/selvitys Kelaan)
• asumismenot
• taloussähköstä aiheutuvat menot
• kotivakuutusmaksu
• muut kuin perusosaan sisältyvät
terveydenhuoltomenot (reseptilääkkeet,
poliklinikkamaksut)
• lasten päivähoitomenot sekä koululaisten aamu- ja
iltapäivätoiminnan menot
• etävanhemmalle lapsen tapaamisesta aiheutuvat
menot
• välttämättömän henkilötodistuksen,
oleskeluasiakirjan tai matkustusasiakirjan
hankintamenot
18. Työkykyneuvonta
• lähtee sairauspäivärahaprosessista, jos havaitaan, että asiakkaan
työkyvyttömyys näyttää pitkittyvän ja uhkana on työkyvyttömyys-
eläkkeelle siirtyminen
• Sairauspäivärahakäsittelijä ohjaa sairauspäiväraha-asiakkaan
työkykyneuvontaan sovittujen poimintakriteerien avulla (ks. seuraava
dia).
18
19. Poimintakriteerit
• pitkittyviä ja/tai toistuvia lyhyitä sairauslomia ja sairauspäivärahan suorituspäiviä on
yhteensä yli 60
• nuori henkilö
• työntekijä, jolta ei saada 90 päivän lausuntoa työterveyshuollon puuttumisen vuoksi
• sairauspäivärahahakemus hylätään lääketieteellisin perustein ja asiakkaan kokonaistilanne
on epäselvä, esim. työtön työnhakija
• sairauspäivärahan enimmäisaika täyttynyt, ja sitä on haettu tämän jälkeiselle ajalle;
kysymyksessä ei ole vaikea työkyvyttömyyteen johtava sairaus
19
22. Kelan palvelukanavat – asiakasohjaus
• Verkkopalvelu- ja asiointi www.kela.fi/asiointi
• Puhelinpalvelu
• Valtakunnallinen puhelinpalvelu (takaisinsoittopalvelu)
• Ajanvarauspalvelu www.kela.fi/ajanvaraus (ei vaadi tunnistautumista, riittää nimi, henkilötunnus ja puh.nro)
• Toimistopalvelu
• Ajanvarauspalvelu, suullinen asiointi Ajanvarauspalvelua suunnataan erityisesti asiakkaille, joiden tilanteen
hoitamiseen tarvitaan tulkkia, laajempaa osaamista ja enemmän aikaa
• Posti
Keskinen ja läntinen vakuutuspiiri: Kela, PL 30, 33056 KELA
• Suorakorvaus
• Yhteispalvelu
23. Kätevintä on asioida verkossa
• hakemuksen käsittely nopeutuu
• hakemuksessa on valmiiksi osa tiedoista
• palvelu opastaa hakemuksen täytössä
Asiointipalvelussa näkyvät
• seuraavat ja edelliset maksut
• hakemuksen tilanne
• muistutukset, jos hakemuksesta puuttuu liite tai se on jäänyt lähettämättä
23
24. Kelan valtakunnallinen puhelinpalvelu
• Valtakunnallinen puhelinpalvelu ma–pe klo 8–17 http://www.kela.fi/palvelunumerot
• Puhelu Kelan palvelunumeroon maksaa (hinta koskee myös jonottamista):
− kiinteästä verkosta soitettaessa paikallisverkkomaksu (pvm)
− matkapuhelimesta soitettaessa matkapuhelinmaksu (mpm)
• Toimeentulotuen palvelunumero asiakkaille on 020 692 207.
• Turvakieltoasiakkaan palvelunumero on 020 635 3500. Suosittelemme
turvakieltoasiakkaille asiointia verkossa tai puhelimitse.
• Takaisinsoittopalvelu:
• takaisinsoitto on asiakkaalle maksuton
• soittopyynnön jättäminen on mahdollista klo 14.30 saakka
• voimme ottaa soittopyyntöjä vastaan rajoitetun määrän
24
25. Puhelinajanvarauksen hyvät puolet
• Aikoja on saatavilla nopeammin kuin toimistopalveluun; moni asia hoituu puhelimessa.
• Kelan palveluneuvojalla on mahdollisuus perehtyä ajanvarausasiakkaan tilanteeseen
etukäteen.
• Ajanvarauksessa tarkastellaan rauhassa asiakkaan elämäntilannetta (perhe, asuminen,
toimeentulo ja terveys) ja pyritään hoitamaan kaikki etuusasiat kuntoon.
• Tarvittaessa suullisen hakemuksen täyttäminen onnistuu lähes kaikissa etuuksissa
(poikkeus työeläke ja kuntoutus).
• Palvelu on asiakkaalle maksuton.
25
Editor's Notes
Peruspäivärahan enimmäiskesto lyhenee 500 päivästä 400 päivään. Niillä työttömillä, joilla on työhistoriaa enintään 3 vuotta, työttömyyspäivärahan enimmäiskesto on jatkossa 300 päivää.
Työttömyyspäivärahan enimmäiskesto säilyy 500 päivänä sellaisella työttömällä, jonka työssäoloehto on täyttynyt 58 ikävuoden täyttämisen jälkeen ja joka on ollut ehdon täyttyessä työssä vähintään 5 vuotta viimeisen 20 vuoden aikana.
Työssäolovelvoitteen asettaa TE-toimisto.
Vuoden 2017 alussa lähes kaikkien Kelan etuuksien euromäärät muuttuivat, kun kansaneläkeindeksi jäädytettiin ja sitä leikattiin 0,85 % vuoden 2016 tasosta.
Kansaneläkeindeksin muutos vaikuttaa kaikkiin etuuksiin, jotka on sidottu kansaneläkeindeksiin. Näihin etuuksiin kuuluvat peruspäiväraha, työmarkkinatuki ja lapsikorotus.
TE-toimisto ei anna lausuntoa liikkuvuusavustuksesta, maksaja (Kela/työttömyyskassa) tekee ratkaisun.
Hakemuksessa on esitettävä selvitys mm. työsuhteen kestosta, työajasta, työn suorituspaikasta sekä annettavat muut liikkuvuusavustuksen myöntämiseksi ja maksamiseksi tarpeelliset tiedot.
Kuntaan kuuluva hakemus täydentävän toimeentulotuen hakemista varten, esimerkkejä:
lapsen suuret harrastemenot
huonekalut ja niihin rinnastuvat kodin hankinnat
lastenvaunut
Edunvalvontapalkkio
hautajaiskulut
Laskuista kannattaa toimittaa kopiot, merkintä Kustannusten saate -lomakkeelle, onko maksettu vai maksetaanko laskuttajalle. Kela ei postita asiakirjoja asiakkaalle takaisin.
Työkykyneuvoja kartoittaa asiakkaan kokonaistilanteen ja ottaa yhteyttä asiakkaaseen pääsääntöisesti puhelimitse
- sopii asiakkaan kanssa haastatteluajasta ja haastattelee asiakasta puhelimitse tai toimistossa
- pyytää asiakkaalta tarvittaessa suostumuksen sidosryhmäyhteistyötahon yhteydenottoon ja tietojen antamiseen, on tarvittaessa yhteydessä yhteistyötahoon
- ohjaa asiakkaan työkykyä ja työhön paluuta tukeviin toimenpiteisiin
- seuraa prosessin etenemistä ja on prosessin aikana yhteydessä asiakkaaseen ja yhteystyötahon nimettyyn henkilöön
- arvioi prosessin onnistumista ja jatkotoimenpiteiden tarvetta yhdessä asiakkaan kanssa
TAKAISINSOITTOPALVELU: Jos palvelunumerossa on soittohetkellä jonoa, asiakas kuulee soittopyynnön jättämisestä tiedotteen ja saa siinä toimintaohjeet. Kelan palveluneuvoja soittaa asiakkaalle takaisin mahdollisimman pian.