2. 2
L’Organo di controllo (art. 30)
doveri di vigilanza (analoghi all’art. 2403 C.C.)
può esercitare la revisione legale
esercita compiti di monitoraggio dell'osservanza delle
finalità civiche, solidaristiche e di utilità sociale avuto
particolare riguardo alle disposizioni di cui agli articoli 5, 6,
7 e 8
attesta che il bilancio sociale sia stato redatto in
conformità alle linee guida
v. anche sez. 8 par. 6, DM 4 luglio 2019
3. 3
ETS – e quindi le OdV - costituiti per il perseguimento, senza scopo
di lucro, di finalita' civiche, solidaristiche e di utilita' sociale
mediante lo svolgimento – in via esclusiva e principale - di una o piu'
attivita' di interesse generale in forma di azione volontaria o di
erogazione gratuita di denaro, beni o servizi, o di mutualita' o di
produzione o scambio di beni o servizi
Il monitoraggio
Coerenza istituzionale (art. 4, CTS)
4. 4
Art. 4, esercizio in via esclusiva o principale
Art. 5, elenco delle attività di interesse generale
Art. 33, le OdV per l'attivita' di interesse generale prestata possono
ricevere soltanto il rimborso delle spese effettivamente sostenute e
documentate
Art. 79 comma 2, le attivita' di interesse generale di cui all'articolo 5 si
considerano di natura non commerciale quando sono svolte a titolo
gratuito o dietro versamento di corrispettivi che non superano i costi
effettivi. L’attività si considera comunque non commerciale qualora i
ricavi non superano del 5 per cento i costi di cui al periodo precedente
Il monitoraggio delle attività di IG
5. 5
• «diverse» dall’art. 5
• previste dallo Statuto e nei limiti DM 107/2021
strumentali rispetto alle attivita' di interesse
generale
secondarie:
a.i relativi ricavi non siano superiori al 30% delle entrate
complessive
b.i relativi ricavi non siano superiori al 66% dei costi
complessivi, tenendo conto dei costi figurativi dei
volontari, delle erogazioni gratuite e del valore normale
(netto) dei b/s acquisiti
Il monitoraggio delle att. diverse (art. 6)
6. 6
1. il complesso delle attivita' ed iniziative poste in essere al fine di finanziare le
proprie attivita' di interesse generale, anche attraverso la richiesta a terzi di
lasciti, donazioni e contributi di natura non corrispettiva (obbligo di
rendiconto x la decommercializzazione, art. 87 comma 6 che richiama l’art.
79 comma 4)
2. gli ETS possono realizzare attivita' di raccolta fondi anche in forma
organizzata e continuativa (non previsto obbligo di rendiconto …), in
conformità a Linee guida ministeriali (non approvate)
Il monitoraggio delle racc. fondi (art. 7)
NB.: il rispetto dei principi di verità, trasparenza e correttezza
nei rapporti con sostenitori e pubblico
7. 7
Il monitoraggio: destinazione del patrimonio e
assenza di scopo di lucro (art. 8)
1. Il patrimonio degli enti del Terzo settore, comprensivo di
eventuali ricavi, rendite, proventi, entrate comunque
denominate è utilizzato per lo svolgimento dell’attività
statutaria ai fini dell’esclusivo perseguimento di finalità
civiche, solidaristiche e di utilità sociale.
2. Ai fini di cui al comma 1, è vietata la distribuzione, anche
indiretta, di utili ed avanzi di gestione.
v. Presunzioni di distribuzione indiretta (art. 8, comma 3)
8. 8
Rendicontazione affine a quanto previsto per
l’attività di vigilanza
La relazione sull’attività di monitoraggio
il bilancio sociale ne dà atto, ovvero la ricomprende
9. 9
L’Organo di controllo attesta che il bilancio sociale
sia stato redatto in conformità alle Linee Guida
L’attestazione sul bilancio sociale
conformità della struttura del bilancio sociale rispetto all’articolazione per
sezioni di cui al paragrafo 6 delle linee guida
presenza nel bilancio sociale delle informazioni previste al paragrafo 6
delle linee guida, salvo giustificazione
rispetto dei principi di redazione del bilancio sociale di cui al paragrafo 5
delle linee guida
inclusa nel bilancio sociale
10. 10
La relazione (v. Norme di comportamento)
L’attestazione sul bilancio sociale
«Sulla base del lavoro svolto non sono pervenuti alla mia (nostra) attenzione
elementi tali da far ritenere che il presente bilancio sociale non sia stato
redatto, in tutti gli aspetti significativi, in conformità a quanto richiesto dal
D.Lgs. 117/2017 e dal DM 4 luglio 2019»
Eventuali modifiche possono prevedere:
i. richiamo di informativa
ii. conclusione con rilievi
iii. conclusione negativa
v. doc. 226/2019
Assirevi
11. 11
I documenti di supporto
ART. 30 CTS
DM 4 LUGLIO 2019 LINEE GUIDA PER LA REDAZIONE DEL BILANCIO
SOCIALE
CONSIGLIO NAZIONALE DEI DOTTORI COMMERCIALISTI E DEGLI
ESPERTI CONTABILI, NORME DI COMPORTAMENTO DELL’ORGANO DI
CONTROLLO DEGLI ENTI DEL TERZO SETTORE, DICEMBRE 2020
CONSIGLIO NAZIONALE DEI DOTTORI COMMERCIALISTI E DEGLI
ESPERTI CONTABILI - FONDAZIONE NAZIONALE DEI
COMMERCIALISTI, Riforma del Terzo settore: elementi
professionali e criticità applicative, aprile 2021