SlideShare a Scribd company logo
1 of 34
Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 |
Дорожнє
господарство
Концепція проекту “Зважування в русі”
на реалізацію положень Коаліційної Угоди,
XI.ІНФРАСТРУКТУРА ТА ТРАНСПОРТ, п.3.5:
“Здійснення з боку держави ефективного контролю
дотримання норм вагового навантаження для доріг, в
тому числі з застосуванням систем автоматизованого
контролю та введенням сезонних обмежень”
М ініс терство інф раструктури України
П ерш ий крок до Є вропейських доріг: Захис т
Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 |
Дорожнє
господарство
Всі ТЗ на відновлених дорогах І, ІІ кат. зважуються в русі,
результати документуються в real-time в центральній ІТ-системі
● WIM фільтрує потік, УТІ зупиняє для контрольного зважування
(15%порушників покарано, напів-автоматизація)
Захис т доріг: Б ачення - WIM в Україні
Контроль в ручному
режимі інспекторами:
● Вибірково (1%)
● Непрозоро
(передумови для корупції)
В Ч ОРА … ЗАВ ТРА: Крок 1, Pre-Selection
П ІС ЛЯЗАВ ТРА: повна Автоматиз ація (“ІТS врятує с віт”)
Крок2, WIM Direct Enforcement: Цілодобово, автоматично, непідкупно — 30%
Крок3, Злиття WIM з e-Tolling (Convergency):
● Тарифи e-Tolling залежать від заявленої фактичної ваги ТЗ/осей, WIM — контролює. 75%
порушників норм сплатять за шкоду дорозі
Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 |
Дорожнє
господарство
Руйнування доріг: С тан справ в Україні
Наявну мережу доріг в Україні ТЗ 24..40т надто сильно руйнують (заважкі)
Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 |
Дорожнє
господарство
П оруш ення вагових норм ш кодять дороз і
Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 |
Дорожнє
господарство
“Фури” >20т транспортують збитково
Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 |
Дорожнє
господарство
AASHO Road Test (USA):
Damage ~ (Q/Qp) ^ 4.0 (“Fourth Power Law”)
Prof. Boris Radovskiy (Ukraine):
Damage ~ (Q/Qp) ^ 4.4 (+Winter, +wet Spring)
To first Road repair:
Q = Qp + ... Damage += Axle runs Years
+0% (Q=Qp) +0% (normal) 2,000,000 7,0
+10% +52% ( *1,5) 1,315,000 4,6
+20% +123% ( *2,2) 896,000 3,1
+50% +495% ( *5,9) 335,000 1,2
In numbers:
In
diagram:
Damage to Roads: Empiric Studies
Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 |
Дорожнє
господарство
Damage to Roads: Theoretical Study
Horizontal displacement, Ur (*5): Vertical, Uz
Q=1
Q=3
Q=9
As we can see and
“feel”:
“Size” ~ Q, 3d, thus:
“Volume” ~ Q^3,
“Intensity” ~ Q, thus:
“Damage”~ Q^4
Boussinesq Problem,
half-space solution
visualized, as per Prof.
Boris Radovskiy's article,
available online here.
Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 |
Дорожнє
господарство
Технологія: High-Speed Weigh-in-Motion
Температура: -40°C to +70°C
Швидкість руху ТЗ: від 3 км/год до 255 км/год
Класи точності визначення загальної маси ТЗ: A (5%), B+ (7%) , B (10%), C (15%)
Скільки коштують?
BAG, Germany: “Axle load measuring location - € 100,000, annual maintenance - € 6,000”
Українські постачальники, грубі оцінки (уточнюється): € 60 000 .. 185 000
Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 |
Дорожнє
господарство
High Speed WIM usage Worldwide
Country /
State
WIM
stations
Class Roads load
statistics
Pre-
selection
Haulier
“rating”
Direct
enforcement
NSW,
Australia
7 (+4?..) 10% (?) No Yes Yes No
Texas 28 5-10% Yes Yes Yes No
Norway Trial project
(Trondheim)
? ? Yes ? No
Germany 20 ? ? Yes ? Studying
Poland 120 B+(7%) Yes Studying
Czech
Republic
? A(5%)
(?..)
? ? ? Yes (?..)
Serbia Not yet, considering
Africa Erithrea (28 WIMs), Zambia, Tanzania - EU funded projects to fight
corruption and malpractice
“...with the state of many roads in developing countries they
[WIMs] have a big role to play”
Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 |
Дорожнє
господарство
Total, in 2014 441353 100%
>40t 39534 8,96%
>42t (+5%) 24216 5,49%
>44t (+10%) 17945 4,07%
>48t (+20%) 11567 2,62%
>52t (+30%) 7476 1,69%
>60t (+50%) 1804 0,41%
“Kapitanivka” Pilot WIM stat analysis
HGV actual general weight, calculated
(estimation)
Overloaded HGV near “Kapitanivka”
pilot WIM, caused at least +13,5%
extra Damage to the Road in 2014
year
Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 |
Дорожнє
господарство
WIM measurement variability illustration
Class B+ (7%)
Class C (15%)
Class A (5%)
Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 |
Дорожнє
господарство
WIM: Probability to “catch”
Class C (15%),
-3 sigma,
<- 1 WIM
3 WIMs ->
Class A (5%),
-3 sigma,
<- 1 WIM
3 WIMs ->
Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 |
Дорожнє
господарство
Інспекція (УТІ)Агенція (Автодор)
* Моніторинг (статистика)
Архітектура WIM : Роз поділ ф ункції, варіант 1
WIM1 WIM2 WIM3
WIM backoffice
КСЗІ,
державна б.д.
УТІ
* Pre-Selection (ваговий контроль)
* Direct Enforcement (“листи щастя”)
* eTolling Enforcement
Витяг
Точна
вага
МВС (ДАІ)
* Speed Enforcement
E-Tolling оператор
* Тарифи
* Enforcement
МІУ
* “Рейтинг” перевізників
* KPI роботи УТІ
Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 |
Дорожнє
господарство
Інспекція (УТІ)Etolling оператор
* Тарифи
(Конвергенція)
Архітектура WIM : Роз поділ ф ункції, варіант 2
WIM1 WIM2 WIM3
WIM backoffice
УТІ
* Pre-Selection (ваговий контроль)
* Direct Enforcement (“листи щастя”)
* eTolling Enforcement
МВС (ДАІ)
* Speed Enforcement
Агенція (Автодор)
* Моніторинг (Статистика)
?
МІУ
* “Рейтинг” перевізників
* KPI роботи УТІ
?
?
Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 |
Дорожнє
господарство
Архітектура WIM : Роз поділ ф ункції
Будує: агенція з утримання доріг
* УкрАвтодор, Обласні - САД, Районні -?, муніципалітет на території міст
* датчики вмуровуються в дорогу, замінюються 2-5 років, з ремонтом
Збирає данні в ІТ систему, обробляє: УкрАвтодор
* WIM backoffice — при Автодорі (функція - “моніторинг доріг”)
* Вага, габарити, євротип, номерні знаки (ANPR), швидкість
* КСЗІ захищає данні — фізичний рівень, канали обміну, організаційний
* Інтеграція на рівні ІТ-систем з іншими б.д.
Використовують данні:
* Автодор — статистика (знеособлена)
* УТІ (функція - “контроль габаритно-ваговий”, WIM Direct Enforcement,
Tolling Enforcement)
* МВС (контроль швидкості, “чорні списки”)
* e-Tolling оператор (тарифи від ваги/осей, Enforcement)
* Міністерство (KPI роботи УТІ, “рейтинги” перевізників)
Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 |
Дорожнє
господарство
WIM: необхідні управлінські рішення
Direct Enforcement, чи eTolling + WIM?
Чи робимо, альтернатива — обмежитися Pre-Selection. Проблема грунтовна: “3 сігма” даcть
1.5 помилки на 1000 штрафів, як врегулювати (попередили водія, проїхав = погодився)
Джерела фінансування?
Спецфонд бюджету України, Дорожній Фонд, позика Світового банку, грант ЄС, ... Потрібне
буде “захищеність” на 3 роки від політичного чинника, щоб Мережу WIM та ІТ-системи -
розробити, захистити, налагодити, інтегрувати, та вийти на сталий режим
Створення WIM backoffice — де?
УкрАвтодор, Міністерство, Національний диспетчерський центр (+ майбутній eTolling)....
Своє ПЗ, чи купуємо?
Для центральної системи WIM backoffice, готове + локалізуємо? КСЗІ, інтеграція з УТІ, МВС,
Митницею, Юстиції, розрахунок достовірності для Direct Enforcement = розробка
Автоматизація роботи УТІ
Планшет у інспектора (checklist), центральна ІТ-система, обмін тікетами з WIM-backoffice на
рівні інтеграції ІТ-систем — підвищить прозорість, дасть KPI, усуне корупційні спокуси
Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 |
Дорожнє
господарство
WIM Pre-S elec tion: Фільтрація потоку
За основу — польский досвід
1. Закупляє та встановлює Автодор, всі стосунки з вендорами (калібрування, обслуговування) — Автодор.
2. Центральна ІТ система (б.д. - Автодор, МІУ?) збирає текстову інфу з мережі WIM (номерний знак ТЗ, формула
осей, загальна вага) в реальному часі, 3G/GPRS
3. На планшет інспектора (застосунок? Логін, пароль, безпека, координати) надходять “наводки” — цифри,
координати, 3G/GPRS. Після кліку — до-вантажується фотка та номерний знак. Кліки — документуються. Інспектор
зобов'язаний внести результати свого контрольного зважування в систему.
УТІАвтодор
WIM1 WIM2
WIM
backoffice
Витяг
Pre-Selection
Порушення!
66%
30% 15%
15%
Точна
вага
Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 |
Дорожнє
господарство
WIM Pre-S elec tion: Фільтрація потоку
Слайди про польську систему (УТІ/Горбаха?). Критичні моменти:
1. Закупляє та встановлює Автодор, всі стосунки з вендорами (калібрування,
обслуговування) — Автодор.
2. Центральна ІТ система (б.д. - Автодор, МІУ?) збирає текстову інфу з мережі WIM
(номерний знак ТЗ, формула осей, загальна вага) в реальному часі, 3G/GPRS
3. На планшет інспектора (застосунок? Логін, пароль, безпека, координати) надходять
“наводки” — цифри, координати, 3G/GPRS. Після кліку — до-вантажується фотка та
номерний знак. Кліки — документуються. Інспектор зобов'язаний внести результати
свого контрольного зважування в систему.
Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 |
Дорожнє
господарство
WIM Pre-Selection: досвід Польщі
Replies WIM (UA)
Ad 1
For the time being, in Poland we do not have national provisions in place as regards using WIM for direct enforcement. Recently, we
have launched studies towards using WIM stations for direct enforcement purposes and within these activities we have established
working group that consists of representatives from Central Office of Measures (authority responsible for certification of measuring
devices), AGH (University of Science and Technology in Cracow) and General Inspectorate of Road Transport (GITD) which main task
is to conduct research. Moreover, it has to be emphasised that thanks to the GITD efforts amended version of Directive 96/53/EC of 25
July 1996 laying down for certain road vehicles circulating within the Community the maximum authorised dimensions in national and
international traffic and the maximum authorised weights in international traffic enables EU control authorities to use WIM stations
not only for pre-selection purposes, but also for direct enforcement (provided that they will be certified). GITD has also undertaken
activities so as to enforce and fine infringements revealed by WIM stations in relation to drivers of vehicles with maximum permissible
mass not exceeding 3,5t. In such cases tickets will be issued against drivers.
Ad 2
In accordance with Polish Road Traffic Act beside Road Transport Inspection (ITD) also Police, Border Guards, Customs and relevant
road authorities are empowered to conduct roadside checks in terms of weight and dimensions. Given the fact that currently used WIM
stations were built as a result of cooperation between General Directorate for National Roads and Motorways (GDDKiA) and GITD as
well as they are mainly located on national roads, it is Road Transport Inspection which mainly use them. When it comes to stopping
overloaded/oversized vehicles procedure is almost the same as in typical routine roadside check. Based on the information from WIM
station and its presumption road transport inspector decides which vehicle to stop. Selected vehicle is then stopped and weighed on
certified weighing devices. There is no need to produce printout from system in order to justify stopping of specific vehicle. When
weight countercheck (performed with usage of certified weighing devices) confirms that vehicle is overloaded the fine is imposed.
According to Road Traffic Act the fine is imposed in the form of administrative decision which could be issued against haulier as well
as other persons involved in transport chain. By other persons we do mean in particular consignor, consignee, shipper, freight
forwarder. These persons might be liable for occurrence of infringement and it is up to the discretional decision of inspector acting on
the basis of transport documents (for example CMR). In case the driver does not stop for a roadside check, a ticket is issued against
him.
Ad 3
In the light of binding provisions, road transport inspectors could not impose fines based on the data stored in the system. At present,
this data can be only used for targeting purposes.
Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 |
Дорожнє
господарство
WIM Pre-Selection: досвід Польщі
Ad 4
According to Road Traffic Act, abnormal vehicle (in terms of weight and dimensions) is allowed to perform road haulage on condition
that relevant permission has been issued. This authorization is issued by competent authority in form of administrative decision.
Different categories of permits as well as information on competent issuing authorities you will find in annex I to abovementioned
legislative act. When it comes to the amounts of the fines for the lack of relevant permission, please see article 140ab (Road Traffic
Act). Moreover, please be aware that haulier takes responsibility for any damages caused by circulation of abnormal vehicle as well as
ticket is issued against driver. In addition, vehicle might be stopped or removed to the officially appointed secure parking lot and would
be allowed to move further only when the reason of immobilisation is gone and additional charges are paid.
Link to the Road Traffic Act: http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970980602
When you open the link, please open PDF file called "Tekst ujednolicony" since this is very last version that is unified and
binding.
Ad 5
Due to the fact that currently WIM stations are built on the basis of public procurement law in Poland we have several providers of
WIM systems. After introducing automatic system it could be considered to establish central system which will support all devices
(WIM stations) simultaneously. To our best knowledge, the best results could be achieved using quarz sensors. Up to now, for pre-
selection purposes we use class B+(7) as defined in study COST 323 Weigh in Motion of Road Vehicles (analysis as regards WIM
systems including requirements for particular classes). Indicated class has the highest level for pre-selection purposes. In order to use
WIM stations for direct enforcement it would be necessary to use class A(5).
Replies for additional queries:
Ad 6
There are around 120 WIM stations in Poland (as at august 2014).
Ad 7
In Poland WIM stations are mainly located on national roads since most of roadside check points (where administrative weighing is
allowed) are located on this category of roads. It also results from heavy traffic congestion of HGV (heavy goods vehicles) that is
observed on these roads. Another thing is the fact, that GDDKiA administrates this category of roads and therefore it has funds for
building new WIM stations and maintenance of existing ones.
Ad 8
In Polish conditions road authorities are responsible for building new WIM stations and maintenance of existing ones.
Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 |
Дорожнє
господарство
WIM Pre-Selection: досвід Польщі
Ad 9
Main factors that are taken into account while deciding about the sitting of new WIM station are:
Analysis on traffic congestion of HGV on particular road;
Location of the nearest roadside check point where administrative weighing is permitted (or possibility of building new one);
Condition of the road surface where WIM station is planned to build (because of the requirements for accuracy classes
determined in COST 323 study).
Additional factor that might have potential influence on deciding about further sitting of WIM station is the location of big
manufacturing plants, factories, mines etc.
Ad 10
In GITD we do not conduct research and do ont collect statistical data as regards accuracy of measures. While preparing tender
documentation we most often take into account COST 323 study where accuracy classes and required condition of road surface are
stipulated. Final acceptance of the WIM station is achieved when several conditions are met. First of all, results have to fall into
particular accuracy class which is verified with usage of certified weighing devices. Afterwards, such accuracy has to be maintained
during whole guarantee period. In the case of existence errors that are beyond acceptable limits provider is called on to restore correct
functioning of WIM station. Based on previous observations we are able to indicate which sensors are the most accurate and stable
during work (it is also described in COST 323 study) and which other components have influence on functioning of entire system.
Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 |
Дорожнє
господарство
WIM Pre-Selection: досвід Польщі
Replies WIM (UA) additional queries
Ad 1
In accordance with Polish regulations depending on where WIM system is located namely road category, relevant road administrator
covers costs related to building as well as maintenance of that particular WIM system.
Ad 2
According to Polish Public Roads Act, road administrator is an authority (usually a part of central i.e. governmental administration
or local government unit) which tasks are inter alia: planning, building, rebuilding, refurbishment, maintenance and protection of
roads. Road administrators in Poland are:
for national roads - General Directorate of National Roads and Motorways (GDDKiA)
for voivodeship roads - voivodeship road administrators
for district roads - district road administrators
for municipal roads - municipal road administrators
There is also an exception which states that in city with district rights it is president of that city who is road administrator
to all public roads within city borders except motorways and expressways.
According to Polish provisions road administrators are inter alia responsible for:
drafting of plans in terms of development of road infrastructure
drafting of financial plans in terms of: building, rebuilding, refurbishment, maintenance and protection of roads
maintenance of road surface, pavements, road engineering, traffic safety devices and other devices related to roads
completion of tasks in the field of traffic engineering
carrying out periodical inspections of roads as well as road engineering
performance of emergency, maintenance as well as securing road works
combating the process of road deterioration
Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 |
Дорожнє
господарство
WIM Pre-Selection: досвід Польщі
Ad 3
To my best knowledge in Poland there is currently one central server functioning to which all data is directed from all WIM systems
installed on national roads. Nevertheless, data stored in that server does not contain vehicle photos. Information is saved in text form
(only). Data which consists of photos is stored locally in providers servers (e.g. for each WIM station or group of WIM stations located
in particular voivodeship), the same who are responsible for installation of preselection systems. Moreover, this data is available for the
period specified in the contract. For the time being we did not draft any road map leading to establishment of direct enforcement system
in terms of WIM, but we could consider several options:
basing on toll-collection model where system administrators are road administrators, our role is to enforce the law (only)
GITD as an administrator of the system (see Centre for Automatic Traffic Enforcement)
individual road administrators are simultaneously responsible for installation of that systems as well as for law enforcement
Ad 4
Data recorded via preselection systems are collected/processed/stored for systems providers. Road Transport Inspection employees have
individual logins and passwords thanks to which they have access granted to those databases including data recorded in real time as
well as historical data.
Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 |
Дорожнє
господарство
WIM: Direct Enforcement, ROI
Покриття
% трафіку
Class A Class B+
км %
трафіку
WIMs Бюджет
проекту
Окупиться
, років
WIMs Бюджет
проекту
Окупиться
, років
2 тис.км.(I) 10% 26 157 2,2 40 211 187,8
2(I)+8(II,III) 23% 80 448 16,1 120 610 (-2,4/рік)
2(I)+16(II,III) 37% 133 740 23,8 200 1010 (-6,2/рік)
Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 |
Дорожнє
господарство
WIM: Direct Enforcement в гривнях
Direct Enforcement, грубі оцінки витрат.
Для більш точного, потрібне feasibility study та планування (2-3 млн грн).
2000 км (2 смуги в кожному напрямку, якісні дороги):
* 26 шт Class A (5%) кожні 150км, або 40шт Class B+ (7%) кожні 100км
* 122 млн грн придбати, або 160 млн грн
* 24 чи 40 млн грн для заміни покриву дороги в місцях встановлення WIM
* 7млн грн / рік обслуговування, або 6 млн грн / рік
* Штрафів: 30,3 млн на початку з кожного за рік, зниження до 2,36 млн грн / рік
+16000 км (1-смугові, потребують реабілітації; “Class 2” в e-Tolling):
* 106 WIMs Class A (5%), або 160 WIMs Class B+ (7%)
* 583 млн грн придбати, або 639 млн грн
* 106 чи 160 млн грн — підготовка дороги (новий покрив, бетон L=200м)
* 36 млн грн / рік обслуговування, або 30 млн рік
* Штрафів: 10,1 млн з кожного на початку, зниження до 0,79 млн на рік
WIM backoffice:
* 4,5 млн грн / рік зарплати
* 1,5 млн / рік накладні витрати
* 8 млн / 2 роки — розробка ПЗ на замовлення, КСЗІ
* 3 млн — сервери, ліцензії
Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 |
Дорожнє
господарство
Зважування в рус і: Автоматичні ш траф и, як
* Табло+ СМС — повідомлення, контрольне зважування протягом 1 години в УТІ
_онлайн_ скасовує автоматичний штраф
* Прийняти рівень достовірності “3 сігма” як
достатній для автоматичного штрафування в
Україні (це 99.85%, тобто математичне
очікування 1.5 випадки на 1000 - “несправедливі”
штрафи):
“X>Y-?
Sigma”
Достовірніст
ь
Помилок
на 1000
2 97,7% 23
2,25 98,6% 13
2,5 99,4% 6
2,75 99,7% 3
3 99,85 1,5
● Рішення приймається інспектором УТІ на централізованому робочому місці, на
підставі даних з системи — фото, номерний знак, формула осей і їх вага, загальна
вага, рівень достовірності (Class A(2 сігма=5%) чи B+ (7%) сертифіковані за
методикою Cost 323 WIM станції, нещодавно калібровані (квартал) чи/та
підтверджені даними контрольних зважувань УТІ (місяць), погодні умови). Система
друкує затверджені штрафи, інспектор підписує. В разі несхвалення — зазначення
чіткої причини (“сніг”, “низька достовірність”, “контейнеровоз до 42т”, “контрольне
зважування протягом 1 години”, т.п.)
Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 |
Дорожнє
господарство
Пере-
візник
WIM Direc t E nforc ement: Автоматичні ш траф и
* Штрафи для автоматичної фіксації порушень вагових норм
спростити — незалежно від маршруту (кілометражу), 1 раз на
день, але залежно від загальної ваги та осей з кроком +5%.
Наприклад, для доріг категорії I, “єврокамеон” осьової формули
1_1_3:
* Постанову підписує інспектор УТІ віддалено, на основі
витягу з бази данних WIM та результатів фотофіксації, з
достовірністю >99%, і в разі, якщо ТЗ не пройшло
протягом години контрольне зважування на мобільних чи
стаціонарних вагах УТІ/Автодору, не є виключенням, не
має Дозволу.
УТІАвтодор
WIM1 WIM2
WIM
backoffice
Direct
Enforcement
(“листи щастя”)
Витяг
Pre-Selection
Порушення!
99,87%
АГШ
30% 15%
15%
Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 |
Дорожнє
господарство
Direct Enforcement: Penalties, Today/Tomorrow
Завтра — всі порушення <+10%
Щоб збрати % з 30,5млн грн, потрібно на маршрут (300км):
10% штрафів: 1 “A” =3 “B+” = 8 ”B” = 17 “С
20% штрафів: 3 “A”=8 “B+”=25 B = 50 “С”
30% Штрафів: 9 “A”=25 “B+”=50 B = N/A “С”
Сьогодні, багато порушень +10,+20,+30%
Щоб зібрати, потрібно на маршрут (300км?):
30% штрафів: 1 “A”=1 “B+”=1 B = 4 “С”
50% штрафів: 1 “A” =3 “B+” = 9 ”B” = 25 “С
Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 |
Дорожнє
господарство
E -Tolling + WIM : Конвергенція
● Інтеграція eTolling з WIM, WIM встановлюються в частину (1/3?) контрольних рамок e-Tolling
Enforcement
●
Перевізник/водій, до початку руху, декларує фактичну масу ТЗ та осьову формулу, через Web,
телефонний дзвінок, або кнопками/табло OBU.
● E-Tolling система розраховує чинні тарифи на цю поїздку для різних категорій доріг, інформує на
табло OBU / web сторІнкою, sms, email. Перевізник сам вирішує, розвантажуватися, чи їхати.
● Під час руху, GNSS/DSRC OBU розраховують платню за цими тарифами та дорогою, а WIM -
контролюють коректність декларування, дають “наводки” УТІ в разі невідопвідності — для “відлову”
на дорогах, або виписування штрафу віддалено, на підставі витягу з б.д. (“листи щастя”)
“Справедливі” для України тарифи мають
залежати від:
* фактичної маси ТЗ (а не за
техпаспортом), і виглядати так: “порожній
— мало/не плати, завантажений — плати
багато”
* осьової формули: 3_1_1, 1_1, 2_1.
* категорії дороги
* а також, в меншій мірі — від сезону/
температури, екологічності двигуна і т.п.
Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 |
Дорожнє
господарство
Зважування в рус і: Фінанс ові оцінки
Ціна володіння:
●Німці: 1 WIM = 100 тисяч євро, обслуговування — 6 тис євро на рік
●Українські постачальники: 1 WIM від 60 до 185 тисяч євро, 5-7% рік
обслуговування
Pre-selection підніме ефективність роботи УТІ на +25% (=+?..)
Direct Enforcement: кожна WIM згенерує на рік 1800 автоматичних штрафів на 5
млн грн, припускаючи:
* Буде сплачувати 2/3 отримувачів листів щастя
* Збережеться ½ потоку і збережеться структура порушень вантажівками, які зараз
проходять через Капітанівку в 1-му напрямку, по всіх основних трасах (Київ-Чоп,
Київ-Одеса, Київ-Харків, т.п.)
* Матимемо Class B+ (2 сігма=7%), і рівень достовірності приймемо 3 сігма (1,5
помилки на 1000 рішень)
* Ставитимемо WIM кожні 100 км в середньому, але штраф на ТЗ — мах 1 раз на
день
Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 |
Дорожнє
господарство
WIM : Необхідні з міни (з акони, пос танови)
* Легалізувати WIM: визначення, регламент автоматичного вимірювання ваги
* Витяг з WIM б.д. як легальна підстава зупинити ТЗ інспекторами УТІ та ДАІ
* Обов'язкове ліцензування ТЗ >12 тон, б.д. перевізників по номерних знаках
* Зміни в КУАППП: штрафи за відсутність ліцензії, за брудний номер, за
відмову зупинитися чи пройти ваговий контроль
* Зміна парадигми, як у ДАІ — в speed enforcement: зафіксовані автоматикою
порушення з перевищення вагових норм підлягають оплаті перевізником,
якщо він невстановлений — власником ТЗ, як АГШ, через Виконавчу службу
* Розробити для автоматично зафіксованих порушень вагових норм —
штрафи з кроком 5%, незалежно від кілометрів, 1 (максимальне) на день
* Юстування регламенту — зібрані Автодором результати автоматичного
зважування та швидкості отримуються як Витяг інспекторами, для контролю
Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 |
Дорожнє
господарство
Зважування в русі: Віхи
WIM -1: 2016р, 25 B +
Capex: 160 млн грн
Opex: 11 млн грн
Pre-s elec tion, 2700
км І кат.
WIM -2: 2017-19р, +80 А/B +
на +12100 км ІІ кат. - 3 роки
Capex: 487 млн грн - разом
Opex: 16..26 млн грн / рік
КСЗІ
Direc t Enforc ement
WIM -3: 2020+, 120
(40A/80 B +), покрито
14800км кат. І+ІІ
Capex: 176 млн грн / рік
Opex: 26 млн грн / рік
Конвергенція з e-Tolling
Збір АГШ , оцінка:
150 млн грн — на старті,
30..70 млн грн /рік
NB : WIM — в дороги
після після реабілітації
* Впроваджено e-Tolling та
Speed enforcement системи в
Україні
* Тарифи eTolling — від
фактичної ваги ТЗ/осей
* Дорожній Фонд
* Автодор реформовано
* фінансування WiM
мережі + backoffice
захищено на 3-5 років
NB : WIM “живе”2-3р.
на кат. І, і до 5 — на ІІ
Не окупиться АГШ, але
0,2 млрд збережуть
10+ млрд Автодору
щороку (“полцейська
функція”)
WIM -0: 2015р
Ріш ення
NB :
пакетом -
“W I M GO!” +
бюджет
“УТІ R eload!”
+ бюджет
* Акциз * 1.5, vignette Tolling
* 20 млрд/рік на реабілітацію ІІ
кат (12100км * 5млн / 3 роки),
окрім 25/рік — ЕУ+ПДР
* інтеграція з б.д. довкола
NB :
УТІ — працює,
ефективно і прозоро,
матеріальна база
Побудовано ІТ
систему УТІ, процеси
автоматизовано
* Громадське
обговорення
* Юридичний
аудит,
нормотворення
* Джерело
фінансування
2015 2016 2017 2018 2019 2020
Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 |
Дорожнє
господарство
Розроблено робочою групою при Міністерстві Інфраструктури України
Замовник та ідеолог — Володимир Шульмейстер
Керівник робочої групи — Роман Хміль <rk@myroad.org.ua>
Розробники:
Моделювання та обчислення — Сергій Кузьменко <sk@myroad.org.ua>
Експерт з дорожнього господарства — Олег Островерхий, НТУ
Експерт зі стійкості дорожнього покрову — Ігор Гамеляк, НТУ
Експерт з проектування та інтеграції великих ІТ-систем — Павло Жук
Експерт з практичної організації ITS рішень в Україні — Слава Межарьов
Експерт з вагового контролю — Горошко Віктор, Автодор
Експерти з роботи УТІ — Завгородній Олександр, УТІ
Правові консультації — Лілія Горбатюк, Автодор
Аналіз з суміжних законопроектів — Олексій Зарицький, Артем Гриненко МІУ
Інфографіка — Андрій Сорока <andre.magpie@gmail.com>
Внески та підтримка:
Синхронізація з Дорожньою картою Департаменту — Світлана Кубальська, МІУ
Данні пілотного WIM проекту “Капітанівка — компанія “Стар”
Міжнародний досвід — консультанти Світового Банку (David Tindal, Antonio Nunez, Євген Булах,..)
Доступ до досвіду Австралії, Норвегії, країн Африки — TRACECA Україна (Марія Івченко, Alan Ross)
Люб'язно надали відповіді з WIM емейлом — Техас (TAMU), Польща (GITD), Німеччина (BAG)
Загальна підтримка з боку УТІ — Володимир Балін, Сергієнко Віктор УТІ
З боку МВС — Брянцев Василь, Горбась Денис
Роз робники, контакти, подяки
Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 |
Дорожнє
господарство
Дякуємо з а увагу!
Питання та Відповіді

More Related Content

Featured

PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024Neil Kimberley
 
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)contently
 
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024How to Prepare For a Successful Job Search for 2024
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024Albert Qian
 
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie Insights
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie InsightsSocial Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie Insights
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie InsightsKurio // The Social Media Age(ncy)
 
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024Search Engine Journal
 
5 Public speaking tips from TED - Visualized summary
5 Public speaking tips from TED - Visualized summary5 Public speaking tips from TED - Visualized summary
5 Public speaking tips from TED - Visualized summarySpeakerHub
 
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd Clark Boyd
 
Getting into the tech field. what next
Getting into the tech field. what next Getting into the tech field. what next
Getting into the tech field. what next Tessa Mero
 
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search Intent
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search IntentGoogle's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search Intent
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search IntentLily Ray
 
Time Management & Productivity - Best Practices
Time Management & Productivity -  Best PracticesTime Management & Productivity -  Best Practices
Time Management & Productivity - Best PracticesVit Horky
 
The six step guide to practical project management
The six step guide to practical project managementThe six step guide to practical project management
The six step guide to practical project managementMindGenius
 
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...RachelPearson36
 
Unlocking the Power of ChatGPT and AI in Testing - A Real-World Look, present...
Unlocking the Power of ChatGPT and AI in Testing - A Real-World Look, present...Unlocking the Power of ChatGPT and AI in Testing - A Real-World Look, present...
Unlocking the Power of ChatGPT and AI in Testing - A Real-World Look, present...Applitools
 
12 Ways to Increase Your Influence at Work
12 Ways to Increase Your Influence at Work12 Ways to Increase Your Influence at Work
12 Ways to Increase Your Influence at WorkGetSmarter
 
Ride the Storm: Navigating Through Unstable Periods / Katerina Rudko (Belka G...
Ride the Storm: Navigating Through Unstable Periods / Katerina Rudko (Belka G...Ride the Storm: Navigating Through Unstable Periods / Katerina Rudko (Belka G...
Ride the Storm: Navigating Through Unstable Periods / Katerina Rudko (Belka G...DevGAMM Conference
 

Featured (20)

Skeleton Culture Code
Skeleton Culture CodeSkeleton Culture Code
Skeleton Culture Code
 
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024
 
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)
 
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024How to Prepare For a Successful Job Search for 2024
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024
 
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie Insights
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie InsightsSocial Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie Insights
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie Insights
 
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024
 
5 Public speaking tips from TED - Visualized summary
5 Public speaking tips from TED - Visualized summary5 Public speaking tips from TED - Visualized summary
5 Public speaking tips from TED - Visualized summary
 
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd
 
Getting into the tech field. what next
Getting into the tech field. what next Getting into the tech field. what next
Getting into the tech field. what next
 
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search Intent
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search IntentGoogle's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search Intent
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search Intent
 
How to have difficult conversations
How to have difficult conversations How to have difficult conversations
How to have difficult conversations
 
Introduction to Data Science
Introduction to Data ScienceIntroduction to Data Science
Introduction to Data Science
 
Time Management & Productivity - Best Practices
Time Management & Productivity -  Best PracticesTime Management & Productivity -  Best Practices
Time Management & Productivity - Best Practices
 
The six step guide to practical project management
The six step guide to practical project managementThe six step guide to practical project management
The six step guide to practical project management
 
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...
 
Unlocking the Power of ChatGPT and AI in Testing - A Real-World Look, present...
Unlocking the Power of ChatGPT and AI in Testing - A Real-World Look, present...Unlocking the Power of ChatGPT and AI in Testing - A Real-World Look, present...
Unlocking the Power of ChatGPT and AI in Testing - A Real-World Look, present...
 
12 Ways to Increase Your Influence at Work
12 Ways to Increase Your Influence at Work12 Ways to Increase Your Influence at Work
12 Ways to Increase Your Influence at Work
 
ChatGPT webinar slides
ChatGPT webinar slidesChatGPT webinar slides
ChatGPT webinar slides
 
More than Just Lines on a Map: Best Practices for U.S Bike Routes
More than Just Lines on a Map: Best Practices for U.S Bike RoutesMore than Just Lines on a Map: Best Practices for U.S Bike Routes
More than Just Lines on a Map: Best Practices for U.S Bike Routes
 
Ride the Storm: Navigating Through Unstable Periods / Katerina Rudko (Belka G...
Ride the Storm: Navigating Through Unstable Periods / Katerina Rudko (Belka G...Ride the Storm: Navigating Through Unstable Periods / Katerina Rudko (Belka G...
Ride the Storm: Navigating Through Unstable Periods / Katerina Rudko (Belka G...
 

Концепция проекта "Взвешивание в движении"

  • 1. Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 | Дорожнє господарство Концепція проекту “Зважування в русі” на реалізацію положень Коаліційної Угоди, XI.ІНФРАСТРУКТУРА ТА ТРАНСПОРТ, п.3.5: “Здійснення з боку держави ефективного контролю дотримання норм вагового навантаження для доріг, в тому числі з застосуванням систем автоматизованого контролю та введенням сезонних обмежень” М ініс терство інф раструктури України П ерш ий крок до Є вропейських доріг: Захис т
  • 2. Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 | Дорожнє господарство Всі ТЗ на відновлених дорогах І, ІІ кат. зважуються в русі, результати документуються в real-time в центральній ІТ-системі ● WIM фільтрує потік, УТІ зупиняє для контрольного зважування (15%порушників покарано, напів-автоматизація) Захис т доріг: Б ачення - WIM в Україні Контроль в ручному режимі інспекторами: ● Вибірково (1%) ● Непрозоро (передумови для корупції) В Ч ОРА … ЗАВ ТРА: Крок 1, Pre-Selection П ІС ЛЯЗАВ ТРА: повна Автоматиз ація (“ІТS врятує с віт”) Крок2, WIM Direct Enforcement: Цілодобово, автоматично, непідкупно — 30% Крок3, Злиття WIM з e-Tolling (Convergency): ● Тарифи e-Tolling залежать від заявленої фактичної ваги ТЗ/осей, WIM — контролює. 75% порушників норм сплатять за шкоду дорозі
  • 3. Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 | Дорожнє господарство Руйнування доріг: С тан справ в Україні Наявну мережу доріг в Україні ТЗ 24..40т надто сильно руйнують (заважкі)
  • 4. Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 | Дорожнє господарство П оруш ення вагових норм ш кодять дороз і
  • 5. Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 | Дорожнє господарство “Фури” >20т транспортують збитково
  • 6. Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 | Дорожнє господарство AASHO Road Test (USA): Damage ~ (Q/Qp) ^ 4.0 (“Fourth Power Law”) Prof. Boris Radovskiy (Ukraine): Damage ~ (Q/Qp) ^ 4.4 (+Winter, +wet Spring) To first Road repair: Q = Qp + ... Damage += Axle runs Years +0% (Q=Qp) +0% (normal) 2,000,000 7,0 +10% +52% ( *1,5) 1,315,000 4,6 +20% +123% ( *2,2) 896,000 3,1 +50% +495% ( *5,9) 335,000 1,2 In numbers: In diagram: Damage to Roads: Empiric Studies
  • 7. Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 | Дорожнє господарство Damage to Roads: Theoretical Study Horizontal displacement, Ur (*5): Vertical, Uz Q=1 Q=3 Q=9 As we can see and “feel”: “Size” ~ Q, 3d, thus: “Volume” ~ Q^3, “Intensity” ~ Q, thus: “Damage”~ Q^4 Boussinesq Problem, half-space solution visualized, as per Prof. Boris Radovskiy's article, available online here.
  • 8. Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 | Дорожнє господарство Технологія: High-Speed Weigh-in-Motion Температура: -40°C to +70°C Швидкість руху ТЗ: від 3 км/год до 255 км/год Класи точності визначення загальної маси ТЗ: A (5%), B+ (7%) , B (10%), C (15%) Скільки коштують? BAG, Germany: “Axle load measuring location - € 100,000, annual maintenance - € 6,000” Українські постачальники, грубі оцінки (уточнюється): € 60 000 .. 185 000
  • 9. Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 | Дорожнє господарство High Speed WIM usage Worldwide Country / State WIM stations Class Roads load statistics Pre- selection Haulier “rating” Direct enforcement NSW, Australia 7 (+4?..) 10% (?) No Yes Yes No Texas 28 5-10% Yes Yes Yes No Norway Trial project (Trondheim) ? ? Yes ? No Germany 20 ? ? Yes ? Studying Poland 120 B+(7%) Yes Studying Czech Republic ? A(5%) (?..) ? ? ? Yes (?..) Serbia Not yet, considering Africa Erithrea (28 WIMs), Zambia, Tanzania - EU funded projects to fight corruption and malpractice “...with the state of many roads in developing countries they [WIMs] have a big role to play”
  • 10. Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 | Дорожнє господарство Total, in 2014 441353 100% >40t 39534 8,96% >42t (+5%) 24216 5,49% >44t (+10%) 17945 4,07% >48t (+20%) 11567 2,62% >52t (+30%) 7476 1,69% >60t (+50%) 1804 0,41% “Kapitanivka” Pilot WIM stat analysis HGV actual general weight, calculated (estimation) Overloaded HGV near “Kapitanivka” pilot WIM, caused at least +13,5% extra Damage to the Road in 2014 year
  • 11. Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 | Дорожнє господарство WIM measurement variability illustration Class B+ (7%) Class C (15%) Class A (5%)
  • 12. Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 | Дорожнє господарство WIM: Probability to “catch” Class C (15%), -3 sigma, <- 1 WIM 3 WIMs -> Class A (5%), -3 sigma, <- 1 WIM 3 WIMs ->
  • 13. Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 | Дорожнє господарство Інспекція (УТІ)Агенція (Автодор) * Моніторинг (статистика) Архітектура WIM : Роз поділ ф ункції, варіант 1 WIM1 WIM2 WIM3 WIM backoffice КСЗІ, державна б.д. УТІ * Pre-Selection (ваговий контроль) * Direct Enforcement (“листи щастя”) * eTolling Enforcement Витяг Точна вага МВС (ДАІ) * Speed Enforcement E-Tolling оператор * Тарифи * Enforcement МІУ * “Рейтинг” перевізників * KPI роботи УТІ
  • 14. Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 | Дорожнє господарство Інспекція (УТІ)Etolling оператор * Тарифи (Конвергенція) Архітектура WIM : Роз поділ ф ункції, варіант 2 WIM1 WIM2 WIM3 WIM backoffice УТІ * Pre-Selection (ваговий контроль) * Direct Enforcement (“листи щастя”) * eTolling Enforcement МВС (ДАІ) * Speed Enforcement Агенція (Автодор) * Моніторинг (Статистика) ? МІУ * “Рейтинг” перевізників * KPI роботи УТІ ? ?
  • 15. Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 | Дорожнє господарство Архітектура WIM : Роз поділ ф ункції Будує: агенція з утримання доріг * УкрАвтодор, Обласні - САД, Районні -?, муніципалітет на території міст * датчики вмуровуються в дорогу, замінюються 2-5 років, з ремонтом Збирає данні в ІТ систему, обробляє: УкрАвтодор * WIM backoffice — при Автодорі (функція - “моніторинг доріг”) * Вага, габарити, євротип, номерні знаки (ANPR), швидкість * КСЗІ захищає данні — фізичний рівень, канали обміну, організаційний * Інтеграція на рівні ІТ-систем з іншими б.д. Використовують данні: * Автодор — статистика (знеособлена) * УТІ (функція - “контроль габаритно-ваговий”, WIM Direct Enforcement, Tolling Enforcement) * МВС (контроль швидкості, “чорні списки”) * e-Tolling оператор (тарифи від ваги/осей, Enforcement) * Міністерство (KPI роботи УТІ, “рейтинги” перевізників)
  • 16. Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 | Дорожнє господарство WIM: необхідні управлінські рішення Direct Enforcement, чи eTolling + WIM? Чи робимо, альтернатива — обмежитися Pre-Selection. Проблема грунтовна: “3 сігма” даcть 1.5 помилки на 1000 штрафів, як врегулювати (попередили водія, проїхав = погодився) Джерела фінансування? Спецфонд бюджету України, Дорожній Фонд, позика Світового банку, грант ЄС, ... Потрібне буде “захищеність” на 3 роки від політичного чинника, щоб Мережу WIM та ІТ-системи - розробити, захистити, налагодити, інтегрувати, та вийти на сталий режим Створення WIM backoffice — де? УкрАвтодор, Міністерство, Національний диспетчерський центр (+ майбутній eTolling).... Своє ПЗ, чи купуємо? Для центральної системи WIM backoffice, готове + локалізуємо? КСЗІ, інтеграція з УТІ, МВС, Митницею, Юстиції, розрахунок достовірності для Direct Enforcement = розробка Автоматизація роботи УТІ Планшет у інспектора (checklist), центральна ІТ-система, обмін тікетами з WIM-backoffice на рівні інтеграції ІТ-систем — підвищить прозорість, дасть KPI, усуне корупційні спокуси
  • 17. Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 | Дорожнє господарство WIM Pre-S elec tion: Фільтрація потоку За основу — польский досвід 1. Закупляє та встановлює Автодор, всі стосунки з вендорами (калібрування, обслуговування) — Автодор. 2. Центральна ІТ система (б.д. - Автодор, МІУ?) збирає текстову інфу з мережі WIM (номерний знак ТЗ, формула осей, загальна вага) в реальному часі, 3G/GPRS 3. На планшет інспектора (застосунок? Логін, пароль, безпека, координати) надходять “наводки” — цифри, координати, 3G/GPRS. Після кліку — до-вантажується фотка та номерний знак. Кліки — документуються. Інспектор зобов'язаний внести результати свого контрольного зважування в систему. УТІАвтодор WIM1 WIM2 WIM backoffice Витяг Pre-Selection Порушення! 66% 30% 15% 15% Точна вага
  • 18. Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 | Дорожнє господарство WIM Pre-S elec tion: Фільтрація потоку Слайди про польську систему (УТІ/Горбаха?). Критичні моменти: 1. Закупляє та встановлює Автодор, всі стосунки з вендорами (калібрування, обслуговування) — Автодор. 2. Центральна ІТ система (б.д. - Автодор, МІУ?) збирає текстову інфу з мережі WIM (номерний знак ТЗ, формула осей, загальна вага) в реальному часі, 3G/GPRS 3. На планшет інспектора (застосунок? Логін, пароль, безпека, координати) надходять “наводки” — цифри, координати, 3G/GPRS. Після кліку — до-вантажується фотка та номерний знак. Кліки — документуються. Інспектор зобов'язаний внести результати свого контрольного зважування в систему.
  • 19. Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 | Дорожнє господарство WIM Pre-Selection: досвід Польщі Replies WIM (UA) Ad 1 For the time being, in Poland we do not have national provisions in place as regards using WIM for direct enforcement. Recently, we have launched studies towards using WIM stations for direct enforcement purposes and within these activities we have established working group that consists of representatives from Central Office of Measures (authority responsible for certification of measuring devices), AGH (University of Science and Technology in Cracow) and General Inspectorate of Road Transport (GITD) which main task is to conduct research. Moreover, it has to be emphasised that thanks to the GITD efforts amended version of Directive 96/53/EC of 25 July 1996 laying down for certain road vehicles circulating within the Community the maximum authorised dimensions in national and international traffic and the maximum authorised weights in international traffic enables EU control authorities to use WIM stations not only for pre-selection purposes, but also for direct enforcement (provided that they will be certified). GITD has also undertaken activities so as to enforce and fine infringements revealed by WIM stations in relation to drivers of vehicles with maximum permissible mass not exceeding 3,5t. In such cases tickets will be issued against drivers. Ad 2 In accordance with Polish Road Traffic Act beside Road Transport Inspection (ITD) also Police, Border Guards, Customs and relevant road authorities are empowered to conduct roadside checks in terms of weight and dimensions. Given the fact that currently used WIM stations were built as a result of cooperation between General Directorate for National Roads and Motorways (GDDKiA) and GITD as well as they are mainly located on national roads, it is Road Transport Inspection which mainly use them. When it comes to stopping overloaded/oversized vehicles procedure is almost the same as in typical routine roadside check. Based on the information from WIM station and its presumption road transport inspector decides which vehicle to stop. Selected vehicle is then stopped and weighed on certified weighing devices. There is no need to produce printout from system in order to justify stopping of specific vehicle. When weight countercheck (performed with usage of certified weighing devices) confirms that vehicle is overloaded the fine is imposed. According to Road Traffic Act the fine is imposed in the form of administrative decision which could be issued against haulier as well as other persons involved in transport chain. By other persons we do mean in particular consignor, consignee, shipper, freight forwarder. These persons might be liable for occurrence of infringement and it is up to the discretional decision of inspector acting on the basis of transport documents (for example CMR). In case the driver does not stop for a roadside check, a ticket is issued against him. Ad 3 In the light of binding provisions, road transport inspectors could not impose fines based on the data stored in the system. At present, this data can be only used for targeting purposes.
  • 20. Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 | Дорожнє господарство WIM Pre-Selection: досвід Польщі Ad 4 According to Road Traffic Act, abnormal vehicle (in terms of weight and dimensions) is allowed to perform road haulage on condition that relevant permission has been issued. This authorization is issued by competent authority in form of administrative decision. Different categories of permits as well as information on competent issuing authorities you will find in annex I to abovementioned legislative act. When it comes to the amounts of the fines for the lack of relevant permission, please see article 140ab (Road Traffic Act). Moreover, please be aware that haulier takes responsibility for any damages caused by circulation of abnormal vehicle as well as ticket is issued against driver. In addition, vehicle might be stopped or removed to the officially appointed secure parking lot and would be allowed to move further only when the reason of immobilisation is gone and additional charges are paid. Link to the Road Traffic Act: http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970980602 When you open the link, please open PDF file called "Tekst ujednolicony" since this is very last version that is unified and binding. Ad 5 Due to the fact that currently WIM stations are built on the basis of public procurement law in Poland we have several providers of WIM systems. After introducing automatic system it could be considered to establish central system which will support all devices (WIM stations) simultaneously. To our best knowledge, the best results could be achieved using quarz sensors. Up to now, for pre- selection purposes we use class B+(7) as defined in study COST 323 Weigh in Motion of Road Vehicles (analysis as regards WIM systems including requirements for particular classes). Indicated class has the highest level for pre-selection purposes. In order to use WIM stations for direct enforcement it would be necessary to use class A(5). Replies for additional queries: Ad 6 There are around 120 WIM stations in Poland (as at august 2014). Ad 7 In Poland WIM stations are mainly located on national roads since most of roadside check points (where administrative weighing is allowed) are located on this category of roads. It also results from heavy traffic congestion of HGV (heavy goods vehicles) that is observed on these roads. Another thing is the fact, that GDDKiA administrates this category of roads and therefore it has funds for building new WIM stations and maintenance of existing ones. Ad 8 In Polish conditions road authorities are responsible for building new WIM stations and maintenance of existing ones.
  • 21. Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 | Дорожнє господарство WIM Pre-Selection: досвід Польщі Ad 9 Main factors that are taken into account while deciding about the sitting of new WIM station are: Analysis on traffic congestion of HGV on particular road; Location of the nearest roadside check point where administrative weighing is permitted (or possibility of building new one); Condition of the road surface where WIM station is planned to build (because of the requirements for accuracy classes determined in COST 323 study). Additional factor that might have potential influence on deciding about further sitting of WIM station is the location of big manufacturing plants, factories, mines etc. Ad 10 In GITD we do not conduct research and do ont collect statistical data as regards accuracy of measures. While preparing tender documentation we most often take into account COST 323 study where accuracy classes and required condition of road surface are stipulated. Final acceptance of the WIM station is achieved when several conditions are met. First of all, results have to fall into particular accuracy class which is verified with usage of certified weighing devices. Afterwards, such accuracy has to be maintained during whole guarantee period. In the case of existence errors that are beyond acceptable limits provider is called on to restore correct functioning of WIM station. Based on previous observations we are able to indicate which sensors are the most accurate and stable during work (it is also described in COST 323 study) and which other components have influence on functioning of entire system.
  • 22. Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 | Дорожнє господарство WIM Pre-Selection: досвід Польщі Replies WIM (UA) additional queries Ad 1 In accordance with Polish regulations depending on where WIM system is located namely road category, relevant road administrator covers costs related to building as well as maintenance of that particular WIM system. Ad 2 According to Polish Public Roads Act, road administrator is an authority (usually a part of central i.e. governmental administration or local government unit) which tasks are inter alia: planning, building, rebuilding, refurbishment, maintenance and protection of roads. Road administrators in Poland are: for national roads - General Directorate of National Roads and Motorways (GDDKiA) for voivodeship roads - voivodeship road administrators for district roads - district road administrators for municipal roads - municipal road administrators There is also an exception which states that in city with district rights it is president of that city who is road administrator to all public roads within city borders except motorways and expressways. According to Polish provisions road administrators are inter alia responsible for: drafting of plans in terms of development of road infrastructure drafting of financial plans in terms of: building, rebuilding, refurbishment, maintenance and protection of roads maintenance of road surface, pavements, road engineering, traffic safety devices and other devices related to roads completion of tasks in the field of traffic engineering carrying out periodical inspections of roads as well as road engineering performance of emergency, maintenance as well as securing road works combating the process of road deterioration
  • 23. Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 | Дорожнє господарство WIM Pre-Selection: досвід Польщі Ad 3 To my best knowledge in Poland there is currently one central server functioning to which all data is directed from all WIM systems installed on national roads. Nevertheless, data stored in that server does not contain vehicle photos. Information is saved in text form (only). Data which consists of photos is stored locally in providers servers (e.g. for each WIM station or group of WIM stations located in particular voivodeship), the same who are responsible for installation of preselection systems. Moreover, this data is available for the period specified in the contract. For the time being we did not draft any road map leading to establishment of direct enforcement system in terms of WIM, but we could consider several options: basing on toll-collection model where system administrators are road administrators, our role is to enforce the law (only) GITD as an administrator of the system (see Centre for Automatic Traffic Enforcement) individual road administrators are simultaneously responsible for installation of that systems as well as for law enforcement Ad 4 Data recorded via preselection systems are collected/processed/stored for systems providers. Road Transport Inspection employees have individual logins and passwords thanks to which they have access granted to those databases including data recorded in real time as well as historical data.
  • 24. Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 | Дорожнє господарство WIM: Direct Enforcement, ROI Покриття % трафіку Class A Class B+ км % трафіку WIMs Бюджет проекту Окупиться , років WIMs Бюджет проекту Окупиться , років 2 тис.км.(I) 10% 26 157 2,2 40 211 187,8 2(I)+8(II,III) 23% 80 448 16,1 120 610 (-2,4/рік) 2(I)+16(II,III) 37% 133 740 23,8 200 1010 (-6,2/рік)
  • 25. Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 | Дорожнє господарство WIM: Direct Enforcement в гривнях Direct Enforcement, грубі оцінки витрат. Для більш точного, потрібне feasibility study та планування (2-3 млн грн). 2000 км (2 смуги в кожному напрямку, якісні дороги): * 26 шт Class A (5%) кожні 150км, або 40шт Class B+ (7%) кожні 100км * 122 млн грн придбати, або 160 млн грн * 24 чи 40 млн грн для заміни покриву дороги в місцях встановлення WIM * 7млн грн / рік обслуговування, або 6 млн грн / рік * Штрафів: 30,3 млн на початку з кожного за рік, зниження до 2,36 млн грн / рік +16000 км (1-смугові, потребують реабілітації; “Class 2” в e-Tolling): * 106 WIMs Class A (5%), або 160 WIMs Class B+ (7%) * 583 млн грн придбати, або 639 млн грн * 106 чи 160 млн грн — підготовка дороги (новий покрив, бетон L=200м) * 36 млн грн / рік обслуговування, або 30 млн рік * Штрафів: 10,1 млн з кожного на початку, зниження до 0,79 млн на рік WIM backoffice: * 4,5 млн грн / рік зарплати * 1,5 млн / рік накладні витрати * 8 млн / 2 роки — розробка ПЗ на замовлення, КСЗІ * 3 млн — сервери, ліцензії
  • 26. Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 | Дорожнє господарство Зважування в рус і: Автоматичні ш траф и, як * Табло+ СМС — повідомлення, контрольне зважування протягом 1 години в УТІ _онлайн_ скасовує автоматичний штраф * Прийняти рівень достовірності “3 сігма” як достатній для автоматичного штрафування в Україні (це 99.85%, тобто математичне очікування 1.5 випадки на 1000 - “несправедливі” штрафи): “X>Y-? Sigma” Достовірніст ь Помилок на 1000 2 97,7% 23 2,25 98,6% 13 2,5 99,4% 6 2,75 99,7% 3 3 99,85 1,5 ● Рішення приймається інспектором УТІ на централізованому робочому місці, на підставі даних з системи — фото, номерний знак, формула осей і їх вага, загальна вага, рівень достовірності (Class A(2 сігма=5%) чи B+ (7%) сертифіковані за методикою Cost 323 WIM станції, нещодавно калібровані (квартал) чи/та підтверджені даними контрольних зважувань УТІ (місяць), погодні умови). Система друкує затверджені штрафи, інспектор підписує. В разі несхвалення — зазначення чіткої причини (“сніг”, “низька достовірність”, “контейнеровоз до 42т”, “контрольне зважування протягом 1 години”, т.п.)
  • 27. Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 | Дорожнє господарство Пере- візник WIM Direc t E nforc ement: Автоматичні ш траф и * Штрафи для автоматичної фіксації порушень вагових норм спростити — незалежно від маршруту (кілометражу), 1 раз на день, але залежно від загальної ваги та осей з кроком +5%. Наприклад, для доріг категорії I, “єврокамеон” осьової формули 1_1_3: * Постанову підписує інспектор УТІ віддалено, на основі витягу з бази данних WIM та результатів фотофіксації, з достовірністю >99%, і в разі, якщо ТЗ не пройшло протягом години контрольне зважування на мобільних чи стаціонарних вагах УТІ/Автодору, не є виключенням, не має Дозволу. УТІАвтодор WIM1 WIM2 WIM backoffice Direct Enforcement (“листи щастя”) Витяг Pre-Selection Порушення! 99,87% АГШ 30% 15% 15%
  • 28. Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 | Дорожнє господарство Direct Enforcement: Penalties, Today/Tomorrow Завтра — всі порушення <+10% Щоб збрати % з 30,5млн грн, потрібно на маршрут (300км): 10% штрафів: 1 “A” =3 “B+” = 8 ”B” = 17 “С 20% штрафів: 3 “A”=8 “B+”=25 B = 50 “С” 30% Штрафів: 9 “A”=25 “B+”=50 B = N/A “С” Сьогодні, багато порушень +10,+20,+30% Щоб зібрати, потрібно на маршрут (300км?): 30% штрафів: 1 “A”=1 “B+”=1 B = 4 “С” 50% штрафів: 1 “A” =3 “B+” = 9 ”B” = 25 “С
  • 29. Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 | Дорожнє господарство E -Tolling + WIM : Конвергенція ● Інтеграція eTolling з WIM, WIM встановлюються в частину (1/3?) контрольних рамок e-Tolling Enforcement ● Перевізник/водій, до початку руху, декларує фактичну масу ТЗ та осьову формулу, через Web, телефонний дзвінок, або кнопками/табло OBU. ● E-Tolling система розраховує чинні тарифи на цю поїздку для різних категорій доріг, інформує на табло OBU / web сторІнкою, sms, email. Перевізник сам вирішує, розвантажуватися, чи їхати. ● Під час руху, GNSS/DSRC OBU розраховують платню за цими тарифами та дорогою, а WIM - контролюють коректність декларування, дають “наводки” УТІ в разі невідопвідності — для “відлову” на дорогах, або виписування штрафу віддалено, на підставі витягу з б.д. (“листи щастя”) “Справедливі” для України тарифи мають залежати від: * фактичної маси ТЗ (а не за техпаспортом), і виглядати так: “порожній — мало/не плати, завантажений — плати багато” * осьової формули: 3_1_1, 1_1, 2_1. * категорії дороги * а також, в меншій мірі — від сезону/ температури, екологічності двигуна і т.п.
  • 30. Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 | Дорожнє господарство Зважування в рус і: Фінанс ові оцінки Ціна володіння: ●Німці: 1 WIM = 100 тисяч євро, обслуговування — 6 тис євро на рік ●Українські постачальники: 1 WIM від 60 до 185 тисяч євро, 5-7% рік обслуговування Pre-selection підніме ефективність роботи УТІ на +25% (=+?..) Direct Enforcement: кожна WIM згенерує на рік 1800 автоматичних штрафів на 5 млн грн, припускаючи: * Буде сплачувати 2/3 отримувачів листів щастя * Збережеться ½ потоку і збережеться структура порушень вантажівками, які зараз проходять через Капітанівку в 1-му напрямку, по всіх основних трасах (Київ-Чоп, Київ-Одеса, Київ-Харків, т.п.) * Матимемо Class B+ (2 сігма=7%), і рівень достовірності приймемо 3 сігма (1,5 помилки на 1000 рішень) * Ставитимемо WIM кожні 100 км в середньому, але штраф на ТЗ — мах 1 раз на день
  • 31. Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 | Дорожнє господарство WIM : Необхідні з міни (з акони, пос танови) * Легалізувати WIM: визначення, регламент автоматичного вимірювання ваги * Витяг з WIM б.д. як легальна підстава зупинити ТЗ інспекторами УТІ та ДАІ * Обов'язкове ліцензування ТЗ >12 тон, б.д. перевізників по номерних знаках * Зміни в КУАППП: штрафи за відсутність ліцензії, за брудний номер, за відмову зупинитися чи пройти ваговий контроль * Зміна парадигми, як у ДАІ — в speed enforcement: зафіксовані автоматикою порушення з перевищення вагових норм підлягають оплаті перевізником, якщо він невстановлений — власником ТЗ, як АГШ, через Виконавчу службу * Розробити для автоматично зафіксованих порушень вагових норм — штрафи з кроком 5%, незалежно від кілометрів, 1 (максимальне) на день * Юстування регламенту — зібрані Автодором результати автоматичного зважування та швидкості отримуються як Витяг інспекторами, для контролю
  • 32. Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 | Дорожнє господарство Зважування в русі: Віхи WIM -1: 2016р, 25 B + Capex: 160 млн грн Opex: 11 млн грн Pre-s elec tion, 2700 км І кат. WIM -2: 2017-19р, +80 А/B + на +12100 км ІІ кат. - 3 роки Capex: 487 млн грн - разом Opex: 16..26 млн грн / рік КСЗІ Direc t Enforc ement WIM -3: 2020+, 120 (40A/80 B +), покрито 14800км кат. І+ІІ Capex: 176 млн грн / рік Opex: 26 млн грн / рік Конвергенція з e-Tolling Збір АГШ , оцінка: 150 млн грн — на старті, 30..70 млн грн /рік NB : WIM — в дороги після після реабілітації * Впроваджено e-Tolling та Speed enforcement системи в Україні * Тарифи eTolling — від фактичної ваги ТЗ/осей * Дорожній Фонд * Автодор реформовано * фінансування WiM мережі + backoffice захищено на 3-5 років NB : WIM “живе”2-3р. на кат. І, і до 5 — на ІІ Не окупиться АГШ, але 0,2 млрд збережуть 10+ млрд Автодору щороку (“полцейська функція”) WIM -0: 2015р Ріш ення NB : пакетом - “W I M GO!” + бюджет “УТІ R eload!” + бюджет * Акциз * 1.5, vignette Tolling * 20 млрд/рік на реабілітацію ІІ кат (12100км * 5млн / 3 роки), окрім 25/рік — ЕУ+ПДР * інтеграція з б.д. довкола NB : УТІ — працює, ефективно і прозоро, матеріальна база Побудовано ІТ систему УТІ, процеси автоматизовано * Громадське обговорення * Юридичний аудит, нормотворення * Джерело фінансування 2015 2016 2017 2018 2019 2020
  • 33. Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 | Дорожнє господарство Розроблено робочою групою при Міністерстві Інфраструктури України Замовник та ідеолог — Володимир Шульмейстер Керівник робочої групи — Роман Хміль <rk@myroad.org.ua> Розробники: Моделювання та обчислення — Сергій Кузьменко <sk@myroad.org.ua> Експерт з дорожнього господарства — Олег Островерхий, НТУ Експерт зі стійкості дорожнього покрову — Ігор Гамеляк, НТУ Експерт з проектування та інтеграції великих ІТ-систем — Павло Жук Експерт з практичної організації ITS рішень в Україні — Слава Межарьов Експерт з вагового контролю — Горошко Віктор, Автодор Експерти з роботи УТІ — Завгородній Олександр, УТІ Правові консультації — Лілія Горбатюк, Автодор Аналіз з суміжних законопроектів — Олексій Зарицький, Артем Гриненко МІУ Інфографіка — Андрій Сорока <andre.magpie@gmail.com> Внески та підтримка: Синхронізація з Дорожньою картою Департаменту — Світлана Кубальська, МІУ Данні пілотного WIM проекту “Капітанівка — компанія “Стар” Міжнародний досвід — консультанти Світового Банку (David Tindal, Antonio Nunez, Євген Булах,..) Доступ до досвіду Австралії, Норвегії, країн Африки — TRACECA Україна (Марія Івченко, Alan Ross) Люб'язно надали відповіді з WIM емейлом — Техас (TAMU), Польща (GITD), Німеччина (BAG) Загальна підтримка з боку УТІ — Володимир Балін, Сергієнко Віктор УТІ З боку МВС — Брянцев Василь, Горбась Денис Роз робники, контакти, подяки
  • 34. Міністерство інфраструктури України | Квітень 2015 | Дорожнє господарство Дякуємо з а увагу! Питання та Відповіді