2. Международное право запрещает пытки и другие формы
бесчеловечного и унижающего достоинство обращения, которые не
могут применяться ни при каких условиях.
Пытки являются серьезным нарушением прав человека и строго
запрещены международным правом. Так как применение пыток
нарушает фундаментальные гражданские и политические свободы,
именно этот вопрос рассматривался Организацией Объединенных
Наций (ООН) при разработке стандартов в области прав человека в
первую очередь. Одной из первоначальных мер было запрещение
телесных наказаний на колониальных территориях в 1949 году.
Несмотря на то, что пытки были запрещены законом, они
продолжают применяться в большинстве государств по всему миру.
В 2001 году в отчете Международной Амнистии привлекалось
внимание к тому, что за период с 1997 по 2001 год пытки
применялись в 140 государствах; обнаружилось, что каждый год
тысячи правонарушителей избивали, насиловали и убивали током
другие человеческие существа.
3. Что такое пытки?Что такое пытки?
В
Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных ил
пытки определены как
«любое действие, которым какому-либо лицу
умышленно причиняется сильная боль или страдание,
физическое или нравственное, чтобы получить от него
или от третьего лица сведения или признания, наказать
его за действие, которое совершило оно или третье лицо
или в совершении которого оно подозревается, а также
запугать или принудить его или третье лицо, или по
любой причине, основанной на дискриминации любого
характера, когда такая боль или страдание причиняются
государственным должностным лицом или иным лицом,
выступающим в официальном качестве, или по их
подстрекательству, или с их ведома или молчаливого
согласия» (Статья 1).
4. Права под угрозойПрава под угрозой
Международное и региональное законодательство по правам человека
защищает основные права, связанные с применением пыток, жестоким
или унижающим человеческое достоинство обращением. К ним относятся:
Право на защиту от пыток
Международное право предусматривает ответственность государства за
пытки, которые осуществляются его уполномоченными лицами
(например, офицерами полиции, солдатами, тюремными охранниками и
т.д.). Некоторые считают, что государство также должно нести
ответственность за пытки, совершенные частными лицами в форме
расистских налетов или домашнего насилия, в случаях, когда государство
не предпринимает достаточных усилий для предотвращения такого
насилия.
Каждое государство должно предпринимать достаточные
законодательные, административные, судебные и прочие меры, чтобы
предотвратить акты насилия на своей территории. Пытки должны
рассматриваться как уголовное преступление в соответствии с уголовным
правом. Не существует оправдания применению пыток в чрезвычайных
ситуациях, например, во время войны, политической нестабильности или
объявленного чрезвычайного положения. Исполнение приказа
вышестоящего лица также не оправдывает применение пыток (
Конвенция ООН против пыток, статьи 2 и 4).
5. Обязанность уголовного преследования лиц,
виновных в применении пыток
Правительства всех стран обязаны осуществлять
уголовное преследование преступников в соответствии
с системой уголовного преследования, установленной
международным правом. Принцип универсальной
юрисдикции обязывает все страны, в которых были
обнаружены лица, подозреваемые в применении пыток,
либо выдать их странам, непосредственно
пострадавшим от пыток (например, стране, где было
совершено преступление или стране, гражданами
которой являются жертвы пыток), либо самостоятельно
наказать их. (См. Конвенция ООН против пыток,
статьи 5, 6, 8).
6. Право не быть высланным, возвращенным или
выданным другому государству, в котором данному
лицу угрожает применение пыток
«Ни одно Государство-участник не должно высылать, возвращать
или выдавать какое-либо лицо другому государству, если
существуют серьезные основания полагать, что ему может
угрожать там применение пыток.» (Конвенция ООН против пыток,
статья 3).Данное положение запрещает «возвращение» (refoulement) в
большей степени, нежели любые другие договоры, например
Конвенция о статусе беженцев 1951 года, где недопустимость
возвращения является условной и зависит от условий преследования
вследствие расы, религии, национальности, политических убеждений
или принадлежности к определенной социальной группе.
Последующие действия, например совершение уголовного
преступления, может быть основанием для возвращения в
соответствии с Конвенцией о статусе беженцев, однако не может
служить основанием для возвращения в соответствии с Конвенцией
ООН против пыток.
7. Право жертвы на получение справедливой
компенсации, включая реабилитацию и право
жертвы на предъявление жалобы, ее
беспристрастное рассмотрение и защиту от
запугивания в связи с подачей такой жалобы
Существует пять видов возмещения ущерба:
финансовая компенсация, медицинское лечение и
реабилитация, реституция (возвращение в
первоначальное положение), гарантии от повторного
причинения ущерба, а также формы возмещения
ущерба, которые обеспечивают восстановление
достоинства и репутации и публичное признание
причиненного ущерба (см.
Конвенция ООН против пыток, статьи 13, 14).
8. Основные органы и основополагающиеОсновные органы и основополагающие
документы ООНдокументы ООН
Добровольный фонд ООН помощи жертвам пыток
– предоставляет гуманитарную, правовую и
финансовую помощь жертвам пыток и членам их
семей. Фонд существует полностью на добровольные
пожертвования и управляется Генеральным
секретарем ООН при содействии Совета попечителей,
состоящего из председателя и четырех членов,
имеющих большой опыт работы в сфере прав
человека. Большая часть средств фонда тратится на
финансирование и реабилитацию, оставшаяся часть -
на обучение медицинских работников.
9. Всеобщая декларация прав человека (1948 г.)
(статья 5)
В данном основополагающем документе ООН по правам
человека декларируется, что «никто не должен подвергаться
пыткам или жестоким, бесчеловечным или унижающим его
достоинство обращению или наказанию».
Некоторые положения Всеобщей декларации прав человека
стали частью обычного международного права, что означает,
что их обязаны соблюдать все государства, независимо от
того, являются ли они участниками определенного
универсального или регионального договора. Пытки
полностью запрещены международным обычным правом, вне
зависимости от того, являются ли они повсеместно
распространенными, применяющимися на систематической
основе и представляющие собой преступление против
человечности, или они осуществляются в отношении одной
жертвы. Запрет на применение пыток является также
обязательством всего международного сообщества, при этом
все государства имеют право в судебном порядке
использовать принуждение в отношении подозреваемых лиц,
обнаруженных на их территории.
10. Международный пакт о гражданских и политических правах
(1966 г.) (статья 7)
Данный международный договор, известный также
как ICCPR, был принят Генеральной ассамблеей в
декабре 1966 года и вступил в силу в 1976 году. В нем
детально разрабатываются принципы, изложенные во
Всеобщей декларации прав человека. Применение
пыток запрещается статьей 7, в которой говорится, что
«никто не должен подвергаться пыткам или жестоким,
бесчеловечным или унижающим его достоинство
обращению или наказанию. В частности, ни одно лицо
не должно без его свободного согласия подвергаться
медицинским или научным опытам». Данное
положение не может быть ограничено или отменено
даже во время чрезвычайных ситуаций.
11. Декларация о защите всех лиц от пыток и других жестоких, бе
(1975 г.)
Данная декларация была принята Генеральной
ассамблеей в декабре 1975 года. Она содержит 12 статей
и определение пыток.
Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных и
(1984 г.)
Конвенция является основным документом ООН,
затрагивающим проблему пыток. Она была принята
Генеральной ассамблеей ООН и вступила в силу в июне
1987 года. Она состоит из 33 статей, раскрывающих
права под угрозой и механизмы принуждения.
12. Конвенция о правах ребенка
(1989 г.) (статья 37)
Статья 37 Конвенции ООН о правах ребенка
устанавливает, что «ни один ребенок не может
быть подвергнут пыткам или другим
жестоким, бесчеловечным или унижающим
достоинство видам обращения или наказания»,
нарушения данного положения должны быть
зарегистрированы Комитетом ООН по правам
ребенка.
13. СОВЕТ ЕВРОПЫ
Конвенция о защите прав человека и основных свобод
(1949 г.) (статья 3)
Данная конвенция, известная также как Европейская конвенция о
защите прав человека, определяет, что «никто не может подвергаться
пыткам или бесчеловечному или унижающему достоинство обращению
или наказанию». В соответствии со статьей 15.2 это право является
исключительным, что означает, что государства не имеют права
ограничивать его даже во время чрезвычайных обстоятельств.
Европейская конвенция по предупреждению пыток и
бесчеловечного или унижающего достоинство обращения и
наказания (1987 г.)
Положения Европейской конвенции о правах человека, регулирующие
применение пыток, были усилены данной конвенцией, которая вступила
в силу в феврале 1989 г. Конвенция предусматривает создание
Европейского Комитета по предупреждению пыток и бесчеловечного
или унижающего достоинство обращения или наказания (ЕКПП),
осуществляющего неограниченные проверки мест содержания под
стражей. Она предусматривает частные беседы с опрашиваемыми
лицами и публичное раскрытие случаев, когда государство отказывается
сотрудничать.
14. Предлагаем вашему вниманию
актуальные издания, имеющиеся
в фондах
КРУ «УНБ им. И. Я. Франко»,
по теме:
Европейские стандартыЕвропейские стандарты
запрета пытокзапрета пыток
(26 июня - международный день
запрета пыток)
15. У цьому виданні
викладено текст
Європейської
конвенції про
запобігання
катуванням чи
нелюдському або
такому, що принижує
гідність поводженню
або покаранню.
Європейська конвенція про запобігання катуванням чи нелюдському
або такому, що принижує гідність поводженню або покаранню. – К. :
Фенікс, 2004. – 20 с.
16. Европейская Конвенция по Предупреждению Пыток и Бесчеловечного
или Унижающего Достоинство Обращения или Наказания. –
Страсбург : Совет Европы, 1987. – 24 с.
Рассмотрены положения Европейской конвенции о правах
человека, регулирующие применение пыток.
17. Гомьен Д. Европейская
конвенция о правах человека и
Европейская социальная хартия :
право и практика : пер. с англ. /
Д. Гомьен, Д. Харрис, Л. Зваак. –
М. : Изд-во МНИМП, 1998. –
598 с.
В книге анализируются
юридические процедуры и
результаты деятельности
созданных Советом Европы
наднациональных органов по
защите прав и свобод
человека.
Книга адресована
практикующим юристам,
преподавателям и студентам
юридических факультетов и
вузов, а также широкому кругу
читателей, интересующихся
проблемами прав и свобод
человека.
18. Международная защита
прав и свобод человека :
сб. док. – М.: юрид. лит.,
1990. – 672 с.
В сборнике помещены
важнейшие
международные
соглашения о
разносторонней защите
прав и свобод
человека – составной
части системы
международной
безопасности.
19. Европейский Комитет по предупреждению пыток и бесчеловечного
или уничтожающего достоинство обращения или наказания : существ.
разделы общих докладов КПП. – Страсбург : Совет Европы, 1999. – 38 с.
В данном документе собраны
вместе разделы, касающиеся
следующих вопросов:
содержания под стражей в
полиции, тюремного
заключения, подготовки
персонала правоохранительных
органов, медицинского
обслуживания в тюрьмах,
иностранных граждан,
задержанных согласно закону
об иностранцах,
принудительного помещения в
психиатрические учреждения, а
также несовершеннолетних,
лишенных свободы.
20. Заборона катування. Практика
Європейського суду з прав
людини / уклад.: Ю. Зайцев,
О. Павліченко. – К. : Укр. Центр
Правн. Cтудій, 2001. – 192 с.
У збірці дається аналіз
практики Європейського суду з
прав людини щодо тлумачення
та застосування положень
статті 3 “Заборона катування”
Конвенції про захист прав
людини та основних свобод.
Друкуються приклади рішень
Суду у справах, що стосуються
порушення права людини не
бути підданим катуванню або
нелюдському чи такому, що
принижує гідність поводженню
або покаранню.
21. Сванідзе Е. Ефективне розслідування фактів жорстокого
поводження : керівні принципи застосув. європ. стандартів /
Е. Сванідзе ; пер. С. Колесника. – К. : К.І.С., 2009. – 142 с.
Дана публікація складається
з двох частин: у частині 1
висвітлюються керівні
положення із застосування
стандартів ефективного
розслідування фактів
жорстокого поводження;
частина 2 – це Пояснювальна
записка до Керівних принципів,
у якій роз`яснюються кроки, які
вимагаються від держави для
того, щоб забезпечити
дотримання цих принципів.
22. Проти катувань /
Харківська правозахисна
група ; упоряд. Є. Ю.
Захаров. – Харків : Фоліо,
1997. – 197 с.
У виданні друкуються
тексти Конвенції ООН
проти катувань та інших
жорстоких, нелюдських
або принижуючих
гідність видів
поводження та
покарання.
23. Шевченко О. Т. Нужна ли
Украине смертная казнь? /
О. Т. Шевченко ; под общ.
ред. Е. Е. Захарова ;
Харьковская правозащитная
группа. – Харьков : Фолио,
1997. – 95 с.
В издании излагаются
различные аспекты
проблемы смертной казни и
убедительно доказывается
необходимость ее отмены.
Книга будет интересна как
специалистам-юристам, так
и всем, кто интересуется
проблематикой прав
человека.
24. Мардох Д. Боротьба з жорстоким поводженням і безкарністю та
ефективне розслідування жорстокого поводження : доп. по Україні /
Д. Мардох ; пер. С. Колесника. – К. : К.І.С., 2010. – 107 с.
У доповіді
аналізуються
відповідні аспекти з
метою боротьби з
жорстоким
поводженням поліції у
світлі відповідних
європейських та
міжнародних
стандартів прав
людини.
25. Бущенко А. П. Проти катувань. Українське законодавство та практика
в світлі стандартів КПК / А. П. Бущенко, М. М. Мінаєв, М. Ф. Романов ;
Харківська правозахисна група. – Харків : Права людини, 2007. – 254 с.
У книзі подається ґрунтовний
аналіз відповідності українського
законодавства та практики
європейським стандартам щодо
захисту від катувань та поганого
поводження в частині затримання
та тримання під вартою міліції та
в СІЗО.
Книга призначена для суддів,
адвокатів, співробітників
правоохоронних органів,
викладачів та студентів
юридичних вузів.
26. Проти катувань. Європейські механізми запобігання катуванням та
поганому поводженню / упоряд. Є. Ю. Захаров ; Харківська
правозахисна група. – Харків : Права людини, 2007. – 227 с.
Видання присвячене
європейським механізмам
запобігання катуванням і
поганому поводженню.
Друкуються офіційний переклад
Європейської конвенції про
захист прав людини та основних
свобод і Протоколів до неї,
матеріали щодо подання скарги
до Європейського суду з прав
людини, інформація про
діяльність Європейського
комітету із запобігання
катуванням та поганому
поводженню та встановлені ним
стандарти.
27. Спасибо за внимание
Подбор и дизайн слайдов :Подбор и дизайн слайдов :
ведущий библиотекарь читального зала по
международным правовым документам
Дроздова Светлана Григорьевна
