1. Об опыте внедрения аутсорсинговых услуг
в УрМФ ФГБУ «ВНИИ охраны и
экономики труда» Минтруда России
докладчик
старший научный сотрудник, к.э.н.1
Топоркова Елена Винировна
2. Аутсорсинг в УрМФ ФГБУ
«ВНИИ охраны и экономики труда» Минтруда России-
это комплекс мероприятий по
аудиту, консультированию,
методическому сопровождению
предприятий различных
организационно-правовых форм
собственности в сфере охраны
труда
2
3. Преимущества применения аутсорсинга
-экономия денежных средств (расходы на аутсорсинг охраны
труда в полной мере относятся на затратную часть и уменьшают
налогооблагаемую базу);
-экономия рабочих площадей и материальных ресурсов
(привлечение аутсорсеров не требует наличия дополнительных
офисных площадей, расходов на канцелярские товары,
использование оргтехники, установку лицензионного
программного обеспечения);
-экономия рабочего времени руководителя и отдела кадров;
-работа в режиме нон-стоп (нет отпусков и больничных);
-гарантия качества (центр, специализирующийся на одних и
тех же услугах, имеющий в своем штате целую команду
специалистов, с высшим образованием и опытом работы
справится с возложенными на него функциями лучше, чем ктолибо другой);
3
4. При принятии решения об использовании аутсорсинга предприятию
необходимо осуществить оценку собственных возможностей, а
именно:
провести анализ состояния материально-технических и производственных ресурсов,
оценку возможностей штатного персонала (численность сотрудников и их
квалификацию) по выполнению функций в области охраны труда, которые
предполагается передать на аутсорсинг;
оценить качество и себестоимость услуг в области охраны труда, которые
предполагается передать на аутсорсинг, при выполнении их собственными силами;
определить потребность в дополнительных капитальных вложениях, необходимых для
повышения эффективности и качества выполнения услуг в области охраны труда
собственными силами;
оценить возможные риски (экономические, снижение качества, несвоевременное
предоставление услуг и др.) и связанные с ними потери организации.
4
5. Этапы проведения аутсорсинга:
1 ЭТАП. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА С
ПОТЕНЦИАЛЬНЫМИ ЗАКАЗЧИКАМИ.
В тексте договора необходимо установить
ответственность сторон, сроки выполнения
аутсорсинговых услуг, перечень работ,
согласно
плану
на
выполнение
аутсорсинговых услуг.
5
6. 2 ЭТАП. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ФУНКЦИЙ И ЗАДАЧ
ПРОВЕДЕНИЕ ДИАГНОСТИЧЕСКОГО
АУДИТА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ ОХРАНЫ
ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ ЗАКАЗЧИКА;
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЪЕМА ЗАДАЧ И
ТРУДОЕМКОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОЕКТА;
РАЗРАБОТКА ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО
ВНЕДРЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ И СРЕДСТВ ПО
ОХРАНЕ ТРУДА НА ТЕКУЩИЙ ПЕРИОД
(МЕСЯЦ, ПОЛГОДА, ГОД).
6
7. 3 этап. Разработка документации, согласно
утвержденному плану мероприятий по охране
труда
Документация по охране труда разрабатывается в
соответствие с условиями функционирования
предприятия заказчика в индивидуальном порядке.
При этом предоставляемая документация по охране
труда учитывает все законодательные нормы РФ.
Состав комплекта документов и его стоимость
определяется после проведения экспертизы
имеющейся на предприятии документации.
7
8. 4 ЭТАП. ОБУЧЕНИЕ СОТРУДНИКОВ БЕЗОПАСНЫМ МЕТОДАМ
ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ
СВОЕВРЕМЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ИНСТРУКТАЖЕЙ
НА РАБОЧИХ МЕСТАХ И ЗАПОЛНЕНИЕ ВСЕХ НЕОБХОДИМЫХ
ЖУРНАЛОВ;
ПРОВЕДЕНИЕ ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА ДЛЯ ВСЕХ ВНОВЬ
ПРИНЯТЫХ СОТРУДНИКОВ;
ПРОВЕДЕНИЕ ИНСТРУКТАЖА ПО ОКАЗАНИЮ ПЕРВОЙ
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ;
УЧАСТИЕ В КОМИССИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА;
РЕГУЛЯРНАЯ ПРОВЕРКА ЗНАНИЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ.
8
9. 5 ЭТАП. КОНТРОЛЬ НАД СОСТОЯНИЕМ УСЛОВИЙ ТРУДА
ИНФОРМИРОВАНИЕ И КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ ПО ВОПРОСАМ
ОХРАНЫ ТРУДА, ВЕДЕНИЕ ДОКУМЕНТАЦИИ И СОСТАВЛЕНИЕ
ГОДОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА, ПЕРИОДИЧЕСКОЕ
ДОПОЛНЕНИЕ И АКТУАЛИЗАЦИЯ ДОКУМЕНТАЦИИ (В Т.Ч. РАЗРАБОТКА
ИНСТРУКЦИЙ ПРИ ПОЯВЛЕНИИ НОВЫХ РАБОЧИХ МЕСТ ИЛИ
ИЗМЕНЕНИИ УСЛОВИЙ ТРУДА);
ВЫЯВЛЕНИЕ НАРУШЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОХРАНЕ ТРУДА
И СОСТАВЛЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УСТРАНЕНИЮ НАРУШЕНИЙ;
КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ И ОФОРМЛЕНИЕ ДОКУМЕНТАЦИИ ПРИ
РАССЛЕДОВАНИИ СЛУЧАЕВ ТРАВМАТИЗМА РАБОТНИКОВ;
КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ВАШЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ
ПРИ ИНСПЕКЦИОННЫХ ПРОВЕРКАХ ПО ОХРАНЕ ТРУДА;
КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ И ПОМОЩЬ В ОРГАНИЗАЦИИ АТТЕСТАЦИИ
9
РАБОЧИХ МЕСТ И ДАЛЬНЕЙШЕЙ СЕРТИФИКАЦИИ РАБОТ ПО ОХРАНЕ
ТРУДА.
10. 6 ЭТАП: РАЗРАБОТКА ПРОГРАММЫ УЛУЧШЕНИЯ
УСЛОВИЙ ТРУДА
РАЗРАБОТКА ПРОГРАММЫ УЛУЧШЕНИЯ УСЛОВИЙ
ТРУДА;
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ УГОЛКА ОХРАНЫ ТРУДА;
ПРАВИЛЬНО ОРГАНИЗОВАННАЯ РАБОТА ПО
ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА ПОВЫШАЕТ
ДИСЦИПЛИНИРОВАННОСТЬ РАБОТНИКОВ, ЧТО, В
СВОЮ ОЧЕРЕДЬ, ВЕДЕТ К ПОВЫШЕНИЮ
ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА, СНИЖЕНИЮ
КОЛИЧЕСТВА НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ, ПОЛОМОК
ОБОРУДОВАНИЯ И ИНЫХ НЕШТАТНЫХ СИТУАЦИЙ,
ТО ЕСТЬ ПОВЫШАЕТ В КОНЕЧНОМ ИТОГЕ
10
11. В зависимости от объема работ по охране труда в организации устанавливается различная
периодичность посещения:
еженедельное обслуживание — специалист по охране труда еженедельно посещает
закрепленную за ним организацию, участвует в проводимых оперативках, организует и координирует
работу по охране труда. Данная периодичность характерна для предприятий на начальном этапе
работы, когда требуются значительные затраты времени на первоначальную организацию работы по
охране труда, когда все приходится организовывать «С НУЛЯ»;
ежемесячное обслуживание — плановая периодичность посещения работодателя при данном
виде обслуживания два раза в месяц. Это наиболее часто применяемая форма работы с малыми
предприятиями, где объем работ по охране труда невелик или где начальная, «организационная»
стадия работы пройдена. Работники и линейные руководители осознали и привыкли к необходимости
ежедневного соблюдения требований ОТ, выполнения своих обязанностей;
квартальное обслуживание — также одна из приемлемых форм работы с малыми
предприятиями и с так называемыми «микропредприятиями» (численность работников до 15 человек).
Кроме того, такое обслуживание применимо при работе с организациями, имеющими «молодого»
штатного инженера по ОТ, нуждающегося в квалифицированной помощи опытного специалиста.
Такое сотрудничество может длиться от полугода до года, в течение которого «молодой» инженер
значительно повышает свою квалификацию и начинает работать более эффективно;
полугодовое обслуживание — фактически это «аудит состояния работ по охране труда» у
11
работодателя.
