Принципы деления на экономические районы

1. Лекция
Принципы деления на
экономические
районы

2. Район и регион. Районная парадигма в
экономической географии
• Районная парадигма в географии возникла на определенном этапе ее развития, когда массивы
накопленной географической информации потребовали разработки подходов к ее обобщению и
интеграции на территории. В экономической географии районный подход внедрялся по мере развития
общественного разделения труда и его пространственной формы – территориального
(географического – по Н. Н. Баранскому) разделения труда, который привел к зримым и поддающимся
научному обобщению территориальным различиям в уровнях развития, специализации хозяйства,
интенсивности внешних и внутренних связей.
• Район – основная категория в географии, которая является отражением как дифференциации
пространства, так и процессов территориального комплексообразования, в результате взаимодействия
которых формируется сложнейшая ткань территориальной организации общества.
• Точки зрения на понятие «район» различны. В различных определениях можно выделить общие признаки:
район – инструмент территориального анализа, учетно-статистическая единица, территория для
планирования и управления. Процесс районирования отличается постановкой цели. Целей районирования
может быть много, каждой может соответствовать свой подход и особая сетка или система районов. Выбор
методов районирования (картографический, статистический, математический, комплексный и др.) зависит
главным образом от целей, от объема и качества информации.
• Основные необходимые признаки района (по Э.Б. Алаеву):
• 1.экономический район – часть страны, по природным, экономи-ческим, социальным и другим
особенностям составляющая общность, единство и выполняющая определенную функцию в экономическом
развитии; 2.районирование территории – необходимая мера для проведения региональной политики и
регионального планирования; 3.каждый район должен располагать административным аппаратом,
связанным с центральными органами управления; 4.деление страны на административные
территориальные единицы может использоваться как основа районирования и совершенствования
регионального планирования.
• Понятия район и регион употребляются в географии либо как синонимы, либо как концептуально различные
понятия. Понятие «регион» – более общее, все территории могут считаться регионами, тогда как районы –
выявленная исследователем территория.

3. Концепция экономического районирования
• Теоретическое обоснование экономическое районирования получило
в трудах Н. Н. Баранского и Н.Н. Колосовского, начиная с 20-х гг. XX
столетия. Разработка основ экономического районирования уже тогда
должна была решать проблемы освоения новых источников сырья и
энергии в восточных районах страны, самообеспечения создаваемых
районов основными промышленными и сельскохозяйственными
продуктами, формирования планового распределения ресурсов и
готовой продукции.
• Концепция экономического районирования в условиях плановой
экономики состояла в выделении района как определенным образом
специализированной территории, внутри границ которой все
экономические пункты должны прямо или косвенно осуществлять
функции специализации. Каждый экономический район при этом
рассматривался в качестве крупного территориально-
производственного комплекса, объединяющего природные и
трудовые ресурсы, производственный аппарат и систему
коммуникаций.

4. Развитие экономической географии,
экономического районирования в России и
СССР
• История экономической географии в России приходится на первую половину XVIII в. В 1727 г. географ И.К.
Кириллов создал экономико-географическое описание России («Цветущее состояние Всероссийского
государства»), а в 1734 г. составил первый атлас Российской империи.
• Родоначальником региональных направлений науки, в т. ч. экономической географии можно считать также
В. Н. Татищева (1686 – 1750) и М. В. Ломоносова (1711 – 1765). В. Н. Татищевым была предложена
программа сбора экономико-географической информации по территории всей страны. На основе его
научных идей были основаны новые города, в частности, Екатеринбург.
• В 1845 было создано Русское географическое общество, что способствовало расширению экспедиций,
созданию и применению новых методов в картографии, появлению экономического районирования.
• К. И. Арсеньев (1789 – 1865) предложил первую сетку экономических районов России. Первая теория
отечественного экономического районирования была предложена Н. П. Огаревым (1813 – 1877), он
обосновал необходимость учета в районировании не только текущей ситуации, но и возможностей развития
территории.
• В конце XIX в. Д. И. Менделеевым (1834 – 1907) впервые предложен центрографический метод для
изучения размещения промышленности.
• Под руководством В. П. Семенова-Тян-Шанского в период 1899-1914 гг. вышло 19-томное издание серии
«Россия. Полное географическое описание нашего Отечества».
• В дореволюционной России экономическая география была ориентирована на изучение сельского
хозяйства и различий в образе жизни людей.
• Экономико-географические исследования в СССР были ориентированы на задачи планового управления и
развития хозяйства, в первую очередь промышленности. Одним из первых результатов стало участие
ученых в обосновании плана развития электрификации России (ГОЭЛРО) в 20-х гг. ХХ в. В это же время стала
оформляться советская районная школа экономической географии на базе теории и концепций ЭГП, ТПК и
ЭПЦ (энергопроизводственных циклов).

5. Экономическое районирование
России после революции
В 1920г. был разработан план
электрификации страны ГОЭЛРО.
По плану ГОЭЛРО выделялись 8
районов:
Северный,
Центрально-Промышленный,
Южный,
Поволжский,
Уральский,
Кавказский,
Западно-Сибирский,
Туркестанский.
Основа районирования – развитие
электроэнергетики в стране.

6. Экономическое районирование
России после революции
• В 1921г. подготовил проект районирования Госплан.
Территория СССР была разделена на 21 экономический
район.
• В 1938-1940 г.г. Госпланом СССР была разработана новая
сетка экономических районов. Территория СССР
делилась на 13 крупных экономических районов.
• В 1963г. Госплан СССР предложил разделить территорию
СССР на 18 крупных экономических районов с учетом их
природных и экономических особенностей.

7. Экономический район: понятие, основные
характеристики
• Экономический район (ЭР). Регион. Географическая граница.
• В основу районирования должен быть положен экономический принцип. В виде района
должна быть выделена своеобразная, по возможности экономически законченная
территория страны, которая благодаря комбинации природных особенностей, культурных
накоплений прошлого времени и населения и его подготовки для производственной
деятельности представляла бы одно из звеньев общей цепи народного хозяйства страны.
Проект хозяйственного развития района предполагал наилучшее использования всех
возможностей при наименьших затратах. В результате районы до известной степени
специализируются в тех отраслях, которые в них могут быть развиты наиболее полно, а
обмен между ними ограничивается строго необходимым количеством целесообразно
направленных товаров. Подчеркивалось, что экономический принцип районирования
должен быть выявлен в такой форме, чтобы он содействовал материальному и духовному
развитию всех народов (=национальностей). Наконец, утверждалось, что экономический
принцип и вытекающее из него разделение на районы должно послужить основой для
установления нового административного деления, соответствующего требованию
достижения системы управления, обеспечивающей наивысшее развитие производительных
сил страны.
• Экономический район - пространственно производственный (или территориально-
хозяйственный) комплекс, специализирующийся в масштабе всей страны на выпуске
продукции, которая при данных природных, экономических и социальных условиях может
быть получена с минимальными затратами материальных средств и труда.

8. Территориальная организация и районирование
России

9. Структурно-функциональная схема
пространства

10. Современное экономическое районирование
России

11. Сетка экономических районов

12. Подходы ученых-экономистов по определению
понятия «экономический район»
Автора Определение понятия «экономический район»
П. Алампиев Географически целостная территориальная часть народного
хозяйства страны, которая имеет свою производственную
специализацию, крепкие внутренние экономические связи и
непрерывно связана с другими частями общественным
территориальным разделением труда
О. Шаблий Географически целостная, пространственно отграниченная частями
страны, в которой элементы хозяйственной и социальной жизни
создают органическое единство
В. Ковалевский Специализированная территория страны с определенным
комплексом вспомогательных и обслуживающих производств
В. Желтиков,
М. Кузнецов,
С. Тяглов
Географически целостная территориальная часть хозяйства страны,
которая имеет свою производственную специализацию, крепкие
внутренние экономические связи и неразрывно связана с другими
частями общественным территориальным разделением труда

13. Автора Определение понятия «экономический район»
С. Коротун,
О. Романив
Это территориальная подсистема национального комплекса,
которая имеет специализацию общегосударственного значения.
В основе экономического района лежит территориальное
разделение и территориальная интеграция труда.
Экономический район всегда территориально целостный
П. Минакер Большая территория страны с относительно однородными
природными условиями и характерной направленностью
развития в нем производства, которая определяет его
специализацию, материально-технической базой, которая
сложилась, производственной и социальной инфраструктурой
В. Лодин Целостная территориальная часть национального хозяйства
страны со своей специализацией и крепкими внутренними
экономическими связями, основное звено в системе
экономического районирования страны
Т. Морозова Целостная территориальная часть национального хозяйства
страны, которая имеет свою производственную специализацию,
крупные внутренние экономические связи

14. Автора Определение понятия «экономический район»
В. Видяпин,
М. Степанов
Территориальная часть хозяйства страны, которая характеризуется
конкретным экономико-географическим положением,
территориально-хозяйственным единством, своеобразием
природных и экономических условий и производственной
специализацией, которая исторически сложилась, которая
основана на территориальном общественном разделении труда
О. Богорад Территориально целостная часть народного хозяйства страны,
которая имеет производственную специализацию и через
общественное разделение труда связана с другими частями страны
М. Хвесик,
Л. Горбач,
П. Пастушенко
Сложная целостная территориальная система продуктивных силв
хозяйственном комплексе страны, которая выполняет
определенную функцию в рамках национального рынка
Д. Клиновый,
Т. Пепа
Большая территория страны с относительно однородными
природными условиями и характерной направленностью развития
в ней производства, которая определяет его специализацию,
производственную и социальную инфраструктуру

15. Признаки экономического района
Специализация
Форма территориального разделения труда,
которая предусматривает изготовление
определенной продукции (выполнение
определенной экономической деятельности),
которая наиболее выгодна на данной территории
Комплексность
Сбалансированное и пропорциональное развитие
продуктивных сил района
Управляемость
Наличие административных органов управления,
которое связано с административно-
территориальным делением в Украине – строгое
определение пространственных границ между
административно-территориальными
единицами

16. Оценка уровня специализации
экономического района
1. Индекс уровня
районной
специализации отрасли
Отношение удельного веса
отрасли в определенном
районе к удельному весу той же
отрасли в стране
Где - объем производства і-ой отрасли в j-ном районе;
- объем производства всей промышленной (сельскохозяйственной)
продукции в j-ном районе;
- объем производства в і-ой отрасли по стране в целом;
- объем производства всей промышленной (сельскохозяйственной)
продукции по стране в целом
Если индекс больше или равен 1, то отрасль промышленности (сельского хозяйства)
относится к производствам специализации

17. 2. Индекс
эффективности
специализации отрасли
Отношение затрат производства
на единицу продукции в районе
к затратам производства на
единицу продукции в стране
Где - затраты производства на единицу продукции в районе;
- затраты производства на единицу продукции в стране
Показывает, во сколько раз среднерайонные затраты на единицу произведенной
продукции меньше или больше средних в стране

18. 3. Коэффициент
межрайонной
товарности
Отношение чистого вывоза
продукции (разница между
вывозом и ввозом аналогичной
продукции) к общему объему ее
производства в данном районе
Где - вывоз продукции і-ой отрасли из j-го района;
- ввоз продукции і-ой отрасли из j-го района;
- объем производства і-ой отрасли в j-ом районе
Дает возможность оценить потенциал района и точнее определить роль отрасли в
межрайонном обмене

19. Факторы районообразования
сущность
Движущие силы, которые существенно влияют на процессы развития и
функционирования района, его структуру и геопространственные границы
Экономические Природные Исторические

20. Экономические факторы
• Общественное территориальное разделение труда –
главный районообразовательный фактор
• ТВК как совокупность однородных или тесно связанных между
собой разных производств, размещенных на определенной
территории
• Природные условия и ресурсы как основа развития
специализированного хозяйства района и существования
других компонентов продуктивных сил данной территории
• Особенности ЭГП территории района, которые обуславливают
формирование специализации его хозяйства, характер и
уровень развития экономических связей

21. • Районообразовательные центры – самые большие города и
большие региональные и индустриальные центры, которые
охватывают группу административных областей или
территориально уединенный анклав в пределах
экономического района (Киев, Харьков, Донецк,
Днепропетровск, Одесса, Львов, Винница, Симферополь и т.д.)
• Формы территориальной организации производства –
промышленные, инфраструктурные (транспортные,
рекреационные) и агропромышленные районы, центры,
промышленные и транспортные узлы, локальные формы
территориальной организации хозяйства района
• Общественно-политический устрой (унитарный или
федеративный). В Украине он построен на принципах
унитарности, но с элементами федерации (АР Крым)
• Административно-территориальный раздел (в пределах
Украины функционируют как самостоятельные субъекты
хозяйствования разных форм собственности, так и отдельные
звенья хозяйственных комплексов территорий)

22. Содержание принципов выделения
экономических районов
Название принципа Содержание принципа
1. Экономической деятельности основывается на том, что каждый
экономический район является
специализированной территориальной
частью единого
народнохозяйственного комплекса
страны с определенным комплексом
вспомогательных и сервисных
производств. В выделенных районах
территориальная организация
хозяйства должна способствовать
достижению наивысшего
экономического эффекта

23. Содержание принципов выделения
экономических районов
Название принципа Содержание принципа
2. Объективности районотворения означает выделение объективной,
общественно целостной территории,
которая рассматривается как
территориальная система
производительных сил с крепкими
внутренними связями
3. Перспективности развития
хозяйственного комплекса
Позволяет прогнозировать структуру
производства, развитие системы
расселения, новые направления
производственной специализации в
результате освоения новых территорий,
сырьевых баз, формирования центров
хозяйственной деятельности

24. Содержание принципов выделения
экономических районов
Название принципа Содержание принципа
4. Комплексности развития всех
функциональных звеньев
Предусматривает рациональную
систему внутренних связей.
Пропорциональность между сферами
человеческой деятельности
5. Единства
экономического районирования и
политико-административного
устройства государства
Позволяет
одновременно рассматривать
административные оды низменные как
экономические районы низшего иерарх
ического степени

25. Типы экономических районов
Отраслевое районирования Интегральное районирование
Задача
Изучает особенности размещения и
проблемы развития отдельных
составляющих производительных
сил и отраслей производства
Рассматривает всю совокупность
производительных сил территории
как региональный
производственный комплекс, в
основе которого находятся
имеющиеся в данном районе ТИК
разных уровней и ступеней
сформированности

26. Содержание и характеристика
отраслевых экономических районов
Отраслевые
экономические
районы
Содержание и характеристика отраслевых экономических
районов
Природно-
ресурсные
Районы добычи и переработки определенных полезных
ископаемых (например, в Запорожской области
преобладает производство продукции черной и цветной
металлургии)
Агроклиматические Районы, в структуре производства которых через
благоприятные климатические условия преобладает
сельскохозяйственная направленность (например, в АР
Крым сложились благоприятные климатические
условия для развития виноградарства и т.д. )
Промышленные Районы, которые производят промышленной продукции
больше, чем потребляют ее, то есть с развитой
производственной инфраструктурой (например,
Донецкая, Днепропетровская, Харьковская области)

27. Содержание и характеристика
отраслевых экономических районов
Отраслевые
экономические
районы
Содержание и характеристика отраслевых экономических
районов
Агропромышленные Районы, которые производят более агропромышленной
продукции чем потребляют ее, а
также имеют значительное влияние на формирование
хозяйственного комплекса
страны (например, Кировоградская, Херсонская области)
Демографические Районы густонаселенные и малозаселенные, с квалифици
рованной рабочей силой (как правило, крупные города)

28. Содержание и характеристика
иерархических уровней интегральных экономических районов
Иерархические
уровни интегральных
экономических районов
Содержание
характеристика иерархических уровней интегральных экономи
ческих районов
Большие (макрорайону) Крупнейшие территориальные формирования, которые
объединяют несколько областей, или отдельные области и
республики
Средние (мезорайоны) Выступают подрайоны крупных экономических
районов. Отделяются пределами административной области или
автономной республики.
Малые (микрорайоны) Их территория соответствует территории нескольких
административных) районов, определенных в пределах
области. Территория малого района может охватывать большой
город (например, Омск, Красноярск). Выделяют микрорайоны
Лейзеровича
Низовые
административно-
хозяйственные районы
Охватывают полностью территории административных районов.
Низовым административно-хозяйственным районом может
выступать город. Определенное количество этих районов может
выделяться в рамках больших городов

29. Экономическое районирование
Определение - Научно обоснованное распределение страны на
экономические районы, которые сложились исторически или в
процессе развития производительных сил на основе
общественного разделения труда
Задача - Выявление на территории страны научно обоснованных
хозяйственных комплексов различного масштаба и содействия
более полному использованию всех видов ресурсов (природных,
трудовых и др.) на территории этих комплексов

30. Основные функции экономического районирования:
- Создание экономической основы территориального управления
хозяйством регионов
- Совершенствования территориальной структуры хозяйств
- Формирование и реализация государственной региональной
экономической политики
- Обоснование выбора целесообразных вариантов размещения
компонентов продуктивных сил
- Повышения эффективности использования ресурсного,
производственного и научно-технического потенциала
- Обоснование развития территориально-производственных комплексов
- Содействия анализу, диагностике и прогнозированию регионального
развития
- Создание основы для разработки и реализации территориальных
комплексных программ и схем природопользования, схем развития и
размещения продуктивных сил и расселения населения т.д.

31. Критерии выделения экономических районов
- Экономический район должен быть большим экономически целостной
территорией, на которой есть значительные природные ресурсы,
необходимые для определения его хозяйственной специализации
- Размеры территории крупных экономических районов должны
соответствовать требованиям сокращение перевозок массовых грузов в
пределах района
- Экономический район должен составлять территориальное единство
- На территории экономического района должен быть сформирован
мощный народнохозяйственный комплекс
- При выделении экономического района должно учитываться
экономико-географическое положение территории
- В состав крупных экономических районов должны полностью
включаться тер тории административных областей, районов без
нарушений их границ

32. Принципы проведения границ экономических районов
1. Экономический Определяет достижения наивысшего экономического
эффекта (как в пределах самого района, так и в
народном хозяйстве страны в целом)
вследствие рациональной территориальной организации
хозяйства в определенных районах
2. Административный Определяет единство экономического районирования и
территориально-административного устройства
страны (региональная система управления
экономикой опирается на деятельность органов упади в
пределах административных областей, районов,
населенных пунктов и т.п.)
3. Природный Учитывается при экономическом районировании,
поскольку с природной средой связано развитие
производительных сил на конкретной территории
(ресурсная база и др.), а также
проведение административных границ и
государственных границ