หัวข้อ 04

1. คู่มือการจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบพิเศษ “นครแม่สอด”
การจัดตั้งท้องถิ่นรูปแบบพิเศษนครแม่สอด
การจัดตั้งท้องถิ่นรูปแบบพิเศษนครแม่สอด
พื้นที่ดำ�เนินการ/จำ�นวนประชากร/บริบท
โครงสร้างการบริหาร
3
2.indd 3 08-Dec-15 9:29:18 AM

2. คู่มือการจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบพิเศษ “นครแม่สอด”
การจัดตั้งท้องถิ่นรูปแบบพิเศษนครแม่สอด
โครงสร้างการบริหารท้องถิ่นรูปแบบพิเศษนครแม่สอด
โครงสรางการบริหารนครแมสอด
ฝายบริหาร
นายกนครแมสอด
มาจากเลือกตั้งโดยตรง1คน
ฝายนิติบัญญัติ
สภานครแมสอด
ประกอบไปด้วย
สมาชิกสภาจำานวน36คน
มาจากการเลือกตั้งโดยตรงใน
เขตพื้นที่12พื้นที่
พื้นที่ละ3คน
ที่ปรึกษานายก2คน
เลขานุการนายก1คน
คณะกรรมการที่ปรึกษาและพัฒนานโยบาย
นครแมสอด
1.หัวหน้าส่วนราชการผู้แทนรัฐวิสาหกิจใน
จังหวัดตากแตงตั้งโดยผูวาฯ
2.ภาคเอกชนที่เกี่ยวข้องกับการค้า
อุตสาหกรรมการธนาคารหรือท่องเที่ยว
แตงตั้งโดยนายกนครแมสอด
3.ผู้ทรงคุณวุฒิซึ่งมีความเชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจ
และสังคมการเมืองการปกครอง
การค้าและการลงทุนกฎหมายหรือด้านอื่นๆ
แตงตั้งโดยสภานครแมสอด
รองนายกนครแมสอด
จํานวน4คน
ปลัดนครแมสอด
รองปลัดนครแมสอด
จํานวน4คน
สํานักปลัดนครแมสอด
ส่วนราชการอื�นๆให้เป็นไปตามมาตรฐาน
กลางตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบราชการ
ส่วนท้องถิ�นและกําหนดอํานาจหน้าที�ของ
แต่ละส่วนราชการไว้ด้วย
4
2.indd 4 08-Dec-15 9:29:18 AM

3. คู่มือการจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบพิเศษ “นครแม่สอด”
การจัดตั้งท้องถิ่นรูปแบบพิเศษนครแม่สอด 5
อำ�นาจหน้าที่
ภายใต้บังคับแห่งกฎหมาย นครแม่สอดมีหน้าที่จัดทำ�บริการสาธารณะพื้นฐานเพื่อตอบสนองความจำ�เป็นของ
ชุมชนในเขตนครแม่สอดในเรื่องดังต่อไปนี้
(1) การรักษาความสงบเรียบร้อยของประชาชน ทั้งนี้ ตามข้อบัญญัตินครแม่สอด และตาม
กฎหมายอื่นที่กำ�หนดให้เป็นอำ�นาจหน้าที่ของนครแม่สอด
(2) การทะเบียนตามที่กฎหมายกำ�หนด
(3) การป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย
(4) การรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง
(5) การจัดให้มีและบำ�รุงรักษาทางบก ทางน้ำ� และทางระบายน้ำ�
(6) การวิศวกรรมจราจร
(7) การขนส่ง
(8) การกำ�จัดมูลฝอยและสิ่งปฏิกูล และการบำ�บัดน้ำ�เสีย
(9) การจัดให้มีน้ำ�สะอาดหรือการประปา
(10) การจัดให้มีและควบคุมตลาด ท่าข้าม และที่จอดรถ
(11) การดูแลรักษาที่สาธารณะ
(12)การคุ้มครองและดูแลรักษาทรัพย์สินอันเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดินร่วมกับนายอำ�เภอ
(13) การควบคุมอาคาร
(14) การปรับปรุงแหล่งชุมชนแออัดและจัดการเกี่ยวกับที่อยู่อาศัย
(15) การจัดให้มีและบำ�รุงรักษาสถานที่พักผ่อนหย่อนใจ
(16) การบำ�รุงรักษาศิลปะ จารีตประเพณี ภูมิปัญญาท้องถิ่นและวัฒนธรรมอันดีของท้องถิ่น
(17) การสาธารณสุข การอนามัยครอบครัว และการรักษาพยาบาล
(18) การจัดให้มีและควบคุมการเลี้ยงสัตว์
(19) การจัดให้มีและควบคุมการฆ่าสัตว์
(20) การควบคุมความปลอดภัย ความเป็นระเบียบเรียบร้อย และการอนามัยในโรงมหรสพ
(21) สาธารณสถานอื่นๆ
(22) การผังเมืองและการจัดระเบียบการใช้พื้นที่
(23) การสาธารณูปโภค
(24) การจัดการศึกษา และส่งเสริมการศึกษาของเด็ก เยาวชน ผู้ด้อยโอกาส และประชาชนทั่วไป
(25) การสังคมสงเคราะห์
(26) การส่งเสริมการประกอบอาชีพ
(27) หน้าที่อื่น ๆ ที่คณะรัฐมนตรี นายกรัฐมนตรี หรือรัฐมนตรีมอบหมาย หรือที่กฎหมายระบุให้เป็น
(28) หน้าที่ของนครแม่สอด
2.indd 5 08-Dec-15 9:29:18 AM

4. คู่มือการจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบพิเศษ “นครแม่สอด”
การจัดตั้งท้องถิ่นรูปแบบพิเศษนครแม่สอด
รายได้
อำ�นาจพิเศษ.... ท้องถิ่นรูปแบบพิเศษนครแม่สอด
(1) การส่งเสริมการลงทุน
(2) การดูแลเขตอุตสาหกรรมและพาณิชย์
(3) การดูแลการค้าขายชายแดนร่วมกับกรมศุลกากร
(4) การท่องเที่ยว
(5) การดูแลแรงงานต่างด้าว
(6) การจัดระเบียบจราจร
(7) การจัดการสิ่งแวดล้อมและทรัพยากรธรรมชาติ
(8) การตรวจสอบและควบคุมการเข้าออก ในประเทศ โดยร่วมกับสำ�นักงานตรวจคนเข้าเมือง
(9) การจัดให้มีและดูแลท่าอากาศยาน ท่าเรือ และระบบขนส่งการทำ�ผังเมืองและการจัดระเบียบการใช้พื้นที่
(10) การทำ�ผังเมืองและการจัดระเบียบการใช้พื้นที่
(11) การสาธารณูปโภค
(12) การควบคุมดูแลและการใช้ที่ดินสาธารณประโยชน์
(13) การจดทะเบียนยานพาหนะขนส่งในพื้นที่
6
2.indd 6 08-Dec-15 9:29:19 AM