1. PEMBERANTASAN KORUPSI DI AMERIKA SERIKAT
Mulyadi
Kelas 8A Program Diploma IV Akuntansi Kurikulum Khusus, STAN, Tangerang Selatan
email:mulyadi.yusuf88@gmail.com
Abstrak –AmerikaSerikatadalah Negara adidaya yang diseganiolehseluruhdunia. AmerikaSerikatterdiridari 50
Negara bagian yang semuladibentukdengan 13 Negara bagian.System pelayanan public yang
bagusdanadanyaForeign
Corrupt
Practice
Act
(FCPA)untukmencegahpraktikkorupsibaik
sector
pemerintahdanswasta di AmerikaSerikat.
Kata Kunci:Paman Sam, FCPA, PelayananPublik, Korupsi di AmerikaSerikat
1.
PENDAHULUAN
AmerikaSerikatadalah Negara adidaya yang
diseganiolehseluruhdunia.AmerikaSerikatterdiridari
50 Negara bagian yang semuladibentukdengan 13
Negara
bagian.
Negara
yang
seringdipanggildengansebutan
“Paman
Sam”
berbentuk
republic
dengan
system
pemerintahanSedangkan sistem pemerintahan yang
dianut adalah Sistem Pemerintahan Presidensial,
sehingga presiden disamping sebagai pemegang
kekuasaan sebagai kepala pemerintahan juga
sekaligus sebagai Kepala Negara. Nama “Paman
Sam”
sendiriberdasarkanplesetandarisingkatanAmerikaSer
ikatiusendiri, yakni US yang seharusnya United
States menjadi Uncle Sam.
Negara
yang
menganut
system
TriasPoliticadariMontesqueiuyang
mengajarkan
bahwa kekuasaan dalam sustu negara harus
dipisahkan dalam 3(tiga) kekuasaan “Separation of
Power
Teory”
yaitu 1.KekuasaanEksekutifdipegangolehpresidensel
akuKepala Negara danKepalaPemerintahan. 2.
Kekuasaan legislatif berada padaParlemen yang
disebut congress yang terdiridariSenatdan House of
Representatif. 3. Kekuasaan yudikatif berada pada
Mahkamah Agung (Supreme of Court) yang bebas
dan merdeka. AmerikaSerikatmenganut system
dwipartaidimanapartai
yang
dominanadalahPartaiDemokratdanPartaiRepublikini
menganut system pemilihanlangsungdengan system
distrik.
2.
PEMBAHASAN
AmerikaSerikat yang pada 2012 menempati
peringkat19duniadan
3
benuaamerikadengannilai73dariskala
0
sampaidengan 100 dalam Indeks Persepsi Korupsi
(IPK)berdasarkan
data
Transparency
International.AmerikaSerikatmeski
sering
mengecam korupsi di mana-mana, negeri yang
mengaku sebagai Hansip Dunia ini justru menjadi
surga shell corporation dunia, yaitu mengijinkan
pembentukan
perusahaantabpamengungkapkanpemiliksebenarnya.
Contohnaadalah di Fenley, Nevada terdapatsebuah
alamat seorang pengusaha bernama Robert Harris,
65, yang mengaku sebagai bekas bartender dan
hanya
lulusankelas
VIII
atau
kelas
II
SMP.Namun,rumah yang dihuni Harris itu juga
merupakan alamat sekitar 24.000 perusahaan di
Nevada.
Baru-baruiniterdapatkota
yang
mengajukankebankrutankarenakotatersebutterlilithut
ang USD 18 Milyaryaitu Kota Detroit. Detroit
mengalamikebankrutandikarenakanbanyaknyaprakti
kkorupsi
di
kotatersebutdanmasalahserikatpekerjasehinggabanya
k orang mulaimenjauhuntukdarikotatersebut.
Dengan IPK yang cukuptinggidengannilai 73
padatahun 2012, namunjustruakhir-akhirini survey
terbarudariTransparency
Internationalmenyebutkantiga dari empat orang
Amerika percaya bahwa tingkat korupsi telah
meningkat di Amerika Serikat dalam tiga tahun
terakhir.
Banyaknyakasuskorupsi
dipasarkeuangandanbisnis
AS,
membuatberitakorupsisebagaisesuatu
yang
normal.Karenabesarkemungkinan,
pemalsuandokumenakanmembantupelaksanaanbisni
ssupayalebihmenguntungkandanpenyimpangan yang
dilakukan di pasar modal tidaklagimengejutkan
orang
Amerika.
Bukanhanyakrisiskepercayaanpadaduniakeuanganda
nperbankan,
62%
orang
AmerikatelahkehilangankepercayaanpadalembagaA
merika
yang
besarsekalipun.Krisiskepercayaanantarabisnisdanpe
merintahmunculkepermukaanketikapengangguransu
dahmencapaitingkattinggi.
Untukmeningkatkanpelayanan
public,
di
amerikaserikatpolisidilengkapidengankameradikepal
anya,
dikarenakanbanyaknyatuduhanpelecehandanpenipua
n
yang
ditujukankepadaparapenegakhukumtersebut.Kamera
dikepalatersebutdiharapkandapatmenjadibuktidokum
entasi
yang
valid
atasoperasikepolisiansebagaibuktikonkritapabilaadas
engketa.Selainpolisi,

2. kameradikepalajugadigunakanolehpetugaslalulintass
ertamedis.Untukpetugasmedis,
kameradikepaladigunakandalam
profesi
medis
terutama dalam usaha sensitif seperti pembedahan
dan
hal-hal
terkait
lainnya.Denganadanyakameradikepalatersebutjumla
hpengaduanataspelayanan
public
di
AmerikaSerikatmenurunsecarasignifikan.
Hal
yang
patutditirudariAmerikaSerikatmenurutsayaadalahke
wibawanpetugaspajaknya.Petugaspajak
yang
biasadisebutIRS “Internal Revenue Service”
mendapatkanposisi
yang
kuatdandijagasepenuhnyaoleh
Negara.Dengansupremasi yang kuat, tidakadapejabat
Negara
satupun
yang
beranimempersulitataumelawanpetugaspajakjikaingi
nmasihmenjadiaparatur
Negara.
Dan
jikaterjadituntutan
yang
berkaitandenganperpajakanmakaperusahaantersebut
akanmendapattuntutanhukum yang snagatkeras yang
dapatmenyebabkankebangkrutankeuangandankesulit
an
yang
besar.Sehinggamulaidaripejabattinggisampai orang
kaya
pun
tidakada
yang
beranimelawanataumempersulitpetugaspajak.Dan
petugaspajakmemilikihargadiri
yang
tinggidalammelaksanakanpekerjaandikarenakandilin
dungiolehsegenapaparatur Negara.
Berbedadengan
di
Negara
kita,
perlindunganataspetugaspajakmasihterbatassehingga
kewibawanparapetugasmenjadirendahdimanamereka
merasa
minder
dantidakmemiliki
power
untukmenagihpajakdari
orang-orang
kaya.Para
petugaspajak
di
Indonesia
tidakmemilikinyalidalampembongkarankasuspajak
yang
besardantidakmemilikitaringdalammenghadapiparap
ejabat-pejabattinggi.Perbedaan
yang
cukupbesarantarapetugaspajak di AmerikaSerikat
yang berperansebagai “harimau”, sedangkan di
Indonesia
justrupetugaspajaknya
yang
melakukanpenggelapan.
Foreign Corrupt Practice Act (FCPA)adalah
UU Anti Korupsiseperti di Indonesia versi AS yang
dirancangsetelahadakasusmegakorupsi "Watergate"
dansekarangbanyakdiadopsinegara
lain.FCPA
itusendiriberlakuekstrateritorialdanteritorial.Ekstrate
ritorial berarti UU Praktik Korupsi AS itu berlaku
untuk warga dan perusahaan AS di luar negeri,
meski perusahaan AS itu berinduk di luar negeri,
sedangkan teritorial mengatur tindakan serupa
berlaku otomatis untuk warga atau perusahaan AS
dan
asing
di
dalam
teritorial
AS.PelaksanaanUndang-Undang
FCPA
dilakukansecarabersama-samaolehSeksi
Fraud
(Penipuan,
Penggelapan),
DivisiKriminal,
Departement of Justicebersamadengan unit khusus
yang dibentukolehKomisiSekuritasdanSaham (US.
Securities and Exchange Commission).FCPA
tidakhanyamengikatpejabatpemerintahannamunjuga
pihakswasta, dimanahalinibelumdiaturdalam UU
Anti Korupsikita.
3.
PENUTUP
PemerintahAmerikaSerikatselaluberupayamenin
gkatkanpelayanan public terhadapmasyarakat.Dan
upayapemerintahdalammencegahtindakankorupsileb
ihgencarsejakdiberlakukannyaForeign
Corrupt
Practice
Act
(FCPA
dimanapihakswastajugatermasuksebagaisubjekdiala
manyadaninibelumbelum
di
atur
di
Indonesia.Pemerintahsadarbahwakorupsimerupakanr
acunpenghambatpembangunandanconcern terhadap
Negara-negara yang melindungiparapenjahatnamun
political
will
yang
penuhdarikepalapemerintahanitusendiribelumdirasak
ansepenuhnyadalammemberantaspraktikkorupsi di
AmerikaSerikat.
DAFTAR REFERENSI
[1]Sejarah Julukan Paman Sam Untuk Amerika
Serikat,http://www.kumpulansejarah.com/
2013/07/sejarah-julukan-paman-samuntuk-amerika.html,di unduhpadatanggal25
Agustus 2013.
[2] Amerika Serikat Surga Koruptor Kelas
Kakap,http://www.islamtimes.org/vdcb8gb
8srhbawp.qnur.txt,diunduh pada tanggal 25
Agustus 2013.
[3]Warga
AS:
Korupsi,
penyebab
kebangkrutan
Detroit,http://international.sindonews.com
/read/2013/07/20/42/763282/warga-askorupsi-penyebab-kebangkrutandetroit,diunduh pada tanggal 31Juli 2013.
[4]Di
AmerikaSerikat,
KorupsiItuLazimDilakukan,
http://www.islampos.com/di-amerikaserikat-korupsi-itu-lazim-dilakukan8762/diunduh pada tanggal 25 Agustus 2013