يشتمل تقرير جهاز أبوظبي للمحاسبة على لمحة عامة عن الجهاز و الجهات الخاضعة, نواتج الجهاز, تقرير عام 2012 و خطة عمل 2013. للمزيد من تقارير و إصدارات الجهاز زوروا: http://www.adaa.abudhabi.ae/Ar/Publications/Pages/Publications.aspx

1. 2013

2. 22013 | ‫المحاسبة‬ ‫تقــــــــــريــر‬
‫تقــــــــــريــر‬
2013 ‫المحاسبة‬

3. 3 2013 | ‫المحاسبة‬ ‫تقــــــــــريــر‬
‫مقدمــــة‬
‫تقــــــــــــريــر‬
2013 ‫المحاســـبة‬

4. ‫تقــــــــــريــر‬
2013 ‫المحاسبة‬
‫نهيان‬‫آل‬�‫زايد‬‫بن‬‫خليفة‬ ‫ال�شيخ‬ ‫ال�سمو‬ ‫�صاحب‬
‫املتحدة‬ ‫العربية‬ ‫إمارات‬‫ل‬‫ا‬ ‫دولة‬ ‫رئي�س‬

6. ‫تقــــــــــريــر‬
2013 ‫المحاسبة‬
‫نهيان‬‫آل‬�‫زايد‬‫بن‬‫حممد‬ ‫ال�شيخ‬ ‫�سمو‬ ‫أول‬� ‫الفريق‬
‫امل�سلحة‬ ‫للقوات‬ ‫أعلى‬‫ل‬‫ا‬ ‫القائد‬ ‫نائب‬ ،‫أبوظبي‬� ‫عهد‬ ‫ويل‬

8. 82013 | ‫المحاسبة‬ ‫تقــــــــــريــر‬
‫تقــــــــــريــر‬
2013 ‫المحاسبة‬
‫تـقــــــــريــر‬
2013 ‫المحاسبة‬
‫المحتويات‬

9. 9 2013 | ‫المحاسبة‬ ‫تقــــــــــريــر‬
‫اجلهاز‬ ‫عن‬
‫عامة‬‫ملحة‬ 1.1
‫اخلا�ضعة‬‫اجلهات‬ 2.1
‫واملح�صالت‬‫أولويات‬‫ل‬‫وا‬‫املهام‬ 3.1
‫احلوكمة‬‫تقرير‬ 4.1
13‫األول‬ ‫الجزء‬
11‫مقدمة‬
‫اجلهاز‬ ‫نواجت‬
‫املايل‬‫والفح�ص‬‫التدقيق‬ 1.2
‫واملخاطر‬‫أداء‬‫ل‬‫ا‬‫مراجعة‬ 2.2
‫املحا�سبة‬‫دعم‬ 3.2
27‫الثاني‬ ‫الجزء‬
2013 ‫عمل‬‫وخطة‬2012 ‫عام‬ ‫تقرير‬
2012 ‫عام‬‫إجنازات‬�‫ملخ�ص‬ 1.3
‫املايل‬‫والفح�ص‬‫التدقيق‬‫نواجت‬ 2.3
‫واملخاطر‬‫أداء‬‫ل‬‫ا‬‫مراجعة‬‫نواجت‬ 3.3
‫املحا�سبة‬‫دعم‬‫نواجت‬ 4.3
2013 ‫عمل‬‫خطة‬ 5.3
37‫الثالث‬ ‫الجزء‬
2012 ‫للعام‬‫املدققة‬‫املالية‬ ‫البيانات‬ 63‫الرابع‬ ‫الجزء‬

10. 102013 | ‫المحاسبة‬ ‫تقــــــــــريــر‬
‫تقــــــــــريــر‬
2013 ‫المحاسبة‬
‫املبارك‬‫الرحمن‬‫عبد‬‫ريا�ض‬‫معايل‬
‫اجلهاز‬‫رئي�س‬

11. 11 2013 | ‫المحاسبة‬ ‫تقــــــــــريــر‬
‫مقدمــــة‬
‫مقدمة‬
،،،‫وبركاته‬ ‫اهلل‬ ‫ورحمة‬ ‫عليكم‬ ‫ال�سالم‬
،‫اخلام�س‬ ‫عدده‬ ‫يف‬ ‫العام‬ ‫هذا‬ ‫أتيكم‬�‫ي‬ ‫والذي‬ ‫املحا�سبة‬ ‫تقرير‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫معكم‬ ‫توا�صلنا‬ ‫يتجدد‬ ‫أن‬� ‫�سرورنا‬ ‫دواعي‬ ‫ملن‬ ‫إنه‬�
‫واملحا�سبة‬ ‫ال�شفافية‬ ‫باعتماد‬ ‫التزامنا‬ ‫على‬ ً‫ا‬‫و�شاهد‬ ‫امل�ستقبلية‬ ‫وخططه‬ ‫اجلهاز‬ ‫أعمال‬� ‫عن‬ ‫لكم‬ ‫مرجع‬ ‫خري‬ ‫يكون‬ ‫أن‬� ‫آملني‬�
.‫أعمالنا‬� ‫كافة‬ ‫يف‬
‫اجلهاز‬ ‫نواجت‬ ‫لكافة‬ ‫�صارمة‬ ‫إختبار‬� ‫فرتة‬ ‫مبثابة‬ ‫كان‬ ‫العام‬ ‫هذا‬ ‫أن‬� ‫حيث‬ ‫وخمتلفة‬ ‫جديدة‬ ‫حتديات‬ ‫عام‬ 2012 ‫عام‬ ‫كان‬
‫حتقيق‬ ‫من‬ ‫الرغم‬ ‫وعلى‬ .‫االحتياجات‬ ‫تلبية‬ ‫يف‬ ‫جناحها‬ ‫وتقييم‬ ‫اجلهاز‬ ‫ومهام‬ ‫أهداف‬� ‫لتحقيق‬ ‫مالئمتها‬ ‫مدى‬ ‫وقيا�س‬
‫طموحاتنا‬ ‫غاية‬ ‫يعد‬ ‫ال‬ ‫هذا‬ ‫أن‬� ‫إال‬� ‫ال�سابق‬ ‫املحا�سبة‬ ‫تقرير‬ ‫يف‬ ‫بها‬ ‫وعدناكم‬ ‫والتي‬ 2012 ‫لعام‬ ‫املو�ضوعة‬ ‫أهدافه‬‫ل‬ ‫اجلهاز‬
.‫وا�ستمراريته‬ ‫النجاح‬ ‫ا�ستدامة‬ ‫يف‬ ‫يكمن‬ ‫احلقيقي‬ ‫النجاح‬ ‫أن‬� ‫حيث‬
‫نواجت‬ ‫كافة‬ ‫بتقدمي‬ ‫نقوم‬ ‫خاللها‬ ‫من‬ ‫والتي‬ ‫اجلهاز‬ ‫عمل‬ ‫منهجيات‬ ‫تطوير‬ ‫على‬ ‫ال�سابقة‬ ‫أعوام‬‫ل‬‫ا‬ ‫يف‬ ‫حر�صنا‬ ‫لقد‬
‫حت�سني‬‫متابعة‬‫على‬‫حري�صون‬‫أننا‬�‫كما‬.‫منها‬‫املرجوة‬‫أهداف‬‫ل‬‫ا‬‫حتقيق‬‫يف‬‫املنهجيات‬‫هذه‬‫فعالية‬‫مدى‬‫من‬‫أكد‬�‫ والت‬‫اجلهاز‬
.‫العاملية‬ ‫املمار�سات‬ ‫أف�ضل‬‫ل‬ ً‫ا‬‫مرجع‬ ‫لتكون‬ ‫بها‬ ‫واالرتقاء‬ ‫املنهجيات‬ ‫هذه‬
‫خري‬ ‫وتاريخها‬ ،‫العقبات‬ ‫كانت‬ ‫مهما‬ ً‫ا‬‫قدم‬ ‫ال�سري‬ ‫عن‬ ‫ثنيه‬ ‫ي�صعب‬ ‫طموح‬ ‫�شعب‬ ‫املتحدة‬ ‫العربية‬ ‫إمارات‬‫ل‬‫ا‬ ‫دولة‬ ‫�شعب‬ ‫إن‬�
‫�سلطان‬ ‫بن‬ ‫زايد‬ ‫ال�شيخ‬ ‫له‬ ‫املغفور‬ ‫زرعه‬ ‫ما‬ ‫ثمار‬ ‫جنني‬ ‫الدولية‬ ‫املحافل‬ ‫خمتلف‬ ‫يف‬ ‫اليوم‬ ‫إىل‬� ‫زلنا‬ ‫ال‬ ‫حيث‬ ‫ذلك‬ ‫على‬ ‫�شاهد‬
‫رئي�س‬)‫اهلل‬‫(حفظه‬‫نهيان‬‫آل‬�‫زايد‬‫بن‬‫خليفة‬‫ال�شيخ‬‫ال�سمو‬‫�صاحب‬‫ؤية‬�‫ر‬‫من‬‫لتحقيقه‬‫ن�سعى‬‫ملا‬‫العامل‬‫ترقب‬‫ونرى‬‫نهيان‬‫آل‬�
.‫املتحدة‬ ‫العربية‬ ‫إمارات‬‫ل‬‫ا‬ ‫دولة‬
‫زايد‬ ‫بن‬ ‫حممد‬ ‫ال�شيخ‬ ‫�سمو‬ ‫أول‬� ‫الفريق‬ ‫من‬ ‫والدعم‬ ‫التوجيه‬ ‫من‬ ‫باملزيد‬ ‫للمحا�سبة‬ ‫أبوظبي‬� ‫جهاز‬ ‫يحظى‬ ‫عام‬ ‫كل‬ ‫يف‬
‫ويدفعنا‬ ‫طموحاتنا‬ ‫ينمي‬ ‫مما‬ ‫التنفيذي‬ ‫املجل�س‬ ‫ورئي�س‬ ‫امل�سلحة‬ ‫للقوات‬ ‫أعلى‬‫ل‬‫ا‬ ‫القائد‬ ‫نائب‬ ‫أبوظبي‬� ‫عهد‬ ‫ويل‬ ،‫نهيان‬ ‫آل‬�
‫أمن‬‫ل‬‫ا‬ ‫م�ست�شار‬ ‫نهيان‬ ‫آل‬� ‫زايد‬ ‫بن‬ ‫هزاع‬ ‫ال�شيخ‬ ‫�سمو‬ ‫لدعم‬ ‫كان‬ ‫كما‬ .‫الطموحات‬ ‫هذه‬ ‫لتحقيق‬ ‫اجلهود‬ ‫من‬ ‫املزيد‬ ‫بذل‬ ‫إىل‬�
‫نقدمها‬ ‫التي‬ ‫النواجت‬ ‫أهمية‬�‫وب‬ ‫ؤديه‬�‫ن‬ ‫الذي‬ ‫بالدور‬ ‫الثقة‬ ‫تعزيز‬ ‫على‬ ‫أثر‬‫ل‬‫ا‬ ‫جزيل‬ ‫التنفيذي‬ ‫املجل�س‬ ‫رئي�س‬ ‫نائب‬ ‫الوطني‬
.‫العامة‬ ‫واجلهات‬ ‫أبوظبي‬� ‫حلكومة‬
‫أبوظبي‬� ‫جهاز‬ ‫حدود‬ ‫نطاق‬ ‫تتخطى‬ ‫عديدة‬ ‫جهات‬ ‫تعاون‬ ‫و‬ ‫جهود‬ ‫نتاج‬ ‫هو‬ ‫إجنازات‬�‫و‬ ‫أعمال‬� ‫من‬ ‫التقرير‬ ‫هذا‬ ‫ي�ضمه‬ ‫ما‬ ‫إن‬�
:‫االجنازات‬ ‫تلك‬ ‫بع�ض‬ ‫يلي‬ ‫وفيما‬ ‫للمحا�سبة‬
.‫واملخاطر‬‫أداء‬‫ل‬‫ا‬‫ومراجعة‬،‫املايل‬ ‫والفح�ص‬ ‫التدقيق‬ ‫نواجت‬ ‫�ضمن‬ ‫تقرير‬166 ‫إ�صدار‬�
.‫ال�ساد�سة‬‫دورتها‬‫يف‬"IFIAR -‫امل�ستقلني‬‫التدقيق‬ ‫ملنظمي‬ ‫الدويل‬ ‫املنتدى‬" ‫عمل‬ ‫ور�شة‬ ‫ا�ست�ضافة‬
‫لعام‬ ‫ال�سنوي‬ ‫املجل�س‬ ‫اجتماع‬ ‫عقد‬ ‫على‬ "‫العام‬ ‫للقطاع‬ ‫الدولية‬ ‫املحا�سبية‬ ‫املعايري‬ ‫جمل�س‬" ‫موافقة‬ ‫على‬ ‫احل�صول‬
.‫أو�سط‬‫ل‬‫ا‬ ‫ال�شرق‬ ‫يف‬ ‫مرة‬ ‫أول‬‫ل‬ ‫وذلك‬ ،‫أبوظبي‬� ‫يف‬ 2013
‫خططه‬‫على‬‫والتعرف‬‫املن�صرم‬‫العام‬‫خالل‬‫اجلهاز‬‫أعمال‬�‫على‬‫واالطالع‬‫ال�سنوي‬‫التقرير‬‫هذا‬‫لت�صفح‬‫دعوتكم‬‫أود‬� ً‫ا‬‫ختام‬
‫ب�شكل‬ 2012 ‫عام‬ ‫يف‬ ‫أهدافه‬‫ل‬ ‫اجلهاز‬ ‫حتقيق‬ ‫يف‬ ‫�ساهم‬ ‫من‬ ‫لكل‬ ‫والعرفان‬ ‫ال�شكر‬ ‫بجزيل‬ ‫أتوجه‬� ‫أن‬� ‫أود‬� ‫كما‬ ،‫امل�ستقبلية‬
.‫مبا�شر‬ ‫غري‬ ‫أو‬� ‫مبا�شر‬
‫املبارك‬ ‫عبدالرحمن‬ ‫ريا�ض‬
‫اجلهاز‬ ‫رئي�س‬

12. 12‫الجهاز‬ ‫عن‬
‫تقــــــــــريــر‬
2013 ‫المحاسبة‬
‫األول‬ ‫الجزء‬
‫الجهاز‬ ‫عن‬

13. 13 ‫الجهاز‬ ‫عن‬
‫األول‬ ‫الجزء‬
‫عامة‬‫ملحة‬ 1.1
‫اخلا�ضعة‬‫اجلهات‬ 2.1
‫واملح�صالت‬‫أولويات‬‫ل‬‫وا‬‫املهام‬ 3.1
‫احلوكمة‬‫تقرير‬ 4.1

14. 14‫الجهاز‬ ‫عن‬
‫تقــــــــــريــر‬
2013 ‫المحاسبة‬
‫عامة‬ ‫ملحة‬ 1.1
‫اجلهاز‬‫تاريخ‬1.1.1
‫حمل‬‫ويحل‬‫أبوظبي‬�‫عهد‬‫ويل‬‫�سمو‬‫يتبع‬‫م�ستقلة‬‫كهيئة‬2008 ‫دي�سمرب‬18 ‫يف‬”‫اجلهاز‬“ ‫للمحا�سبة‬‫أبوظبي‬�‫جهاز‬‫أ�سي�س‬�‫ت‬‫مت‬
.1985 ‫ل�سنة‬)1(‫رقم‬‫القانون‬‫مبوجب‬‫ؤه‬�‫إن�شا‬�‫مت‬‫والذي‬،‫املالية‬‫الرقابة‬‫جهاز‬
‫�ضيق‬ ‫نطاق‬ ‫�ضمن‬ ‫مهامه‬ ‫وحدد‬ ‫العهد‬ ‫ويل‬ ‫يتبع‬ ‫م�ستقلة‬ ‫كهيئة‬ ‫أ�سي�سه‬�‫ت‬ ‫على‬ ‫املالية‬ ‫الرقابة‬ ‫جهاز‬ ‫إن�شاء‬‫ل‬ ‫قانون‬ ‫أول‬� ‫ن�ص‬
‫تقدمي‬ ‫إىل‬� ‫يتطرق‬ ‫ومل‬ ‫أموال‬‫ل‬‫ا‬ ‫هذه‬ ‫إدارة‬� ‫وم�شروعية‬ ‫�سالمة‬ ‫من‬ ‫والتحقق‬ ‫العامة‬ ‫اجلهات‬ ‫أموال‬� ‫على‬ ‫املالية‬ ‫الرقابة‬ ‫ي�شمل‬
‫جمايل‬‫يف‬‫الدولة‬‫مواطني‬‫أهيل‬�‫وت‬‫تدريب‬‫ي�شمل‬‫مل‬‫أنه‬�‫كما‬‫وامل�ساعدة‬‫امل�شورة‬‫خدمات‬‫أو‬�‫املخاطر‬‫أو‬�‫أداء‬‫ل‬‫ل‬‫مراجعة‬‫خدمات‬
‫التي‬‫التعديالت‬‫بع�ض‬‫على‬ ً‫ء‬‫بنا‬1997 ‫إبريل‬�15 ‫يف‬‫أعماله‬‫ل‬‫الفعلية‬‫باملمار�سة‬‫املالية‬‫الرقابة‬‫جهاز‬‫أ‬�‫بد‬.‫والتدقيق‬‫املحا�سبة‬
.‫إليه‬�‫امل�شار‬)1(‫رقم‬‫القانون‬‫على‬‫أت‬�‫طر‬
‫اال�سرتاتيجية‬‫والركائز‬‫أهداف‬‫ل‬‫ا‬ 2.1.1
:‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫ؤ‬�‫الر‬
.”‫العامل‬‫يف‬‫حما�سبة‬ ‫أجهزة‬�‫خم�س‬ ‫أف�ضل‬� ‫أحد‬� ‫نكون‬ ‫أن‬�“
:‫الر�سالة‬
‫أ‬�‫مببد‬‫واالرتقاء‬‫أداء‬‫ل‬‫ا‬‫حت�سني‬‫على‬‫العامة‬‫واجلهات‬‫أبوظبي‬�‫حكومة‬‫م�ساعدة‬“
‫م�ستقلة‬ ‫ا�ست�شارية‬ ‫وخدمات‬ ‫أكيدات‬�‫ت‬ ‫تقدمي‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫وال�شفافية‬ ‫املحا�سبة‬
.”‫ومو�ضوعية‬
:‫ـم‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫الق‬
øjôNBÓdIhób¿ƒµf¿CG
ΩGÎMÉHøjôNB’Gá∏eÉ©e
øjôNB’Gô¶fäÉ¡Lh¤EGAɨ°UE’G
OÉ«◊Ghá«Yƒ°VƒŸGhá«dÓ≤à°S’G
≥jôØdGìhôHπª©dG
É¡©eπeÉ©àf»àdG±GôWC’Gá≤KÖ°ùc
É¡HΩƒ≤f»àdG∫ɪYC’ÉH∞¨°ûdG
π°†aCÓdºFGódG™∏£àdGh´GóHE’G
ΩGÎM’GhágGõædG
á«aÉØ°ûdGháÑ°SÉëŸG
á```````````````«æ````¡ŸG
‫الجهــــــاز‬ ‫عن‬

15. 15 ‫الجهاز‬ ‫عن‬
‫األول‬ ‫الجزء‬
:‫الرئي�سي‬‫الدور‬
.‫واقت�صادية‬‫وفعالية‬‫بكفاءة‬‫تتم‬‫العامة‬‫واملوارد‬ ‫أموال‬‫ل‬‫ا‬ ‫و�صرف‬ ‫وحت�صيل‬ ‫إدارة‬� ‫أن‬� ‫من‬ ‫التحقق‬
.‫احلوكمة‬‫وقواعد‬‫واللوائح‬‫أنظمة‬‫ل‬‫وا‬‫بالقوانني‬‫اخلا�ضعة‬ ‫اجلهات‬ ‫والتزام‬ ‫املالية‬ ‫التقارير‬ ‫�صحة‬ ‫من‬ ‫التحقق‬
.‫وال�شفافية‬ ‫املحا�سبة‬ ‫أ‬�‫مببد‬ ‫االرتقاء‬
:‫العامة‬‫اال�سرتاتيجية‬
‫املحا�سبة‬‫أ‬�‫مببد‬‫واالرتقاء‬‫أداء‬‫ل‬‫ا‬‫حت�سني‬‫على‬‫اخلا�ضعة‬‫اجلهات‬ ‫م�ساعدة‬ ‫حول‬ ‫للجهاز‬ ‫العامة‬ ‫اال�سرتاتيجية‬ ‫تتمحور‬
:‫خالل‬ ‫من‬ ‫وال�شفافية‬
.‫اخلا�ضعة‬ ‫واجلهات‬ ‫للحكومة‬ ‫به‬ ‫موثوق‬ ً‫ا‬‫م�ست�شار‬ ‫ن�صبح‬ ‫أن‬�
.‫الرائدة‬‫املمار�سات‬‫أف�ضل‬� ‫تطبيق‬ ‫على‬ ‫ن�شجع‬ ‫أن‬�‫و‬ ‫به‬ ‫يقتدى‬ ‫مثال‬ ‫نكون‬ ‫أن‬�
.‫اخلربات‬‫تبادل‬‫وت�شجيع‬‫اخلا�ضعة‬ ‫اجلهات‬ ‫بني‬ ‫والتعاون‬ ‫التوا�صل‬ ‫وحت�سني‬ ‫دعم‬
:‫اال�سرتاتيجية‬‫أهداف‬‫ل‬‫ا‬
‫مبادئ‬ ‫على‬ ‫احلث‬
‫واملحا�سبة‬ ‫احلوكمة‬
:‫وال�شفافية‬
‫من‬ ‫للتحقق‬ ‫وال�شفافية‬ ‫واملحا�سبة‬ ‫احلوكمة‬ ‫معايري‬ ‫أف�ضل‬� ‫ا�ستخدام‬ ‫على‬ ‫احلث‬
‫املرجوة‬ ‫أهداف‬‫ل‬‫ا‬ ‫حتقق‬ ‫العامة‬ ‫اجلهات‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫�صرفها‬ ‫مت‬ ‫التي‬ ‫أموال‬‫ل‬‫ا‬ ‫أن‬�
.‫واقت�صادية‬ ‫وفعالية‬ ‫بكفاءة‬
‫قبل‬ ‫من‬ ‫امل�ستخدمة‬ ‫البيانات‬ ‫جودة‬ ‫وتطوير‬ ‫أدائها‬� ‫لتح�سني‬ ‫العامة‬ ‫اجلهات‬ ‫دعم‬
.‫القرار‬ ‫متخذي‬
:‫أداء‬‫ل‬‫ا‬ ‫حت�سني‬
‫البحث‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫الرائدة‬ ‫املمار�سات‬ ‫ا�ستخدام‬ ‫على‬ ‫واملحافظة‬ ‫الت�شجيع‬
.‫واخلربات‬ ‫املعرفة‬ ‫وتبادل‬ ‫امل�ستمر‬ ‫والتطوير‬
‫واملحافظة‬ ‫الت�شجيع‬
‫ا�ستخدام‬ ‫على‬
:‫الرائدة‬ ‫املمار�سات‬
‫العربية‬ ‫إمارات‬‫ل‬‫ا‬ ‫دولة‬ ‫مواطني‬ ‫من‬ ‫واملعاهد‬ ‫اجلامعات‬ ‫خريجي‬ ‫وتطوير‬ ‫تدريب‬
.‫العالية‬ ‫واخلربة‬ ‫ؤهالت‬�‫امل‬ ‫ذوي‬ ‫أفراد‬‫ل‬‫با‬ ‫واالحتفاظ‬ ،‫املتحدة‬
‫املوارد‬ ‫تنمية‬
:‫الب�شرية‬

16. 16‫الجهاز‬ ‫عن‬
‫تقــــــــــريــر‬
2013 ‫المحاسبة‬
‫التنظيمي‬‫الهيكل‬ 3.1.1
‫إدارة‬�‫كل‬‫ؤوليات‬�‫وم�س‬‫مهام‬‫بني‬‫وا�ضحة‬‫ب�صورة‬‫ويف�صل‬‫إ�سرتاتيجية‬‫ل‬‫ا‬‫أهدافه‬�‫يخدم‬‫مبا‬‫للجهاز‬‫التنظيمي‬‫الهيكل‬‫و�ضع‬‫مت‬
:‫أدناه‬�‫الر�سم‬‫يف‬‫مبني‬‫هو‬‫كما‬
:‫املوظفون‬
‫توحدهم‬ ،‫خمتلفة‬ ‫ثقافات‬ ‫من‬ ‫عالية‬ ‫وكفاءات‬ ‫خربات‬ ‫العمل‬ ‫فريق‬ ‫ي�ضم‬ ‫حيث‬ ‫موارده‬ ‫أهم‬� ‫هم‬ ‫موظفيه‬ ‫أن‬�‫ب‬ ‫اجلهاز‬ ‫ؤمن‬�‫ي‬
.‫ومهامه‬ ‫ؤيته‬�‫ور‬ ‫اجلهاز‬ ‫قيم‬
‫الوظيفي‬ ‫امل�سار‬ ‫بتحديد‬ ‫اجلهاز‬ ‫قام‬ ‫حيث‬ ‫ذلك‬ ‫إىل‬� ‫جناحاته‬ ‫كافة‬ ‫ويعزي‬ ‫الواحد‬ ‫الفريق‬ ‫بروح‬ ‫العمل‬ ‫اجلهاز‬ ‫يدعم‬
‫التزامه‬ ‫على‬ ‫حمافظته‬ ‫مع‬ ‫وخرباتهم‬ ‫مهاراتهم‬ ‫لتطوير‬ ‫مت�ساوية‬ ‫فر�ص‬ ‫على‬ ‫ح�صولهم‬ ‫ي�ضمن‬ ‫ب�شكل‬ ‫فيه‬ ‫العاملني‬ ‫لكافة‬
.‫واخلربة‬ ‫املهنية‬ ‫ؤهالت‬�‫امل‬ ‫نيل‬ ‫على‬ ‫وم�ساعدتهم‬ ‫املهنة‬ ‫هذه‬ ‫إىل‬� ‫الدولة‬ ‫أبناء‬� ‫با�ستقطاب‬
RÉ¡÷G ¢ù«FQ
»∏NGódG ≥«bóàdG
¢ù«FôdG ÖFÉf
áYƒª›
(‹ÉŸG¢üëØdGh≥«bóàdG)
áYƒª›
(ôWÉîŸGhAGOC’Gá©LGôe)
áYƒª›
(IófÉ°ùŸGäÉeóÿG)
IQGOEG
(äÉ≤«≤ëàdGhá«fƒfÉ≤dG¿hDƒ°ûdG)

17. 17 ‫الجهاز‬ ‫عن‬
‫األول‬ ‫الجزء‬
‫اخلا�ضعة‬ ‫اجلهات‬ 2.1
‫ؤ�س�سات‬�‫وامل‬‫حكمها‬‫يف‬‫وما‬‫املحلية‬‫والهيئات‬‫واملجال�س‬‫املحلية‬‫الدوائر‬‫اجلهاز‬‫عمل‬‫لنطاق‬‫اخلا�ضعة‬‫اجلهات‬‫قائمة‬‫تت�ضمن‬
‫وال�شركات‬ ‫ؤ�س�سات‬�‫امل‬ ‫لتلك‬ ‫التابعة‬ ‫واجلهات‬ %50 ‫عن‬ ‫تقل‬ ‫ال‬ ‫بن�سبة‬ ‫فيها‬ ‫احلكومة‬ ‫ت�ساهم‬ ‫التي‬ ‫وامل�شروعات‬ ‫وال�شركات‬
.‫وامل�شروعات‬
‫إن�شاء‬� ‫لقانون‬ ً‫ا‬‫ووفق‬ ‫أخرى‬� ‫ملعايري‬ ً‫ا‬‫تبع‬ ‫أخرى‬� ‫جهات‬ ‫على‬ ‫اخت�صا�صاته‬ ‫ممار�سة‬ ‫للجهاز‬ ‫ميكن‬ ،‫تقدم‬ ‫ما‬ ‫إىل‬� ‫إ�ضافة‬‫ل‬‫با‬
.‫اجلهاز‬
‫اخلا�ضعة‬ ‫اجلهات‬ ‫ت�صنيف‬
:‫آتي‬‫ل‬‫ا‬‫النحو‬‫نوعهاعلى‬‫بح�سب‬ ‫جمموعات‬‫إىل‬� ‫العامة‬ ‫اجلهات‬ ‫بت�صنيف‬ ‫اجلهاز‬ ‫قام‬
∑ƒfOCG–á«æWƒdG»ÑXƒHCG∫hÎHácô°T
᫪æà∏d»ÑXƒHCG¥hóæ°U
Qɪãà°SÓd»ÑXƒHCGRÉ¡L
á«dhódGá«dhÎÑdGäGQɪãà°S’Gácô°T
»ÑXƒHCGAÉHô¡ch√É«eáÄ«g
á«dÉŸG¥GQhCÓd»ÑXƒHCG¥ƒ°S
᫪æà∏dádOÉÑeácô°T
¿GÒ£∏dOÉ–’Gácô°T
äÉYÉæ°U–áeÉ©dGá°†HÉ≤dGácô°ûdG
»MÉ«°ùdGQɪãà°S’Ghôjƒ£àdGácô°T
»ë°üdG±ô°üdGäÉeóÿ»ÑXƒHCGácô°T
¢VQÉ©ª∏dá«æWƒdG»ÑXƒHCGácô°T
äGQÉ£ª∏d»ÑXƒHCGácô°T
ÅfGƒª∏d»ÑXƒHCGácô°T
Qɪãà°SÓd»ÑXƒHCG¢ù∏›
á«ë°üdGäÉeóî∏d»ÑXƒHCGácô°T
ΩÓYEÓd»ÑXƒHCGácô°T
äGQÉeE’Gô°übácô°T
ájhƒædGábÉ£∏däGQÉeE’Gá°ù°SDƒe
¿Éª°V–»ë°üdG¿Éª°†∏dá«æWƒdGácô°ûdG
äGQÉ£≤∏dOÉ–’Gá°ù°SDƒe
á«eƒµ◊GäÉ¡÷G øjhGhódG
ó¡©dG‹h¿GƒjO
…QÉ°ûà°S’G¢ù∏éŸG
»æWƒdG
»ÑXƒHCGRÉ¡L
áÑ°SÉëª∏d
…ò«ØæàdG¢ù∏éŸG
ºcÉ◊G¿GƒjO
AÉ°†≤dGIôFGO
»∏ã‡øjhGhO
ºcÉ◊G
á«dÉŸGIôFGO
»ÑXƒHCGõcôe
äÉeƒ∏©ŸG᪶fC’
᫪æàdGIôFGO
ájOÉ°üàb’G
-áÄ«ÑdGáÄ«g
»ÑXƒHCG
»ÑXƒHCG¢ù∏›
º«∏©à∏d
áeÉ©dGIOÉ«≤dG
»ÑXƒHCGáWô°ûd
¿hDƒ°ûdGIôFGO
ájó∏ÑdG
»ÑXƒHCGáÄ«g
áaÉ≤ãdGháMÉ«°ù∏d
»ÑXƒHCG¢ù∏›
»°VÉjôdG
»ÑXƒHCG¢ù∏›
ÊGôª©dG§«£îà∏d
º«∏©à∏d»ÑXƒHCGõcôe
»æ¡ŸGh»æ≤àdGÖjQóàdGh
»ÑXƒHCGáÄ«g
¿Éµ°SEÓd
π≤ædGIôFGO»ÑXƒHCGRÉ¡L
á«FGò¨dGáHÉbô∏d
áeóÿG¢ù∏›
á«fóŸG
º«¶æàdGÖàµe
áHÉbôdGh
»ÑXƒHCG¢ù∏›
…OÉ°üàb’Gôjƒ£à∏d
-áë°üdGáÄ«g
»ÑXƒHCG
á≤£æŸGáÄ«g
»ÑXƒHCG–á«eÓYE’G
»ÑXƒHCG¢ù∏›
ÚWƒà∏d
≥WÉæª∏dÉ«∏©dGá°ù°SDƒŸG
á°ü°üîàŸGájOÉ°üàb’G
äÉeóî∏d»ÑXƒHCGácô°T
(IófÉ°ùe)áeÉ©dG
áeÉ©dGäÉ°ù°SDƒŸG
iôNC’Gá«eƒµ◊GäÉ¡÷Gá©HÉàdG äÉ°ù°SDƒŸG
.1
.2
.3
.4
.5
.6
.7
.8
.9
.10
.11
.12
.13
.14
.15
.16
.17
.18
.19
.20
.21

18. 18‫الجهاز‬ ‫عن‬
‫تقــــــــــريــر‬
2013 ‫المحاسبة‬
‫لل�شركات‬ ‫�شاملة‬ ‫(غري‬ ‫التالية‬ ‫القائمة‬ ‫يف‬ ‫مو�ضح‬ ‫هو‬ ‫كما‬ ‫القطاعات‬ ‫بح�سب‬ ‫العامة‬ ‫اجلهات‬ ‫بت�صنيف‬ ‫اجلهاز‬ ‫قام‬ ‫كما‬
)‫احلكومية‬ ‫واجلهات‬ ‫العامة‬ ‫ؤ�س�سات‬�‫للم‬ ‫التابعة‬
‫اجلهة‬‫ا�سم‬ ‫القطاع‬
‫االقت�صادية‬ ‫التنمية‬ ‫دائرة‬ 1
‫التنمية‬
‫االقت�صادية‬
‫امل�شاريع‬ ‫لتطوير‬ ‫خليفة‬ ‫�صندوق‬ 2
‫واملطابقة‬ ‫للجودة‬ ‫أبوظبي‬� ‫جمل�س‬ 3
‫االقت�صادي‬ ‫للتطوير‬ ‫أبوظبي‬� ‫جمل�س‬ 4
‫أبوظبي‬� ‫إمارة‬�‫ب‬ ‫الغربية‬ ‫املنطقة‬ ‫تنمية‬ ‫جمل�س‬ 5
)‫تابعة‬‫ؤ�س�سة‬�‫م‬‫إىل‬�‫إ�ضافة‬�(‫املتخ�ص�صة‬ ‫االقت�صادية‬ ‫للمناطق‬ ‫العليا‬ ‫ؤ�س�سة‬�‫امل‬ 6
)‫تابعة‬‫ؤ�س�سة‬�‫م‬‫إىل‬�‫إ�ضافة‬�( ‫أبوظبي‬� - ‫إعالمية‬‫ل‬‫ا‬ ‫املنطقة‬ ‫هيئة‬ 7
‫للبرتول‬ ‫أعلى‬‫ل‬‫ا‬ ‫املجل�س‬ 8
‫والرقابة‬ ‫التنظيم‬ ‫مكتب‬ 9
‫والثقافة‬ ‫لل�سياحة‬ ‫أبوظبي‬� ‫هيئة‬ 10
‫إمارات‬‫ل‬‫ا‬ ‫تراث‬ ‫نادي‬ 11
‫إ�سالمية‬‫ل‬‫ا‬ ‫للثقافة‬ ‫زايد‬ ‫دار‬ 12
‫بالعني‬‫املائية‬‫أحياء‬‫ل‬‫وا‬ ‫احليوان‬ ‫حلديقة‬‫العامة‬ ‫ؤ�س�سة‬�‫امل‬ 13
‫أبوظبي‬� - ‫الق�ضاء‬ ‫دائرة‬ 14
‫التنمية‬
‫االجتماعية‬
‫أبوظبي‬� ‫ل�شرطة‬ ‫العامة‬ ‫القيادة‬ 15
‫والتحكم‬ ‫املتابعة‬ ‫مركز‬ 16
‫أبوظبي‬�– ‫ال�صحة‬ ‫هيئة‬ 17
‫أهيل‬�‫للت‬ ‫الوطني‬ ‫املركز‬ 18
‫الغذائية‬ ‫للرقابة‬ ‫أبوظبي‬� ‫جهاز‬ 19
‫أبوظبي‬� ‫إمارة‬�‫ب‬ ‫املزارعني‬ ‫خدمات‬ ‫مركز‬ 20
‫الع�ضوية‬ ‫الزراعة‬ ‫مركز‬ 21
‫املزارع‬ ‫أ�صحاب‬‫ل‬ ‫املايل‬ ‫الدعم‬ ‫�صندوق‬ 22
‫أ�سرية‬‫ل‬‫ا‬ ‫التنمية‬ ‫ؤ�س�سة‬�‫م‬ 23
‫اخلا�صة‬‫إحتياجات‬‫ل‬‫ا‬‫وذوي‬‫إن�سانية‬‫ل‬‫ا‬ ‫للرعاية‬ ‫العليا‬ ‫زايد‬ ‫ؤ�س�سة‬�‫م‬ 24
‫الق�صر‬ ‫ؤون‬�‫ش‬�‫و‬ ‫االجتماعية‬ ‫الرعاية‬ ‫ؤ�س�سة‬�‫م‬ 25
‫إن�سانية‬‫ل‬‫وا‬‫اخلريية‬‫أعمال‬‫ل‬‫ل‬ ‫نهيان‬ ‫آل‬� ‫�سلطان‬ ‫بن‬ ‫زايد‬ ‫ؤ�س�سة‬�‫م‬ 26
‫إن�سانية‬‫ل‬‫ا‬‫أعمال‬‫ل‬‫ل‬ ‫نهيان‬ ‫آل‬� ‫زايد‬ ‫بن‬ ‫خليفة‬ ‫ؤ�س�سة‬�‫م‬ 27
‫إمارات‬‫ل‬‫ا‬ ‫ؤ�س�سة‬�‫م‬ 28
‫إ�سكان‬‫ل‬‫ل‬ ‫أبوظبي‬� ‫هيئة‬ 29

19. 19 ‫الجهاز‬ ‫عن‬
‫األول‬ ‫الجزء‬
‫اجلهة‬‫ا�سم‬ ‫القطاع‬
‫للتعليم‬ ‫أبوظبي‬� ‫جمل�س‬ 30
‫التنمية‬
‫الب�شرية‬
‫والبحوث‬‫والتكنولوجيا‬ ‫للعلوم‬ ‫خليفة‬ ‫جامعة‬ 31
‫الرتبوي‬ ‫للتطوير‬ ‫إمارات‬‫ل‬‫ا‬ ‫كلية‬ 32
‫أبوظبي‬�– ‫ال�سوربون‬ ‫باري�س‬ ‫جامعة‬ 33
‫أبوظبي‬�-‫أكدال‬� - ‫اخلام�س‬ ‫حممد‬ ‫جامعة‬ 34
‫واملهني‬‫التقني‬‫والتدريب‬ ‫للتعليم‬ ‫أبوظبي‬� ‫مركز‬ 35
‫املهني‬‫والتدريب‬ ‫للتعليم‬ ‫أبوظبي‬� ‫معهد‬ 36
‫التطبيقية‬ ‫التكنولوجيا‬ ‫معهد‬ 37
‫للتوطني‬ ‫أبوظبي‬� ‫جمل�س‬ 38
‫املدنية‬ ‫اخلدمة‬ ‫جمل�س‬ 39
‫أبوظبي‬�‫إمارة‬‫ل‬‫التقاعد‬ ‫آت‬�‫ومكاف‬ ‫معا�شات‬ ‫�صندوق‬ 40
‫الريا�ضي‬ ‫أبوظبي‬� ‫جمل�س‬ 41
‫العمراين‬ ‫للتخطيط‬ ‫أبوظبي‬� ‫جمل�س‬ 42
‫التحتية‬ ‫البنية‬
‫والبيئة‬
‫البلدية‬ ‫ؤون‬�‫ش‬�‫ال‬ ‫دائرة‬ 43
‫أبوظبي‬� ‫مدينة‬ ‫بلدية‬ 44
‫العني‬ ‫مدينة‬ ‫بلدية‬ 45
‫الغربية‬ ‫املنطقة‬ ‫بلدية‬ 46
‫أبوظبي‬�– ‫النفايات‬ ‫إدارة‬� ‫مركز‬ 47
)‫(م�ساندة‬‫العامة‬ ‫للخدمات‬ ‫أبوظبي‬� ‫�شركة‬ 48
‫النقل‬ ‫دائرة‬ 49
‫أجرة‬‫ل‬‫ا‬‫ب�سيارات‬ ‫النقل‬ ‫تنظيم‬ ‫مركز‬ 50
‫أجرة‬‫ل‬‫ا‬‫�سيارات‬‫رخ�ص‬ ‫أ�صحاب‬� ‫تعوي�ضات‬ ‫�صندوق‬ 51
‫أبوظبي‬�– ‫البيئة‬ ‫هيئة‬ 52
‫احلباري‬‫على‬ ‫للحفاظ‬ ‫الدويل‬ ‫ال�صندوق‬ 53
‫الطبيعة‬‫إثراء‬�‫و‬‫أنواع‬‫ل‬‫ا‬‫حلماية‬‫الدويل‬ ‫زايد‬ ‫بن‬ ‫حممد‬ ‫�صندوق‬ 54
‫احلاكم‬ ‫ديوان‬ 55
‫العامة‬ ‫االدارة‬
‫العهد‬ ‫ويل‬ ‫ديوان‬ 56
‫ال�شرقية‬‫باملنطقة‬ ‫احلاكم‬ ‫ممثل‬ ‫ديوان‬ 57
‫الغربية‬‫باملنطقة‬ ‫احلاكم‬ ‫ممثل‬ ‫ديوان‬ 58
‫الوطني‬ ‫اال�ست�شاري‬ ‫املجل�س‬ 59
‫للمحا�سبة‬ ‫أبوظبي‬� ‫جهاز‬ 60
)‫تابعتني‬‫ؤ�س�ستني‬�‫م‬‫إىل‬�‫إ�ضافة‬�( ‫التنفيذية‬ ‫ؤون‬�‫ش‬�‫ال‬ ‫جهاز‬ 61
‫التنفيذي‬ ‫املجل�س‬ ‫رئي�س‬ ‫نائب‬ ‫مكتب‬ 62
‫التنفيذي‬ ‫للمجل�س‬ ‫العامة‬ ‫أمانة‬‫ل‬‫ا‬ 63
‫املالية‬ ‫دائرة‬ 64
‫أبوظبي‬�– ‫إح�صاء‬‫ل‬‫ا‬ ‫مركز‬ 65
)‫تابعة‬‫ؤ�س�سة‬�‫م‬‫إىل‬�‫إ�ضافة‬�( ‫الرئا�سة‬ ‫طريان‬ ‫هيئة‬ 66
‫واملعلومات‬‫إلكرتونية‬‫ل‬‫ا‬ ‫أنظمة‬‫ل‬‫ل‬ ‫أبوظبي‬� ‫مركز‬ 67

20. 20‫الجهاز‬ ‫عن‬
‫تقــــــــــريــر‬
2013 ‫المحاسبة‬
‫اجلهة‬‫ا�سم‬ ‫القطاع‬
)‫تابعة‬‫ؤ�س�سة‬�‫م‬29 ‫إىل‬�‫إ�ضافة‬�(‫أدنوك‬� - ‫الوطنية‬ ‫أبوظبي‬� ‫برتول‬ ‫�شركة‬ 68
‫اال�ستثمارات‬
‫العامة‬
)‫تابعة‬‫ؤ�س�سات‬�‫م‬ 5 ‫إىل‬� ‫إ�ضافة‬�( ‫للتنمية‬ ‫أبوظبي‬� ‫�صندوق‬ 69
)‫تابعتني‬‫ؤ�س�ستني‬�‫م‬‫إىل‬� ‫إ�ضافة‬�( ‫لال�ستثمار‬ ‫أبوظبي‬� ‫جهاز‬ 70
)‫تابعة‬‫ؤ�س�سات‬�‫م‬6 ‫إىل‬�‫إ�ضافة‬�(‫الدولية‬ ‫البرتولية‬ ‫اال�ستثمارات‬ ‫�شركة‬ 71
)‫تابعة‬‫ؤ�س�سة‬�‫م‬35 ‫إىل‬� ‫إ�ضافة‬�( ‫أبوظبي‬� ‫وكهرباء‬ ‫مياه‬ ‫هيئة‬ 72
‫املالية‬ ‫أوراق‬‫ل‬‫ل‬ ‫أبوظبي‬� ‫�سوق‬ 73
)‫تابعة‬‫ؤ�س�سة‬�‫م‬38 ‫إىل‬� ‫إ�ضافة‬�( ‫للتنمية‬ ‫مبادلة‬ ‫�شركة‬ 74
)‫تابعة‬‫ؤ�س�سات‬�‫م‬3 ‫إىل‬� ‫إ�ضافة‬�( ‫للطريان‬ ‫االحتاد‬ ‫�شركة‬ 75
)‫تابعة‬‫ؤ�س�سة‬�‫م‬12 ‫إىل‬�‫إ�ضافة‬�( ‫�صناعات‬ - ‫العامة‬ ‫القاب�ضة‬ ‫ال�شركة‬ 76
‫ال�سياحي‬ ‫واال�ستثمار‬ ‫التطوير‬ ‫�شركة‬ 77
‫ال�صحي‬ ‫ال�صرف‬ ‫خلدمات‬ ‫أبوظبي‬� ‫�شركة‬ 78
)‫تابعة‬‫ؤ�س�سة‬�‫م‬‫إىل‬�‫إ�ضافة‬�( ‫للمعار�ض‬ ‫الوطنية‬ ‫أبوظبي‬� ‫�شركة‬ 79
)‫تابعة‬‫ؤ�س�سات‬�‫م‬5 ‫إىل‬� ‫إ�ضافة‬�( ‫للمطارات‬ ‫أبوظبي‬� ‫�شركة‬ 80
)‫تابعة‬‫ؤ�س�سة‬�‫م‬ ‫إىل‬� ‫إ�ضافة‬�( ‫للموانئ‬ ‫أبوظبي‬� ‫�شركة‬ 81
)‫تابعة‬‫ؤ�س�سة‬�‫م‬19 ‫إىل‬� ‫إ�ضافة‬�( ‫لال�ستثمار‬ ‫أبوظبي‬� ‫جمل�س‬ 82
‫ال�صحية‬ ‫للخدمات‬ ‫أبوظبي‬� ‫�شركة‬ 83
)‫تابعتني‬‫ؤ�س�ستني‬�‫م‬‫إىل‬� ‫إ�ضافة‬�( ‫إعالم‬‫ل‬‫ل‬ ‫أبوظبي‬� ‫�شركة‬ 84
‫االمارات‬ ‫ق�صر‬ ‫�شركة‬ 85
‫النووية‬ ‫للطاقة‬ ‫إمارات‬‫ل‬‫ا‬ ‫ؤ�س�سة‬�‫م‬ 86
‫ال�صحي‬ ‫لل�ضمان‬ ‫الوطنية‬ ‫ال�شركة‬ 87
‫للقطارات‬ ‫إحتاد‬‫ل‬‫ا‬ ‫�شركة‬ 88

21. 21 ‫الجهاز‬ ‫عن‬
‫األول‬ ‫الجزء‬
‫واملح�صالت‬ ‫أولويات‬‫ل‬‫وا‬ ‫املهام‬ 3.1
‫املهام‬1.3.1
‫مع‬‫يتوافق‬‫ب�شكل‬‫عمله‬‫أولويات‬�‫بتحديد‬‫قام‬‫لذلك‬‫وجه‬‫أكمل‬�‫على‬‫منه‬‫املرجوة‬)‫(النتائج‬‫املح�صالت‬‫بتحقيق‬‫اجلهاز‬‫يهتم‬
:‫آتي‬‫ل‬‫كا‬)14(‫املادة‬‫يف‬‫إن�شائه‬�‫قانون‬‫حددها‬‫التي‬‫ؤوليات‬�‫وامل�س‬‫املهام‬
.‫اخلا�ضعة‬‫للجهات‬‫املالية‬ ‫والبيانات‬ ‫للحكومة‬ ‫املوحدة‬ ‫املالية‬ ‫البيانات‬ ‫تدقيق‬
:‫يلي‬‫ما‬‫آخر‬‫ل‬ ‫وقت‬ ‫من‬ ‫ذلك‬ ‫�سبيل‬ ‫يف‬ ‫وله‬ ،‫واملخاطر‬ ‫أداء‬‫ل‬‫ا‬ ‫مراجعة‬
.‫اخلا�ضعة‬‫للجهات‬‫والت�شغيلية‬‫املالية‬ ‫أن�شطة‬‫ل‬‫ا‬ ‫واقت�صادية‬ ‫وفعالية‬ ‫كفاءة‬ ‫فح�ص‬
.‫احلوكمة‬‫وقواعد‬‫واللوائح‬‫أنظمة‬‫ل‬‫وا‬ ‫بالقوانني‬ ‫اخلا�ضعة‬ ‫اجلهات‬ ‫التزام‬ ‫من‬ ‫أكد‬�‫الت‬
.‫فيها‬‫بالتحقيق‬ ‫اخلا�ضعة‬ ‫اجلهات‬ ‫تقوم‬ ‫التي‬ ‫املخالفات‬ ‫فح�ص‬
.‫اخلا�ضعة‬‫للجهات‬‫أخرى‬�‫خدمات‬‫أو‬� ‫إجراءات‬� ‫أي‬�‫ب‬ ‫والقيام‬ ‫التو�صيات‬ ‫ورفع‬ ‫امل�شورة‬ ‫تقدمي‬
‫التدريب‬ ‫مراكز‬ ‫أمني‬�‫وت‬ ‫املتحدة‬ ‫العربية‬ ‫إمارات‬‫ل‬‫ا‬ ‫دولة‬ ‫مواطني‬ ‫من‬ ‫واملعاهد‬ ‫اجلامعات‬ ‫خريجي‬ ‫أهيل‬�‫وت‬ ‫تدريب‬
.‫لذلك‬ ‫الالزمة‬
.‫خمالفات‬‫من‬‫له‬‫يتك�شف‬ ‫وما‬ ‫اجلهاز‬ ‫إىل‬� ‫حتال‬ ‫التي‬ ‫البالغات‬ ‫يف‬ ‫التحقيق‬
‫يف‬ ‫املو�ضحة‬ ‫املعايري‬ ‫على‬ ً‫ء‬‫بنا‬ ‫أولوية‬‫ل‬‫با‬ ‫حتظى‬ ‫التي‬ ‫اخلا�ضعة‬ ‫واجلهات‬ ‫أعماله‬� ‫واختيار‬ ‫أولوياته‬� ‫بتحديد‬ ‫اجلهاز‬ ‫يقوم‬
:‫آتي‬‫ل‬‫ا‬ ‫الر�سم‬
IóæLCG¤EGáÑ°ùædÉH᫪gC’G
»ÑXƒHCGIQÉeE’áeÉ©dGá°SÉ«°ùdG
ójó–ÒjÉ©e
πªYäÉjƒdhCG
RÉ¡÷G
hCGäÉ©bƒàdG≈∏YAGOC’GäÉjó–ÒKCÉJ
hCGá«Ä«ÑdGhCGá«YÉ`ªàL’GäÉ`LÉ`«àM’G
áeÉ`©dGhCGπµc™```ªàéª∏dájOÉ``°üàb’G
ábÓ©dGäGP±GôWC’GäÉeɪàgG
᫵∏ŸGπµ«g ∫GƒeCGhCGOQGƒª∏dáÑ°ùædÉH᫪gC’G
á©°VÉÿGäÉ¡÷G
á«∏«¨°ûàdGᣰûfC’Gó≤©J
hCGIójó÷GäÉgÉŒ’G
óYÉ°ùJób»àdGπeGƒ©dG
Ëó≤JÚ°ù–≈∏Yáeƒµ◊G
É¡JÉeóN
hCGáeƒµ◊G¬LGƒJ»àdGAGOC’GäÉjó–
É¡dá©HÉàdGäÉ¡÷G

22. 22‫الجهاز‬ ‫عن‬
‫تقــــــــــريــر‬
2013 ‫المحاسبة‬
‫واملح�صالت‬‫أولويات‬‫ل‬‫ا‬ 2.3.1
‫عمله‬‫أولويات‬�‫منها‬‫ت�شتق‬‫التي‬‫اال�سرتاتيجية‬‫أهدافه‬�‫عند‬‫أ‬�‫تبد‬ )‫(النتائج‬‫املح�صالت‬‫لتحقيق‬‫اجلهاز‬‫يتبعها‬‫التي‬‫آلية‬‫ل‬‫ا‬‫إن‬�
:‫نواجته‬‫حدد‬‫وبها‬
è````````JGƒædG
äÓ°üëŸG
. 11
. 12 .9
. 10
.8 .4 .1
.2
.3
.5
.7
.6
ádAÉ°ùŸG/

23. 23 ‫الجهاز‬ ‫عن‬
‫األول‬ ‫الجزء‬
‫احلوكمة‬ ‫تقرير‬ 4.1
‫وال�شفافية‬‫املحا�سبة‬‫معايري‬‫أف�ضل‬‫ل‬‫اتباعه‬‫خالل‬‫من‬‫عليها‬‫واحلفاظ‬‫العالقة‬‫ذات‬‫أطراف‬‫ل‬‫ا‬‫ثقة‬‫ك�سب‬‫إىل‬�‫اجلهاز‬‫يهدف‬
.‫ذلك‬‫على‬ ً‫ء‬‫بنا‬‫به‬‫اخلا�ص‬‫احلوكمة‬‫تقرير‬‫إ�صدار‬�‫و‬ ً‫ا‬‫عاملي‬‫عليها‬‫املتعارف‬
‫تندرج‬ ‫التي‬ ‫املثلى‬ ‫إجراءات‬‫ل‬‫وا‬ ‫أ�س�س‬‫ل‬‫وا‬ ‫العامة‬ ‫وال�ضوابط‬ ‫املبادئ‬ ‫من‬ ‫جمموعة‬ ‫اتباع‬ ‫على‬ ‫التقرير‬ ‫هذا‬ ‫يف‬ ‫اجلهاز‬ ‫ويعتمد‬
:‫للحوكمة‬ ‫التالية‬ ‫الرئي�سية‬ ‫املكونات‬ ‫حتت‬
‫القيادة‬
‫ؤ�س�سية‬�‫امل‬
‫أداء‬‫ل‬‫ا‬ ‫إدارة‬�
‫الرقابة‬
‫اخلارجية‬ ‫التقارير‬
‫القيادة‬ 1.4.1
‫اال�سرتاتيجية‬‫تو�ضيح‬‫على‬‫قنوات‬‫عدة‬‫خالل‬‫من‬‫اجلهاز‬‫رئي�س‬‫ويحر�ص‬‫تعامالته‬‫كافة‬‫يف‬‫ال�شفافية‬‫أ‬�‫مبد‬‫على‬‫اجلهاز‬‫يعتمد‬
‫باجلهاز‬‫اخلا�ص‬‫ال�سنوي‬‫االجتماع‬‫خالل‬‫عام‬‫كل‬‫بداية‬‫يف‬‫أدائه‬�‫و‬‫ال�سنوية‬‫خطته‬‫ومراجعة‬‫فيه‬‫العاملني‬‫لكافة‬‫للجهاز‬‫العامة‬
‫أن‬�‫من‬‫والتحقق‬‫أهمية‬‫ل‬‫ا‬‫ذات‬‫املوا�ضيع‬‫طرح‬‫خاللها‬‫من‬‫يتم‬‫والذي‬‫إداري‬‫ل‬‫ا‬‫الفريق‬‫مع‬‫ال�شهرية‬‫االجتماعات‬‫إىل‬�‫إ�ضافة‬‫ل‬‫با‬
.‫أبوظبي‬�‫حلكومة‬‫ال�شاملة‬‫إ�سرتاتيجية‬‫ل‬‫وا‬‫ؤية‬�‫الر‬‫مع‬‫إت�ساق‬‫ل‬‫وبا‬‫للجهاز‬‫ال�سنوية‬‫اخلطة‬‫مع‬‫يتما�شى‬‫العمل‬‫�سري‬
‫ؤ�س�سية‬�‫امل‬ 2.4.1
‫النواجت‬ ‫لكل‬ ‫املختلفة‬ ‫العمل‬ ‫منهجيات‬ ‫بتطوير‬ ‫اجلهاز‬ ‫قام‬ ‫كما‬ ‫له‬ ‫وا�سرتاتيجي‬ ‫تنظيمي‬ ‫إطار‬� ‫وتوثيق‬ ‫بو�ضع‬ ‫اجلهاز‬ ‫قام‬
‫ب�صورة‬ ‫واملنهجيات‬ ‫إطار‬‫ل‬‫ا‬ ‫هذا‬ ‫وحتديث‬ ‫مراجعة‬ ‫يتم‬ .‫العاملية‬ ‫املمار�سات‬ ‫أف�ضل‬‫ل‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ‫وذلك‬ ‫يقدمها‬ ‫التي‬ ‫واخلدمات‬
.‫العالقة‬ ‫ذات‬ ‫أطراف‬‫ل‬‫وا‬ ‫إمارة‬‫ل‬‫ا‬ ‫واحتياجات‬ ‫للم�ستجدات‬ ‫تلبيته‬ ‫ل�ضمان‬ ‫دورية‬
G GG G G
G G
G `°S G
G `°S G
G

24. 24‫الجهاز‬ ‫عن‬
‫تقــــــــــريــر‬
2013 ‫المحاسبة‬
‫أداء‬‫ل‬‫ا‬‫إدارة‬� 3.4.1
‫بتطوير‬‫اجلهاز‬‫قام‬‫حيث‬ ً‫ا‬‫عاملي‬‫عليها‬‫متعارف‬‫معايري‬‫أ�سا�س‬�‫على‬‫تطويرها‬‫مت‬‫مو�ضوعية‬‫ملقايي�س‬‫وفقا‬‫اجلهاز‬‫أداء‬�‫يقا�س‬
:‫أداء‬‫ل‬‫ا‬‫مقايي�س‬‫من‬‫جمموعات‬‫ثالث‬
11.‫أو‬� ‫املجتمع‬ ‫حالة‬ ‫أو‬� ‫و�ضع‬ ‫يف‬ ‫اجلهاز‬ ‫أعمال‬� ‫أثر‬� ‫مدى‬ ‫تقي�س‬ :‫للمح�صالت‬ ‫الرئي�سية‬ ‫أداء‬‫ل‬‫ا‬ ‫ؤ�شرات‬�‫م‬
.‫الو�ضع‬ ‫أو‬� ‫احلالة‬ ‫تلك‬ ‫يف‬ ‫التغيري‬ ‫ومدى‬ ‫البيئة‬ ‫أو‬� ‫االقت�صاد‬
22.‫التي‬ )‫(النواجت‬ ‫اخلدمات‬ ‫وتوقيت‬ ‫وجودة‬ ‫وكمية‬ ‫تكلفة‬ ‫تقي�س‬ :‫للنواجت‬ ‫الرئي�سية‬ ‫أداء‬‫ل‬‫ا‬ ‫ؤ�شرات‬�‫م‬
‫الوقت‬ ‫يف‬ ‫التقارير‬ ‫إ�صدار‬� ،‫التو�صيات‬ ‫جودة‬ ،‫التقارير‬ ‫عدد‬ ،‫التقارير‬ ‫تكلفة‬ :‫(مثل‬ ‫اجلهاز‬ ‫يقدمها‬
.)‫املحدد‬
33..‫للجهاز‬‫الداخلية‬‫والوحدات‬ ‫إدارات‬‫ل‬‫ا‬ ‫أداء‬� ‫تقي�س‬:‫الداخلية‬ ‫أداء‬‫ل‬‫ا‬ ‫ؤ�شرات‬�‫م‬
G
G G
G
G G G
G
G G
‫الذي‬‫أداء‬‫ل‬‫ا‬‫إدارة‬�‫نظام‬‫إىل‬�‫إ�ضافة‬‫ل‬‫با‬‫املوظفني‬‫آت‬�‫مبكاف‬‫اخلا�صة‬‫ال�سيا�سات‬‫لو�ضع‬‫ومن�صفة‬‫عادلة‬‫إجراءات‬�‫اجلهاز‬‫و�ضع‬
‫تدريبية‬ ‫برامج‬ ‫اجلهاز‬ ‫يوفر‬ ‫كما‬ ،‫الوظيفي‬ ‫للنمو‬ ‫املهني‬ ‫امل�سار‬ ‫وتو�ضيح‬ ‫املوظفني‬ ‫أداء‬� ‫لتقييم‬ ‫العادلة‬ ‫أ�س�س‬‫ل‬‫ا‬ ‫بو�ضع‬ ‫يقوم‬
‫يتمكنوا‬‫حتى‬‫ومعرفتهم‬‫أدائهم‬�‫وحرفية‬‫اجلهاز‬‫موظفي‬‫قدرات‬‫تنمية‬‫يف‬‫أ�سا�سي‬�‫ب�شكل‬‫ت�ساهم‬‫خا�صة‬‫عمل‬‫وور�ش‬‫متنوعة‬
.‫به‬‫يعملون‬‫الذي‬‫املجال‬‫يف‬‫والتقدم‬‫النمو‬‫حتقيق‬‫من‬
‫هذه‬‫كانت‬‫�سواء‬‫العالقة‬‫ذات‬‫أطراف‬‫ل‬‫ا‬‫مع‬‫ال�شفافية‬‫ولتحقيق‬‫أدائه‬�‫لقيا�س‬‫و�ضرورية‬‫أ�سا�سية‬�‫و�سيلة‬‫االت�صال‬‫اجلهاز‬‫ويعترب‬
‫وعي‬‫خلق‬‫أنها‬�‫ش‬�‫من‬‫التي‬‫املبادرات‬‫من‬‫العديد‬‫إطالق‬�‫ب‬‫اجلهاز‬‫قام‬‫حيث‬.ً‫ا‬‫عموم‬‫اجلمهور‬‫أو‬�‫اخلا�ضعة‬‫اجلهات‬‫هي‬‫أطراف‬‫ل‬‫ا‬
)www.adaa.abudhabi.ae( ‫عنوان‬ ‫حتت‬ ‫إلكرتوين‬‫ل‬‫ا‬ ‫وموقعه‬ ‫له‬ ‫اجلديدة‬ ‫الهوية‬ ‫إطالق‬� ‫مت‬ ‫حيث‬ ‫ومهامه‬ ‫لدوره‬ ‫وفهم‬
‫فر�ص‬ ‫وزيادة‬ ‫كافة‬ ‫اجلهات‬ ‫بني‬ ‫التوا�صل‬ ‫باب‬ ‫وفتح‬ ‫والتدقيق‬ ‫املحا�سبة‬ ‫مبهنتي‬ ‫لالرتقاء‬ ‫الهادفة‬ ‫املبادرات‬ ‫إىل‬� ‫إ�ضافة‬‫ل‬‫با‬
)ADAA IFRS Digest( ‫املالية‬ ‫التقارير‬ ‫إعداد‬‫ل‬ ‫الدولية‬ ‫باملعايري‬ ‫اخلا�صة‬ ‫ال�شهرية‬ ‫إلكرتونية‬‫ل‬‫ا‬ ‫كاملجلة‬ ‫املعلومات‬ ‫تبادل‬
‫اخلدمات‬ ‫حول‬ ‫النقا�ش‬ ‫وحلقات‬ ‫العمل‬ ‫ور�ش‬ ‫إىل‬� ‫إ�ضافة‬‫ل‬‫با‬ ”‫أبوظبي‬� – ‫التدقيق‬ ‫إدارة‬�”‫و‬ )e-maarifa( ‫املعرفة‬ ‫وبوابة‬
.‫اجلديدة‬ ‫وال�سيا�سات‬
:‫اخلا�ضعة‬ ‫اجلهات‬ ‫ا�ستطالع‬
‫بعد‬‫وذلك‬‫اجلهاز‬‫أعمال‬�‫بخ�صو�ص‬‫وانطباعاتهم‬‫آرائهم‬�‫على‬‫للتعرف‬‫اخلا�ضعة‬‫اجلهات‬‫آراء‬�‫على‬‫باحل�صول‬‫اجلهاز‬‫يهتم‬
،‫املتبعة‬ ‫املمار�سات‬ ‫فعالية‬ ‫على‬ ً‫ا‬‫هام‬ ً‫ال‬‫دلي‬ ‫اال�ستطالع‬ ‫هذا‬ ‫مثل‬ ‫عنها‬ ‫ي�سفر‬ ‫التي‬ ‫املح�صالت‬ ‫تعترب‬ .‫اجلهاز‬ ‫تقرير‬ ‫�صدور‬
.‫اجلهاز‬‫يقدمها‬‫التي‬‫اخلدمات‬‫مب�ستوى‬‫واالرتقاء‬‫املمار�سات‬‫تطوير‬‫يف‬‫أ�سا�سي‬�‫ب�شكل‬‫وت�ساهم‬

25. 25 ‫الجهاز‬ ‫عن‬
‫األول‬ ‫الجزء‬
‫الرقابة‬ 4.4.1
:‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬
‫الرقابة‬‫�ضوابط‬‫إىل‬�‫إ�ضافة‬‫ل‬‫با‬‫وفعاليتها‬‫�سالمتها‬‫من‬‫أكد‬�‫للت‬‫�سنوي‬‫ب�شكل‬‫الداخلية‬‫الرقابية‬‫أنظمته‬�‫مبراجعة‬‫اجلهاز‬‫يقوم‬
‫اجلهاز‬ ‫يف‬ ‫الداخلي‬ ‫التدقيق‬ ‫وحدة‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫املخاطر‬ ‫إدارة‬�‫و‬ ‫بها‬ ‫املعمول‬ ‫أنظمة‬‫ل‬‫وا‬ ‫بالقوانني‬ ‫وااللتزام‬ ‫والت�شغيلية‬ ‫املالية‬
.2010 ‫عام‬ ‫اجلهاز‬ ‫أ�صدره‬� ‫الذي‬ ”‫الداخلي‬ ‫التدقيق‬ ‫دليل‬“ ‫وفق‬ ‫تعمل‬ ‫والتي‬
‫وااللتزام‬ ‫واملهني‬ ‫العملي‬ ‫ال�سلوك‬ ‫م�ستويات‬ ‫أرفع‬� ‫إىل‬� ‫االرتقاء‬ ‫أجل‬� ‫من‬ ‫املهني‬ ‫لل�سلوك‬ ‫�صارمة‬ ‫قواعد‬ ‫اجلهاز‬ ‫يتبع‬ ‫كما‬
‫حتديد‬‫مت‬‫ذلك‬‫إىل‬�‫إ�ضافة‬‫ل‬‫با‬.‫بها‬‫والتزامهم‬‫لها‬‫اجلهاز‬‫يف‬‫املوظفني‬‫كافة‬‫فهم‬‫على‬‫واحلر�ص‬،‫املهنة‬‫أخالقيات‬�‫و‬‫بقواعد‬
‫التخاذ‬ ‫التو�صيات‬ ‫ورفع‬ ‫وفح�صها‬ ‫اجلهاز‬ ‫بن�شاطات‬ ‫أو‬� ‫باملوظفني‬ ‫متعلقة‬ ‫خمالفات‬ ‫أية‬� ‫تلقي‬ ‫عن‬ ‫ؤول‬�‫م�س‬ ‫إلتزام‬� ‫�ضابط‬
.‫الالزمة‬ ‫إجراءات‬‫ل‬‫ا‬
)9( ‫مادة‬ ‫يف‬ ‫جاء‬ ‫ما‬ ‫بح�سب‬ ‫فيه‬ ‫للعمل‬ ‫التحاقهم‬ ‫عند‬ ‫اجلهاز‬ ‫رئي�س‬ ‫معايل‬ ‫أمام‬� ‫التايل‬ ‫اليمني‬ ‫اجلهاز‬ ‫موظفو‬ ‫ؤدي‬�‫ي‬ ‫كما‬
:‫اجلهاز‬ ‫إن�شاء‬� ‫قانون‬ ‫من‬
‫العامة‬‫أموال‬‫ل‬‫ا‬‫�صيانة‬‫على‬‫أعمل‬�‫أن‬�‫و‬‫والقانون‬‫الد�ستور‬‫احرتم‬‫أن‬�‫و‬،‫والبالد‬‫للحاكم‬ ً‫ا‬‫خمل�ص‬‫أكون‬�‫أن‬�‫العظيم‬‫باهلل‬‫أق�سم‬�“
.”‫أعمال‬‫ل‬‫ا‬‫�سرية‬‫على‬‫أحافظ‬�‫أن‬�‫و‬‫ودقة‬‫أمانة‬�‫ب‬‫عملي‬‫ؤدي‬�‫أ‬�‫أن‬�‫و‬
:‫اخلارجية‬ ‫الرقابة‬
‫وفق‬ ‫ويونغ‬ ‫أرن�ست‬� ‫�شركة‬ ‫تعيني‬ ‫إعادة‬� ‫مت‬ ‫لقد‬ .ً‫ا‬‫�سنوي‬ ‫خارجي‬ ‫ح�سابات‬ ‫مدقق‬ ‫بوا�سطة‬ ‫للجهاز‬ ‫املالية‬ ‫البيانات‬ ‫تدقيق‬ ‫يتم‬
‫ال�شركة‬ ‫هذه‬ ‫تقا�ضت‬ ‫ولقد‬ .2012 ‫املالية‬ ‫لل�سنة‬ ‫املهمة‬ ‫بهذه‬ ‫للقيام‬ ‫اجلهاز‬ ‫عن‬ ‫ال�صادرة‬ ‫احل�سابات‬ ‫مدققي‬ ‫تعيني‬ ‫قواعد‬
.‫درهم‬ 89,000 ‫مبلغ‬ 2012 ‫لعام‬ ‫اجلهاز‬ ‫ح�سابات‬ ‫بتدقيق‬ ‫املتعلقة‬ ‫اخلدمات‬ ‫لقاء‬
‫اخلارجية‬‫التقارير‬ 5.4.1
‫أولويات‬�‫و‬ ‫ا�سرتاتيجية‬ ‫اخلطة‬ ‫وت�شمل‬ ‫أداء‬‫ل‬‫ا‬ ‫وتوقعات‬ ‫أهدافه‬�‫و‬ ‫الت�شغيلية‬ ‫نواياه‬ ‫تو�ضح‬ ‫�سنوية‬ ‫خطة‬ ‫إعداد‬�‫ب‬ ‫اجلهاز‬ ‫يقوم‬
.‫أداء‬‫ل‬‫ا‬ ‫ومقايي�س‬ ‫اجلهاز‬ ‫وحم�صالت‬ ‫ونواجت‬
:‫آتية‬‫ل‬‫ا‬‫املعلومات‬‫يت�ضمن‬”‫املحا�سبة‬ ‫تقرير‬“ ‫�سنوي‬ ‫تقرير‬ ‫إعداد‬�‫ب‬ ‫اجلهاز‬ ‫يقوم‬ ‫كما‬
‫ال�ضرورية‬‫املعلومات‬‫من‬‫وغريها‬،‫ال�سنوية‬‫باخلطة‬‫ومقارنته‬‫املن�صرمة‬‫املالية‬‫ال�سنة‬‫خالل‬‫للجهاز‬‫الفعلي‬‫أداء‬‫ل‬‫ا‬‫بيان‬
.‫املالية‬‫ال�سنة‬‫خالل‬‫اجلهاز‬‫أداء‬‫ل‬‫تقييم‬‫إجراء‬�‫من‬‫متكن‬‫التي‬
.‫احلوكمة‬ ‫تقرير‬
.‫عنها‬‫احل�سابات‬ ‫مدقق‬ ‫وتقرير‬ ‫للجهاز‬ ‫ال�سنوية‬ ‫املالية‬ ‫البيانات‬

26. 26‫الجهــــــاز‬ ‫نواتـج‬
‫تقــــــــــريــر‬
2013 ‫المحاسبة‬
PART ONE ‫الثاني‬ ‫الجزء‬
‫الجهاز‬ ‫نواتج‬

27. 27 ‫الجهــــــاز‬ ‫نواتـج‬
‫الثاني‬ ‫الجزء‬
P
‫املايل‬‫والفح�ص‬‫التدقيق‬ 1.2
‫واملخاطر‬‫أداء‬‫ل‬‫ا‬‫مراجعة‬ 2.2
‫املحا�سبة‬‫دعم‬ 3.2

28. 28‫الجهــــــاز‬ ‫نواتـج‬
‫تقــــــــــريــر‬
2013 ‫المحاسبة‬
‫مقدمة‬
.‫القانون‬‫مبوجب‬‫إليه‬�‫املوكلة‬‫االخت�صا�صات‬‫تنفيذ‬‫من‬‫لتمكنه‬‫النواجت‬‫من‬‫عدد‬‫بتطوير‬‫ال�سابقة‬‫أعوام‬‫ل‬‫ا‬‫خالل‬‫اجلهاز‬‫قام‬
:‫تنفيذه‬ ‫يف‬ ‫ت�سهم‬ ‫الذي‬ ‫واالخت�صا�ص‬ ‫اجلهاز‬ ‫نواجت‬ ‫التايل‬ ‫الر�سم‬ ‫ويو�ضح‬
¢üëaháeƒµë∏dIóMƒŸGá«dÉŸGôjQÉ≤àdG≥«bóJ
á©°VÉÿGäÉ¡é∏dá«dÉŸGôjQÉ≤àdG
IAÉØc¢üëa∫ÓNøeôWÉîŸGh AGOC’Gá©LGôe
á«dÉŸGhá«∏«¨°ûàdGᣰûfC’GájOÉ°üàbGhá«dÉ©ah
ÚfGƒ≤dÉHÉ¡eGõàdGøeócCÉàdGh á©°VÉÿGäÉ¡é∏d
áªcƒ◊GóYGƒbhíFGƒ∏dGh᪶fC’Gh
ΩÉ¡eájCÉHΩÉ«≤dGhó¡©dG‹hƒª°S¤EGôjQÉ≤àdG™aQ
√ƒª°SÉgGôjäÉ«dhDƒ°ùeh
äGAGôLEGájCÉHΩÉ«≤dGhäÉ«°UƒàdG™aQhIQƒ°ûŸGËó≤J
RÉ¡÷G¢ù«FQiôj,á©°VÉÿGäÉ¡é∏diôNCGäÉeóNhCG
áªFÓeháÑ°SÉæeÉ¡fCG
∞°ûµàjÉehRÉ¡÷G¤EGádÉëŸGäÉØdÉîŸG‘≥«≤ëàdG
äÉ¡÷GΩƒ≤J»àdGäÉØdÉîŸG¢üëahäÉØdÉøe¬d
É¡«a≥«≤ëàdÉHá©°VÉÿG
øeógÉ©ŸGhäÉ©eÉ÷G»éjôNπ«gCÉJhÖjQóJ
ádhódG»æWGƒe
»∏NGódG≥«bóàdGº««≤J
äÉjΰûŸGá©LGôe
œGƒædGhäÉeóÿGá©LGôe
.4
.5
.6
‹ÉŸG≥«bóàdG
‹ÉŸG¢üëØdG
á«dÉŸGIQGOE’Gº««≤J
.1
.2
.3
áÑ°SÉëŸGôjQÉ≤J
IQƒ°ûŸG
¢UÉÿG¢üëØdG
ÖjQóàdGAGOCGõcôe
.7
.8
.9
.10
(14 G
2008
`°SG
G GG `°SG
‫الجهــــــاز‬ ‫نواتج‬

29. 29 ‫الجهــــــاز‬ ‫نواتـج‬
‫الثاني‬ ‫الجزء‬
‫املايل‬ ‫والفح�ص‬ ‫التدقيق‬ 1.2
‫املوحدة‬ ‫املالية‬ ‫البيانات‬ ‫�صحة‬ ‫من‬ ‫التحقق‬ ‫من‬ ‫اجلهاز‬ ‫متكني‬ ‫بهدف‬ ‫املجموعة‬ ‫هذه‬ ‫�ضمن‬ ‫نواجت‬ ‫ثالثة‬ ‫بتطوير‬ ‫اجلهاز‬ ‫قام‬
:‫اخلا�ضعة‬ ‫اجلهات‬ ‫عن‬ ‫ال�صادرة‬ ‫املالية‬ ‫والبيانات‬ ‫أبوظبي‬� ‫حلكومة‬
‫املايل‬ ‫التدقيق‬
‫املايل‬ ‫الفح�ص‬
‫املالية‬ ‫إدارة‬‫ل‬‫ا‬ ‫تقييم‬
‫املايل‬‫التدقيق‬ 1.1.2
.‫البيانات‬‫تلك‬‫�صحة‬‫من‬‫التحقق‬ ‫بهدف‬ ‫أبوظبي‬� ‫حلكومة‬‫املوحدة‬ ‫املالية‬ ‫البيانات‬ ‫تدقيق‬
‫للمحا�سبني‬ ‫الدويل‬ ‫إحتاد‬‫ل‬‫ا‬ ‫من قبل‬ ‫ال�صادرة‬ )ISA( ‫الدولية‬ ‫التدقيق‬ ‫ملعايري‬ ً‫ا‬‫ وفق‬”‫املايل‬ ‫التدقيق‬ ‫منهجية‬“ ‫تطوير‬ ‫مت‬
.)IFAC(
‫املايل‬‫الفح�ص‬ 2.1.2
‫جهاز‬ ‫عن‬ ‫ال�صادرة‬ ”‫احل�سابات‬ ‫مدققي‬ ‫تعيني‬ ‫قواعد‬“ ‫وفق‬ ‫احل�سابات‬ ‫مدقق‬ ‫بتعيني‬ ‫اخلا�ضعة‬ ‫اجلهة‬ ‫التزام‬ ‫من‬ ‫أكد‬�‫الت‬
‫املالية‬ ‫البيانات‬ ‫�صحة‬ ‫من‬ ‫التحقق‬ ‫بهدف‬ ‫وذلك‬ ،‫احل�سابات‬ ‫مدقق‬ ‫أعمال‬�‫و‬ ‫املالية‬ ‫البيانات‬ ‫وفح�ص‬ ‫للمحا�سبة‬ ‫أبوظبي‬�
.‫اخلا�ضعة‬ ‫للجهات‬
‫الدويل‬ ‫االحتاد‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫ال�صادرة‬ ‫للمناهج‬ ً‫ا‬‫ووفق‬ ‫املمار�سات‬ ‫أف�ضل‬� ‫على‬ ‫بناء‬ ”‫املايل‬ ‫الفح�ص‬ ‫منهجية‬“ ‫تطوير‬ ‫مت‬
.)IFAC( ‫للمحا�سبني‬
G
G
G
6
G
G
3
G G
G
G
4
G
G G
5
G
G
2
G
G G
1
G G
G G
G
G
7
8
9
G G G
G G
G G G
G G
§«£îàdG

30. 30‫الجهــــــاز‬ ‫نواتـج‬
‫تقــــــــــريــر‬
2013 ‫المحاسبة‬
‫املالية‬‫إدارة‬‫ل‬‫ا‬‫تقييم‬ 3.1.2
‫عملية‬ ‫فعالية‬ ‫من‬ ‫التحقق‬ ‫بهدف‬ ‫وذلك‬ ،‫املمار�سات‬ ‫أف�ضل‬� ‫مع‬ ‫توافقها‬ ‫ومدى‬ ‫اخلا�ضعة‬ ‫اجلهات‬ ‫يف‬ ‫املالية‬ ‫إدارة‬‫ل‬‫ا‬ ‫تقييم‬
.‫املالية‬ ‫والتقارير‬ ‫البيانات‬ ‫إعداد‬�
‫معهد‬ ‫وهو‬ )CIPFA( ‫العامة‬ ‫واملالية‬ ‫املحا�سبة‬ ‫معهد‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫املعدة‬ ‫للمنهجية‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ‫املالية‬ ‫إدارة‬‫ل‬‫ا‬ ‫تقييم‬ ‫منهجية‬ ‫تطوير‬ ‫مت‬
.)IFAC( ‫للمحا�سبني‬ ‫الدويل‬ ‫االحتاد‬ ‫يف‬ ‫وع�ضو‬ ‫املتحدة‬ ‫اململكة‬ ‫يف‬ ‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫يف‬ ‫العاملني‬ ‫للمحا�سبني‬ ‫رائد‬
4
G G
G
G G
G GGG G
OGóYEG
‫واملخاطر‬ ‫أداء‬‫ل‬‫ا‬ ‫مراجعة‬ 2.2
‫اجلهات‬‫وموارد‬‫أموال‬�‫و�صرف‬‫وحت�صيل‬‫إدارة‬�‫أن‬�‫من‬‫التحقق‬‫بهدف‬‫املجموعة‬‫هذه‬‫�ضمن‬‫نواجت‬‫ثالثة‬‫بتطوير‬‫اجلهاز‬‫قام‬
:‫احلوكمة‬‫وقواعد‬‫واللوائح‬‫أنظمة‬‫ل‬‫وا‬‫بالقوانني‬‫اجلهات‬‫هذه‬‫والتزام‬‫واقت�صادية‬‫وفعالية‬‫بكفاءة‬‫تتم‬‫اخلا�ضعة‬
‫الداخلي‬ ‫التدقيق‬ ‫تقييم‬
‫امل�شرتيات‬ ‫مراجعة‬
‫والنواجت‬ ‫اخلدمات‬ ‫مراجعة‬

31. 31 ‫الجهــــــاز‬ ‫نواتـج‬
‫الثاني‬ ‫الجزء‬
‫الداخلي‬‫التدقيق‬‫تقييم‬ 1.2.2
‫التدقيق‬ ‫أعمال‬� ‫واقت�صادية‬ ‫وفعالية‬ ‫كفاءة‬ ‫من‬ ‫التحقق‬ ‫بهدف‬ ‫اخلا�ضعة‬ ‫اجلهات‬ ‫يف‬ ‫الداخلي‬ ‫التدقيق‬ ‫وحدات‬ ‫تقييم‬
.‫املمار�سات‬ ‫أف�ضل‬� ‫مع‬ ‫توافقها‬ ‫ومدى‬ ‫اخلا�ضعة‬ ‫اجلهة‬ ‫يف‬ ‫الداخلي‬
‫املدققني‬ ‫جمعية‬ ‫عن‬ ‫ال�صادرة‬ ‫للمعايري‬ ً‫ا‬‫ووفق‬ ‫املمار�سات‬ ‫أف�ضل‬� ‫على‬ ‫بناء‬ »‫الداخلي‬ ‫التدقيق‬ ‫تقييم‬ ‫منهجية‬« ‫تطوير‬ ‫مت‬
.)IIA( ‫الداخليني‬
‫التكنولوجيا‬،‫العمليات‬،‫املنهجية‬،‫والتوطني‬‫التنظيم‬،‫التدقيق‬‫جلنة‬:‫وهي‬‫عنا�صر‬6 ‫على‬ ً‫ء‬‫بنا‬‫الداخلي‬‫التدقيق‬‫تقييم‬‫يتم‬
:‫والقيمة‬
‫امل�ش�تريات‬ ‫��ة‬‫ع‬‫مراج‬ 2.2.2
‫يف‬ ‫للم�شرتيات‬ ‫معتمدة‬ ‫واجراءات‬ ‫ولوائح‬ ‫أنظمة‬� ‫وجود‬ ‫من‬ ‫التحقق‬ ‫بهدف‬ ‫اخلا�ضعة‬ ‫اجلهات‬ ‫لدى‬ ‫امل�شرتيات‬ ‫مراجعة‬
.‫بها‬ ‫اجلهة‬ ‫التزام‬ ‫من‬ ‫والتحقق‬ ‫اخلا�ضعة‬ ‫اجلهة‬
.)CIPS(‫وامل�شرتيات‬‫الطلب‬ ‫معهد‬ ‫ملعايري‬ ً‫ا‬‫وفق‬”‫امل�شرتيات‬ ‫مراجعة‬ ‫منهجية‬“ ‫تطوير‬ ‫مت‬

32. 32‫الجهــــــاز‬ ‫نواتـج‬
‫تقــــــــــريــر‬
2013 ‫المحاسبة‬
‫والنواجت‬‫اخلدمات‬‫مراجعة‬ 3.2.2
‫العمليات‬ ‫واقت�صادية‬ ‫وفعالية‬ ‫كفاءة‬ ‫مدى‬ ‫من‬ ‫التحقق‬ ‫بهدف‬ ‫اخلا�ضعة‬ ‫اجلهات‬ ‫تقدمها‬ ‫التي‬ ‫والنواجت‬ ‫اخلدمات‬ ‫مراجعة‬
‫هذه‬ ‫ت�شمل‬ .‫املمار�سات‬ ‫أف�ضل‬� ‫مع‬ ‫توافقها‬ ‫ومدى‬ ‫املراجعة‬ ‫حمل‬ ‫الناجت‬ ‫أو‬� ‫اخلدمة‬ ‫تقدمي‬ ‫خاللها‬ ‫من‬ ‫يتم‬ ‫التي‬ ‫إالجراءات‬�‫و‬
.‫التنفيذ‬ ‫قيد‬ ‫احليوية‬ ‫واملرافق‬ ‫التحتية‬ ‫البنية‬ ‫م�شاريع‬ ‫مراجعة‬ ‫املراجعة‬
‫ملعايري‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ‫امل�شاريع‬ ‫مراجعة‬ ‫يتم‬ ‫كما‬ ،‫املتبعة‬ ‫املمار�سات‬ ‫أف�ضل‬‫ل‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ”‫والنواجت‬ ‫اخلدمات‬ ‫مراجعة‬ ‫منهجية‬“ ‫تطوير‬ ‫مت‬
:‫أدناه‬� ‫مو�ضح‬ ‫هو‬ ‫كما‬ ،”PMI“ ‫امل�شاريع‬ ‫إدارة‬� ‫معهد‬ ‫عن‬ ‫ال�صادرة‬ ‫امل�شاريع‬ ‫إدارة‬�
§«£îJ¢üëaôjô≤àdG
123
.çÉëHC’G AGôLEGh •É°ûædG º¡a •
.á¡÷G øY á«°SÉ°SC’G äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ´ÓW’G •
.á©LGôŸG ¥É£f ójó– •
.á©LGôŸG èeÉfôH OGóYEG •
.»æeõdG ∫hó÷G ójó– •
.á©LGôª∏d á©°VÉÿG á¡÷G ™e π°UGƒàdG •
.•ÉÑJQ’G ÜÉ£N ∫É°SQEGh OGóYEG •
.ájGóÑdG ´ÉªàLG ó≤Y •
.äÉfÉ«ÑdG ™ªL •
äÉeƒ∏©e ¤EG É¡∏jƒ–h äÉfÉ«ÑdG π«∏– •
.(≥FÉ≤M)
.á©LGôŸG ÒjÉ©e ™e ≥FÉ≤◊G áfQÉ≤e •
.äɶMÓŸG ºYód ádOC’G ójó– •
.á©LGôŸG ádOCG IOƒL ióe º««≤J •
.äɶMÓŸG áZÉ«°U •
.á¡÷G IQGOEG ¤EG äɶMÓŸG Ëó≤J •
.ádOC’G ≥«KƒJ •
."êhôÿG ´ÉªàLG" ó≤Y •
.ôjô≤àdG IOƒ°ùe OGóYEG •
.ôjô≤àdG á©LGôe •
.RÉ¡÷G ¢ù«FQ ≈∏Y ôjô≤àdG ¢VôY •
.»FÉ¡ædG ôjô≤àdG QGó°UEGh OGóYEG •
.ôjô≤àdG á©HÉàe •
‫املحا�سبة‬ ‫دعم‬ 3.2
‫مهامهم‬ ‫حول‬ ‫اخلا�ضعة‬ ‫اجلهات‬ ‫وحما�سبة‬ ‫م�ساءلة‬ ‫دعم‬ ‫بهدف‬ ‫املجموعة‬ ‫هذه‬ ‫�ضمن‬ ‫نواجت‬ ‫أربعة‬� ‫بتطوير‬ ‫اجلهاز‬ ‫قام‬
:‫الرائدة‬ ‫واملمار�سات‬ ‫اخلربات‬ ‫تبادل‬ ‫ودعم‬ ‫املواطنة‬ ‫الكوادر‬ ‫أهيل‬�‫وت‬ ‫تدريب‬ ‫إىل‬� ‫إ�ضافة‬� ‫ؤولياتهم‬�‫وم�س‬
‫املحا�سبة‬ ‫تقارير‬
‫امل�شورة‬
‫اخلا�ص‬ ‫الفح�ص‬
‫للتدريب‬ ‫أداء‬� ‫مركز‬

33. 33 ‫الجهــــــاز‬ ‫نواتـج‬
‫الثاني‬ ‫الجزء‬
‫املحا�سبة‬‫تقارير‬ 1.3.2
.‫�سموه‬‫يراها‬‫ؤوليات‬�‫وم�س‬‫مهام‬‫أية‬�‫و‬ ‫اجلهاز‬ ‫أعمال‬� ‫عن‬ ‫العهد‬ ‫ويل‬ ‫�سمو‬ ‫إىل‬� ‫التقارير‬ ‫ورفع‬ ‫إعداد‬�
‫امل�شورة‬ 2.3.2
.‫اجلهاز‬‫رئي�س‬‫موافقة‬‫وبعد‬ ‫طلبها‬ ‫على‬ ً‫ء‬‫بنا‬ ‫اخلا�ضعة‬ ‫للجهات‬ ‫امل�شورة‬ ‫اجلهاز‬ ‫يقدم‬
‫من‬ ‫له‬ ‫املقدمة‬ ‫املعلومات‬ ‫�ضوء‬ ‫ويف‬ ‫اجلهاز‬ ‫عن‬ ‫ال�صادرة‬ ”‫امل�شورة‬ ‫تقدمي‬ ‫منهجية‬“ ‫على‬ ‫بناء‬ ‫امل�شورة‬ ‫تقارير‬ ‫إعداد‬� ‫يتم‬
.‫اخلا�ضعة‬ ‫اجلهة‬
‫اخلا�ص‬‫الفح�ص‬ 3.3.2
،‫اخلا�ضعة‬ ‫اجلهات‬ ‫يف‬ ‫أعماله‬� ‫من‬ ‫أي‬�‫ب‬ ‫قيامه‬ ‫خالل‬ ‫له‬ ‫تتك�شف‬ ‫التي‬ ‫واملخالفات‬ ‫اجلهاز‬ ‫إىل‬� ‫املحالة‬ ‫البالغات‬ ‫يف‬ ‫التحقيق‬
.‫فيها‬ ‫بالتحقيق‬ ‫اخلا�ضعة‬ ‫اجلهات‬ ‫تقوم‬ ‫التي‬ ‫املخالفات‬ ‫وفح�ص‬
.‫إمارة‬‫ل‬‫ا‬‫يف‬ ‫بها‬‫املعمول‬‫أنظمة‬‫ل‬‫وا‬‫القوانني‬‫ووفق‬‫املمار�سات‬ ‫أف�ضل‬� ‫على‬ ‫بناء‬”‫اخلا�ص‬ ‫الفح�ص‬ ‫منهجية‬“ ‫تطوير‬ ‫مت‬
‫املالية‬ ‫املخالفات‬ ‫يف‬ ‫التحقيق‬
،‫أعماله‬� ‫أدية‬�‫ت‬ ‫أثناء‬� ‫للجهاز‬ ‫تتك�شف‬ ‫التي‬ ‫واملخالفات‬ ‫العهد‬ ‫ويل‬ ‫�سمو‬ ‫من‬ ‫إليه‬� ‫املحالة‬ ‫البالغات‬ ‫يف‬ ‫بالتحقيق‬ ‫اجلهاز‬ ‫يقوم‬
.‫وحما�سبتهم‬ ‫عنها‬ ‫ؤولني‬�‫امل�س‬ ‫وحتديد‬ ‫وطبيعتها‬ ‫املخالفات‬ ‫هذه‬ ‫أوجه‬� ‫حتديد‬ ‫بهدف‬ ‫وذلك‬
‫باجلهة‬ )‫االلتزام‬ ‫(�ضابط‬ ‫املخت�ص‬ ‫املوظف‬ ‫بتكليف‬ ‫أو‬� ‫مبا�شرة‬ ‫مبعرفته‬ ‫املخالفات‬ ‫هذه‬ ‫يف‬ ‫بالتحقيق‬ ‫اجلهاز‬ ‫يقوم‬
.‫فيها‬ ‫النظر‬ ‫له‬ ‫ي�سبق‬ ‫مل‬ ‫ما‬ ‫اخلا�ضعة‬
‫املالية‬ ‫املخالفات‬ ‫فح�ص‬
‫عليه‬‫ترتتب‬‫حدث‬‫وقوع‬‫أو‬�‫خمالفة‬‫أية‬�‫اكت�شاف‬‫فور‬‫اجلهاز‬‫إخطار‬�‫ب‬‫اخلا�ضعة‬‫اجلهات‬‫تقوم‬‫أن‬�‫اجلهاز‬‫إن�شاء‬�‫قانون‬‫يتطلب‬
‫مبحا�ضرها‬ ‫م�شفوعة‬ ‫منها‬ ‫االنتهاء‬ ‫بعد‬ ‫التحقيقات‬ ‫أوراق‬� ‫عن‬ ‫ن�سخة‬ ‫إر�سال‬�‫ب‬ ‫اجلهات‬ ‫تلك‬ ‫تقوم‬ ‫أن‬� ‫يتطلب‬ ‫كما‬ ‫خمالفة‬
.‫�صدورها‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬ ‫أيام‬� ‫ع�شرة‬ ‫أق�صاها‬� ‫مدة‬ ‫يف‬ ‫وذلك‬ ،‫الت�صرف‬ ‫وقرارات‬
‫على‬ ‫والوقوف‬ ‫التحقيق‬ ‫مو�ضوعية‬ ‫من‬ ‫للتحقق‬ ‫اخلا�ضعة‬ ‫اجلهات‬ ‫من‬ ‫املر�سلة‬ ‫التحقيق‬ ‫أوراق‬� ‫بفح�ص‬ ‫بدوره‬ ‫اجلهاز‬ ‫يقوم‬
.ً‫ال‬‫م�ستقب‬ ‫تكرارها‬ ‫وعدم‬ ‫ملعاجلتها‬ ‫باجلهة‬ ‫اتخاذها‬ ‫مت‬ ‫التي‬ ‫إجراءات‬‫ل‬‫وا‬ ‫املخالفة‬ ‫إىل‬� ‫أدت‬� ‫التي‬ ‫أ�سباب‬‫ل‬‫ا‬

34. 34‫الجهــــــاز‬ ‫نواتـج‬
‫تقــــــــــريــر‬
2013 ‫المحاسبة‬
‫للتدريب‬‫أداء‬�‫مركز‬ 4.3.2
‫الكوادر‬ ‫أهيل‬�‫وت‬ ‫تدريب‬ ‫وهو‬ ‫أهدافه‬� ‫أهم‬� ‫أحد‬� ‫حتقيق‬ ‫من‬ ‫لتمكنه‬ ‫املجموعة‬ ‫هذه‬ ‫�ضمن‬ ‫نواجت‬ ‫أربعة‬� ‫بتطوير‬ ‫اجلهاز‬ ‫قام‬
:‫الرائدة‬ ‫واملمار�سات‬ ‫اخلربات‬ ‫تبادل‬ ‫ودعم‬ ‫املواطنة‬
‫إماراتيني‬� ‫مدققني‬ ‫أهيل‬�‫ت‬
‫املعرفة‬ ‫وم�شاركة‬ ‫أبحاث‬‫ل‬‫ا‬
‫والدويل‬ ‫املحلي‬ ‫التمثيل‬
‫العمل‬ ‫وور�ش‬ ‫ؤمترات‬�‫امل‬
‫إماراتيني‬� ‫مدققني‬ ‫أهيل‬�‫ت‬ 1.4.3.2
‫وم�ساعدتهم‬ ‫إماراتيني‬‫ل‬‫ا‬ ‫املدققني‬ ‫أهيل‬�‫وت‬ ‫تدريب‬ ‫يف‬ ‫امل�ساهمة‬ ‫بهدف‬ ‫متخ�ص�صة‬ ‫تدريبية‬ ‫برامج‬ ‫تطوير‬ ‫على‬ ‫اجلهاز‬ ‫يعمل‬
‫املدققني‬ ‫تطوير‬“ ‫برنامج‬ ‫تطوير‬ ‫مت‬ ‫حيث‬ ‫املهنية‬ ‫م�سريتهم‬ ‫ودفع‬ ‫لنجاحهم‬ ‫الالزمة‬ ‫واملهارات‬ ‫املعرفة‬ ‫اكت�ساب‬ ‫على‬
‫إىل‬�‫مدقق‬‫م�ساعد‬‫من�صب‬‫من‬‫واالنتقال‬‫املهني‬‫للتطور‬‫أ�شمل‬‫ل‬‫وا‬‫أ�سرع‬‫ل‬‫ا‬‫الفر�صة‬‫اجلدد‬‫للخريجني‬‫يقدم‬‫الذي‬”‫إماراتيني‬‫ل‬‫ا‬
‫املحا�سبني‬‫اختبار‬‫الجتياز‬‫أهيلية‬�‫ت‬‫برامج‬‫الربنامج‬‫بهذا‬‫للملتحقني‬‫اجلهاز‬‫ويقدم‬.‫�سنوات‬7 ‫خالل‬‫مدققني‬‫مدير‬‫من�صب‬
‫ب�شكل‬ ‫تدريب‬ ‫برامج‬ ‫بتقدمي‬ ‫اجلهاز‬ ‫يقوم‬ .)CIA(‫املعتمدين‬ ‫الداخليني‬ ‫املدققني‬ ‫واختبار‬ )CPA( ‫املعتمدين‬ ‫القانونيني‬
‫املالية‬‫أو‬�‫االقت�صادية‬‫العلوم‬‫أو‬�‫أعمال‬‫ل‬‫ا‬‫إدارة‬�‫أو‬�‫املحا�سبة‬‫يف‬‫إجازة‬�‫على‬‫للح�صول‬‫ي�سعون‬‫الذي‬‫اجلامعيني‬‫للطالب‬‫�سنوي‬
.‫كمدققني‬‫ؤدونه‬�‫�سي‬‫الذي‬‫والدور‬‫للمهنة‬‫فهمهم‬‫وتعزيز‬‫العمل‬‫جمال‬‫يف‬‫مداركهم‬‫وتعزيز‬‫خرباتهم‬‫تو�سيع‬‫على‬‫مل�ساعدتهم‬
‫املعرفة‬ ‫وم�شاركة‬ ‫أبحاث‬‫ل‬‫ا‬ 2.4.3.2
‫الدويل‬ ‫امل�ستوى‬ ‫وعلى‬ ‫احلكومي‬ ‫القطاع‬ ‫يف‬ ‫املطبقة‬ ‫املمار�سات‬ ‫أف�ضل‬� ‫حول‬ ‫الوعي‬ ‫ن�شر‬ ‫بهدف‬ ‫الناجت‬ ‫هذا‬ ‫اجلهاز‬ ‫أ�س�س‬�
.‫احلكومي‬ ‫أداء‬‫ل‬‫ا‬ ‫تطوير‬ ‫يف‬ ‫ت�ساهم‬ ‫التي‬ ‫املحلية‬ ‫واملوارد‬ ‫املعرفة‬ ‫من‬ ‫ثروة‬ ‫وتوفري‬
:‫مثل‬‫املعرفة‬ ‫وم�شاركة‬ ‫أبحاث‬‫ل‬‫ا‬ ‫جمال‬‫يف‬ ‫عدة‬ ‫مبادرات‬ ‫إطالق‬�‫ب‬ ‫اجلهاز‬ ‫قام‬ ‫وقد‬
‫ون�شر‬‫وت�صنيف‬‫تطوير‬‫بهدف‬2009 ‫عام‬‫يف‬‫واملعرفة‬‫أبحاث‬‫ل‬‫ل‬‫داخلية‬‫وحدة‬‫اجلهاز‬‫أ�س�س‬�:‫واملعرفة‬‫أبحاث‬‫ل‬‫ا‬‫وحدة‬
‫االحتياجات‬ ‫دعم‬ ‫يف‬ ‫امل�ساهمة‬ ‫إىل‬� ‫إ�ضافة‬‫ل‬‫با‬ ‫للجهاز‬ ‫التابعة‬ ‫الت�شغيلية‬ ‫النواحي‬ ‫كافة‬ ‫يف‬ ‫فعالية‬ ‫أكرث‬� ‫بطرق‬ ‫املعرفة‬
.‫اخلا�ضعة‬ ‫اجلهات‬ ‫يف‬ ‫والبحثية‬ ‫املعرفية‬ ‫والقدرات‬
‫املحا�سبة‬ ‫جمال‬ ‫يف‬ ‫فنية‬ ‫عمل‬ ‫أوراق‬� ‫إ�صدار‬� ‫على‬ ‫املكتب‬ ‫ي�شرف‬ :)AASD( ‫والتدقيق‬ ‫املحا�سبة‬ ‫معايري‬ ‫مكتب‬
ADAA IFRS(‫املالية‬‫التقارير‬‫إعداد‬‫ل‬‫الدولية‬‫املعايري‬ ‫حول‬ ‫�شهرية‬ ‫إلكرتونية‬� ‫جملة‬‫إ�صدار‬� ‫يتم‬ ‫حيث‬ ‫دورية‬ ‫ب�صورة‬
‫إىل‬�‫إ�ضافة‬‫ل‬‫با‬،)IPSAS(‫العام‬‫القطاع‬‫يف‬‫الدولية‬‫املحا�سبة‬‫معايري‬‫حول‬‫�سنوية‬‫ربع‬‫ن�شرة‬‫إ�صدار‬�‫يتم‬‫كما‬،)Digest
ً‫ا‬‫طبق‬ ‫النماذج‬ ‫تلك‬ ‫إعداد‬� ‫يتم‬ ‫حيث‬ ‫للحكومة‬ ‫املالية‬ ‫والبيانات‬ ‫واملوحدة‬ ‫املنف�صلة‬ ‫املالية‬ ‫للبيانات‬ ‫تو�ضيحية‬ ‫مناذج‬
‫اجلهاز‬ ‫إ�صدارات‬� ‫إن‬� .”‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫يف‬ ‫الدولية‬ ‫املحا�سبة‬ ‫معايري‬ “‫و‬” ‫املالية‬ ‫التقارير‬ ‫إعداد‬‫ل‬ ‫الدولية‬ ‫املعايري‬“ ‫ـ‬‫ل‬
‫هذه‬ ‫تهدف‬ ‫كما‬ .‫اخلا�ضعة‬ ‫اجلهات‬ ‫يف‬ ‫املالية‬ ‫التقارير‬ ‫إعداد‬�‫ب‬ ‫ال�صلة‬ ‫ذات‬ ‫املحا�سبية‬ ‫أمور‬‫ل‬‫با‬ ‫أوىل‬‫ل‬‫ا‬ ‫بالدرجة‬ ‫تعنى‬
‫يف‬ ‫تغيريات‬ ‫أي‬� ‫على‬ ‫ال�ضوء‬ ‫ت�سليط‬ ‫يتم‬ ‫حيث‬ ‫املحا�سبية‬ ‫املعاجلات‬ ‫إختالف‬� ‫من‬ ‫احلد‬ ‫يف‬ ‫امل�ساهمة‬ ‫إىل‬� ‫إ�صدارات‬‫ل‬‫ا‬
.‫املالية‬ ‫التقارير‬ ‫إعداد‬‫ل‬ ‫احلالية‬ ‫للمعايري‬ ‫ال�صحيح‬ ‫والتطبيق‬ ‫اجلديدة‬ ‫املعايري‬

35. 35 ‫الجهــــــاز‬ ‫نواتـج‬
‫الثاني‬ ‫الجزء‬
‫لتبادل‬ ‫و�سيلة‬ ‫خلق‬ ‫بهدف‬ )e-maarifa( ‫إلكرتونية‬‫ل‬‫ا‬ ‫املعرفة‬ ‫بوابة‬ ‫اجلهاز‬ ‫أطلق‬� 2010 ‫عام‬ ‫يف‬ :‫املعرفة‬ ‫بوابة‬
‫يف‬ ‫فعالية‬ ‫أكرث‬� ‫ب�شكل‬ ‫املعرفة‬ ‫ن�شر‬ ‫ويتم‬ ‫اخلربات‬ ‫امل�شاركني‬ ‫يتبادل‬ ‫حيث‬ ‫احلكومية‬ ‫واجلهات‬ ‫احلكومة‬ ‫يف‬ ‫املعرفة‬
.‫املت�شابهة‬ ‫الت�شغيلية‬ ‫إدارات‬‫ل‬‫ا‬ ‫كافة‬
‫ال�ستخدامها‬‫للممار�سات‬‫أدلة‬�‫يف‬‫وجتميعها‬ ً‫ا‬‫عاملي‬‫املتبعة‬‫املمار�سات‬‫أف�ضل‬�‫عن‬‫بالبحث‬‫اجلهاز‬‫يقوم‬:‫املمار�سات‬‫أدلة‬�
.‫العام‬ ‫والقطاع‬ ‫اخلا�ضعة‬ ‫اجلهات‬ ‫قبل‬ ‫من‬
‫والدويل‬ ‫املحلي‬ ‫التمثيل‬ 3.4.3.2
‫خالل‬ ‫من‬ ‫والتدقيق‬ ‫املحا�سبة‬ ‫مبجاالت‬ ‫املتعلقة‬ ‫إ�شراف‬‫ل‬‫وا‬ ‫التنظيم‬ ‫جوانب‬ ‫يف‬ ‫الفعالة‬ ‫امل�ساهمة‬ ‫على‬ ‫اجلهاز‬ ‫يحر�ص‬
‫يف‬ ‫واللوائح‬ ‫أنظمة‬‫ل‬‫وا‬ ‫القوانني‬ ‫وحت�سني‬ ‫بو�ضع‬ ‫ومعنية‬ ‫متخ�ص�صة‬ ‫وعاملية‬ ‫حملية‬ ‫ؤ�س�سات‬�‫م‬ ‫يف‬ ‫ع�ضويات‬ ‫على‬ ‫احل�صول‬
.‫املجاالت‬ ‫هذه‬
‫لع�ضوية‬‫انتخابه‬‫ويتم‬‫امل�ستقلني‬‫التدقيق‬‫ملنظمي‬‫الدويل‬‫املنتدى‬‫لع�ضوية‬‫تن�ضم‬‫أو�سط‬‫ل‬‫ا‬‫ال�شرق‬‫يف‬‫جهة‬‫أول‬�‫اجلهاز‬‫يعترب‬
.‫للمنتدى‬‫التابع‬‫اال�ست�شاري‬‫املجل�س‬
‫العمل‬ ‫وور�ش‬ ‫ؤمترات‬�‫امل‬ 4.4.3.2
‫نطاق‬‫�ضمن‬‫وتقع‬‫اجلهاز‬‫أعمال‬�‫ب‬‫تتعلق‬‫التي‬‫املو�ضوعات‬‫حول‬‫اخلا�ضعة‬‫للجهات‬‫العمل‬‫وور�ش‬‫ؤمترات‬�‫وامل‬‫املنتديات‬‫تنظيم‬
:‫مثل‬‫خرباته‬
‫املتواجدة‬‫العاملية‬‫التدقيق‬‫مكاتب‬‫من‬‫التدقيق‬‫مهنة‬‫خرباء‬‫املنتدى‬‫هذا‬‫ي�ضم‬:‫املحا�سبية‬‫للمعايري‬‫أبوظبي‬�‫منتدى‬
‫تف�سري‬ ‫توحيد‬ ‫بهدف‬ ‫املحا�سبية‬ ‫باملعاجلات‬ ‫املتعلقة‬ ‫وامل�ستقبلية‬ ‫احلالية‬ ‫التحديات‬ ‫مناق�شة‬ ‫يتم‬ ‫حيث‬ ‫الدولة‬ ‫يف‬
‫والذي‬ ‫ال‬ ‫أم‬� ‫بها‬ ‫العمل‬ ‫قبول‬ ‫وحتديد‬ ً‫ا‬‫حملي‬ ‫املعايري‬ ‫بهذه‬ ‫املتعلقة‬ ‫للتف�سريات‬ ‫موحدة‬ ‫قاعدة‬ ‫وبناء‬ ‫املحا�سبة‬ ‫معايري‬
.‫بينها‬ ‫املقارنات‬ ‫إجراء‬� ‫على‬ ‫والقدرة‬ ‫املالية‬ ‫التقارير‬ ‫جودة‬ ‫حت�سني‬ ‫أنه‬�‫ش‬� ‫من‬
‫ويدور‬‫اخلا�ضعة‬‫اجلهات‬‫يف‬‫الداخلي‬‫التدقيق‬‫وحدات‬‫ؤ�ساء‬�‫ر‬‫ال�سنوي‬‫املنتدى‬‫هذا‬‫ي�ضم‬:‫الداخلي‬‫التدقيق‬‫منتدى‬
‫ب�شكل‬ ‫الداخلي‬ ‫التدقيق‬ ‫أعمال‬� ‫تواجه‬ ‫التي‬ ‫والتحديات‬ ‫الداخلية‬ ‫واللوائح‬ ‫أنظمة‬‫ل‬‫وا‬ ‫املتبعة‬ ‫املنهجيات‬ ‫حول‬ ‫النقا�ش‬
.‫والتطورات‬ ‫املمار�سات‬ ‫أف�ضل‬� ‫حول‬ ‫املعريف‬ ‫للتبادل‬ ‫الفر�صة‬ ‫إتاحة‬� ‫إىل‬� ‫إ�ضافة‬� ،‫عام‬

36. 362013 ‫عمل‬ ‫وخطة‬ 2012 ‫عام‬ ‫تقرير‬
‫تقــــــــــريــر‬
2013 ‫المحاسبة‬
‫الثالث‬ ‫الجزء‬2012 ‫عام‬ ‫تقرير‬
2013 ‫عمل‬ ‫وخطة‬

37. 37 2013 ‫عمل‬ ‫وخطة‬ 2012 ‫عام‬ ‫تقرير‬
‫الثالث‬ ‫الجزء‬
2012 ‫عام‬‫إجنازات‬�‫ملخ�ص‬ 1.3
‫املايل‬‫والفح�ص‬‫التدقيق‬‫نواجت‬ 2.3
‫واملخاطر‬‫أداء‬‫ل‬‫ا‬‫مراجعة‬‫نواجت‬ 3.3
‫املحا�سبة‬‫دعم‬‫نواجت‬ 4.3
2013 ‫عمل‬‫خطة‬ 5.3

38. 382013 ‫عمل‬ ‫وخطة‬ 2012 ‫عام‬ ‫تقرير‬
‫تقــــــــــريــر‬
2013 ‫المحاسبة‬
2012 ‫عام‬ ‫إجنازات‬� ‫ملخ�ص‬ 1.3
:2012 ‫عام‬ ‫خالل‬ ‫اجلهاز‬ ‫إجنازات‬� ‫أهم‬‫ل‬ ‫ملخ�ص‬ ‫يلي‬ ‫فيما‬
‫قانون‬ ‫يف‬ ‫املحددة‬ ‫الزمنية‬ ‫املهلة‬ ‫و�ضمن‬ ‫دولية‬ ‫معايري‬ ‫وفق‬ ‫أبوظبي‬� ‫حلكومة‬ ‫املوحدة‬ ‫املالية‬ ‫البيانات‬ ‫إ�صدار‬�‫و‬ ‫تدقيق‬
.‫املايل‬ ‫النظام‬
‫التقارير‬ ‫إعداد‬� ‫على‬ ‫وحثها‬ ‫مبوازنتها‬ ‫اجلهات‬ ‫التزام‬ ‫مدى‬ ‫من‬ ‫والتحقق‬ ‫خا�ضعة‬ ‫جهة‬70 ‫ـ‬‫ل‬ ‫املالية‬ ‫البيانات‬ ‫فح�ص‬
.‫الدولية‬ ‫املعايري‬ ‫مع‬ ‫يتفق‬ ‫مبا‬ ‫املالية‬
.‫اخلا�ضعة‬‫اجلهات‬‫يف‬‫املالية‬ ‫إدارات‬‫ل‬‫ا‬ ‫دور‬ ‫لتعزيز‬ ‫املالية‬ ‫إدارة‬‫ل‬‫ا‬ ‫لتقييم‬ ‫تقارير‬5 ‫إ�صدار‬�
،‫بها‬ ‫الداخلي‬ ‫التدقيق‬ ‫وفعالية‬ ‫كفاءة‬ ‫مدى‬ ‫من‬ ‫والتحقق‬ ‫خا�ضعة‬ ‫جهة‬ 50 ‫ـ‬‫ل‬ ‫الداخلي‬ ‫التدقيق‬ ‫إدارات‬� ‫أداء‬� ‫تقييم‬
.‫جهات‬ ‫خلم�س‬ ‫لاللتزام‬ ‫التنظيمي‬ ‫إطار‬‫ل‬‫ا‬ ‫ومراجعة‬
.‫تقرير‬ 19‫إ�صدار‬�‫و‬ ‫اخلا�ضعة‬ ‫للجهات‬ ‫امل�شرتيات‬ ‫مراجعة‬
.‫اخلا�ضعة‬‫اجلهات‬‫من‬‫لعدد‬ ‫أولوية‬‫ل‬‫ا‬ ‫ذات‬ ‫احلكومية‬ ‫والنواجت‬ ‫اخلدمات‬ ‫من‬ ‫عدد‬ ‫مراجعة‬
.‫ال�ساد�سة‬‫دورتها‬‫يف‬”IFIAR -‫امل�ستقلني‬ ‫التدقيق‬ ‫ملنظمي‬ ‫الدويل‬ ‫املنتدى‬“ ‫عمل‬ ‫ور�شة‬ ‫ا�ست�ضافة‬
‫اال�ست�شاري‬ ‫املجل�س‬ ‫واجتماعات‬ ”IFIAR - ‫امل�ستقلني‬ ‫التدقيق‬ ‫ملنظمي‬ ‫الدويل‬ ‫املنتدى‬“ ‫اجتماعات‬ ‫يف‬ ‫امل�شاركة‬
.‫طلبهم‬ ‫على‬ ً‫ء‬‫بنا‬ ‫أع�ضاء‬‫ل‬‫ا‬ ‫الدول‬ ‫على‬ ‫ممار�سته‬ ‫بع�ض‬ ‫اجلهاز‬ ‫عر�ض‬ ‫كما‬ ،‫للمنتدى‬
‫الواليات‬ ‫يف‬ ”‫نا�سبا‬ - ‫أمريكي‬‫ل‬‫ا‬ ‫القانونيني‬ ‫للمحا�سبني‬ ‫الوطني‬ ‫إحتاد‬‫ل‬‫ا‬“ ‫ـ‬‫ل‬ ‫ال�سنوي‬ ‫ؤمتر‬�‫وامل‬ ‫االجتماع‬ ‫يف‬ ‫امل�شاركة‬
.‫أمريكية‬‫ل‬‫ا‬ ‫املتحدة‬
.‫وا�شنطن‬ ‫يف‬ ‫إماراتيني‬‫ل‬‫ا‬ ‫للطلبة‬ ‫الثالث‬ ‫الطالبي‬ ‫امللتقى‬ ‫يف‬ ‫امل�شاركة‬
.”SAAR -‫اخلا�ضعة‬‫اجلهات‬‫يف‬‫احل�سابات‬‫مدققي‬ ‫تعيني‬ ‫تنظيم‬ ‫قواعد‬“ ‫ـ‬‫ل‬ ‫اخلا�ضعة‬ ‫اجلهات‬ ‫تطبيق‬ ‫متابعة‬
‫و�شركات‬‫اجلهاز‬‫بني‬‫املحا�سبية‬‫املعايري‬‫تف�سريات‬‫توحيد‬‫بهدف‬”‫املحا�سبية‬‫للمعايري‬‫أبوظبي‬�‫منتدى‬“ ‫اجلهاز‬‫أ�س‬�‫تر‬
.‫بالدولة‬ ‫والتدقيق‬ ‫املحا�سبة‬ ‫مهنتي‬ ‫وممار�سي‬ ‫التدقيق‬
:‫التالية‬ ‫الفنية‬ ‫العمل‬ ‫أوراق‬� ‫إ�صدار‬�
‫التدقيق‬ ‫للجنة‬ ‫حتديث‬2
.‫اخلا�ضعة‬ ‫اجلهات‬ ‫طلب‬ ‫على‬ ً‫ء‬‫بنا‬ ‫خا�صة‬ ‫حما�سبية‬ ‫فنية‬ ‫م�شورة‬2
.”IPSAS Bulletin”- ‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫يف‬ ‫الدولية‬ ‫املحا�سبة‬ ‫معايري‬ ‫ن�شرة‬4
 ”IFRS -‫املالية‬‫التقارير‬‫إعداد‬‫ل‬‫الدولية‬‫املعايري‬“ ‫ـ‬‫ل‬ ً‫ا‬‫طبق‬ ‫املعدة‬ ‫املالية‬ ‫للبيانات‬ ‫تو�ضيحي‬ ‫منوذج‬4
.”IPSAS - ‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫يف‬ ‫الدولية‬ ‫املحا�سبة‬ ‫معايري‬“‫و‬
.‫من�شورة‬ ‫حما�سبية‬ ‫فنية‬ ‫ورقة‬5
”IPSASB -‫العام‬‫القطاع‬‫يف‬‫الدولية‬‫املحا�سبة‬ ‫معايري‬ ‫جمل�س‬“ ‫إ�صدارات‬� ‫على‬ ‫للتعليق‬ ‫خطاب‬6
.”ADAA IFRS Digest - ‫إلكرتونية‬‫ل‬‫ا‬ ‫أداء‬� ‫جملة‬“ ‫من‬ ‫اعداد‬10
”‫املحا�سبية‬ ‫للمعايري‬ ‫أبوظبي‬� ‫منتدى‬“ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫فنية‬ ‫عمل‬ ‫ورقة‬27
2013 ‫عمل‬ ‫وخطة‬ 2012 ‫عام‬ ‫تقرير‬

39. 39 2013 ‫عمل‬ ‫وخطة‬ 2012 ‫عام‬ ‫تقرير‬
‫الثالث‬ ‫الجزء‬
.‫ال�سابقة‬‫أعوام‬‫ل‬‫ا‬‫عن‬‫احل�ضور‬‫يف‬‫زيادة‬‫ت�سجيل‬‫مع‬‫اخلا�ضعة‬‫للجهات‬‫الداخلي‬‫للتدقيق‬‫الرابع‬‫ال�سنوي‬‫االجتماع‬‫عقد‬
.‫أهمية‬‫ل‬‫ا‬‫ذات‬ ‫املوا�ضيع‬ ‫من‬ ‫عدد‬ ‫عن‬ ‫املحا�سبة‬ ‫تقارير‬ ‫من‬ ‫عدد‬ ‫رفع‬
‫تقارير‬‫إ�صدار‬�‫و‬‫اجلهاز‬‫أعمال‬�‫ب‬‫القيام‬‫خالل‬‫اكت�شافها‬‫مت‬‫التي‬‫واملخالفات‬‫اجلهاز‬‫إىل‬�‫املحالة‬‫البالغات‬‫يف‬‫التحقيق‬
.‫عنها‬ ‫اخلا�ص‬ ‫الفح�ص‬
.‫املعنية‬‫للجهات‬ ‫وت�سليمها‬ ‫احلوكمة‬ ‫خمرجات‬ ‫إعداد‬� ‫من‬ ‫االنتهاء‬
‫لعام‬ ‫ال�سنوي‬ ‫املجل�س‬ ‫اجتماع‬ ‫عقد‬ ‫على‬ ”‫العام‬ ‫للقطاع‬ ‫الدولية‬ ‫املحا�سبية‬ ‫املعايري‬ ‫جمل�س‬“ ‫موافقة‬ ‫على‬ ‫احل�صول‬
.‫أو�سط‬‫ل‬‫ا‬ ‫ال�شرق‬ ‫يف‬ ‫مرة‬ ‫أول‬‫ل‬ ‫وذلك‬ ،‫أبوظبي‬� ‫يف‬ 2013
.‫الطلب‬‫عند‬‫اخلا�ضعة‬ ‫للجهات‬ ‫والدعم‬ ‫امل�شورة‬ ‫تقدمي‬ ‫يف‬ ‫اال�ستمرار‬
.‫احلوكمة‬‫قواعد‬‫وتطبيق‬‫الداخلي‬‫التدقيق‬ ‫وحدات‬ ‫أداء‬� ‫تطوير‬ ‫يف‬ ‫اخلا�ضعة‬ ‫اجلهات‬ ‫م�ساندة‬
48 ‫عرب‬ ‫ا�ستق�صائية‬ ‫درا�سة‬ ،‫العاملية‬ ‫املمار�سات‬ ‫مع‬ ‫املقارنات‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫إىل‬� ‫إ�ضافة‬� ،‫رئي�سية‬ ‫بحث‬ ‫أوراق‬� ‫إ�صدار‬�
‫ال�شفافية‬ ‫عامل‬“ ‫إلكرتونية‬‫ل‬‫ا‬ ‫املجلة‬ ‫إ�صدار‬� ‫متابعة‬ ‫إىل‬� ‫إ�ضافة‬‫ل‬‫با‬ ‫وخارجي‬ ‫داخلي‬ ‫بحث‬ 50 ‫من‬ ‫أكرث‬�‫و‬ ،‫خا�ضعة‬ ‫جهة‬
.”‫واملحا�سبة‬
‫آراء‬�‫و‬ ،‫املمار�سات‬ ‫أف�ضل‬�‫و‬ ‫املعلومات‬ ‫تبادل‬ ‫توا�صل‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ”e-maarifa - ‫إلكرتونية‬‫ل‬‫ا‬ ‫البوابة‬“ ‫قيمة‬ ‫تعزيز‬
1000 ‫جتاوز‬ ‫الذي‬ ‫املوقع‬ ‫أع�ضاء‬� ‫منو‬ ‫توا�صل‬ ‫كما‬ .‫اخلا�ضعة‬ ‫اجلهات‬ ‫يف‬ ‫املجتمعات‬ ‫خمتلف‬ ‫عرب‬ ‫والوثائق‬ ‫اخلرباء‬
.‫أبوظبي‬� ‫حكومة‬ ‫من‬ ‫ع�ضو‬
‫أداء‬‫ل‬‫ا‬‫مراجعة‬‫وجمموعة‬‫املايل‬‫والفح�ص‬‫التدقيق‬‫جمموعة‬‫عن‬‫اجلهاز‬‫عن‬‫ال�صادرة‬‫التقارير‬‫عدد‬‫التايل‬‫اجلدول‬‫يو�ضح‬
:‫واملخاطر‬
‫التقرير‬ ‫نوع‬‫فعلي‬
2009
‫فعلي‬
2010
‫فعلي‬
2011
‫أهداف‬�
2012
‫فعلي‬
2012
1‫املايل‬ ‫والفح�ص‬ ‫التدقيق‬7896877980
2‫واملخاطر‬ ‫أداء‬‫ل‬‫ا‬ ‫مراجعة‬6983688586
‫التقارير‬ ‫إجمايل‬�147179155164166

40. 402013 ‫عمل‬ ‫وخطة‬ 2012 ‫عام‬ ‫تقرير‬
‫تقــــــــــريــر‬
2013 ‫المحاسبة‬
‫أربعة‬‫ل‬‫ا‬ ‫أعوام‬‫ل‬‫ا‬ ‫خالل‬ ‫ال�صادرة‬ ‫التقارير‬ ‫من‬ % 75 ‫عن‬ ‫تزيد‬ ‫ن�سبة‬ ‫الداخلي‬ ‫التدقيق‬ ‫وتقييم‬ ‫املايل‬ ‫الفح�ص‬ ‫تقارير‬ ‫متثل‬
:‫تقرير‬ 647 ‫عددها‬ ‫والبالغ‬ ‫ال�سابقة‬
0
20
200920102011*2012
40
60
80
100
120
140
160
180
200
5
5
19
12
55
70
5
7
7
14
62
84
8
15
16
38
70
5
9
10
4
54
73
2012 - 2009
297
209
29
51
46
15
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
2009201020112012
11
16
14
16
23
41
45
11
16
11
17
17
44
63
2012 - 2009
195
45
53
48
62
82
162
13
10
11
14
19
48
40
10
11
12
15
23
29
47
ájô°ûÑdG᫪æàdG
á«YɪàL’G᫪æàdG
áeÉ©dGIQGOE’G
ájOÉ°üàb’G᫪æàdG
á«Ä«ÑdGhá«àëàdGá«æÑdG
áeÉ©dGäÉ°ù°SDƒŸG
á©HÉàdGäÉcô°ûdG
ájô°ûÑdG᫪æàdG
á«YɪàL’G᫪æàdG
áeÉ©dGIQGOE’G
ájOÉ°üàb’G᫪æàdG
á«Ä«ÑdGhá«àëàdGá«æÑdG
áeÉ©dGäÉ°ù°SDƒŸG
á©HÉàdGäÉcô°ûdG
á«dÉŸGIQGOE’Gá©LGôe
‹ÉŸG≥«bóàdG
äÉjΰûŸGá©LGôe
œGƒædGhäÉeóÿGá©LGôe
»∏NGódG≥«bóàdGº««≤J
‹ÉŸG¢üëØdG
á«dÉŸGIQGOE’Gá©LGôe
‹ÉŸG≥«bóàdG
äÉjΰûŸGá©LGôe
œGƒædGhäÉeóÿGá©LGôe
»∏NGódG≥«bóàdGº««≤J
‹ÉŸG¢üëØdG
166
155
179
147
166
155
179
147
(œÉædGÖ°ùëHRÉ¡÷GôjQÉ≤J)
(´É£≤dGÖ°ùëHRÉ¡÷GôjQÉ≤J)
ΩGõàdE’Gá©LGôÃá≤∏©àeôjQÉ≤J5 »∏NGódGº««≤àdGôjQÉ≤Jπª°ûJ *
‫متعلقة‬ ‫اجلهاز‬ ‫عن‬ ‫ال�صادرة‬ ‫التقارير‬ ‫من‬ %50 ‫من‬ ‫أكرث‬� ‫أن‬� ‫كما‬ ، ‫احلكومية‬ ‫القطاعات‬ ‫كافة‬ ‫اجلهاز‬ ‫تقارير‬ ‫غطت‬
:‫لها‬ ‫التابعة‬ ‫وال�شركات‬ )‫احلكومية‬ ‫(ال�شركات‬ ‫العامة‬ ‫ؤ�س�سات‬�‫بامل‬
0
20
200920102011*2012
40
60
80
100
120
140
160
180
200
5
5
19
12
55
70
5
7
7
14
62
84
8
15
16
38
70
5
9
10
4
54
73
2012 - 2009
297
209
29
51
46
15
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
2009201020112012
11
16
14
16
23
41
45
11
16
11
17
17
44
63
2012 - 2009
195
45
53
48
62
82
162
13
10
11
14
19
48
40
10
11
12
15
23
29
47
ájô°ûÑdG᫪æàdG
á«YɪàL’G᫪æàdG
áeÉ©dGIQGOE’G
ájOÉ°üàb’G᫪æàdG
á«Ä«ÑdGhá«àëàdGá«æÑdG
áeÉ©dGäÉ°ù°SDƒŸG
á©HÉàdGäÉcô°ûdG
ájô°ûÑdG᫪æàdG
á«YɪàL’G᫪æàdG
áeÉ©dGIQGOE’G
ájOÉ°üàb’G᫪æàdG
á«Ä«ÑdGhá«àëàdGá«æÑdG
áeÉ©dGäÉ°ù°SDƒŸG
á©HÉàdGäÉcô°ûdG
á«dÉŸGIQGOE’Gá©LGôe
‹ÉŸG≥«bóàdG
äÉjΰûŸGá©LGôe
œGƒædGhäÉeóÿGá©LGôe
»∏NGódG≥«bóàdGº««≤J
‹ÉŸG¢üëØdG
á«dÉŸGIQGOE’Gá©LGôe
‹ÉŸG≥«bóàdG
äÉjΰûŸGá©LGôe
œGƒædGhäÉeóÿGá©LGôe
»∏NGódG≥«bóàdGº««≤J
‹ÉŸG¢üëØdG
166
155
179
147
166
155
179
147
(œÉædGÖ°ùëHRÉ¡÷GôjQÉ≤J)
(´É£≤dGÖ°ùëHRÉ¡÷GôjQÉ≤J)
ΩGõàdE’Gá©LGôÃá≤∏©àeôjQÉ≤J5 »∏NGódGº««≤àdGôjQÉ≤Jπª°ûJ *

41. 41 2013 ‫عمل‬ ‫وخطة‬ 2012 ‫عام‬ ‫تقرير‬
‫الثالث‬ ‫الجزء‬
‫املايل‬‫والفح�ص‬‫التدقيق‬ :‫أوىل‬‫ل‬‫ا‬ ‫املجموعة‬ ‫نواجت‬ 2.3
‫اخلا�ضعة‬‫للجهات‬‫املالية‬‫البيانات‬‫وفح�ص‬‫أبوظبي‬�‫حلكومة‬‫املوحدة‬‫املالية‬‫البيانات‬‫تدقيق‬‫على‬‫املجموعة‬‫هذه‬‫نواجت‬‫تركز‬
.‫اجلهاز‬‫عمل‬‫ملنهجيات‬ ً‫ا‬‫وفق‬
‫طبيعة‬‫مع‬‫يتوافق‬‫مبا‬‫املالية‬‫البيانات‬‫إعداد‬�‫أ�س�س‬�‫حت�سني‬‫أن‬�‫ش‬�‫ب‬‫اخلا�ضعة‬‫للجهات‬‫التو�صيات‬‫تقدمي‬‫املجموعة‬‫هذه‬‫توا�صل‬
،‫اخلا�ضعة‬‫اجلهات‬‫يف‬2009 ‫عام‬‫منذ‬‫املالية‬‫البيانات‬‫إعداد‬�‫أ�س�س‬�‫يف‬‫ملحوظة‬‫تغيريات‬‫إجراء‬�‫مت‬‫وقد‬.‫اجلهات‬‫هذه‬‫عمل‬
‫القطاع‬ ‫يف‬ ‫الدولية‬ ‫املحا�سبة‬ ‫معايري‬“ ‫با�ستخدام‬ ‫املالية‬ ‫بياناتها‬ ‫إعداد‬� ‫على‬ ‫اخلا�ضعة‬ ‫اجلهات‬ ‫جميع‬ ‫اجلهاز‬ ‫حث‬ ‫حيث‬
.”IFRS - ‫املالية‬ ‫التقارير‬ ‫إعداد‬‫ل‬ ‫الدولية‬ ‫املعايري‬“ ‫أو‬� ”IPSAS - ‫العام‬
:‫اخلا�ضعة‬‫اجلهات‬‫يف‬‫املالية‬‫البيانات‬ ‫إعداد‬� ‫أ�س�س‬� ‫على‬ ‫أت‬�‫طر‬ ‫التي‬ ‫للتغيريات‬ ‫تو�ضيح‬ ‫يلي‬ ‫وفيما‬
)‫العامة‬‫ؤ�س�سات‬�‫امل‬ ‫عدا‬ ‫(ما‬ ‫اخلا�ضعة‬ ‫اجلهات‬ ‫يف‬ ‫املالية‬ ‫البيانات‬ ‫إعداد‬� ‫أ�س�س‬�
25
50
39
14
0
10
20
30
40
50
60
20082012
á«dhOÒjÉ©e≥Ñ£JäÉ¡L iôNCGÒjÉ©e≥Ñ£JäÉ¡L
17
20
4
1
0
5
10
15
20
25
20082012
á«dhOÒjÉ©e≥Ñ£JäÉcô°T iôNCGÒjÉ©e≥Ñ£JäÉcô°T
)‫احلكومية‬‫(ال�شركات‬ ‫العامة‬ ‫ؤ�س�سات‬�‫امل‬ ‫يف‬ ‫املالية‬ ‫البيانات‬ ‫إعداد‬� ‫أ�س�س‬�
25
50
39
14
0
10
20
30
40
50
60
20082012
á«dhOÒjÉ©e≥Ñ£JäÉ¡L iôNCGÒjÉ©e≥Ñ£JäÉ¡L
17
20
4
1
0
5
10
15
20
25
20082012
á«dhOÒjÉ©e≥Ñ£JäÉcô°T iôNCGÒjÉ©e≥Ñ£JäÉcô°T
:‫آتية‬‫ل‬‫ا‬ ‫النواجت‬ ‫املايل‬ ‫والفح�ص‬ ‫التدقيق‬ ‫جمموعة‬‫تت�ضمن‬
‫املايل‬ ‫التدقيق‬
‫املايل‬ ‫الفح�ص‬
‫املالية‬ ‫إدارة‬‫ل‬‫ا‬ ‫تقييم‬