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台灣最後的海岸淨土 - 芳苑與大城 地溼
•環境 = 守護、資訊紀 、永續發展錄
•政治 = 觀察、監督批判、公民實踐
•文化 = 見證、多元觀點、自主意識
•世代 = 傳承、尊重關懷、獨立思考
2011/09/28
公民參與的年代
沒有旁觀者的時代
•生態學研究 - 不要成為考古學
•環境影像紀錄 - 不要成為拍遺照
•生態解 導覽說 - 不要成為講古 史說歷
•探索者 - 不要驚訝與嘆息
•新生代 - 不要罵我們
挑戰衝撞 ˙ 不畏失敗 ˙ 開放溝通 ˙ 進 思考步
我們的期待
2010.09
凡那比
烏溪
彰化縣位於台灣西部正中央
南北長 44 公里
北部東西 約寬 12 公里
南部 約寬 40 公里
面積約 1,074 平方公里
全國土地面積佔 2.99 %
彰化平原區面積
約 94,240 公頃
佔 87.71 %
彰化地形
彰化海岸地帶變遷觀察
地理 -
彰化海岸屬於隆起海床,大肚溪與濁水溪沖積而成,
北自大肚溪口、南到濁水溪口,全長約 61 公里、潮間帶 達寬 1-7 公里。
沿海六 鎮,由北而南依序伸港 、線西 、鹿港鎮、福興 、芳苑 、大城鄉 鄉 鄉 鄉 鄉
鄉
地形 -
海域、潮間帶、河流、沙洲、新生地、沙丘、漁 、耕作地、聚落、平原、丘稜塭
潮間帶 - 鹽度變化大、水流衝 、風速強勁。(草澤、沼澤、旱地、沙崙林地)擊
生物 -
海洋哺乳類 - 中華白海豚
鳥類( 100 種以上)、魚類、潮間帶大型底棲生物 85 種
鳥類遷移
灰面鵟鷹遷移路線
線路徙遷鷺琵面黑
生物遷徙的中途島嶼
生態多樣性 地生態系‧溼
地生產力是肥沃農田的溼 3.5 倍
生物多樣性僅次於熱帶雨林
鯨豚族群追蹤調查
白海豚連續翻滾
泥灘地生物
螻蛄蝦 - 蝦
猴
灘地空拍
彰化海岸
知性 - 認識土地
觀點 - 價值觀重塑
行動 - 公民意識展
現
芳苑海岸
芳苑地理與 業產 -
村落鄰海、季風強勁、鹽 高份 、沙質土地、灌 用水缺乏溉 ,沿海農、漁、牧業型態
牡蠣 業產 - 芳苑地區人口比例約 80 %
1970-1980 人口持續外流台北松山五分埔、萬華西園街,或者台中沙鹿
海
岸
庶
民
群
像
牡蠣養殖
彰化芳苑王功地區,插竹養牡蠣的時間可以推至西元 1660 年代明末清初時期,
可 是臺灣第一個從事插 養殖牡蠣的地方,其後又從王功傳播到臺灣各地。說 蚵
這段記載也可以從王功林姓祖先在明朝崇禎 12 年(西元 1639 年)
由福建同安渡海來到王功移民的開墾 史互相印證,先民由中國陸續移民歷
到臺灣彰化一帶時,亦將大陸東南沿海的插 養 技術帶入王功,篊 蚵
因此,王功地區從事牡蠣養殖距今已經有 360 年的 史歷 。
日治時期彰化海域為全臺最優異的牡蠣附苗場所,依據臺灣省通志記載,
1953 年,臺灣各縣市 量以產 彰化縣居第一位
1957 年,彰化縣養 量占全省 量蚵產 產 46%
1961 年, 量約為全省產 38% ,彰化縣仍為第一位
彰化縣養 技術較為成熟、高密度插 法的實現與漁民辛勤堅毅的個性蚵 篊
都是牡蠣養殖發達的原因,浮筏式養殖的牡蠣生長最快,棚架垂下式者次之,
平掛式者最慢,此可能與不同養殖方式之牡蠣浸水時間之長短有關。
全世界牡蠣的種類約有 18 屬、 100 餘種,台灣地區約有 6 屬、 18 種
台灣養殖種類 - 葡萄牙牡蠣( C.angulata )
牡蠣是台灣貝類養殖 量最大,年 量達產 產 2 萬 8 千公噸, 約為產值 32 億元新台
幣
牡蠣在外國稱為海牛 ,它的營養價 相當的高,富含奶 值 EPA 及 DHA ,
牡蠣生態
台灣屬於熱帶及亞熱帶氣候,水 暖和適合牡蠣生長,終年皆可採苗。溫
主要採苗可分二個時期:農曆 7-9 月間所採 苗稱為「秋苗」 白露蚵 ﹙ ﹚
10 月至隔年 2 月間稱為「春苗」
收獲季節可全年 ˙ 大多集中在 5 至 9 月和 11 至 12 月
未來 -
傳統農、漁、牧業 精緻農業 觀光 業 複合式觀光農業與服務業﹥ ﹥ 產 ﹥
彰化地區牡蠣養殖
芳苑四村牡蠣養殖戶 1995 年約有 400 多戶
2010 年約有 150 多戶 ˙ 約一千多人
平均每戶 4-6 人 ˙ 年平均收入約 50 萬元以上至百萬元
彰化牡蠣 業關聯就業人口約產 2-3 萬人
牡蠣養殖過程:
從收集母殼 . 打殼孔 . 串母殼 . 採苗 . 分苗 . 移殖 . 除害 . 採收 . 洗蚵 .
牛車載運 . 手工「剖 」蚵 . 清洗 . 包裝 . 冷藏 . 托運 . 批售 . 零售。
養 關聯蚵 產
業
剝 工作從蚵 7 到歲 93 歲 - 小時約每 40-
養 區 公頃租金一年蚵 每 1000 元
農 八月 苗附著曆 蚵
農 五月前期採收曆
架立柱蚵 - 竹子 1 支 30 元
棚塑膠主繩蚵 -1 公斤 85 元
串成本約蚵 3 元 - 殼蚵 . 繩子 . 串工
串現成價約蚵 10 元 - 苗良好蚵
串 條蚵 每 12 個、可收 1 斤以上
剝 工資一碗一斤蚵 20 元
剝 快手蚵 2 人一小時約 5 碗 / 斤
牡蠣 地價一斤約產 80 元
牡蠣市場價濕重一斤 100-120 元
文蛤養殖
文蛤是屬於一種潛砂性的雙枚貝類,喜潛入細砂或軟泥中,而伸出其出入水管濾
取水中的浮游生物生活,以臺灣目前養殖的文蛤而言,其最適宜的棲生場所是
在含砂率 60 ~ 80 %的底質,所以臺灣西南部沿岸海埔地面積相當遼闊,
是選用為文蛤養殖場所的最佳選擇。
為防止池底絲藻之滋生,在放養後 2 ~ 3 週 就須混養少量之草食性魚類,內
如虱目魚、臭肚仔,即可有效地防止。
文蛤養殖場也常會混養一些海蝦類,以提高土地面積利用率及 加收益,增
業者放養草蝦、砂蝦或白蝦攝取底表滋生之附著性 藻及飼料有機碎片矽
且由於文蛤的濾食作用,
淨化水質有利魚蝦的
生活環境,讓兩者均蒙其利
大海是他們的冰箱,養家活口的地方
大海冰箱
4-10 月 ˙ 環文蛤或方型馬蹄蛤
寶藏, 寶挖 挖
下美食腳
無
失
業
率
在
泥
灘
地
上
討
生
活
野生牡蠣撿
大海恩賜
謝素阿嬤
賣花生糖
洪秋岳
洪秋岳
李正傑的 田蚵
洪 坤崧
洪 坤夫妻剝崧 蚵
採西瓜
半農、半魚、臨時零工
洪 坤崧
泥灘地上的魚種
漁獲零售洪天寶
洪火發在冬天最低溫的時候還是到泥灘地撿蚵
寒冬中最 暖的笑容溫
洪火發
洪火發
許甘阿嬤
新台灣之子
新台灣之子
國中 30%
國小 40%
幼稚園 60%
隔代教養、單親家庭、弱勢
新移民 -
中國海南
越南
柬埔寨
泰國
印尼
林宗良
世代交替
傳統交通工具
謝素
洪和與洪秋岳
伸港
芳苑
傳統農漁活文化
觀光
過度消費
負責任的消費者
蝦猴 - 機械化捕撈
曾學
曾學
曾學 - 伸港傳統市場
時農耕歲
台灣魚米之鄉 - 彰化第一
濁水溪與烏溪沖積平原 - 彰化與雲林是台灣的魚米之 、台灣的穀倉鄉
2008 年農委會的農業統計資料顯示,
我們 天食物主要有每 米、蔬菜、魚、肉、蛋、奶
水稻 量產 - 彰化縣是全台灣第一
如果加入雲林縣,則濁水溪平原所生 的是台灣將近產 35% 的稻米 量產
蔬菜 量產 - 彰化縣是全國第二名
雲林縣是最大的蔬果中心,則濁水溪平原供應全台灣 40.7% 的蔬菜需求
葡萄 - 彰化種植面積及 量均為產 台灣第一
花卉 - 彰化種植面積台灣第一
文蛤 - 彰化和雲林海岸的文蛤 量超過全國產 83% ,每 10 顆文蛤 8 顆來自濁水溪
平原
牡蠣 - 彰化和雲林海岸的 量也超過產 4 成 外﹙另 - 蜆的養殖?﹚
蛋雞 - 彰化 量超過產 46% ,每 10 顆蛋當中 4 顆來自芳苑地區
酪農乳 量產 - 彰化縣全國第一名, 量也超過全國的三分之一產
糖、食用玉米 - 彰化縣的 量也都超過全國 量的一半產 產
牛飼養數量 - 為 28,748 頭 , 占台灣的 21.50﹪ ,居第一位
飼養數量雞 -2,393 萬隻,占台灣的 23.75﹪ ,居第一位;供應量約佔 4 成
豬飼養數量 -849,911 頭,占台灣的 13.87﹪ ,居第三位;豬肉 量 全國產 佔 4 成以
上
羊飼養數量 -27,916 頭,占台灣的 13.53﹪ ,居第二位
鴨飼養數量 -128 萬隻,占台灣的 13.69﹪ ,居第三位
稻米 銷統計產
芳苑農地價格,曾飆高至 分地每 450 萬元, 2010 年約 85 萬元(利息年率 1.5% 約
12,750 )
稻米生產 - 稻子耕種期約 120 天
整地耕引機工錢 一分地每 400 元、要翻耕 2 次,共 800 元
插秧機工錢 一分地每 600 元
秧苗一片 30 元、一分地約需要 30 片,共約 900 元
肥料費約 1,000 元、農藥費 400-500 元、除草劑費 200 元 三分地﹙ ﹚
抽水機電費一分地 一耕種期約每 400 元( 4 個月)
收割機工錢一分地 900 元、稻穀運輸費一分地 300 元, 分地每 成本約
5,600 元
一分地稻穀收成約每 1500 斤(濕重),稻穀 地賣價產 1 斤 8-9 元(濕重)
一分地稻穀收成價約每 13,500 元、毛利約 8,000 元
未含四個月耕種工資 月基本工資﹙每 18,780﹚ 、土地成本、公害 染汙 、氣候風險翻耕 2 次
抽水灌溉
農藥與施肥
收割與運送
花生 - 業鏈產
花生耕種期約 120 天、成本 - 播種機工錢
採收機工錢、肥料費、農藥費、農工資
一分地約可收成每 500-600 斤,
地大盤商買價產 1 斤約 20 多元(乾重)
分地四個月的耕作期每 - 總收入 12000 元
種植成本、利潤?
濕花生 - 地大盤買價一斗產 120 元( 7 台
斤)
挑選工資 1 袋 42Kg , 100 元、
一人 /1 天約 10-15 袋
市場 - 帶殼蒸熟濕花生一斤 80 元?
彰
化
酪
農
業
彰化酪農業或養殖漁業,都是可以永續的 業,產
以牛 為例;奶 2009 年 4 月 農會統計,份
天可銷售超過每 10 萬公斤、 月超過每 3 百萬公斤,
夏季 公斤可售每 28 元
彰化酪農大多集中在福寶村,當地約有 40 酪農,戶
供應全台 1/8 的優良牛 ,包括光泉「藍帶」、奶
「乳香世家」與統一的「瑞穗」牛奶
耕地消失
1976 年時台灣有 92 萬公頃的耕地,但城市與工業的發展使耕地和灌 用水減溉
少,
水田流失 10 萬公頃,目前耕地只剩 82 萬公頃。
接著,為了爭取工業 品輸美配額,產
台灣從 1984 年起台灣連續 12 年減少稻米 量,產
使種植面積由 1983 年的 64.5 萬公頃降為 36.4 萬公頃。
最後,為了加入 WTO 而鼓勵休耕,
使得稻米生 面積再降為產 2004 年的 23.7 萬公頃,休耕面積超過一半。
因為人口和肉食比例倍 ,以及農地流失,增
已經使台灣沒有足 的耕地和灌 用水來養活自己。即使把所有耕地全部復耕,夠 溉
用 20 萬公頃生 稻米,產 40 萬公頃旱地與 20 萬公頃的休耕水田去輪作大豆和玉
米,一年只能 加增 138 萬公噸的大豆和 180 萬公噸的玉米,距離自給自足還缺
100 萬公噸的小麥、 102 萬公噸的大豆,和 300 萬公噸左右的玉米。
台灣農牧 平均 家年收入僅戶 每 20 萬 2 千元,
政府一再為工商發展而犧牲農業的作為,讓農民難以翻身。
台灣農業目前有四大問題需要被正視
第一;農 品的價格低落產
第二;糧田都在休耕
第三;農村人口勞動力老化
糧食安全
1968 年以前糧食自給率都超過 100 %
近七年來在 30.5 %到 32.4 %之間,糧食自給率僅約三成
中國 95 %,美國 128 %,法國 122 %,日本 40 %
1960 年台灣人口 1,000 萬人, 2008 年 2,300 萬人, 幅增 1.3 倍
文化交流 - 飲食改變 - 業政策偏移產 - 環境變遷
台灣目前 年自己生每 產 120 萬公噸的米
人稻米消費量從每 1967 年的 141.47 公斤降為 2007 年時的 47.48
公斤
小麥消費量從 13.43 公斤 長為增 36.00 公斤;
禽畜類肉食量則從 26.26 公斤 為增 74.38 公斤, 長增 2.83 倍。
2007 年台灣進口 100 萬公噸的小麥、 240 萬公噸的大豆,和 450
~ 500 萬公噸的玉米。進口的玉米和大豆生 了產 750 萬公噸的飼
料,
用以 養家禽、家畜和水 養殖。牲畜所消耗的穀物是國人三倍。餵 產
進口的食物豬吃的數量是人的三倍。
2008 年石油上漲到 140 美元,玉米 公斤的價格漲了兩倍,每
招潮蟹
地生態溼
經濟部給彰化縣民畫了一個大餅,
聲稱彰濱工業區將開發成一個兼具
工業發展與研究、居住與休 ,閒
可提供 14 萬就業機會的多功能
工業新市鎮,是未來工業區典範。
彰濱工業區
土地取得 - 抽砂填海造陸
彰
濱
工
業
區
閒
置
土
地
彰濱工業區
如今,接近 20 個年頭,
進駐廠商不到 300 家,
就業人口約 1 萬 5 千名,
與昔日願景的落差大
彰濱線西區
2010.01
2010.09
台灣鋼聯
染性產業進駐污
戴奧辛 染風暴污
活鴨撲殺
皮蛋銷毀
海岸開發願景?彰濱工業區
麥寮工業區
彰濱工業區開發之後
麥寮工業區也接續開發
國光石化又想來 染彰化污
台灣漁米之鄉 - 彰化第一 芳苑危機
彰化和雲林是台灣的米倉
稻米 30% 、 蛋雞 30% 、 仔蚵 30% 、蔬菜 40% 、豬肉 40% 、文蛤 80%
芳苑鄉 - 量居彰化地區前三名座物品項產
蛋、雞 甘藷、食用玉蜀黍、落花生
國光石化設廠 - 全台 2300 萬人的「吃」恐怕遭到嚴重 染恐污
不要以為國光石化、中科四期在彰化海岸開發跟 的生活沒有關係,您
每天所需要的食物,超過一半以上都是從濁水溪沖積平原所生產的 。您
一個全國最重要的農漁產品糧食生產基地,卻設置了會嚴重影響 染、污
排擠農漁生產的石化產業,這樣的國土規劃是對的 ?嗎
國光石化縮小規模的經濟效益
濕地生態與白海豚保育、水資源與國土規劃、健康風險與空氣品質、
室氣體與氣候變遷、濁水溪口海岸地形地貌變遷等六項衝 之評估溫 擊
經濟學的角度檢視國光石化縮小規模的投資案之成本和效益分析 -
1 投資經濟效益 年每 約 242 億元,對全國 GDP 的貢獻將不超過 0.2%
2 年的外部成本高達每 486.7 億元至 845.8 億元
3 國光石化就業人數約 12000 人,會造成彰化 15000 的漁民失業。戶
結論:國光石化投資案成本遠高於效益,不 得投資值
A 地和白海豚溼 代價 年每 126 億元。設廠面積為 2129 公頃,破壞 8000 公頃的
地,溼
故 年約每 60 億元的白海豚損失成本及 年每 66 億元的 地損失。溼
B 農漁 品產 的影響,當地 年約每 56 億元之農漁業損失
C 日用水為每 22 萬公噸會造成當地水資源的供需失衡,進而造成地層下陷,
故地層下陷 一公分的外部成本為每 59.5 至 240.2 億元
D 室氣體排放溫 數量 年為每 729 萬公噸的二 化 排放量,氧 碳
年的外部成本為每 109 億元。
E 健康風險成本,因石化上游 品的生 是高 染之生 行為,仍會排放許多致產 產 污 產
癌物質和懸浮微粒,故 年的死亡和健康成本是每 136.2 億元至 314.67 億元。
室氣體溫
健康
農漁業
水資源
生態及白海豚
年損失每 569 億至 1121 億
元
外部成本
年青世代年青世代,,追討未來追討未來
1990 年代,當台塑六輕正在西海岸造陸
時
現在七八年級的年輕人,可能還是個嬰孩
甚至還沒出生,大人 他們決定了未來幫
當他們來到這個世界,
只能接受在台灣的濁水溪南岸,
已經矗立起好多好多的煙 ,囪
原本的自然海岸,他們沒有看過,
看見的只是灰濛濛的石化王國,
2011 年 4 月
濁水溪的北岸
很可能又多了一隻石化怪獸
不過
這次七八年級的年輕人,
他們沒有 默,很多人站出來,沉
想要追討曾經失去的過去,
以及即將失去的未來。
現在他們長大了,上了高中大學
他們還是沒有選擇的權力繼續接受,
濁水溪南岸的石化怪獸,
掌握選擇權
反對石化業擴張
1994 反七輕
2009.06 反八輕
1987.11 反六輕
2011 年 ˙ 反六輕五期?
工業區土壤及地下水品質
2010 年起 理全國工業區總體檢辦
將全國 151 處工業區
以紅、橘、 、 四種分級燈號,黃 綠
40 個屬於紅燈及橘燈之工業區,
2010-2012 年
完成 22 處區外預警及 染調 ,污 查
有 10 處工業區
有土壤或地下水超過 染管制標準。污
4 處紅燈工業區內
出現 染情形且擴散至區外,包含污
桃園縣中 工業區、壢
苗栗縣頭 工業區、份
台中市台中加工出口區
高雄市楠梓加工出口區。
楠梓加工出口區有 1 口民井遭受 染污
,
已限制民 再使用地下水,眾
高雄市
楠梓加工出口
區
台中市
台中加工出口
區
桃園縣
中壢工業區
苗栗縣
頭份工業區
彰「 」化經驗髒 - 台化工業廢氣
台化附近住宅區
工業廢水、
染沿海養殖業污
貝類大量死亡
台化水污
染
彰化南北二群大煙囪
空氣 染污
「海風」 - 白天 - 陸地的 度比海洋高,風從海上吹向陸地溫
「陸風」 - 傍 之後晚 - 情形正好相反,風自陸地吹向海洋
六輕工業區影響範圍六輕工業區影響範圍 (2010)(2010)
76
1 4 7 10
中興大學 - 莊秉潔教授研究資料
煙流模式與懸浮微粒 PM2.5 模擬圖
彰化大城台西村
彰化大城台西村的連棟透天厝
斗六細懸浮微粒
雲林縣細懸浮微粒( PM2.5 )濃度位居全國第二位,斗六市的濃度
更高居全縣二十 鎮市之冠,比六輕石化工業區所在地麥寮還高,鄉
專家學者懷疑可能因地形因素,細懸浮微粒被高山地勢阻隔鬱積滯
留,集中降至斗六所致,對市民健康,形成嚴重挑戰。
目前全台細懸浮微粒濃度最高是高雄市,其次就是雲林縣,斗六市
與嘉義市兩個都會區,經常是中台灣各 鎮市中,細懸浮微粒濃度鄉
最高的地方,也代表居住在斗六,健康風險較其他 鎮市高。鄉
六輕公害
2005 年工業局所作報告並沒有提供
2008 年 6 月雲林科技大學做的健康風險評估報告
2009 年 6 月雲林縣環保局委託台大教授 長權的調 報告詹 查
「 97 年度空氣 染對沿海地區環境及居民健康影響之風險評估」汙
,
雲林縣轄區五 鎮罹癌率與六輕計畫「有顯著相關」鄉 。
指出,台塑六輕所在地的麥寮、以及周遭台西、東勢、崙背、四湖
等五 鎮,自六輕鄉 1999 年開始排放揮發性有機物( VOCs )後,
全癌症發生率有顯著 高,如台西 民 肝癌及全癌症發生率,增 鄉 眾
分別成長了三成、八成。
2009 年 11 月 17 日環保署綜計處長葉俊宏在環保署舉行的
「六輕健康風險評估專家會議」中,對於六輕拒 配合調 很火大,當場痛批台絕 查
塑沒有企業責任。更批評工業局做了不好的示範。
工業局代表先拒 提供工業局所作報告,接著又 台塑 話,絕 幫 說
指「站在工業局立場要替企業講話,把六輕當罪犯看待不公平。」
台塑依環評承諾進行的三年健康風險調 計畫,環安中心副理 宗進 ,查 吳 說
「也不敢 跟我們完全無關,六輕只是 多因子中的一」說 眾
2012.07.30 長權詹 - 沿海地區空氣 染物及環境健康世代研究汙 -
流行病學觀點六輕 10 公里範圍 區域空氣品質下降內
台
中
火
力
電
廠
中興大學環工所莊秉潔教授,針對台中火力電廠與麥寮六輕的空氣 染物汙
PM2.5 擴散分布研究報告,最新資料顯示台中火力發電廠 生的產 PM2.5
懸浮微粒空氣 染物的 染濃度比雲林麥寮六輕還要高,這汙 汙 PM2.5 是指
非常微小的粒 物,會狀 進入血管、肺部、心臟,對民 的健康影響非常眾
嚴重。
台中火力發電廠於 1989 年興建,至今已經目前超過 20 年,
目前有十部機組在運轉,通通都是以燃煤,這些燃煤燃燒過程
會 生對人體有害的戴奧辛、重金屬、硫 化物、 化物等等。產 氧 氮氧
國際許多研究指出燃煤電廠周圍居民壽命會明顯減少,
國際潮流都是將傳統能源改為低 染,且低排 量的天然氣。汙 碳
環團要求台電公司不要再用便宜 的煤礦, 染居民的健康。骯髒 污
台灣要乾淨的空氣,天平兩端,大家可以量測,
要終生多付 25,000 元 (0-70 , 月用電量歲 每 45 度電, 加增 0.7 元 ) 或
50,000 元 (0-70 , 月用電量歲 每 90 度電, 加增 0.7 元 ) ,
還是要終生從小病到老死支付醫藥費高達 3,000 萬元呢 ?
台中火力電廠於 2011 年在台中地區召開 設增 11 、 12 燃煤機組 明會,說
我們要求台電公司立即將煤然改燃氣,
善盡企業友善社會的責任。
彰濱工業區也要 設兩部燃煤機組,增
細懸浮微粒 (PM2.5) 空氣品質
台灣細懸浮微粒「 95 年到 97 年之間當日瞬間最高 」,值
與「美國細懸浮微粒空氣品質標準」相比,
「要命!全台細懸浮微粒超標 5 倍」,在統計年間發生機率約為 2 %
100 年 11 月 2 日監測站所測得的結果,
高屏約 47.6µg/m3 、中部約 41.6µg/m3 及北部 9.6µg/m3 ,
國際間細懸浮微粒空氣品質標準 最嚴格之國家為美國及日本,值
細懸浮微粒空氣品質標準年平均 為值 15 µg/m3 , 24 小時 為值 35 µg/m3 ,
採樣檢測方法 - 手動慣性衝 法量測,自動連續監測擊 - 貝他射線衰減法量測
量測結果會呈現系統、地點不同、空氣中之 度、濕度不同之差異溫
台灣 2010 年度自動監測之全國細懸浮微粒濃度年平均 為值 31µg/m3 ,
若校正回手動檢測 則約值 19.8µg/m3 ,仍然比美、日年平均標準值 15µg/m3 為
高。
細懸浮微粒之成因相當複雜:
固定 染源污 - 重點行業空氣 染排放標準及擴大清 納管污 查
移動源 染源污 - 交通工具排放標準及油品標準
境外傳輸 染源污 - 對我國細懸浮微粒濃度貢獻比例達 3 成以上
中國的發電量以煤為主的火力發電量占七○%以上,
成為二 化 排放量最大的國家氧 碳
台中的天空
牧草牧草 (( 狼尾草狼尾草 )) 檢測資料檢測資料
項目
( 牧草中檢測
值 )
牧草戴奧辛含量
(pg/ 風乾物 g )
(12% 含水率 )
超過標準
(WHO=0.75)
檢測日期
常割草 不常割草
竹山鎮
雲林國小
0.82 1.18 Y 2006.9.20~2006.9.23
1.57 2.48 Y
2006.11.14~2006.11.1
5
草屯鎮
碧峰國小
0.31 0.6 2006.9.20~2006.9.23
0.24 0.42
2006.11.14~2006.11.1
5
惠 林場蓀 0.17 0.25
2006.9.20~2006.9.23
2006.11.14~2006.11.1
5
空氣 染已使中部牧草之戴奧辛過高,牛改吃進口牧草污
,鴨由平飼改為籠飼。且也使得許多中部希望發展精緻 /
有機農業之農民,很挫折,因土壤重金屬之檢測,常超
過標準。 中興大學 - 莊秉潔教授研究資料
84
大林蒲、鳳鼻頭高喊遷村
高雄市小港區大林蒲至鳳鼻頭的沿海部落 鄰台電、中油、中鋼等大企業,毗
空 等問題較嚴重;高雄港洲際貨櫃中心汙 2010 年 10 月系統測試, 2011 年營運
,
年有貨櫃車逾每 200 萬車次,沿海部落被各種 染重重包圍,汙
地方抗爭及遷村聲浪高漲。
「這不是人住的地方!」龍鳳里里長 文裕 ,里 罹患癌症死亡的人黃 說 內
一年比一年多,為了下一代子孫著想,逾八成居民都想快遷村。
政府如果不想 法,又任令 染愈來愈多,居民只好抗爭。辦 汙
文裕 ,沿海的大林蒲鳳林、鳳森、鳳源、鳳興,及鳳鼻頭鳳鳴、黃 說
龍鳳里附近,有台電大林廠、中油大林廠、中鋼及其多家子公司、
臨海工業區數十家廠商,空氣、噪音 染由來已久。汙
「洲際貨櫃中心的聯外道經過沿海部落西邊,剛好與其他工廠將部落團團圍住」
, 文裕 ,不快遷村,居民早 「被毒死」。黃 說 晚
鳳源里里長張良明並主張做遷村公投。﹙研考會電話問卷調查 71﹪ 居民要遷村﹚
「贊成遷村的人愈來愈多」,鳳林里里長鄭平村 ,過去主要是老一輩反對遷村說
,隨著老一輩凋零,沿海六里居民日稀。設籍六里的將近 1 萬 1000 ,戶
人口數近 2 萬,實際居住的只有五成多,大多數人想換個好環境居住。
張良明表示,沿海 6 里大多是私有地,不同於先前遷村的紅毛港大多是公有地,
所以遷村的聲浪雖高,但居民都不要比照紅毛港模式。 【 2010/09/01 聯合報】
台灣中部被工業廢氣壟罩
台塑集團 染廠址污
台塑仁武廠 - 染整治場址污
台塑前鎮廠 - 染控制場址污
台塑林園廠 - 染控制場址污
台化麥寮廠 - 染場址氯污
有害事業廢棄物 - 汞污
泥
柬埔寨
染地圖汙
環保署自 1999 年起
全面清 全國非法棄置情形,查
於另 2009 年至 2012 年期間
針對 45 處
具土壤及地下水 染疑慮污
進行調 共計 出查 查 15 處場址
其中以彰化縣 7 處最多,
其次為屏東縣 3 處,
高雄市及臺南市各有 2 處。
芳苑與大城的農地
芳苑農地 染污
1999 年 3 月彰化伸港海岸非法垃圾
場
有毒集塵灰
有害爐渣
無政府海岸
西濱快速道路伸港段
2011 年現場目
擊
大肚溪河口 染污
引述 - 黃煥彰 (中華醫事科技大學護理系副教授)
1998 年,大肚溪出海口由於生態豐富,
農委會公告為「大肚溪口野生動物保護區」。
但隨著公共工程台 61 線公路的建設,
該保護區遂成為電弧爐煉鋼業爐 與集塵灰任意棄置的場所碴 。
台灣電弧爐煉鋼業大部分以廢鋼為原料,由於廢鋼來源複雜,
同時常夾雜如 漆、塑膠、橡膠等物質,烤
故其產生的集塵灰易含有超量的戴奧辛與重金屬,
所以電弧爐煉鋼集塵灰被環保署規範為有毒廢棄物。
2011 年 2 月環保團體檢舉台 61 線 162K 與台 17 線間大肚溪河口
沿岸
彰化縣端之潮間帶,發現遭棄置營建廢棄物、集塵灰與爐渣等有害
事業廢棄物。 4 月 7 日黃煥彰又於台北召開記者會,公 集塵灰檢佈
測數據,確認為有害事業廢棄物。然而大量含有超量戴奧辛與重金
屬的集塵灰漲潮時被泡在水中,變成底泥的一部分,水漫流入後方
魚 ,但退潮時;水又從後方的魚 急流而下,像小瀑布沖刷著集塭 塭
塵灰,顯而易見的每天必有戴奧辛溶入大肚溪。
大肚溪口 染整治汙
大肚溪口的有毒集塵灰和爐 ,碴
鉛含量超標 3 到 50 倍, 則超標鎘 1.7 倍,戴奧辛部分也超量,
出海口潮間帶,受 染時間長達污 20 年。
這些有毒事業廢棄物來自煉鋼業,民間業者先購買國外的廢鋼鐵,
在熔製過程中 生重金屬及戴奧辛的有毒廢棄物,大部分往河灘地產
。丟 嚴重 染面積超過一公頃污 ,但未找到 染元兇,清 工作由工污 污
研院承接。
2011 年 9 月 19 日再次 動緊急應變,擴大調 廢棄物 染流布,啟 查 污
調 範圍為大肚溪查 ( 烏溪 ) 口南岸、伸港堤防以北、臺 17 線以西、
出海口以東。調 結果廢棄物之種類為營建廢棄物、事業廢棄物及查
一般廢棄物,數 分別為量 集塵灰及有害事業廢棄物約 1 萬 2,000 立
方公尺、爐 約碴 1 萬 3,000 立方公尺、其他廢棄物約 14 萬立方公
尺,清理期程約需 75 工作日,清理經費約需 4 億元,依廢棄物清
理法第 71 條規定,廢棄物之清除處理由土地管理人負責,
大肚溪 ( 烏溪 ) 河川公有地為經濟部水利署第三河川局管轄,
臺 61 線西濱快速公路橋下區域則由交通部公路總局第二區養護工
程
有害事業廢棄物
2000 年昇利化工接受竹科委託處理後,竟把有毒廢溶劑倒入高屏
溪
1998 年台塑把一部分汞 泥以廢水泥塊名義輸出到柬埔寨,污
1999 年在屏東鯉魚山也發現了疑似台塑公司的大量汞 泥,污
環保署列管 175 處有害事業廢棄物非法棄置場, 21 處屬於甲級、
乙級重度 染,污 154 處為需要監控的丙級和丁級中度 染。污
有害事業廢棄物主要來自台灣的三大 業產 - 電機電子業、化工業、
金屬工業,這些非法棄置場址散 在台灣的山谷、河川、農田、佈
海岸、魚 、建築地基,塭 譬如高雄縣的仁福村、紅蝦山(昭明、新 村)的毒物厝
場、屏東、大坪頂鯉魚山的汞 泥、餉潭的五污 氯酚
煉鋼業依其使用之原料與生 設備,可分為兩類型產
高爐煉鋼廠 - 原料為鐵礦砂(中鋼、中龍鋼等一貫作業煉鋼廠),
電弧爐煉鋼廠 - 原料為廢鐵料、廢五金。
煉鋼過程主要 生兩類廢棄物,一是毒性較弱的產 爐渣,被歸類為一
般事業廢棄物; 一是另 含戴奧辛劇毒的集塵灰(燃燒後 生的粒子產
和灰塵),被定義為有害事業廢棄物,但電弧爐的爐渣毒性未必低
高速公路中沙大橋危機
濁水溪砂石盜採現場目擊
河川 染程 分析結果污 度
2011 年度,
全國 57 條 域其 染程流 污 度
未(稍)受 染占污 42.7 %
;
輕 染占度污 9.6 %;
中 染占度污 35.8 %;
嚴重 染占污 11.8 %,
台灣河川將近六成受到 染汙
2008 年度,
中度及嚴重 染長度污 50﹪ 以
上的河川,阿公店溪、二仁溪
、北港溪、急水溪、鹽水溪、
新虎尾溪、淡水河、老街溪、
南 溪、愛河、濁水溪等崁 11
條
全國嚴重 染河段污
2001 年 386.2 公里、
2007 年 167.8 公里,
養殖廢水 染污 水質 染污 - 紅
蟲
廢棄物傾倒
環保署 2011 年 - 已公告農地土壤 染控制場址累計面積達汙 484.1
公頃
彰化 2006 年 .230 多公頃農地遭 等重金屬 染鎘鎳鋅 污
農地污染
2007 年環保署針對桃園、新竹、台中及彰化四縣市
45 條高 染風險灌 水渠進行檢測污 溉
41.3 %灌 水渠底泥 染嚴重溉 污
13.2 %灌 水超出標準溉
18.8 %農地土壤超出標準
稻米
2006 年 12 月底止,各縣市 計公告土壤 染場址以累 污
彰化縣 931 處 ( 面積 230.19 公頃 ) 最多
桃園縣 283 處 ( 面積 65.65 公頃 ) 其次
染農地整治經費, 公頃約五十萬元污 每
新竹浸水街 染鎘污
米類從土壤中吸收重金屬較蔬菜類多,
重金屬中,又以 、 、銅等鎘 鋅
較易被米類吸收, 經由水稻累積在米中,鎘
民 食用這些含高量 的食米,成骨骼酸痛,眾 鎘
為僅次於鉛的劇毒物質鎘 ,
它是致突變物質和致癌物質的一種。
2003 年 5 月開始執 ,對遭重 屬銅、 、 、銅 染之農地行 金 鋅 鎳 污
( 約 31.71 公頃 ) ,採酸洗、翻土混合稀釋法
以 低土壤 染濃 與風險,降 污 度
新竹香山海岸
美山
客雅溪
三姓公溪
香山工業區
新竹科學園區
客雅溪
香山濕地的牡蠣養殖
中研院生物多樣性研究中心 2006.09.18
美山養殖區 - 染的臨界 超過汙 值 4 倍以上
銅金屬 染源可能來自新竹科學園區污
47 公頃,年 量三十六公噸產
業署 2007 年 5 月 29 日同意 公頃離養救濟金每 60 萬元
濟金額為 2820 萬元
濕地變工地
縣長阮剛猛
彰化台灣招潮蟹的故鄉
生態旅遊、觀光、教育
壓縮填海造陸垃圾
工程之後陸化問題
人工紅樹林
彰化芳苑紅樹林生長區的紅樹林
在 1983 年由水利局栽種作為護堤之用
,
本區主要樹種為水筆仔為主,
並有海茄苳生長。
經過 20 年的成長水筆仔生長面積廣大
高度有的在 3 公尺以上,
面積在 45 公頃以上
(芳苑紅樹林是中部最大)
水筆仔生長情況良好。
海茄苳生長在紅樹林區的旁面積
搶
水
大
作
戰
台灣易淹水圖
台灣易淹水低窪地區
總面積約 1,150 平方公里,
約 平地地區面積佔 8.6% 。
八成集中於縣(市)管河川、
區域排水、事業海堤等未完成改善
或地層下陷等地區。
其中並以宜蘭、台北、彰化、
雲林、嘉義、台南
及高雄沿海地區 鎮為甚。鄉
台灣因氣象災害
平均年損失約 128 億元以上。
淹水面積每 1 公頃
年平均損失約 16 萬元。
地層下陷
失落的故鄉
1980 年以前彰化地區地層下陷
區域以鹿港沿海一帶為下陷中心
, 1988 年以後,下陷中心逐漸
南移
1990 年以後大城 已成為新下鄉
陷中心,經分析其原因,乃當地
業無法降低超抽地下水為主因。產
永興養殖專業區
永興海埔地於省府相關機構及 政部認定其開發計畫 容為:內 內
(一)公共設施用地 147 公頃。含防風林 69 公頃、淡水貯水池 17
公頃
(二)可售地 447 公頃。
永興海埔地於 1985 年 7 月 10 日開工,但至 1998 年 10 月 14 日經省府有條件
核備之後防風林由 69 公頃縮為 19 公頃( 50 公頃防風林地也於 1987 年之前即
售完),
另 17 公頃貯水池被變更為社區用地,開發公司獲得百分之 80 ,即 13.6 公頃。
養殖專業區,原計畫必須設置淡水貯水池,以沖淡鹽度,當時承購 也是以專業戶
養殖區設施之目標購買土地。臺灣省農林廳也堅持保留貯水池,然彰化縣政府只
將「鹹」水養殖,改一個字為「海」水養殖,主管機關即可「有條件核備」?
原公共設施土地,只因「文字遊戲」,即可坐擁時價逾十億元暴利?
後經漁民提出異議,開發公司與彰化縣政府,欲藉司法為其“背書”未成,轉送
「中華民國仲裁協會仲裁」,但權益相關的受害購地人,卻完全被排除與會,就
連裁判結果也以機密為由不得告知。
永興海埔地開發案經工程顧問公司評估
尚有 42 %未完成施做之工程?
這中間是否 及利益弊端,涉
令人 生官員與廠商掛勾的聯想?產
中「苛」四期
中科四期光電園區,轉為精密機械園區
目前已核准進入園區的有
和勤精機、愛民衛材、聚泰環保、新科光電等四家,
進駐業者總投資金額約 28.5 億
用地面積 46 公頃,但國科會仍維持二林園區原有的 631 公頃 ( 廠
商可用地 350 公頃 ) ,未來用地是否過剩將受到考驗。
用水約兩萬噸
中期引水 - 自 仔莿 埤圳 12 公里處取水口
受影響的農民從溪州換成 頭埤
自來水 - 長期有 4800 噸是取自地下水管制區的深水井
後果是加速地層下陷
廢水從彰化自強大橋處排入濁水溪
代謝、消耗、固定二 化 ,減少大氣中二 化 含量氧 碳 氧 碳
海洋食物鏈最基層的微小生命體,是浮游動物、貝類、昆蟲和魚類 的食物
浮游藻類
密閉罩蓋法 測二 化 濃 變化量 氧 碳 度 量 - 沙灘 藻之 通泥 矽 碳 量
地價溼 值
2008 年內政部營建署 - 地經營與管理之報告溼
林地每年二 化 固定量為氧 碳 7.45~14.9 公噸台灣每公頃,
按歐盟下一個交易期間 (2008~2012 年 ) 規定,
推估每公噸 30 美元計算 1 ,每公頃產生的 交易市場價格碳
折合為 223.5~447 美元,相當新臺幣 6705~13410 元。
臺灣沿海濕地也有很高的固 能力,以碳 2006 年全臺沿海牡蠣養殖
為例,平均每公頃年產量約 2.45 公噸,以剝殼率 12% 計算 2 ,
每公頃約產生 20 公噸以上的牡蠣殼,其成分 99% 為 酸碳 鈣
(CaCO3)
換算沿海泥質灘地每公頃每年二 化 固定量為氧 碳 8.89 公噸,
而且是以更為穩定的形態存在。若是換算為市場價格,
相當 公頃 年新臺幣每 每 8000 元。
原國光石化預定地之 4000 公頃 地溼
年吸收二 化 的能力每 氧 碳
約為 210 座台北大安森林公園
換算 交易價碳 值 - 年 3200 萬元
地生態環境年損失溼 66 億元
自然經濟
中興大學生命科學系林幸助教授, 2010 年提出濕地價 量化機制,值
以高美濕地為例,透過經濟、社會、環境三大面向指標,
將濕地中具市場交易價 的功能用貨幣呈現,值
建造人工 水處理廠取代濕地自然的污 水淨化功能污 ,需花費 109 億台幣;
濕地上底棲藻類消耗二 化 以生 氣的氧 碳 產氧 吸存力碳 ,
以 交易市場價格碳 1 噸 550 元和醫藥界回充 1100 克 氣氧 700 元計算估計,
一年可換得 6 億新台幣;
濕地培育的多樣生物性,也就是濕地上特有的物種,以魚類交易價格計算,
31 種具經濟價 的魚種即具值 3 億新台幣價 。值
各項目加總,得出高美濕地「總價」高達 4 億美金, [120 億台幣 ]
以公頃為單位計算,高美濕地 1 公頃價值 140 萬元美金, [4 千 2 百萬台幣 ]
這還不包含濕地可穩定海岸線、減緩海浪侵蝕,以及觀光價 的功能值
如果再以這個價格推算 3000 公頃的大城濕地,則大城濕地「總價」為 42 億美
金,
中興大學經濟系陳吉仲教授,
於 2010 年也利用經濟學中非市場財的價 計算理論,值
以問卷調 方式,得出台灣共有查 1198 萬人、
年願意花平均新台幣每 557 元保護濕地,
芳苑泥灘地
150
傳統農、漁、牧業 精緻農業 觀光 業﹥ ﹥ 產 ﹥
﹥ 複合式觀光農業與服務業
社區志工 - 協力機制
生態假期 - 教育與休 業閒產
合作生 夥伴產 - 社會參與
後國光時代
維護公平正義、公民意識覺醒
環境優先已成普世價值
資源永續利用也是共識
健康、快樂的生存環境
安全、低 的穩定糧食碳
退潮 - 紀 片簡介錄
「退潮」紀 片的核心價錄 值
是真誠看見人與海洋的互動依存關係,
人類依 海洋的賜與,獲得生活所需,賴
而海洋也因為人類的悉心呵護,
讓環境更加豐富與多樣,
這是台灣最美麗的人與海的故事。
而「退潮」的紀 觀點,錄
則是傾聽來自最偏遠與弱勢庶民的心聲,
以及忠實呈現他們的生活選擇權,
這也是現代人最嚮往的「慢活」生活型態。
退潮紀 片的核心價錄 值
呈現台灣西部海岸泥灘地之價 與可能性值
讓 聽人了解到,彰化海岸是目前台灣唯一僅存的、閱
也是最大的泥質灘地,而且,還有上萬人仍然以傳統方式,
依 這一片泥灘地維生,更是千萬生靈最重要的棲息地,賴
這一片泥灘地建構了生物多樣性,豐富了人文與生命的多元價 。值
如果,能 經由了解,夠
並在乎海岸地帶的價 ,值
當能 生共鳴之後的行動力,產
展現公民參與的實踐力道與責任
退潮紀 片的觀點錄 - 尊重
尊重與保障生態、生命多元的價值
尊重與維護住民的生存權
尊重與看見弱勢者的選擇權
提問 1
為何想以此片的題材為創作主題 ? 這個題材最觸動 的部分是什麼您
?
長期來在海岸地帶進行田野調 紀 ,查 錄
當得知台灣最大、最珍貴豐富、也是最後一塊泥質灘地,
可能將被開發為石化工業區之後,心裡非常著急、也深覺不妙。
此 開發計畫,除了將摧毀台灣最珍貴的海岸濕地以外,ㄧ
依 這片灘地為生的上萬名農漁民,賴
以及他們的家庭生計該怎麼辦?
還有中部環境品質關係著二、三百萬人的健康風險,
又該如何被重視。
因此,我以長期駐點的方式,與農漁民一起依照季節 時,歲
到海裡採牡蠣、 螺貝類,在貧瘠的沙質農地,撿
插秧、灌 、施肥、收割、摘花生豆,溉
並參予他們南北奔波的抗爭 程,也分享了他們的喜怒哀樂,歷
更傾聽農漁民們的種種想望。這些生活點滴經過 澱與擬視,沉
我將其轉化為最誠執、質樸的影像,也是令我最感動的生命力。
提問 2
希望能透過這部作品傳達給觀 什麼樣的訊息眾 ?
台灣雖然是一個四面環海的島嶼國家,
但因為政策與教育的關係,導致居住在島上的子民,
對於海洋、或與海洋的關係是疏離的。
我想再次展現人與海洋的互動與依存關係之種種可能性,
也想引領觀 再一次看到眾
海洋、海岸、泥灘地、庶民文化與基層的心聲,
尤其,是尊重他們的選擇。
山海經典 - 部落格
http://blog.yam.com/keyuan
環境影像 案檔 - 部落格
http://www.flickr.com/photos/50246687@N00/
發表平台
公共電視( 13 ) - 新聞節目、紀 片錄
星期一、 22 : 00 『我們的島』
星期二、 22 : 00 『紀 觀點錄 』
日 間每 晚 19 : 00 『公視 間新晚
聞』
http://www.peopo.org 公民新聞平台
感謝
痞客邦 退潮痞客邦 退潮
http://viewpoint1999.pixnet.net/blog
facebook 退潮退潮 網路平台
大肚溪口南岸防風林
編號 1703 號保安林自 1909 年間就已入編,
位於彰化縣伸港 全興段、和美鎮和興段及 段 小段鄉 圗厝厝 圗厝厝
,
主要位在伸港 全興工業區與大肚溪口南側河堤之間,鄉
面積 63.704278 公頃,南北狹長形,長度約 3.97 公里,
平均 度約寬 164 公尺,保安林多屬木麻 、 槿等黃 黃
所構成之人工闊葉林,主要目的是防風、飛砂與減少揚塵危害

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2012.09.07退潮 映後座談

  • 2. •環境 = 守護、資訊紀 、永續發展錄 •政治 = 觀察、監督批判、公民實踐 •文化 = 見證、多元觀點、自主意識 •世代 = 傳承、尊重關懷、獨立思考 2011/09/28 公民參與的年代 沒有旁觀者的時代
  • 3. •生態學研究 - 不要成為考古學 •環境影像紀錄 - 不要成為拍遺照 •生態解 導覽說 - 不要成為講古 史說歷 •探索者 - 不要驚訝與嘆息 •新生代 - 不要罵我們 挑戰衝撞 ˙ 不畏失敗 ˙ 開放溝通 ˙ 進 思考步 我們的期待 2010.09 凡那比
  • 4. 烏溪 彰化縣位於台灣西部正中央 南北長 44 公里 北部東西 約寬 12 公里 南部 約寬 40 公里 面積約 1,074 平方公里 全國土地面積佔 2.99 % 彰化平原區面積 約 94,240 公頃 佔 87.71 % 彰化地形
  • 5. 彰化海岸地帶變遷觀察 地理 - 彰化海岸屬於隆起海床,大肚溪與濁水溪沖積而成, 北自大肚溪口、南到濁水溪口,全長約 61 公里、潮間帶 達寬 1-7 公里。 沿海六 鎮,由北而南依序伸港 、線西 、鹿港鎮、福興 、芳苑 、大城鄉 鄉 鄉 鄉 鄉 鄉 地形 - 海域、潮間帶、河流、沙洲、新生地、沙丘、漁 、耕作地、聚落、平原、丘稜塭 潮間帶 - 鹽度變化大、水流衝 、風速強勁。(草澤、沼澤、旱地、沙崙林地)擊 生物 - 海洋哺乳類 - 中華白海豚 鳥類( 100 種以上)、魚類、潮間帶大型底棲生物 85 種
  • 12. 彰化海岸 知性 - 認識土地 觀點 - 價值觀重塑 行動 - 公民意識展 現
  • 13. 芳苑海岸 芳苑地理與 業產 - 村落鄰海、季風強勁、鹽 高份 、沙質土地、灌 用水缺乏溉 ,沿海農、漁、牧業型態 牡蠣 業產 - 芳苑地區人口比例約 80 % 1970-1980 人口持續外流台北松山五分埔、萬華西園街,或者台中沙鹿
  • 15. 牡蠣養殖 彰化芳苑王功地區,插竹養牡蠣的時間可以推至西元 1660 年代明末清初時期, 可 是臺灣第一個從事插 養殖牡蠣的地方,其後又從王功傳播到臺灣各地。說 蚵 這段記載也可以從王功林姓祖先在明朝崇禎 12 年(西元 1639 年) 由福建同安渡海來到王功移民的開墾 史互相印證,先民由中國陸續移民歷 到臺灣彰化一帶時,亦將大陸東南沿海的插 養 技術帶入王功,篊 蚵 因此,王功地區從事牡蠣養殖距今已經有 360 年的 史歷 。 日治時期彰化海域為全臺最優異的牡蠣附苗場所,依據臺灣省通志記載, 1953 年,臺灣各縣市 量以產 彰化縣居第一位 1957 年,彰化縣養 量占全省 量蚵產 產 46% 1961 年, 量約為全省產 38% ,彰化縣仍為第一位 彰化縣養 技術較為成熟、高密度插 法的實現與漁民辛勤堅毅的個性蚵 篊 都是牡蠣養殖發達的原因,浮筏式養殖的牡蠣生長最快,棚架垂下式者次之, 平掛式者最慢,此可能與不同養殖方式之牡蠣浸水時間之長短有關。 全世界牡蠣的種類約有 18 屬、 100 餘種,台灣地區約有 6 屬、 18 種 台灣養殖種類 - 葡萄牙牡蠣( C.angulata ) 牡蠣是台灣貝類養殖 量最大,年 量達產 產 2 萬 8 千公噸, 約為產值 32 億元新台 幣 牡蠣在外國稱為海牛 ,它的營養價 相當的高,富含奶 值 EPA 及 DHA ,
  • 16. 牡蠣生態 台灣屬於熱帶及亞熱帶氣候,水 暖和適合牡蠣生長,終年皆可採苗。溫 主要採苗可分二個時期:農曆 7-9 月間所採 苗稱為「秋苗」 白露蚵 ﹙ ﹚ 10 月至隔年 2 月間稱為「春苗」 收獲季節可全年 ˙ 大多集中在 5 至 9 月和 11 至 12 月 未來 - 傳統農、漁、牧業 精緻農業 觀光 業 複合式觀光農業與服務業﹥ ﹥ 產 ﹥
  • 17. 彰化地區牡蠣養殖 芳苑四村牡蠣養殖戶 1995 年約有 400 多戶 2010 年約有 150 多戶 ˙ 約一千多人 平均每戶 4-6 人 ˙ 年平均收入約 50 萬元以上至百萬元 彰化牡蠣 業關聯就業人口約產 2-3 萬人 牡蠣養殖過程: 從收集母殼 . 打殼孔 . 串母殼 . 採苗 . 分苗 . 移殖 . 除害 . 採收 . 洗蚵 . 牛車載運 . 手工「剖 」蚵 . 清洗 . 包裝 . 冷藏 . 托運 . 批售 . 零售。
  • 18. 養 關聯蚵 產 業 剝 工作從蚵 7 到歲 93 歲 - 小時約每 40- 養 區 公頃租金一年蚵 每 1000 元 農 八月 苗附著曆 蚵 農 五月前期採收曆 架立柱蚵 - 竹子 1 支 30 元 棚塑膠主繩蚵 -1 公斤 85 元 串成本約蚵 3 元 - 殼蚵 . 繩子 . 串工 串現成價約蚵 10 元 - 苗良好蚵 串 條蚵 每 12 個、可收 1 斤以上 剝 工資一碗一斤蚵 20 元 剝 快手蚵 2 人一小時約 5 碗 / 斤 牡蠣 地價一斤約產 80 元 牡蠣市場價濕重一斤 100-120 元
  • 19. 文蛤養殖 文蛤是屬於一種潛砂性的雙枚貝類,喜潛入細砂或軟泥中,而伸出其出入水管濾 取水中的浮游生物生活,以臺灣目前養殖的文蛤而言,其最適宜的棲生場所是 在含砂率 60 ~ 80 %的底質,所以臺灣西南部沿岸海埔地面積相當遼闊, 是選用為文蛤養殖場所的最佳選擇。 為防止池底絲藻之滋生,在放養後 2 ~ 3 週 就須混養少量之草食性魚類,內 如虱目魚、臭肚仔,即可有效地防止。 文蛤養殖場也常會混養一些海蝦類,以提高土地面積利用率及 加收益,增 業者放養草蝦、砂蝦或白蝦攝取底表滋生之附著性 藻及飼料有機碎片矽 且由於文蛤的濾食作用, 淨化水質有利魚蝦的 生活環境,讓兩者均蒙其利
  • 40. 新台灣之子 新台灣之子 國中 30% 國小 40% 幼稚園 60% 隔代教養、單親家庭、弱勢 新移民 - 中國海南 越南 柬埔寨 泰國 印尼
  • 50. 台灣魚米之鄉 - 彰化第一 濁水溪與烏溪沖積平原 - 彰化與雲林是台灣的魚米之 、台灣的穀倉鄉 2008 年農委會的農業統計資料顯示, 我們 天食物主要有每 米、蔬菜、魚、肉、蛋、奶 水稻 量產 - 彰化縣是全台灣第一 如果加入雲林縣,則濁水溪平原所生 的是台灣將近產 35% 的稻米 量產 蔬菜 量產 - 彰化縣是全國第二名 雲林縣是最大的蔬果中心,則濁水溪平原供應全台灣 40.7% 的蔬菜需求 葡萄 - 彰化種植面積及 量均為產 台灣第一 花卉 - 彰化種植面積台灣第一 文蛤 - 彰化和雲林海岸的文蛤 量超過全國產 83% ,每 10 顆文蛤 8 顆來自濁水溪 平原 牡蠣 - 彰化和雲林海岸的 量也超過產 4 成 外﹙另 - 蜆的養殖?﹚ 蛋雞 - 彰化 量超過產 46% ,每 10 顆蛋當中 4 顆來自芳苑地區 酪農乳 量產 - 彰化縣全國第一名, 量也超過全國的三分之一產 糖、食用玉米 - 彰化縣的 量也都超過全國 量的一半產 產 牛飼養數量 - 為 28,748 頭 , 占台灣的 21.50﹪ ,居第一位 飼養數量雞 -2,393 萬隻,占台灣的 23.75﹪ ,居第一位;供應量約佔 4 成 豬飼養數量 -849,911 頭,占台灣的 13.87﹪ ,居第三位;豬肉 量 全國產 佔 4 成以 上 羊飼養數量 -27,916 頭,占台灣的 13.53﹪ ,居第二位 鴨飼養數量 -128 萬隻,占台灣的 13.69﹪ ,居第三位
  • 51. 稻米 銷統計產 芳苑農地價格,曾飆高至 分地每 450 萬元, 2010 年約 85 萬元(利息年率 1.5% 約 12,750 ) 稻米生產 - 稻子耕種期約 120 天 整地耕引機工錢 一分地每 400 元、要翻耕 2 次,共 800 元 插秧機工錢 一分地每 600 元 秧苗一片 30 元、一分地約需要 30 片,共約 900 元 肥料費約 1,000 元、農藥費 400-500 元、除草劑費 200 元 三分地﹙ ﹚ 抽水機電費一分地 一耕種期約每 400 元( 4 個月) 收割機工錢一分地 900 元、稻穀運輸費一分地 300 元, 分地每 成本約 5,600 元 一分地稻穀收成約每 1500 斤(濕重),稻穀 地賣價產 1 斤 8-9 元(濕重) 一分地稻穀收成價約每 13,500 元、毛利約 8,000 元 未含四個月耕種工資 月基本工資﹙每 18,780﹚ 、土地成本、公害 染汙 、氣候風險翻耕 2 次 抽水灌溉 農藥與施肥 收割與運送
  • 52. 花生 - 業鏈產 花生耕種期約 120 天、成本 - 播種機工錢 採收機工錢、肥料費、農藥費、農工資 一分地約可收成每 500-600 斤, 地大盤商買價產 1 斤約 20 多元(乾重) 分地四個月的耕作期每 - 總收入 12000 元 種植成本、利潤? 濕花生 - 地大盤買價一斗產 120 元( 7 台 斤) 挑選工資 1 袋 42Kg , 100 元、 一人 /1 天約 10-15 袋 市場 - 帶殼蒸熟濕花生一斤 80 元?
  • 53. 彰 化 酪 農 業 彰化酪農業或養殖漁業,都是可以永續的 業,產 以牛 為例;奶 2009 年 4 月 農會統計,份 天可銷售超過每 10 萬公斤、 月超過每 3 百萬公斤, 夏季 公斤可售每 28 元 彰化酪農大多集中在福寶村,當地約有 40 酪農,戶 供應全台 1/8 的優良牛 ,包括光泉「藍帶」、奶 「乳香世家」與統一的「瑞穗」牛奶
  • 54. 耕地消失 1976 年時台灣有 92 萬公頃的耕地,但城市與工業的發展使耕地和灌 用水減溉 少, 水田流失 10 萬公頃,目前耕地只剩 82 萬公頃。 接著,為了爭取工業 品輸美配額,產 台灣從 1984 年起台灣連續 12 年減少稻米 量,產 使種植面積由 1983 年的 64.5 萬公頃降為 36.4 萬公頃。 最後,為了加入 WTO 而鼓勵休耕, 使得稻米生 面積再降為產 2004 年的 23.7 萬公頃,休耕面積超過一半。 因為人口和肉食比例倍 ,以及農地流失,增 已經使台灣沒有足 的耕地和灌 用水來養活自己。即使把所有耕地全部復耕,夠 溉 用 20 萬公頃生 稻米,產 40 萬公頃旱地與 20 萬公頃的休耕水田去輪作大豆和玉 米,一年只能 加增 138 萬公噸的大豆和 180 萬公噸的玉米,距離自給自足還缺 100 萬公噸的小麥、 102 萬公噸的大豆,和 300 萬公噸左右的玉米。 台灣農牧 平均 家年收入僅戶 每 20 萬 2 千元, 政府一再為工商發展而犧牲農業的作為,讓農民難以翻身。 台灣農業目前有四大問題需要被正視 第一;農 品的價格低落產 第二;糧田都在休耕 第三;農村人口勞動力老化
  • 55. 糧食安全 1968 年以前糧食自給率都超過 100 % 近七年來在 30.5 %到 32.4 %之間,糧食自給率僅約三成 中國 95 %,美國 128 %,法國 122 %,日本 40 % 1960 年台灣人口 1,000 萬人, 2008 年 2,300 萬人, 幅增 1.3 倍 文化交流 - 飲食改變 - 業政策偏移產 - 環境變遷 台灣目前 年自己生每 產 120 萬公噸的米 人稻米消費量從每 1967 年的 141.47 公斤降為 2007 年時的 47.48 公斤 小麥消費量從 13.43 公斤 長為增 36.00 公斤; 禽畜類肉食量則從 26.26 公斤 為增 74.38 公斤, 長增 2.83 倍。 2007 年台灣進口 100 萬公噸的小麥、 240 萬公噸的大豆,和 450 ~ 500 萬公噸的玉米。進口的玉米和大豆生 了產 750 萬公噸的飼 料, 用以 養家禽、家畜和水 養殖。牲畜所消耗的穀物是國人三倍。餵 產 進口的食物豬吃的數量是人的三倍。 2008 年石油上漲到 140 美元,玉米 公斤的價格漲了兩倍,每
  • 59. 彰濱工業區 如今,接近 20 個年頭, 進駐廠商不到 300 家, 就業人口約 1 萬 5 千名, 與昔日願景的落差大
  • 64. 台灣漁米之鄉 - 彰化第一 芳苑危機 彰化和雲林是台灣的米倉 稻米 30% 、 蛋雞 30% 、 仔蚵 30% 、蔬菜 40% 、豬肉 40% 、文蛤 80% 芳苑鄉 - 量居彰化地區前三名座物品項產 蛋、雞 甘藷、食用玉蜀黍、落花生 國光石化設廠 - 全台 2300 萬人的「吃」恐怕遭到嚴重 染恐污 不要以為國光石化、中科四期在彰化海岸開發跟 的生活沒有關係,您 每天所需要的食物,超過一半以上都是從濁水溪沖積平原所生產的 。您 一個全國最重要的農漁產品糧食生產基地,卻設置了會嚴重影響 染、污 排擠農漁生產的石化產業,這樣的國土規劃是對的 ?嗎
  • 65. 國光石化縮小規模的經濟效益 濕地生態與白海豚保育、水資源與國土規劃、健康風險與空氣品質、 室氣體與氣候變遷、濁水溪口海岸地形地貌變遷等六項衝 之評估溫 擊 經濟學的角度檢視國光石化縮小規模的投資案之成本和效益分析 - 1 投資經濟效益 年每 約 242 億元,對全國 GDP 的貢獻將不超過 0.2% 2 年的外部成本高達每 486.7 億元至 845.8 億元 3 國光石化就業人數約 12000 人,會造成彰化 15000 的漁民失業。戶 結論:國光石化投資案成本遠高於效益,不 得投資值 A 地和白海豚溼 代價 年每 126 億元。設廠面積為 2129 公頃,破壞 8000 公頃的 地,溼 故 年約每 60 億元的白海豚損失成本及 年每 66 億元的 地損失。溼 B 農漁 品產 的影響,當地 年約每 56 億元之農漁業損失 C 日用水為每 22 萬公噸會造成當地水資源的供需失衡,進而造成地層下陷, 故地層下陷 一公分的外部成本為每 59.5 至 240.2 億元 D 室氣體排放溫 數量 年為每 729 萬公噸的二 化 排放量,氧 碳 年的外部成本為每 109 億元。 E 健康風險成本,因石化上游 品的生 是高 染之生 行為,仍會排放許多致產 產 污 產 癌物質和懸浮微粒,故 年的死亡和健康成本是每 136.2 億元至 314.67 億元。
  • 68. 2011 年 4 月 濁水溪的北岸 很可能又多了一隻石化怪獸 不過 這次七八年級的年輕人, 他們沒有 默,很多人站出來,沉 想要追討曾經失去的過去, 以及即將失去的未來。 現在他們長大了,上了高中大學 他們還是沒有選擇的權力繼續接受, 濁水溪南岸的石化怪獸, 掌握選擇權
  • 69. 反對石化業擴張 1994 反七輕 2009.06 反八輕 1987.11 反六輕 2011 年 ˙ 反六輕五期?
  • 70. 工業區土壤及地下水品質 2010 年起 理全國工業區總體檢辦 將全國 151 處工業區 以紅、橘、 、 四種分級燈號,黃 綠 40 個屬於紅燈及橘燈之工業區, 2010-2012 年 完成 22 處區外預警及 染調 ,污 查 有 10 處工業區 有土壤或地下水超過 染管制標準。污 4 處紅燈工業區內 出現 染情形且擴散至區外,包含污 桃園縣中 工業區、壢 苗栗縣頭 工業區、份 台中市台中加工出口區 高雄市楠梓加工出口區。 楠梓加工出口區有 1 口民井遭受 染污 , 已限制民 再使用地下水,眾 高雄市 楠梓加工出口 區 台中市 台中加工出口 區 桃園縣 中壢工業區 苗栗縣 頭份工業區
  • 71. 彰「 」化經驗髒 - 台化工業廢氣
  • 75. 空氣 染污 「海風」 - 白天 - 陸地的 度比海洋高,風從海上吹向陸地溫 「陸風」 - 傍 之後晚 - 情形正好相反,風自陸地吹向海洋
  • 76. 六輕工業區影響範圍六輕工業區影響範圍 (2010)(2010) 76 1 4 7 10 中興大學 - 莊秉潔教授研究資料 煙流模式與懸浮微粒 PM2.5 模擬圖
  • 79. 斗六細懸浮微粒 雲林縣細懸浮微粒( PM2.5 )濃度位居全國第二位,斗六市的濃度 更高居全縣二十 鎮市之冠,比六輕石化工業區所在地麥寮還高,鄉 專家學者懷疑可能因地形因素,細懸浮微粒被高山地勢阻隔鬱積滯 留,集中降至斗六所致,對市民健康,形成嚴重挑戰。 目前全台細懸浮微粒濃度最高是高雄市,其次就是雲林縣,斗六市 與嘉義市兩個都會區,經常是中台灣各 鎮市中,細懸浮微粒濃度鄉 最高的地方,也代表居住在斗六,健康風險較其他 鎮市高。鄉
  • 80. 六輕公害 2005 年工業局所作報告並沒有提供 2008 年 6 月雲林科技大學做的健康風險評估報告 2009 年 6 月雲林縣環保局委託台大教授 長權的調 報告詹 查 「 97 年度空氣 染對沿海地區環境及居民健康影響之風險評估」汙 , 雲林縣轄區五 鎮罹癌率與六輕計畫「有顯著相關」鄉 。 指出,台塑六輕所在地的麥寮、以及周遭台西、東勢、崙背、四湖 等五 鎮,自六輕鄉 1999 年開始排放揮發性有機物( VOCs )後, 全癌症發生率有顯著 高,如台西 民 肝癌及全癌症發生率,增 鄉 眾 分別成長了三成、八成。 2009 年 11 月 17 日環保署綜計處長葉俊宏在環保署舉行的 「六輕健康風險評估專家會議」中,對於六輕拒 配合調 很火大,當場痛批台絕 查 塑沒有企業責任。更批評工業局做了不好的示範。 工業局代表先拒 提供工業局所作報告,接著又 台塑 話,絕 幫 說 指「站在工業局立場要替企業講話,把六輕當罪犯看待不公平。」 台塑依環評承諾進行的三年健康風險調 計畫,環安中心副理 宗進 ,查 吳 說 「也不敢 跟我們完全無關,六輕只是 多因子中的一」說 眾 2012.07.30 長權詹 - 沿海地區空氣 染物及環境健康世代研究汙 - 流行病學觀點六輕 10 公里範圍 區域空氣品質下降內
  • 81. 台 中 火 力 電 廠 中興大學環工所莊秉潔教授,針對台中火力電廠與麥寮六輕的空氣 染物汙 PM2.5 擴散分布研究報告,最新資料顯示台中火力發電廠 生的產 PM2.5 懸浮微粒空氣 染物的 染濃度比雲林麥寮六輕還要高,這汙 汙 PM2.5 是指 非常微小的粒 物,會狀 進入血管、肺部、心臟,對民 的健康影響非常眾 嚴重。 台中火力發電廠於 1989 年興建,至今已經目前超過 20 年, 目前有十部機組在運轉,通通都是以燃煤,這些燃煤燃燒過程 會 生對人體有害的戴奧辛、重金屬、硫 化物、 化物等等。產 氧 氮氧 國際許多研究指出燃煤電廠周圍居民壽命會明顯減少, 國際潮流都是將傳統能源改為低 染,且低排 量的天然氣。汙 碳 環團要求台電公司不要再用便宜 的煤礦, 染居民的健康。骯髒 污 台灣要乾淨的空氣,天平兩端,大家可以量測, 要終生多付 25,000 元 (0-70 , 月用電量歲 每 45 度電, 加增 0.7 元 ) 或 50,000 元 (0-70 , 月用電量歲 每 90 度電, 加增 0.7 元 ) , 還是要終生從小病到老死支付醫藥費高達 3,000 萬元呢 ? 台中火力電廠於 2011 年在台中地區召開 設增 11 、 12 燃煤機組 明會,說 我們要求台電公司立即將煤然改燃氣, 善盡企業友善社會的責任。 彰濱工業區也要 設兩部燃煤機組,增
  • 82. 細懸浮微粒 (PM2.5) 空氣品質 台灣細懸浮微粒「 95 年到 97 年之間當日瞬間最高 」,值 與「美國細懸浮微粒空氣品質標準」相比, 「要命!全台細懸浮微粒超標 5 倍」,在統計年間發生機率約為 2 % 100 年 11 月 2 日監測站所測得的結果, 高屏約 47.6µg/m3 、中部約 41.6µg/m3 及北部 9.6µg/m3 , 國際間細懸浮微粒空氣品質標準 最嚴格之國家為美國及日本,值 細懸浮微粒空氣品質標準年平均 為值 15 µg/m3 , 24 小時 為值 35 µg/m3 , 採樣檢測方法 - 手動慣性衝 法量測,自動連續監測擊 - 貝他射線衰減法量測 量測結果會呈現系統、地點不同、空氣中之 度、濕度不同之差異溫 台灣 2010 年度自動監測之全國細懸浮微粒濃度年平均 為值 31µg/m3 , 若校正回手動檢測 則約值 19.8µg/m3 ,仍然比美、日年平均標準值 15µg/m3 為 高。 細懸浮微粒之成因相當複雜: 固定 染源污 - 重點行業空氣 染排放標準及擴大清 納管污 查 移動源 染源污 - 交通工具排放標準及油品標準 境外傳輸 染源污 - 對我國細懸浮微粒濃度貢獻比例達 3 成以上 中國的發電量以煤為主的火力發電量占七○%以上, 成為二 化 排放量最大的國家氧 碳
  • 84. 牧草牧草 (( 狼尾草狼尾草 )) 檢測資料檢測資料 項目 ( 牧草中檢測 值 ) 牧草戴奧辛含量 (pg/ 風乾物 g ) (12% 含水率 ) 超過標準 (WHO=0.75) 檢測日期 常割草 不常割草 竹山鎮 雲林國小 0.82 1.18 Y 2006.9.20~2006.9.23 1.57 2.48 Y 2006.11.14~2006.11.1 5 草屯鎮 碧峰國小 0.31 0.6 2006.9.20~2006.9.23 0.24 0.42 2006.11.14~2006.11.1 5 惠 林場蓀 0.17 0.25 2006.9.20~2006.9.23 2006.11.14~2006.11.1 5 空氣 染已使中部牧草之戴奧辛過高,牛改吃進口牧草污 ,鴨由平飼改為籠飼。且也使得許多中部希望發展精緻 / 有機農業之農民,很挫折,因土壤重金屬之檢測,常超 過標準。 中興大學 - 莊秉潔教授研究資料 84
  • 85. 大林蒲、鳳鼻頭高喊遷村 高雄市小港區大林蒲至鳳鼻頭的沿海部落 鄰台電、中油、中鋼等大企業,毗 空 等問題較嚴重;高雄港洲際貨櫃中心汙 2010 年 10 月系統測試, 2011 年營運 , 年有貨櫃車逾每 200 萬車次,沿海部落被各種 染重重包圍,汙 地方抗爭及遷村聲浪高漲。 「這不是人住的地方!」龍鳳里里長 文裕 ,里 罹患癌症死亡的人黃 說 內 一年比一年多,為了下一代子孫著想,逾八成居民都想快遷村。 政府如果不想 法,又任令 染愈來愈多,居民只好抗爭。辦 汙 文裕 ,沿海的大林蒲鳳林、鳳森、鳳源、鳳興,及鳳鼻頭鳳鳴、黃 說 龍鳳里附近,有台電大林廠、中油大林廠、中鋼及其多家子公司、 臨海工業區數十家廠商,空氣、噪音 染由來已久。汙 「洲際貨櫃中心的聯外道經過沿海部落西邊,剛好與其他工廠將部落團團圍住」 , 文裕 ,不快遷村,居民早 「被毒死」。黃 說 晚 鳳源里里長張良明並主張做遷村公投。﹙研考會電話問卷調查 71﹪ 居民要遷村﹚ 「贊成遷村的人愈來愈多」,鳳林里里長鄭平村 ,過去主要是老一輩反對遷村說 ,隨著老一輩凋零,沿海六里居民日稀。設籍六里的將近 1 萬 1000 ,戶 人口數近 2 萬,實際居住的只有五成多,大多數人想換個好環境居住。 張良明表示,沿海 6 里大多是私有地,不同於先前遷村的紅毛港大多是公有地, 所以遷村的聲浪雖高,但居民都不要比照紅毛港模式。 【 2010/09/01 聯合報】
  • 87. 台塑集團 染廠址污 台塑仁武廠 - 染整治場址污 台塑前鎮廠 - 染控制場址污 台塑林園廠 - 染控制場址污 台化麥寮廠 - 染場址氯污
  • 89. 染地圖汙 環保署自 1999 年起 全面清 全國非法棄置情形,查 於另 2009 年至 2012 年期間 針對 45 處 具土壤及地下水 染疑慮污 進行調 共計 出查 查 15 處場址 其中以彰化縣 7 處最多, 其次為屏東縣 3 處, 高雄市及臺南市各有 2 處。 芳苑與大城的農地
  • 91. 1999 年 3 月彰化伸港海岸非法垃圾 場
  • 95. 大肚溪河口 染污 引述 - 黃煥彰 (中華醫事科技大學護理系副教授) 1998 年,大肚溪出海口由於生態豐富, 農委會公告為「大肚溪口野生動物保護區」。 但隨著公共工程台 61 線公路的建設, 該保護區遂成為電弧爐煉鋼業爐 與集塵灰任意棄置的場所碴 。 台灣電弧爐煉鋼業大部分以廢鋼為原料,由於廢鋼來源複雜, 同時常夾雜如 漆、塑膠、橡膠等物質,烤 故其產生的集塵灰易含有超量的戴奧辛與重金屬, 所以電弧爐煉鋼集塵灰被環保署規範為有毒廢棄物。 2011 年 2 月環保團體檢舉台 61 線 162K 與台 17 線間大肚溪河口 沿岸 彰化縣端之潮間帶,發現遭棄置營建廢棄物、集塵灰與爐渣等有害 事業廢棄物。 4 月 7 日黃煥彰又於台北召開記者會,公 集塵灰檢佈 測數據,確認為有害事業廢棄物。然而大量含有超量戴奧辛與重金 屬的集塵灰漲潮時被泡在水中,變成底泥的一部分,水漫流入後方 魚 ,但退潮時;水又從後方的魚 急流而下,像小瀑布沖刷著集塭 塭 塵灰,顯而易見的每天必有戴奧辛溶入大肚溪。
  • 96. 大肚溪口 染整治汙 大肚溪口的有毒集塵灰和爐 ,碴 鉛含量超標 3 到 50 倍, 則超標鎘 1.7 倍,戴奧辛部分也超量, 出海口潮間帶,受 染時間長達污 20 年。 這些有毒事業廢棄物來自煉鋼業,民間業者先購買國外的廢鋼鐵, 在熔製過程中 生重金屬及戴奧辛的有毒廢棄物,大部分往河灘地產 。丟 嚴重 染面積超過一公頃污 ,但未找到 染元兇,清 工作由工污 污 研院承接。 2011 年 9 月 19 日再次 動緊急應變,擴大調 廢棄物 染流布,啟 查 污 調 範圍為大肚溪查 ( 烏溪 ) 口南岸、伸港堤防以北、臺 17 線以西、 出海口以東。調 結果廢棄物之種類為營建廢棄物、事業廢棄物及查 一般廢棄物,數 分別為量 集塵灰及有害事業廢棄物約 1 萬 2,000 立 方公尺、爐 約碴 1 萬 3,000 立方公尺、其他廢棄物約 14 萬立方公 尺,清理期程約需 75 工作日,清理經費約需 4 億元,依廢棄物清 理法第 71 條規定,廢棄物之清除處理由土地管理人負責, 大肚溪 ( 烏溪 ) 河川公有地為經濟部水利署第三河川局管轄, 臺 61 線西濱快速公路橋下區域則由交通部公路總局第二區養護工 程
  • 97. 有害事業廢棄物 2000 年昇利化工接受竹科委託處理後,竟把有毒廢溶劑倒入高屏 溪 1998 年台塑把一部分汞 泥以廢水泥塊名義輸出到柬埔寨,污 1999 年在屏東鯉魚山也發現了疑似台塑公司的大量汞 泥,污 環保署列管 175 處有害事業廢棄物非法棄置場, 21 處屬於甲級、 乙級重度 染,污 154 處為需要監控的丙級和丁級中度 染。污 有害事業廢棄物主要來自台灣的三大 業產 - 電機電子業、化工業、 金屬工業,這些非法棄置場址散 在台灣的山谷、河川、農田、佈 海岸、魚 、建築地基,塭 譬如高雄縣的仁福村、紅蝦山(昭明、新 村)的毒物厝 場、屏東、大坪頂鯉魚山的汞 泥、餉潭的五污 氯酚 煉鋼業依其使用之原料與生 設備,可分為兩類型產 高爐煉鋼廠 - 原料為鐵礦砂(中鋼、中龍鋼等一貫作業煉鋼廠), 電弧爐煉鋼廠 - 原料為廢鐵料、廢五金。 煉鋼過程主要 生兩類廢棄物,一是毒性較弱的產 爐渣,被歸類為一 般事業廢棄物; 一是另 含戴奧辛劇毒的集塵灰(燃燒後 生的粒子產 和灰塵),被定義為有害事業廢棄物,但電弧爐的爐渣毒性未必低
  • 99. 河川 染程 分析結果污 度 2011 年度, 全國 57 條 域其 染程流 污 度 未(稍)受 染占污 42.7 % ; 輕 染占度污 9.6 %; 中 染占度污 35.8 %; 嚴重 染占污 11.8 %, 台灣河川將近六成受到 染汙 2008 年度, 中度及嚴重 染長度污 50﹪ 以 上的河川,阿公店溪、二仁溪 、北港溪、急水溪、鹽水溪、 新虎尾溪、淡水河、老街溪、 南 溪、愛河、濁水溪等崁 11 條 全國嚴重 染河段污 2001 年 386.2 公里、 2007 年 167.8 公里,
  • 100. 養殖廢水 染污 水質 染污 - 紅 蟲 廢棄物傾倒 環保署 2011 年 - 已公告農地土壤 染控制場址累計面積達汙 484.1 公頃 彰化 2006 年 .230 多公頃農地遭 等重金屬 染鎘鎳鋅 污
  • 101. 農地污染 2007 年環保署針對桃園、新竹、台中及彰化四縣市 45 條高 染風險灌 水渠進行檢測污 溉 41.3 %灌 水渠底泥 染嚴重溉 污 13.2 %灌 水超出標準溉 18.8 %農地土壤超出標準
  • 102. 稻米 2006 年 12 月底止,各縣市 計公告土壤 染場址以累 污 彰化縣 931 處 ( 面積 230.19 公頃 ) 最多 桃園縣 283 處 ( 面積 65.65 公頃 ) 其次 染農地整治經費, 公頃約五十萬元污 每
  • 103. 新竹浸水街 染鎘污 米類從土壤中吸收重金屬較蔬菜類多, 重金屬中,又以 、 、銅等鎘 鋅 較易被米類吸收, 經由水稻累積在米中,鎘 民 食用這些含高量 的食米,成骨骼酸痛,眾 鎘 為僅次於鉛的劇毒物質鎘 , 它是致突變物質和致癌物質的一種。 2003 年 5 月開始執 ,對遭重 屬銅、 、 、銅 染之農地行 金 鋅 鎳 污 ( 約 31.71 公頃 ) ,採酸洗、翻土混合稀釋法 以 低土壤 染濃 與風險,降 污 度
  • 106. 香山濕地的牡蠣養殖 中研院生物多樣性研究中心 2006.09.18 美山養殖區 - 染的臨界 超過汙 值 4 倍以上 銅金屬 染源可能來自新竹科學園區污 47 公頃,年 量三十六公噸產 業署 2007 年 5 月 29 日同意 公頃離養救濟金每 60 萬元 濟金額為 2820 萬元
  • 110. 人工紅樹林 彰化芳苑紅樹林生長區的紅樹林 在 1983 年由水利局栽種作為護堤之用 , 本區主要樹種為水筆仔為主, 並有海茄苳生長。 經過 20 年的成長水筆仔生長面積廣大 高度有的在 3 公尺以上, 面積在 45 公頃以上 (芳苑紅樹林是中部最大) 水筆仔生長情況良好。 海茄苳生長在紅樹林區的旁面積
  • 112. 台灣易淹水圖 台灣易淹水低窪地區 總面積約 1,150 平方公里, 約 平地地區面積佔 8.6% 。 八成集中於縣(市)管河川、 區域排水、事業海堤等未完成改善 或地層下陷等地區。 其中並以宜蘭、台北、彰化、 雲林、嘉義、台南 及高雄沿海地區 鎮為甚。鄉 台灣因氣象災害 平均年損失約 128 億元以上。 淹水面積每 1 公頃 年平均損失約 16 萬元。
  • 114. 失落的故鄉 1980 年以前彰化地區地層下陷 區域以鹿港沿海一帶為下陷中心 , 1988 年以後,下陷中心逐漸 南移 1990 年以後大城 已成為新下鄉 陷中心,經分析其原因,乃當地 業無法降低超抽地下水為主因。產
  • 115. 永興養殖專業區 永興海埔地於省府相關機構及 政部認定其開發計畫 容為:內 內 (一)公共設施用地 147 公頃。含防風林 69 公頃、淡水貯水池 17 公頃 (二)可售地 447 公頃。 永興海埔地於 1985 年 7 月 10 日開工,但至 1998 年 10 月 14 日經省府有條件 核備之後防風林由 69 公頃縮為 19 公頃( 50 公頃防風林地也於 1987 年之前即 售完), 另 17 公頃貯水池被變更為社區用地,開發公司獲得百分之 80 ,即 13.6 公頃。 養殖專業區,原計畫必須設置淡水貯水池,以沖淡鹽度,當時承購 也是以專業戶 養殖區設施之目標購買土地。臺灣省農林廳也堅持保留貯水池,然彰化縣政府只 將「鹹」水養殖,改一個字為「海」水養殖,主管機關即可「有條件核備」? 原公共設施土地,只因「文字遊戲」,即可坐擁時價逾十億元暴利? 後經漁民提出異議,開發公司與彰化縣政府,欲藉司法為其“背書”未成,轉送 「中華民國仲裁協會仲裁」,但權益相關的受害購地人,卻完全被排除與會,就 連裁判結果也以機密為由不得告知。 永興海埔地開發案經工程顧問公司評估 尚有 42 %未完成施做之工程? 這中間是否 及利益弊端,涉 令人 生官員與廠商掛勾的聯想?產
  • 116. 中「苛」四期 中科四期光電園區,轉為精密機械園區 目前已核准進入園區的有 和勤精機、愛民衛材、聚泰環保、新科光電等四家, 進駐業者總投資金額約 28.5 億 用地面積 46 公頃,但國科會仍維持二林園區原有的 631 公頃 ( 廠 商可用地 350 公頃 ) ,未來用地是否過剩將受到考驗。 用水約兩萬噸 中期引水 - 自 仔莿 埤圳 12 公里處取水口 受影響的農民從溪州換成 頭埤 自來水 - 長期有 4800 噸是取自地下水管制區的深水井 後果是加速地層下陷 廢水從彰化自強大橋處排入濁水溪
  • 117. 代謝、消耗、固定二 化 ,減少大氣中二 化 含量氧 碳 氧 碳 海洋食物鏈最基層的微小生命體,是浮游動物、貝類、昆蟲和魚類 的食物 浮游藻類 密閉罩蓋法 測二 化 濃 變化量 氧 碳 度 量 - 沙灘 藻之 通泥 矽 碳 量
  • 118. 地價溼 值 2008 年內政部營建署 - 地經營與管理之報告溼 林地每年二 化 固定量為氧 碳 7.45~14.9 公噸台灣每公頃, 按歐盟下一個交易期間 (2008~2012 年 ) 規定, 推估每公噸 30 美元計算 1 ,每公頃產生的 交易市場價格碳 折合為 223.5~447 美元,相當新臺幣 6705~13410 元。 臺灣沿海濕地也有很高的固 能力,以碳 2006 年全臺沿海牡蠣養殖 為例,平均每公頃年產量約 2.45 公噸,以剝殼率 12% 計算 2 , 每公頃約產生 20 公噸以上的牡蠣殼,其成分 99% 為 酸碳 鈣 (CaCO3) 換算沿海泥質灘地每公頃每年二 化 固定量為氧 碳 8.89 公噸, 而且是以更為穩定的形態存在。若是換算為市場價格, 相當 公頃 年新臺幣每 每 8000 元。 原國光石化預定地之 4000 公頃 地溼 年吸收二 化 的能力每 氧 碳 約為 210 座台北大安森林公園 換算 交易價碳 值 - 年 3200 萬元 地生態環境年損失溼 66 億元
  • 119. 自然經濟 中興大學生命科學系林幸助教授, 2010 年提出濕地價 量化機制,值 以高美濕地為例,透過經濟、社會、環境三大面向指標, 將濕地中具市場交易價 的功能用貨幣呈現,值 建造人工 水處理廠取代濕地自然的污 水淨化功能污 ,需花費 109 億台幣; 濕地上底棲藻類消耗二 化 以生 氣的氧 碳 產氧 吸存力碳 , 以 交易市場價格碳 1 噸 550 元和醫藥界回充 1100 克 氣氧 700 元計算估計, 一年可換得 6 億新台幣; 濕地培育的多樣生物性,也就是濕地上特有的物種,以魚類交易價格計算, 31 種具經濟價 的魚種即具值 3 億新台幣價 。值 各項目加總,得出高美濕地「總價」高達 4 億美金, [120 億台幣 ] 以公頃為單位計算,高美濕地 1 公頃價值 140 萬元美金, [4 千 2 百萬台幣 ] 這還不包含濕地可穩定海岸線、減緩海浪侵蝕,以及觀光價 的功能值 如果再以這個價格推算 3000 公頃的大城濕地,則大城濕地「總價」為 42 億美 金, 中興大學經濟系陳吉仲教授, 於 2010 年也利用經濟學中非市場財的價 計算理論,值 以問卷調 方式,得出台灣共有查 1198 萬人、 年願意花平均新台幣每 557 元保護濕地,
  • 120. 芳苑泥灘地 150 傳統農、漁、牧業 精緻農業 觀光 業﹥ ﹥ 產 ﹥ ﹥ 複合式觀光農業與服務業 社區志工 - 協力機制 生態假期 - 教育與休 業閒產 合作生 夥伴產 - 社會參與
  • 122. 退潮 - 紀 片簡介錄 「退潮」紀 片的核心價錄 值 是真誠看見人與海洋的互動依存關係, 人類依 海洋的賜與,獲得生活所需,賴 而海洋也因為人類的悉心呵護, 讓環境更加豐富與多樣, 這是台灣最美麗的人與海的故事。 而「退潮」的紀 觀點,錄 則是傾聽來自最偏遠與弱勢庶民的心聲, 以及忠實呈現他們的生活選擇權, 這也是現代人最嚮往的「慢活」生活型態。
  • 123. 退潮紀 片的核心價錄 值 呈現台灣西部海岸泥灘地之價 與可能性值 讓 聽人了解到,彰化海岸是目前台灣唯一僅存的、閱 也是最大的泥質灘地,而且,還有上萬人仍然以傳統方式, 依 這一片泥灘地維生,更是千萬生靈最重要的棲息地,賴 這一片泥灘地建構了生物多樣性,豐富了人文與生命的多元價 。值 如果,能 經由了解,夠 並在乎海岸地帶的價 ,值 當能 生共鳴之後的行動力,產 展現公民參與的實踐力道與責任
  • 124. 退潮紀 片的觀點錄 - 尊重 尊重與保障生態、生命多元的價值 尊重與維護住民的生存權 尊重與看見弱勢者的選擇權
  • 125. 提問 1 為何想以此片的題材為創作主題 ? 這個題材最觸動 的部分是什麼您 ? 長期來在海岸地帶進行田野調 紀 ,查 錄 當得知台灣最大、最珍貴豐富、也是最後一塊泥質灘地, 可能將被開發為石化工業區之後,心裡非常著急、也深覺不妙。 此 開發計畫,除了將摧毀台灣最珍貴的海岸濕地以外,ㄧ 依 這片灘地為生的上萬名農漁民,賴 以及他們的家庭生計該怎麼辦? 還有中部環境品質關係著二、三百萬人的健康風險, 又該如何被重視。 因此,我以長期駐點的方式,與農漁民一起依照季節 時,歲 到海裡採牡蠣、 螺貝類,在貧瘠的沙質農地,撿 插秧、灌 、施肥、收割、摘花生豆,溉 並參予他們南北奔波的抗爭 程,也分享了他們的喜怒哀樂,歷 更傾聽農漁民們的種種想望。這些生活點滴經過 澱與擬視,沉 我將其轉化為最誠執、質樸的影像,也是令我最感動的生命力。
  • 126. 提問 2 希望能透過這部作品傳達給觀 什麼樣的訊息眾 ? 台灣雖然是一個四面環海的島嶼國家, 但因為政策與教育的關係,導致居住在島上的子民, 對於海洋、或與海洋的關係是疏離的。 我想再次展現人與海洋的互動與依存關係之種種可能性, 也想引領觀 再一次看到眾 海洋、海岸、泥灘地、庶民文化與基層的心聲, 尤其,是尊重他們的選擇。
  • 127. 山海經典 - 部落格 http://blog.yam.com/keyuan 環境影像 案檔 - 部落格 http://www.flickr.com/photos/50246687@N00/ 發表平台 公共電視( 13 ) - 新聞節目、紀 片錄 星期一、 22 : 00 『我們的島』 星期二、 22 : 00 『紀 觀點錄 』 日 間每 晚 19 : 00 『公視 間新晚 聞』 http://www.peopo.org 公民新聞平台 感謝
  • 129. 大肚溪口南岸防風林 編號 1703 號保安林自 1909 年間就已入編, 位於彰化縣伸港 全興段、和美鎮和興段及 段 小段鄉 圗厝厝 圗厝厝 , 主要位在伸港 全興工業區與大肚溪口南側河堤之間,鄉 面積 63.704278 公頃,南北狹長形,長度約 3.97 公里, 平均 度約寬 164 公尺,保安林多屬木麻 、 槿等黃 黃 所構成之人工闊葉林,主要目的是防風、飛砂與減少揚塵危害

Editor's Notes

  1. 目前倚靠這片泥灘地為生的人超過一.二萬人˙如果把產業關聯性加總進來可能接近十萬人˙我們近三年來˙經常與漁民一起出海˙一起播種˙收割˙近距離跟拍他們的生活智慧與生命故事