1. Порядок формирования,
учета и адресации
объектов недвижимости
Ленинградской области

2. Этапы формирования и учета
объектов недвижимости
1
• Образование земельного участка
2
• Кадастровые работы
3
• Постановка участка на государственный кадастровый учет
4
• Предоставление земельного участка
5
• Регистрация прав на земельный участок
6
• Выдача разрешения на строительство объекта
7
• Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
8
• Кадастровые работы
9
• Государственный кадастровый учет объекта строительства
10
• Регистрация прав на недвижимость

3. 1. Образование
земельного участка
Согласно Земельному кодексу Российской Федерации земельные участки
образуются путем раздела, объединения, перераспределения или выдела:
 из земельных участков, находящихся в частной собственности
По соглашению между собственниками об образовании участка (в случае
принадлежности участков нескольким собственникам), за исключением выдела
земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки
из земель сельскохозяйственного назначения.
Результат: Соглашение об образовании земельного участка.
 из земель, находящихся в государственной или муниципальной
собственности
На основании решений ИОГВ или ОМСУ.
Решения об образовании земельных участков могут быть приняты на основании
заявлений землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков,
из которых при разделе или объединении образуются земельные участки.
Результат: Решение об образовании земельного участка

4. 2. Кадастровые работы
Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О
государственном кадастре недвижимости" осуществляют:
 кадастровые инженеры (в качестве индивидуального
предпринимателя или работника юридического лица)
На основании:
 Договора подряда на выполнение кадастровых работ
 Определения суда
Результат:
• Получение заказчиком межевого плана земельного участка
• Получение заказчиком акта согласования местоположения границ

5. 3. Постановка участка на
государственный
кадастровый учет
Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О
государственном кадастре недвижимости" осуществляют:
 Управление Росреестра по Ленинградской области
 ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ленинградской области
На основании:
 Заявления собственника или лица, заинтересованного в
предоставлении земельного участка, и необходимых документов
Результат:
• Получение собственником кадастрового паспорта объекта недвижимости
• Внесение сведений в Государственный кадастр объектов недвижимости(ГКН)

6. 4. Предоставление
земельного участка
из земель, находящихся в государственной или муниципальной
собственности
Согласно Земельному кодексу Российской Федерации осуществляют:
 Исполнительные органы государственной власти (ИОГВ)
 Органы местного самоуправления (ОМСУ)
Предоставление земельных участков производится:
 В результате проведения торгов (конкурсов, аукционов)
 Без торгов на основании решения ИОГВ и ОМСУ о предоставлении
земельного участка (на основании заявления гражданина или
юридического лица и необходимых документов)
Результат:
 Решение о предоставлении участка заинтересованному лицу или протокол
о результатах торгов

7. 5. Регистрация прав на
земельный участок
Согласно Федеральному закону от 21 июля 1997 года N 122ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним» осуществляют:
 Управление Росреестра по Ленинградской области
 ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ленинградской области
На основании:
 Заявления правообладателя и необходимых документов
Результат:
• Получение правообладателя свидетельства о государственной
регистрации прав
• Внесение сведений в Единый государственный реестр прав на
недвижимое имущество и сделок с ним(ЕГРП)

8. 6. Выдача разрешения на
строительство
Согласно Градостроительному
кодексу
Российской
Федерации осуществляют:
 Органы местного самоуправления
 В отдельных случаях другие уполномоченные органы
На основании:
 Заявления застройщика и необходимых документов
При наличии:
 Правил землепользования и застройки
Результат:
• Получение застройщиком разрешения на строительство

9. 7. Выдача разрешения на
ввод объекта в
эксплуатацию
Согласно Градостроительному кодексу Российской
Федерации осуществляют:
 Органы власти, выдавшие разрешение на строительство
На основании:
 Заявления застройщика и необходимых документов
Результат:
• Получение застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

10. 8. Кадастровые работы
Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О
государственном кадастре недвижимости" осуществляют:
 кадастровые инженеры (в качестве индивидуального
предпринимателя или работника юридического лица)
 до 01.01.2014 организации по государственному
техническому учету, технической инвентаризации,
аккредитованные Росреестром до 31.12.2012
На основании:
 Договора подряда на выполнение кадастровых работ
 Определения суда
Результат:
Получение заказчиком технического плана объекта строительства

11. 9. Государственный
кадастровый учет
объекта строительства
Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О
государственном кадастре недвижимости" осуществляют:
 Управление Росреестра по Ленинградской области
 ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ленинградской области
На основании:
 Заявления собственника и необходимых документов
Результат:
• Получение собственником кадастрового паспорта объекта недвижимости
• Внесение сведений в Государственный кадастр объектов недвижимости(ГКН)

12. 10. Регистрация прав на
недвижимость
Согласно Федеральному закону от 21 июля 1997 года N 122ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним» осуществляют:
 Управление Росреестра по Ленинградской области
 ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ленинградской области
На основании:
 Заявления правообладателя и необходимых документов
 Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
Результат:
• Получение правообладателя свидетельства о государственной
регистрации прав
• Внесение сведений в Единый государственный реестр прав на
недвижимое имущество и сделок с ним(ЕГРП)

13. Адресация объектов
недвижимости
Функции по адресации объектов недвижимости входят в полномочия органов
местного самоуправления на основании Федерального закона от 06.10.2003
N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации»:
« Статья 14. Вопросы местного значения поселения
1. К вопросам местного значения поселения относятся:
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям
проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации
домов;
Статья 16. Вопросы местного значения городского округа
1. К вопросам местного значения городского округа относятся:
27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям
проживания граждан в городском округе, установление нумерации
домов;»

14. Присвоение адреса объектам недвижимости на
примере Выборгского, Сосновоборского
городского округа
Предварительный
адрес присваивается:
Постоянный адрес
присваивается:
•Строящимся
объектам
капитального
строительства,
не
принятым
в
эксплуатацию, и земельным участкам, на
которых они расположены
•Незастроенным земельным участкам,
предоставленным для строительства или
зарезервированным для государственных
и муниципальных нужд
•Нестационарным
сооружениям
и
земельным
участкам,
подлежащим
освобождению (Выборг)
•Объектам недвижимости до оформления
прав собственности на данные объекты в
установленном порядке (Выборг)
• Существующим объектам капитального
строительства и земельным участкам, не
подлежащим освобождению, на которых
они расположены
•Объектам
недвижимости
после
оформления прав собственности на них в
установленном порядке (Выборг)
•Объектам недвижимости на этапе сдачи в
эксплуатацию
с
последующим
оформлением
правоустанавливающих
документов в установленном порядке
(Сосновый бор)

15. Порядок адресации объектов строительства
на примере Выборгского городского округа
1
• Образование земельного участка
2
• Кадастровые работы
3
• Постановка участка на государственный кадастровый учет
4
• Предоставление земельного участка
5
• Получение предварительного адреса
6
• Регистрация прав на земельный участок
7
• Получение разрешения на строительство. Строительство объекта
8
• Получение разрешения на ввод в эксплуатацию. Сдача объекта в эксплуатацию
9
• Кадастровые работы
10
• Постановка объекта на государственный кадастровый учет
11
• Регистрация прав на недвижимость
12
• Получение постоянного адреса

16. Присвоение адреса объектам
недвижимости на примере сельских
поселений Ленинградской области
На территории МО Большеврудское сельское поселение
Волосовского муниципального района Ленинградской области
адрес присваивается:
• при регистрации имущественных прав на вводимые в
эксплуатацию завершенные строительством, реконструкцией
объекты недвижимости
На территории МО Горбунковское сельское поселение
муниципального образования Ломоносовского муниципального
района Ленинградской области адрес присваивается:
• при оформлении земельных участков;
• при подготовке документации по приемке в эксплуатацию
объектов недвижимости;
• при регистрации прав на существующие объекты недвижимости.

17. В результате присвоения адреса
объекту недвижимости органом
местного самоуправления
производятся процедуры:
• Издание постановления органа местного
самоуправления
• Внесение в адресный реестр, перечень адресов
органа местного самоуправления присвоенного
адреса