L’AUTORIZZAZIONE INTEGRATA AMBIENTALE N 693 DEL 18 LUGLIO 2008 CHE HA VISTO COME RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO L’ARCHITETTO CANNOVA GIANFRANCO, CON LA QUALE LA ITALCEMENTI AVANZA RICHIESTA DI RINNOVO NON PUO’ TROVARE ACCOGLIMENTO IN QUANTO IL DECRETO SU CUI SI CHIEDE IL RINNOVO E’ DECADUTO SIN DAL 17 LUGLIO 2010 PER INOSSERVANZA DELLE PRESCRIZIONI INSERITE NEL DECRETO 693 18 LUGLIO 2008 LA CONFERMA DI QUANTO SOPRA SI EVINCE DALLA CONVOCAZIONE DI UN TAVOLO TECNICO PER IL GIORNO 09/06/2011 ALLE ORE 11 DEL SERVIZIO 2 VIA VAS DIRETTO DAL DOTTOR NATALE ZUCCARELLO . IL TAVOLO TECNICO CONVOCATO DAL DIRIGENTE RESPONSABILE DR NATALE ZUCCARELLO AVEVA IL COMPITO DI: “verificare se la societa’ italcementi s.p.a. ha provveduto a dare corso alla attuazione delle prescrizioni contenute nel decreto di riferimento “ QUINDI NON SI PUO’ AVANZARE UNA RICHIESTA DI RINNOVO SU UN DECRETO CHE NON ESISTE NON RISULTANDO ALCUN INTERVENTO VOLTO AD UNIFORMARSI ALLE PREVISIONI DELLA AUTORIZZAZIONE INTEGRATA AMBIENTALE CONCESSA NEL 2008, COMPORTA UNA GRAVE RESPONSABILITA’ PER L’AITALCEMENTI S.p.a. CHE HA CONTINUATO AD UTILIZZARE UN IMPIANTO ALTAMENTE INQUINANTE E NOCIVO PER LA SALUTE DEI CITTADINI, OLTRE AD ESSERE FORIERA DI RESPONSABILITA’ ANCHE PER L’AMMINISTRAZIONE REGIONALE PER I SUOI AGENTI CHE RIMANENDO INERTI SONO SOLIDAMENTE RESPONSABILI CON LA ITALCEMENTI S.p.a., PER I DANNI ALLA SALUTE DEI CITTADINI. NON RISULTA CHE L’AMMINISTRAZIONE ABBIA MAI EFFETTUATO ALCUN CONTROLLO IN ORDINE ALL’ADEMPIMENTO DELLE PRESCRIZIONI IMPOSTE NEI TERMINI PREVISTI DALL’A.I.A. Sempre in merito alla procedura A.I.A. Il 9 febbraio 2007 protocollo 10741 il 2° servizio VIA VAS nel rispondere a quanto richiesto con nota prot arta 75686 del 2.11.206 della ITALCEMENTI tendente ad ottenere L’AUTORIZZAIONE INTEGRATA AMBIENTALE comunicava alla ITALCEMENTI che la richiesta avanzata doveva essere sottoposta a procedura di Valutazione Di Impatto Ambientale La comunicazione a firma del Dirigente responsabile del servizio 2° VIA-VAS ingegnere VINCENZO SANSONE Nella conferenza dei servizi del 21.11.2007 il responsabile del procedimento architetto CANNOVA GIANFRANCO comunica i presenti di “ aver ricevuto una nota 2132 del 20.11.07 col quale si informa che la pratica di V.I.A. e’ in fase istruttoria e che sarà cura dell’U.O. trasmettere le risultanze alla conclusione del procedimento” Nella conferenza dei servizi del 31.1.2008 il responsabile del procedimento architetto CANNOVA GIANFRANCO comunica i presenti di “ aver ricevuto una nota 138 del 25.01.08 col quale si informa che la pratica di V.I.A. e’ in fase istruttoria e che sarà cura dell’U.O. trasmettere le risultanze alla conclusione del procedimento” La Italcementi chiede “ di rilasciare l’Autorizzazione Integrata Ambientale relativo all’impianto attuale includendo il coke di petrolio, ad esclusione della conversione tecnologica da via semisecca a via secca che

1. ITALCEMENTI RICORSO AL TAR DI CITTADINI DI ISOLA 02592 2008 31
MARZO 2009 DIRETTORE RESPONSABILE DEL DIPARTIMENTO DI
INGEGNERIA CHIMICA UNIVERSITÀ CATANIA
Rvr S.r.l
TIRRENOAMBIENTE
PROTO
CATANZARO COSTRUZIONI
ANTONIOLI
OIKOS
Oikothen S.c.r.l.
https://www.giustizia-
amministrativa.it/cdsintra/cdsintra/AmministrazionePortale/DocumentViewer/i
ndex.html?ddocname=V5UTTXYGOSZ2SQ33XYMI3QOKDA&q=AUTORIZ
ZAZIONE%20or%20INTEGRATA%20or%20AMBIENTALE
Decreto Legislativo 3 aprile 2006, n. 152
ART. 26
(fase introduttiva del procedimento)
1. Il committente o proponente l'opera o l'intervento deve inoltrare all'autorità
competente apposita domanda allegando il progetto, lo studio di impatto ambientale e la
sintesi non tecnica.
2. Copia integrale della domanda di cui al comma 1 e dei relativi allegati deve essere
trasmessa alle regioni, alle province ed ai comuni interessati e, nel caso di aree naturali
protette, anche ai relativi enti di gestione, che devono esprimere il loro parere entro
sessanta giorni dal ricevimento della domanda. Decorso tale termine l'autorità

2. ITALCEMENTI INCONTRO SU QUESTIONE V.I.A. CEMENTIFICIO DI
CALUSCO D’ADDA
competente rende il giudizio di compatibilità ambientale anche in assenza dei predetti
pareri.
3. In ragione delle specifiche caratteristiche dimensionali e funzionali dell'opera o
intervento progettato, ovvero in ragione del numero degli enti locali potenzialmente
interessati e della dimensione documentale del progetto e del relativo studio di impatto
ambientale, il committente o proponente, attivando a tal fine una specifica fase
preliminare, può chiedere di essere in tutto o in parte esonerato dagli adempimenti di cui
al comma 2, ovvero di essere autorizzato ad adottare altri sistemi di divulgazione
appropriati.
4. Fatto salvo quanto previsto all'articolo 29, comma 5, in caso di recepimento di pareti,
osservazioni o rilievi, eventuali integrazioni allo studio trasmesso o alla documentazione
allegata possono essere richiesti, con indicazione di un congruo termine per la risposta,
ovvero presentati dal committente o proponente, per una sola volta. In tali ipotesi tutti i
termini del procedimento vengono interrotti e ricominciano a decorrere dalla data di
ricezione della documentazione integrativa. Nel caso in cui l'interessato non ottemperi,
non si procede all'ulteriore corso della valutazione. E' facoltà del committente o
proponente presentare una nuova domanda.
ART. 28
(misure di pubblicità)
1. Le amministrazioni dello Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di
Bolzano assicurano l'individuazione degli uffici presso i quali, in via permanente o per
casi specifici, sono depositati e consultabili dal pubblico i documenti e gli atti inerenti i
procedimenti di valutazione, pendenti o conclusi, concernenti opere ed interventi
attinenti le rispettive attribuzioni e competenze.
2. Contestualmente alla presentazione della domanda di cui all'articolo 26, il
committente o proponente provvede a proprie spese:

3. a) al deposito del progetto dell'opera, dello studio di impatto ambientale e di un congruo
numero di copie della sintesi non tecnica presso gli uffici individuati, ai sensi del comma
1, dalle amministrazioni dello Stato, dalle regioni e dalle province autonome interessate;
b) alla diffusione di un annuncio dell'avvenuto deposito a mezzo stampa, secondo le
modalità stabilite dall'autorità competente con apposito regolamento che assicuri criteri
uniformi di pubblicità per tutti i progetti sottoposti a valutazione d'impatto ambientale,
garantendo che il pubblico interessato venga in tutti i casi adeguatamente informato. Il
medesimo regolamento stabilisce i casi e le modalità per la contemporanea
pubblicazione totale o parziale in internet del progetto. Il regolamento deve essere
emanato con decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio entro novanta
giorni dalla data di entrata in vigore della parte seconda del presente decreto. Fino
all'entrata in vigore del regolamento le pubblicazioni vanno eseguite a cura e spese
dell'interessato in un quotidiano a diffusione nazionale ed in un quotidiano a diffusione
regionale per ciascuna regione direttamente interessata.
3. Avverso le decisioni, gli atti o le omissioni soggetti alle disposizioni sulla
partecipazione del pubblico stabilite dal titolo III della parte seconda del presente
decreto e' sempre ammesso il ricorso secondo le norme generali in materia di
impugnazione degli atti amministrativi illegittimi.
ART. 31
(giudizio di compatibilità ambientale)
1. La procedura di valutazione di impatto ambientale deve concludersi con un giudizio
motivato entro novanta giorni dalla pubblicazione di cui all'articolo 28, comma 2, lettera
b), salvi i casi di interruzione e sospensione espressamente previsti.
2. L'inutile decorso del termine di cui al comma 1, da computarsi tenuto conto delle
eventuali interruzioni e sospensioni intervenute, implica l'esercizio del potere sostituivo
da parte del Consiglio dei Ministri, che provvede entro sessanta giorni, previa diffida
all'organo competente ad adempiere entro il termine di venti giorni, anche su istanza
delle parti interessate. In difetto, per progetti sottoposti a valutazione d'impatto
ambientale in sede statale, si intende emesso giudizio negativo sulla compatibilità
ambientale del progetto. Per i progetti sottoposti a valutazione d'impatto ambientale in
sede non statale, si applicano le disposizioni di cui al periodo precedente fino all'entrata
in vigore di apposite norme regionali e delle province autonome, da adottarsi nel rispetto
della disciplina comunitaria vigente in materia.
3. L'amministrazione competente all'autorizzazione definitiva alla realizzazione
dell'opera o dell'intervento progettato acquisisce il giudizio di compatibilità ambientale
comprendente le eventuali prescrizioni per la mitigazione degli impatti, il monitoraggio

4. delle opere e degli impianti e le misure previste per evitare, ridurre o eventualmente
compensare rilevanti effetti negativi. Nel caso di iniziative promosse da autorità
pubbliche, il provvedimento definitivo che ne autorizza la realizzazione deve
adeguatamente evidenziare la conformità delle scelte effettuate agli esiti della procedura
d'impatto ambientale. Negli altri casi i progetti devono essere adeguati agli esiti del
giudizio di compatibilità ambientale prima del rilascio dell'autorizzazione alla
realizzazione.
4. Gli esiti della procedura di valutazione di impatto ambientale devono essere
comunicati ai soggetti del procedimento, a tutte le amministrazioni pubbliche
competenti, anche in materia di controlli ambientali, e devono essere adeguatamente
pubblicizzati. In particolare, le informazioni messe a disposizione del pubblico
comprendono: il tenore della decisione e le condizioni che eventualmente
l'accompagnano; i motivi e le considerazioni principali su cui la decisione si fonda,
tenuto conto delle istanze e dei pareri del pubblico, nonche' le informazioni relative al
processo di partecipazione del pubblico; una descrizione, ove necessario, delle principali
misure prescritte al fine di evitare, ridurre e se possibile compensare i più rilevanti effetti
negativi.
decreto legislativo 29 dicembre 2003, n. 387
Art. 12.
Razionalizzazione e semplificazione delle procedure autorizzative(****)
COMMA 4. L'autorizzazione di cui al comma 3 e' rilasciata a seguito di un procedimento unico, al
quale partecipano tutte le Amministrazioni interessate, svolto nel rispetto dei principi di
semplificazione e con le modalita' stabilite dalla legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive
modificazioni e integrazioni. [In caso di dissenso, purché non sia quello espresso da una
amministrazione statale preposta alla tutela ambientale, paesaggistico-territoriale, o del patrimonio
storico-artistico, la decisione, ove non diversamente e specificamente disciplinato dalle regioni, è
rimessa alla Giunta regionale ovvero alle Giunte delle province autonome di Trento e di
Bolzano](°). Il rilascio dell'autorizzazione costituisce titolo a costruire ed esercire l'impianto in
conformita' al progetto approvato e deve contenere[, in ogni caso,](***) l'obbligo alla rimessa in
pristino dello stato dei luoghi a carico del soggetto esercente a seguito della dismissione
dell'impianto o, per gli impianti idroelettrici, l’obbligo alla esecuzione di misure di reinserimento e
recupero ambientale.(**) Il termine massimo per la conclusione del procedimento di cui al presente
comma non puo' comunque essere superiore a centottanta giorni.
Nel caso di specie, il Collegio condivide l’orientamento espresso dalla
giurisprudenza prevalente, anche di questo Tribunale (cfr. T.A.R. Sicilia, Palermo,

5. sez. II, 25 settembre 2009, n. 1539; id. 14 marzo 2012, n. 570; T.A.R. Basilicata,
Potenza, sez. I, 28 marzo 2008, n. 785; id., 5 marzo 2007, n. 144; id., 14 luglio
2006, n. 513) secondo cui:
a). in relazione allo specifico procedimento per cui è causa, l'art. 12, comma 4, del
decreto legislativo 29 dicembre 2003, n. 387, stabilisce che " . . . il termine massimo
per la conclusione del procedimento unico non può essere superiore a novanta giorni, al netto dei
tempi previsti dall'articolo 26 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e successive
modificazioni, per il provvedimento di valutazione di impatto ambientale ";
b). la fissazione di un termine procedimentale di durata massima, con evidenti
finalità acceleratorie, ancorché non perentorio (e dunque, al di là della persistenza
o meno del potere di provvedere in capo all'amministrazione inadempiente),
comporta la qualificazione come inadempimento del fatto stesso dell'inutile spirare
di tale termine, posto a presidio della certezza dei tempi dell'azione amministrativa,
qualora sull'istanza della parte non sia stato emesso alcun provvedimento, positivo
o negativo (né vale in contrario distinguere fra mera inerzia e lungaggini
procedimentali);
c). anche la Corte Costituzionale (cfr., 25/10-9/11 2006 n. 364), del resto, ha
rinvenuto la "ratio" del citato termine nel principio di semplificazione
amministrativa e di celerità che, con riferimento alla fondamentale materia della
produzione, trasporto e distribuzione nazionale di energia, garantisce, in modo
uniforme sul territorio nazionale, la conclusione entro un termine definito del
procedimento autorizzativo;
d). dalla lettura della norma sopra richiamata - rubricata "Razionalizzazione e
semplificazione delle procedure autorizzative" - si ricava l'intento del Legislatore di
favorire le iniziative volte alla realizzazione degli impianti in questione,
semplificando il relativo procedimento autorizzativo e concentrando l'apporto

6. valutativo di tutte le Amministrazioni interessate nella "conferenza di servizio" ai
fini del rilascio di una "autorizzazione unica";
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MINE%20OR%20TAORMINA
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T.A.S.
ITALCEMENTI TAVOLO TECNICO 20 NOVEMBRE 2014 CONVOCATO SERVIZIO 1 RESP PROCEDIMENTO
POLIZZI VERIFICA PRESCRIZIONI AIA 2008 NON CONVOCATO ISOLA PULITA
GIUCASTRO
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A CURA DEL COMITATO CITTADINO ISOLA PULITA DI ISOLA DELLE FEMMINE
OVE INSISTE IN PIENO CENTRO ABITATO IL CEMENTIFICIO DELLA
ITALCEMENTI AZIENDA CLASSIFICATA COME INDUSTRIA INSALUBRE
http://isoladellefemmineitalcementieambiente.blogspot.it/