/ Iveta PAULOVÁ, Miroslav HRNČIAR Prezentace ze 2. dne závěrečné konference projektu IPN KVALITA.

1. Výsledky a efekt
implementácie CAF
na VŠ v SR
www.kvalita.reformy-msmt.cz
Praha, 24. 4. 2014
Iveta PAULOVÁ, Miroslav HRNČIAR

2. Agenda
• Vývoj vnímania potreby zabezpečovania kvality na slovenských
vysokých školách (z pohľadu VŠ)
• Skúsenosti z projektu CAF na vysokých školách SR (2008-2010)
• Dopady projektu „CAF na vysokých školách“ na súčasný stav
zabezpečovania kvality vzdelávania na vysokých školách SR
1

3. Postupnosť vývoja vnímania potreby
zabezpečovania kvality na slovenských
vysokých školách (z pohľadu VŠ)
2

4. Situácia s kvalitou VŠ na Slovensku
1990 - 2000
PREDPOKLAD - KVALITA JE NA UNIVERZITE VŠADEPRÍTOMNÁ
• Po zmenách v 1989 – nové príležitosti dosiahnuť odlíšenie
• EU projekty s predmetom zabezpečovania kvality pre vysoké školy
(zamerané na zabezpečovanie kvality v riadení vysokej školy a na vývoj
predmetov v oblasti manažérstva kvality)
• Sporadické a separované aktivity iniciatívy niekoľkých fakúlt o systémové
zabezpečovanie kvality (hlavne s využitím certifikácie ISO 9001)
• Vytváranie (etablovanie) nových univerzít na Slovensku (z 8 na 18)
• Význam Akreditačnej komisie (zriadenej v roku 1990)
3

5. 2000-2010
PREDPOKLAD – JE NEVYHNUTNÉ PRIJAŤ OPATRENIA NA
DOSIAHNUTIE URČITEJ KOORDINÁCIE V AKTIVITÁCH
ZABEZPEČOVANIA KVALITY NA VYSOKÝCH ŠKOLÁCH
• EÚ aktivity– Bolognská deklarácia
• Zabezpečovanie kvality zohráva dôležitú úlohu v procese vzdelávania na
vysokých školách
• Zriadenie združení a konzorcií inštitúcií terciárneho vzdelávania na
podporu procesu zabezpečovania kvality v oblasti vysokoškolského
vzdelávania (EUA, ENQA)
• Vytvorenie viacerých modelov zabezpečovania kvality vzdelávania
(EUA, EFQM in Education, CAF and Education, IWA2, ESG)
• Naďalej vzrastajúci vplyv Akreditačnej komisie
4

6. 2010 - doteraz
PREDPOKLAD – UŢ NIE JE AKTUÁLNA OTÁZKA ZABEZPEČOVANIE
KVALITY – ÁNO ALEBO NIE?“, ALE OTÁZKA „KTORÝ MODEL KVALITY
JE PRE NAŠU VYSOKÚ ŠKOLU NAJVHODNEJŠÍ?“
• Úsilie nájsť vhodný model pre zabezpečovanie kvality vysokoškolského
vzdelávania
• CAF model prispôsobený podmienkam vysokoškolského vzdelávania
• ESG normy a smernice (pravidlá a návody)
• Ustanovenie legislatívnej požiadavky na vytvorenie funkčného systému
zabezpečovania kvality na každej VŠ na Slovensku (novela zákona
131/202 zákonom 455/2012)
• Interpretácia požiadaviek a zverejnenie kritérií na hodnotenie
(funkčnosti) vnútorného systému kvality Akreditačnou komisiou
5

7. Skúsenosti z projektu CAF na vysokých
školách SR (2008-2010)
6

8. Projekt CAF na vysokých školách
v SR
INICIÁTOR Ministerstvo školstva SR
SPONZOR Svetová banka (pôžička) MŠ SR
• Ciele projektu:
• Implementovať model CAF (verzia 2006) na vysoké školy SR – vyuţívať CAF ako
nástroj na zlepšovanie kvality riadenia vysokých škôl
• Úlohy:
• Upraviť model CAF pre potreby vysokých škôl
• Vyškoliť manaţment VŠ a členov CAF tímov
• Poskytnúť poradenstvo pri samohodnotení VŠ
• Vykonať externé hodnotenie (posúdenie správy, hodnotenie na mieste a vytvorenie
Spätnej správy)
• Poskytnúť poradenstvo pri tvorbe Akčných plánov zlepšovania
• Vyškoliť potenciálnych hodnotiteľov z radov zamestnancov VŠ
7

9. Očakávania (zo strany MŠ SR)
• Zapojenie manažmentu VŠ do cielene a jednotne realizovaných aktivít
na zabezpečovaní kvality na VŠ
• Predpoklad náhrady správ vyžadovaných zákonom o VŠ
samohodnotiacou správou CAF
• Správa o činnosti (kritériá predpokladov modelu CAF)
• Správa o hospodárení (kritériá výsledkov modelu CAF)
• Presadzovanie princípov kvality do prostredia VŠ
• Trvalé zlepšovanie kvality riadiacich a realizačných procesov na VŠ
(Akčné plány zlepšovania)
8

10. Dosiahnuté výsledky (I.)
• Zapojenie VŠ – celkom 10 VŠ (úroveň celej univerzity alebo celouniverzitnej
súčasti)
z celkom 20 v tom čase existujúcich verejných vysokých škôl
• Úprava modelu CAF verzia 2006 pre potreby VŠ – úprava terminológie a
príkladov
• Vyškolenie celkom 28 manaţérov VŠ a celkom 105 zamestnancov na model
CAF 2006
• Poradenstvo pri formovaní CAF tímov a zostavení samohodnotiacej správy
• Vyškolenie 26 hodnotiteľov (výber z perspektívnych účastníkov školení k
modelu CAF)
• Posúdenie správ a hodnotenie na mieste (6 univerzít)
• Poradenstvo pri zostavení Akčných plánov zlepšovania
9

11. Dosiahnuté výsledky (II.)
• Dosiahnuté priemerné bodové hodnotenie (rok 2008) – 235 bodov (z
možných 900)
• Zapojenie zúčastnených VŠ do súťaţe o Národnú cenu SR za kvalitu (NCSRK)
,- od roku 2008 – 2012 celkovo 6 VŠ podľa modelu CAF a 2 VŠ podľa EFQM
modelu výnimočnosti . Priemerné bodové hodnotenie 290 – 320 bodov
(hodnotenie profesionálnymi hodnotiteľmi)
• resp. absolvovanie externého hodnotenia spojeného so site visit – ako súčasť
EU projektu (3 univerzity) – neboli účastníkmi NCSRK
• „Obrodenie“ pouţívania modelu CAF na VŠ – verzia CAF 2013 – nástroj
hodnotenia funkčnosti vnútorného systému zabezpečovania kvality na VŠ
10

12. Súhrn výsledkov z hodnotení
• Silné stránky:
• Definované poslanie, hodnoty, vízie, strategické plány
• Implementácia procesného manaţérstva, sprehľadnenie tokov informácii a
určenie konkrétnych cieľov pre naplnenie Dlhodobého zámeru príslušnej VŠ,
• Prehľadne definované zainteresované strany a vzťahy medzi nimi
• Monitoring spokojnosti študentov, zamestnancov
• Námety na zlepšenie:
• Definované ciele pre kľúčové procesy
• Vykonávanie benchmarkingu
• Definované ukazovatele výkonnosti v jednotlivých výsledkových kritériách modelu
• Systémový prístup v zmysle PDCA cyklu kľúčových procesov
11

13. Dopady projektu CAF na súčasné úsilie v
oblasti zabezpečovania kvality na VŠ SR
12

14. Aktuálna situácia zabezpečovania
kvality na VŠ na Slovensku
• Platnosť legislatívnych požiadaviek stanovených novelou
vysokoškolského zákona z 12/2012 – platnosť od 1.1.2013
• Povinnosť VŠ mať vytvorený funkčný vnútorný systém zabezpečovania kvality
(stanovená len pre oblasť vzdelávania)
• Základ formulovania legislatívnych požiadaviek – Normy a smernice
ESG – 1. časť (tvorca ENQA - 2009)
• Politika kvality zabezpečovania kvality vzdelávania na vysokej škole
• Postupy zabezpečovania kvality vzdelávania na VŠ
13

15. ESG model
•Zásady a postupy zabezpečovania kvality
•Schvaľovanie, monitorovanie a pravidelne hodnotenie študijných programov a
akademických titulov
•Hodnotenie študentov
•Zabezpečovanie kvality pedagogických zamestnancov
•Študijné zdroje a zdroje na podporu študentov
•Informačne systémy
•Verejne informácie
14
1.POLITIKAZABEZPEČENIA
KVALITY
PROCESY
VZDELÁVANIA
A VÝSKUMU
ZAINTERESOVANÉSTRANY
2. SYSTÉM
HODNOTENIA ŠTUDIJNÝCH
PROGRAMOV
3. SYSTÉM
HODNOTENIA ŠTUDENTOV
4. SYSTÉM
ZABEZPEČOVANIA KVALITY
UČITEĽOV
5. ŠTUDIJNÉ ZDROJE
A ZDROJE NA PODPORU ŠTUDENTOV
6. INFORMAČNÉ SYSTÉMY
7.SYSTÉM
ZVEREJŇOVANIAINFORMÁCIÍ
ZAINTERESOVANÉSTRANY
Naplnenie poţiadaviek zainteresovaných strán .
Spätná väzba na zlepšenie systému vnútorného zabezpečovania kvality .

16. Vnímané slabé miesta legislatívnych
požiadaviek a úlohy, ktoré bolo
potrebné riešiť pri tvorbe VSK
• Prakticky kopírovanie smerníc ESG bez ich dôkladnej kritickej analýzy
• Orientácia prakticky výhradne na vzdelávanie
• Slabé prepojenie medzi smernicami ESG (legislatívnymi požiadavkami)
• Slabé rešpektovanie obvyklých postupov pri tvorbe systémov
manažérstva kvality – slabý tlak na ciele kvality, slabý tlak na
dosahované výsledky
• Neriešená terminológia – zabezpečovanie kvality, články systému, zásady
kvality
• Neriešená forma preukazovania plnenia legislatívnych požiadaviek
15

17. Použitie modelu CAF ako nástroja na
preverovanie funkčnosti vnútorného
systému kvality na báze ESG
• Kritériá a indikátory Akreditačnej komisie na hodnotenie vnútorného systému
zabezpečovania kvality vzdelávania
• Príklad kritéria: Kritérium KVSK-A3: Organizácia vnútorného systému
kvality (VSK)
• Indikátor 1: Vysoká škola a jej súčasti majú vytvorený efektívny vnútorný systém
kvality, jasne vymedzené väzby a prenos informácií medzi jeho jednotlivými
článkami
• Indikátor 2: Vysoká škola pravidelne vyhodnocuje efektívnosť VSK
• Stupne hodnotenia (vyjadrenia sa) k vnútornému systému kvality AK:
• Spĺňa kritérium na dostatočnej úrovni
• Vyţaduje zdokonalenie plnenie kritéria
• Nespĺňa kritérium
16

18. Použitie modelu CAF ako nástroja na
preverovanie efektívnosti / funkčnosti
vnútorného systému kvality na báze ESG
• Samohodnotiaci nástroj
17
(1) Zásady a postupy zabezpečovania
kvality
(2) Schvaľovanie, monitorovanie a
pravidelné hodnotenie študijných
programov a akademických titulov
(3) Hodnotenie študentov
(4) Zabezpečovanie kvality
pedagogických zamestnancov
(5) Študijné zdroje
a zdroje na podporu študentov
(6) Informačné systémy
(7) Verejné informácie
CAF
K1 K2 K3 K4 K5 K6 K7 K8 K9
1.1
1.2
1.4
1.3
2.1
2.2
2.3
2.4
2.1
3.1
3.2
3.3
4.3
4.2
4.2
4.5
4.6
4.4
4.1
5.1
5.2
5.3
5.1
6.1
6.2
6.1
6.2
6.2
7.1
7.2
7.2
8.1
8.2
9.1
9.2
9.2
EURÓPSKE NORMY A SMERNICE
NA ZABEZPEČOVANIE KVALITY

19. Ďakujeme za pozornosť
www.kvalita.reformy-msmt.cz