Ghidul de certificare şi recunoaştere pentru profesia de arhivist Autor: dr. ing. Ionel POPA 2013

1. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU
2007-2013
Instrumente
Structurale
2007 2013
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Programul Operaţional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane
2007 – 2013
Axa prioritară 3 „CREŞTEREA ADAPTABILITĂŢII
LUCRĂTORILOR ŞI A ÎNTREPRINDERILOR”
Domeniul major de intervenţie 3.3 „Dezvoltarea parteneriatelor şi
încurajarea iniţiativelor partenerilor sociali şi societăţii civile"
Titlul proiectului:“Reţeaua Autorităţilor Competente pentru
Calificările Profesionale din România (IMI PQ NET România)”
Beneficiar: Ministerul Educaţiei Naţionale
Contract nr: POSDRU/93/3.3/S/53132
Livrabil 30.1
„Ghidul de certificare şi recunoaştere pentru profesia
de arhivist”
1

2. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU
2007-2013
Instrumente
Structurale
2007 2013
ETS dr. ing. Ionel POPA
2

3. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU
2007-2013
Instrumente
Structurale
2007 2013
3

4. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU
2007-2013
Instrumente
Structurale
2007 2013
4

5. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU
2007-2013
Instrumente
Structurale
2007 2013
CUPRINS
Introducere................................................................................
I
Situaţia reglementării profesiei de arhivist în
România şi în UE ............................................................
1.1 Legislaţia care reglementează profesia de arhivist
în România .............................................................
1.2 Condiţii privind accesul la profesia reglementată
de arhivist în România ……………………....
1.3 Repere ale profesiei de arhivist în statele Uniunii
Europene …………………………………………
II
Procedurile de validare/certificare a competentelor
aplicate de autoritățile competente din țările în care
profesia de arhivist este reglementată ………………..
Procesele de recunoaştere a calificărilor dobândite
III în alte state membre ale Uniunii Europene
…………………………………………………………
3.1 Procedura recunoaşterii profesiei de arhivist
3.2 Aplicarea SOLVIT ………………………………
IV Exercitarea profesiei de arhivist în UE ………………
4.1 Codul de deontologie privind profesia de arhivist
Concluzii ..................................................................................
Bibliografie ..............................................................................
6
8
11
12
21
31
33
33
34
38
41
48
51
5

6. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU
2007-2013
Instrumente
Structurale
2007 2013
Introducere
Prezentul „Ghid de certificare şi recunoaştere pentru profesia
de arhivist” constituie unul din multiplele rezultate ale proiectului
„Reţeaua Autorităţilor Competente pentru Calificările Profesionale
din România” IMI PQ NET România, realizat cu scopul de a
consolida capacitatea Arhivelor Naţionale (AN), atât ca partener
social al proiectului, cât şi ca autoritate competentă, prin informarea
acestuia cu privire la practicile din alte state membre ale Uniunii
Europene asupra profesiei de arhivist.
Activitatea de întocmire a acestui ghid contribuie la atingerea
obiectivului general al proiectului IMI PQ NET România, care
constă în crearea şi consolidarea Sistemului de informare al pieţei
interne reţelei IMI, pentru calificările profesionale din România.
Importanţa profesiei de arhivist este dată de faptul că
majoritatea
instituţiilor
publice
şi
organizaţiilor
private
au
compartimente de arhivă în care lucrează personal specializat
prevăzut de lege, care vizează, după caz, prelucrarea arhivei
gestionate, elaborarea instrumentelor de evidenţă, de informare şi
cercetare (inventare arhivistice, cataloage, ediţii de documente etc.),
6

7. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU
2007-2013
Instrumente
Structurale
2007 2013
îndrumarea şi controlul activităţilor arhivistice desfăşurate la diferiţi
creatori şi deţinători de arhivă.
Responsabilităţile principale ale unui arhivist sunt:
- preluarea, prelucrarea arhivistică a fondurilor şi colecţiilor de
documente pe care le administrează, stabilirea valorii istorice şi
practice a documentelor; coordonarea activităţilor de conservare a
arhivei;
- acordarea asistenţei de specialitate creatorilor/deţinătorilor de
arhivă; întocmirea de adeverinţe, copii, certificate şi extrase de pe
documente gestionate;
- elaborarea de instrumente de cercetare; constituirea şi
administrarea bazelor de date electronice.
Prezentul „Ghid de certificare şi recunoaştere pentru profesia
de arhivist” atinge două mari problematici, pe de-o parte certificarea
profesiei de arhivist în România, iar pe de alta, recunoaşterea acestei
profesii în statele membre ale Uniunii Europene (UE), unde această
profesie este reglementată. De asemenea, ghidul aduce informaţii
concrete despre profesia de arhivist în statele membre ale UE,
considerate ca fiind reprezentative de către managementul de proiect
(Cehia, Spania, Olanda, Danemarca, Germania, Marea Britanie,
Italia şi Portugalia).
7

8. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU
2007-2013
Instrumente
Structurale
2007 2013
Fiind convinşi de importanţa activităţii de prelucrare şi
gestionare a documentelor, prin
gradul înalt de răspândire şi
universalitate a profesiei de arhivist, am realizat o amplă
documentare asupra acestei profesii cu ajutorul Internetului.
I. Situaţia reglementării profesiei de arhivist în
România şi în Uniunea Europeană
Profesia de arhivist, cu codul numeric, în cadrul Clasificării
Ocupaţiilor din România COR, 262101, este reglementată în
România, iar legislaţia actuală, care o guvernează, a fost de curând
elaborată. La nivelul UE, în afara României, mai există şi alte state în
care profesia de arhivist este reglementată şi anume: Bulgaria,
Estonia, Grecia, Olanda, Slovacia şi Slovenia.
Scurt istoric instituţional. Ca instituţie, Arhivele de pe
teritoriul principatelor româneşti extracarpatice au fost înfiinţate
oficial în contextul elaborării primelor legi administrative moderne,
anume Regulamentele Organice, în anii 1831-1832. Pentru perioada
anterioară secolului al XIX-lea, nu trebuie însă trecută cu vederea
existenţa unor arhive de pe lângă cancelaria domnească, a celor
păstrate de către autorităţile ecleziastice, ca şi a arhivelor private
constituite de către dregători de diverse ranguri în ierarhia
boierească. Dintre acestea, cele mai vechi locuri de păstrare a
8

9. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU
2007-2013
Instrumente
Structurale
2007 2013
documentelor le-au constituit mănăstirile, care, datorită caracterului
lor sigur, permiteau gruparea inclusiv de documente laice.
Astfel, arhivele Ţării Româneşti au fost atestate documentar
începând cu 1 mai 1831, iar cele ale Moldovei de la 1 ianuarie 1832.
Organizarea Arhivelor Statului s-a făcut însă ulterior prin
diferite regulamente şi instrucţiuni emise de organele superioare la
propunerea şefului Arhivei.
Arhiva Statului urma să funcţioneze în Moldova pe lângă
Curtea Domnească, iar în Ţara Românească la Mitropolie.
Sunt numiţi în 1831 ca arhivar al Statului în Ţara
Românească – căminarul Iordachi Rasti, iar în Moldova – Gheorghe
Asachi.
La 9 iunie 1831 Sfatul Administrativ al Ţării Româneşti
elaborează un Jurnal ce va constitui primele norme de lucru în ce
priveşte primirea materialelor arhivistice la Arhiva Statului.
La 30 septembrie 1831 intră în vigoare primul regulament.
Conform acestui regulament, păstrarea dosarelor în depozite urma să
se facă în 3 “despărţiri”: “documenturile şi contracturile”; actele
“administraţii trebilor din lăuntru” şi “hărţile judecătoreşti”.
Scoaterea actelor din Arhivă era oprită “ci ori când va face trebuinţă
să se dea copie adeverită” de Arhivar.
9

10. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU
2007-2013
Instrumente
Structurale
2007 2013
În Moldova primele instrucţiuni care reglementau activitatea
Arhivei sunt din 26 ianuarie 1832 şi se referă la depunerea şi
păstrarea actelor în Arhiva Statului.
La 31 octombrie 1862, domnitorul Al. Ioan Cuza elaborează
“Regulamentul de organizare a Arhivelor Statului”. Prin acest
Regulament se creează o Direcţie Generală în
Bucureşti şi o
Sucursală la Iaşi. Arhivele au trecut de la Ministerul din Lăuntru la
Ministerului Cultelor şi Instrucţiunii Publice.
Conform Regulamentului, la Arhivele Statului se depuneau
toate “actele de interes public a căror conservare se va socoti de
folos şi care nu mai sunt trebuincioase ministerelor sau
dregătoriilor centrale şi generale”, fără a se menţiona şi arhivele
judeţene, comunale.
În ceea ce priveşte arhivele vechi ale Transilvaniei, acestea au
fost concentrate la Budapesta începând cu anul 1875, odată cu
înfiinţarea Arhivelor Statului Ungar. Astfel, la sfârşitul secolului al
XIX-lea, atât în Transilvania, Bucovina cât şi în Banat funcţionează
sistemul centralizării documentelor în cadrul Arhivelor de stat din
Budapesta şi Viena.
Evenimentele de la 1918, cu actul major de unificarea politică
a statului român, au condus la unificarea firească a arhivelor. Astfel,
se creează direcţii ale Arhivelor Statului la: Cluj (1920), Cernăuţi
10

11. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU
2007-2013
Instrumente
Structurale
2007 2013
(1924) şi Chişinău (1925). În această conjunctură, o nouă lege de
funcţionare a Arhivelor Statului intră în vigoare începând din anul
1925, prevăzând, printre altele, constituirea direcţiilor regionale în
cadrul Ministerului Instrucţiunii Publice.
Începând cu anul 1951, Direcţia Arhivelor Statului trece în
subordinea Ministerului Afacerilor Interne. După Revoluţia din
decembrie 1989, ca urmare a transformărilor societăţii, în anul 1996,
se reorganizează activitatea instituţiei Arhivelor, iar denumirea de
"Arhivele Statului" este înlocuită cu cea de "Arhivele Naţionale ale
României".
1.1
Legislaţia care reglementează profesia de arhivist în
România
Profesia de arhivist în România este reglementată de
următoarele acte juridice:
• Legea nr. 16, cunoscută sub denumirea de Legea Arhivelor
Naţionale, publicată în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 71 din 9
aprilie 1996;
• Legea nr. 138 pentru modificarea si completarea Legii
Arhivelor Naţionale nr. 16/1996, publicată în Monitorul Oficial,
Partea I nr. 253 din 7 mai 2013;
11

12. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU
2007-2013
Instrumente
Structurale
2007 2013
• Standardul ocupaţional pentru profesia de arhivist, aprobat în
data de 09.05.2013 de către Comitetul Sectorial Administraţie şi
Servicii Publice.
1.2 Condiţii privind accesul la prof esia reglementată de
arhivist în România
Calificarea de „Arhivist” este proiectată pentru cei care
lucrează în domeniul colectării, prelucrării şi punerii în acces public
a documentelor create, în decursul activităţii lor, de instituţiile
publice şi de organizaţiile private [1]. Activitatea arhivistului se
desfăşoară atât în depozitul de arhivă, cât şi pe teren, în procesul de
colectare
a
documentelor
de
la
compartimentele/structurile/
organizaţiile creatoare de arhive, precum şi prin activitatea de
îndrumare şi de control asupra modului în care documentele cu
valoare practică şi istorică sunt gestionate de către creatorii lor.
Calificarea de arhivist este destinată persoanelor care
desfăşoară activităţi de arhivă, atât în Arhivele Naţionale, cât şi la
alte instituţii publice, inclusiv în cadrul organizaţiilor cu caracter
privat, precum şi a acelora care îşi dezvoltă abilităţi în acest sens
pentru a lucra în alte state.
Atribuţiile arhivistului nu fac obiectul unor reglementări
uniforme, fiecare angajator are libertatea de a stabili atribuţii şi
12

13. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU
2007-2013
Instrumente
Structurale
2007 2013
responsabilităţi, conform propriului domeniu de activitate, având
însă un cadru comun, stabilit prin apartenenţa la grupa de bază din
codul COR. Cerinţele pentru ocupaţia de arhivist sunt stabilite de
fiecare agent economic, având în vedere atribuţiile generale ale
postului, prevăzute prin standardul ocupaţional şi domeniul specific
al angajatorului.1
Calificarea de arhivist este solicitată pe piaţa muncii, fiecare
organizaţie, publică sau privată având obligaţia, conform legislaţiei
în vigoare, de a-şi organiza un compartiment de arhivă, administrat
de personal specializat. Prin urmare, postul se va regăsi în
organigramele multor instituţii creatoare/deţinătoare de arhivă,
publice sau private.
Pentru a deveni arhivist, este necesar ca un candidat să
îndeplinească următoarele condiţii de acces:
• să fie absolvent al unui program de studii universitare cu
diplomă de licenţă în unul din domeniile: limbă şi literatură, limbi
moderne aplicate, istorie sau studii culturale;
•
să
cunoască
legislaţia
şi
standardele
arhivistice
internaţionale, normele, instrucţiunile şi procedurile de lucru;
1
www.anc.edu.ro/uploads/SO_B/archivist.pdf
13

14. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU
2007-2013
Instrumente
Structurale
2007 2013
• să cunoască principiile de bază ale evaluării şi prelucrării
documentelor de arhivă;
•
să cunoască principiile de organizare a documentelor în
depozitele de arhivă şi de realizare a conservării preventive a
acestora.
Competenţele necesare profesiei de arhivist sunt de trei tipuri:
competenţe cheie, competenţe specifice şi respectiv competenţe
generale. Competenţele cheie sunt:
• Comunicare în limba oficială
• Comunicare în limbi străine
• Competenţe de bază în matematică, ştiinţă, tehnologie
• Competenţe informatice
• Competenţa de a învăţa
• Competenţe sociale şi civice
• Competenţe antreprenoriale
• Competenţa de exprimare culturală
Competenţele specifice sunt:
• Elaborarea instrumentelor de lucru – implică a avea
cunoştinţe despre: regulile de întocmire a instrumentelor de
evidenţă/informare
instrumentelor
de
pentru
documentele
evidenţă/informare;
de
arhivă;
legislaţia
tipologia
arhivistică
14

15. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU
2007-2013
Instrumente
Structurale
2007 2013
referitoare la întocmirea nomenclatorului; proceduri de elaborare a
organigramei organizaţiilor; managementul documentelor; noţiuni
generale de operare pe calculator.
• Coordonarea constituirii şi administrării arhivei - implică a
avea cunoştinţe despre: legislaţia arhivistică şi noţiuni din domeniul
ştiinţelor speciale ale istoriei: heraldică, paleografie, cronologie;
regulile de constituire a arhivei la nivelul compartimentelor
organizaţiei; administrarea documentelor la depozitul de arhivă;
noţiuni generale de management organizaţional; noţiuni despre
managementul riscurilor; norme privind transportul arhivei; noţiuni
despre caracteristicile clădirilor de arhivă şi ale încăperilor de
depozitare a documentelor.
• Stabilirea valorii istorice şi practice a documentelor - implică
a avea cunoştinţe despre: teoria evaluării documentelor de arhivă,
noţiuni generale de istoria instituţiilor; noţiuni aprofundate de
legislaţie arhivistică privind întocmirea lucrărilor de selecţionare;
noţiuni generale de sociologia organizaţiilor.
• Coordonarea activităţilor de conservare a arhivei în depozit implică a avea cunoştinţe despre: caracteristicile clădirilor de arhivă
şi ale încăperilor de depozitare a documentelor; norme tehnice
privind
desfăşurarea
activităţilor
arhivistice;
managementul
riscurilor.
15

16. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU
2007-2013
Instrumente
Structurale
2007 2013
• Valorificarea informaţiilor din documente - implică a avea
cunoştinţe despre: genurile, caracteristicile şi modul de întocmire a
instrumentelor de informare ştiinţifică; procedurile de depistare a
documentelor în depozit şi de întocmire a răspunsurilor la solicitările
petenţilor; legislaţie arhivistică; noţiuni aprofundate de istorie şi
istoricul instituţiilor, pentru perioadele istorice la care se referă
instrumentele de informare elaborate; prevederile legislaţiei în
vigoare
privind
soluţionarea
petiţiilor;
noţiuni
generale
de
tehnoredactare computerizată; paleografii şi limbi moderne, în
funcţie de conţinutul documentelor descrise în instrumentele de
informare ştiinţifică; managementul documentelor electronice; Legea
nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, cu
modificările şi completările ulterioare.
• Arhivarea electronică a documentelor - noţiuni de analiză
economică de nivel mediu; noţiuni de informatică aplicată ce includ
sisteme de operare tip server, baze de date relaţionale, s.a.; noţiuni de
informatică aplicată ce includ programe de arhivare electronică;
proceduri interne specifice de lucru; noţiuni de operare cu formate
grafice; noţiuni de operare a dispozitivelor de scanare; noţiuni de
indexare a informaţiilor din documentele sau publicaţiile scanate;
proceduri de utilizare a programelor de arhivare. 2
2
Ibidem.
16

17. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU
2007-2013
Instrumente
Structurale
2007 2013
În ceea ce priveşte competenţele generale, acestea sunt:
aplicarea normelor de sănătate şi securitate în muncă şi de prevenire
a incendiilor, respectiv aplicarea normelor de protecţie a mediului.
În cadrul instituțiilor publice, arhivistul poate fi încadrat ca
funcţionar public, supunându-se Legii nr. 188/1999 privind Statutul
funcţionarilor publici3, actualizată prin Legea 2/20134. La societățile
private, dar și în cazul instituțiilor publice (unde nu este încadrat ca
funcționar public), arhivistul prestează activitatea în baza unui
contract individual de muncă, iar încadrarea acestuia se face
respectându-se legislația românească din domeniul muncii.
In primul caz, atunci când arhivistul este func ționar public, pe
lângă deţinerea competenţelor din Standardul ocupaţional, poate
ocupa o funcţie publică dacă îndeplineşte următoarele condiţii:
a) are cetăţenia română şi domiciliul în România;
b) cunoaşte limba română;
c) are vârsta de minimum 18 ani împliniţi;
d) are capacitate deplină de exerciţiu;
e) are o stare de sănătate corespunzătoare funcţiei publice
pentru care candidează, atestată pe baza de examen medical de
specialitate;
3
4
“Monitorul Oficial„, Partea I nr.365 din 29/05/2013 (în continuare M.Of“.)
Ibidem, nr. 89 din 12.02.2013
17

18. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU
2007-2013
Instrumente
Structurale
2007 2013
f) îndeplineşte condiţiile de studii prevăzute de lege pentru
funcţia publică;
g) îndeplineşte condiţiile specifice pentru ocuparea funcţiei
publice;
h) nu a fost condamnată pentru săvârşirea unei infracţiuni
contra umanităţii, contra statului sau contra autorităţii, de serviciu
sau în legătura cu serviciul, care împiedică înfăptuirea justiţiei, de
fals ori a unor fapte de corupţie sau a unei infracţiuni săvârşite cu
intenţie, care ar face-o incompatibila cu exercitarea funcţiei publice,
cu excepţia situaţiei în care a intervenit reabilitarea;
i) nu a fost destituită dintr-o funcţie publică sau nu i-a încetat
contractul individual de munca pentru motive disciplinare în ultimii
7 ani;
j) nu a desfăşurat activitate de politie politică, astfel cum este
definită aceasta prin lege.
Ocuparea funcțiilor publice se poate face prin: promovare,
transfer, redistribuire, recrutare, alte modalită ți prevăzute de lege.
Recrutarea în vederea intrării în corpul func ționarilor publici
se face prin concurs, iar condițiile de participare si procedura de
organizare a concursului se stabilesc potrivit legii, pe baza principiile
competiției deschise, transparentei, meritelor profesionale și
competentelor stipulate în Standardul ocupațional, precum și cel al
18

19. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU
2007-2013
Instrumente
Structurale
2007 2013
egalității accesului la funcțiile publice pentru fiecare cetă țean care
îndeplinește condițiile legale.
Legea nr. 138/20135, care modifică și completează Legea
16/19966 prevede faptul că Arhivele Naționale asigură evidenţa
generală a tuturor operatorilor economici, prin Registrul operatorilor
economici prestatori de servicii arhivistice.
Gestionarea informațiilor cuprinse în registru se face de
către Arhivele Naționale în baza notificărilor primite de la
lichidatori/operatorii economici /persoane fizice sau juridice,casele
teritoriale de pensii și structurile Arhivelor Na ționale.
Arhivele Naționale eliberează autorizații de func ționare
pentru mai multe tipuri de servicii, astfel:
- serviciul arhivistic de păstrare și conservare;
- serviciul arhivistic de restaurare;
- serviciul arhivistic de prelucrare arhivistică;
- serviciul arhivistic de legătorie;
- serviciul arhivistic de utilizare a documentelor de ținute
În vederea obținerii autorizației de funcționare pentru
prestarea serviciilor arhivistice, operatorul economic depune o
cerere, însoțită de următoarele documente:
a)
5
6
certificat constatator emis de Registrul Comerţului;
Ibidem, nr.253 din 07/05/2013.
Ibidem, nr. 71 din 09/04/1996.
19

20. UNIUNEA
EUROPEANĂ
b)
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU
2007-2013
Instrumente
Structurale
2007 2013
copia certificată a autorizaţiei de securitate la incendiu emisă
de inspectoratul pentru situaţii de urgenţă;
c)
copii certificate ale documentelor care atestă dreptul de
proprietate/folosinţă asupra spaţiului cu destinaţia de sediu social
şi/sau ca puncte de lucru;
d)
copii certificate ale atestatelor/certificatelor, diplomelor
pentru personalul angajat;
e)
copii certificate ale contractelor de muncă încheiate între
operatorul economic şi personalul angajat în prestarea de servicii
arhivistice;
f)
memoriu de prezentare a caracteristicilor tehnico-funcţionale
ale spaţiilor şi echipamentelor de prelucrare, restaurare, păstrare și
conservare, legătorie și utilizare a documentelor: depozite construite
special sau încăperi amenajate, birouri pentru personalul angajat,
mijloace de depozitare şi păstrare specifice, mijloace de protecţie a
documentelor, în funcţie de natura şi dimensiunea lor, aparate de
măsură a temperaturii şi umidităţii în depozite, echipament de
protecţie pentru personal, mijloace de alarmare şi semnalizare antiincendiu şi anti-efracţie, mijloace de stingere a incendiilor;
g)
copii ale procedurilor de lucru interne de practică arhivistică
pentru prelucrarea documentelor;
h)
dovada achitării taxei de autorizare.
20

21. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU
2007-2013
Instrumente
Structurale
2007 2013
De asemenea, legislația prevede că personalul angajat ulterior
autorizării, pentru acest serviciu, trebuie să fie calificat în ocupaţiile
de arhivist sau arhivar.
La expirarea autorizației de funcționare pentru serviciile
arhivistice prestate de operatorii economici este necesar a fi urmată
"procedura de reînnoire a autorizației".
1.3 Repere ale profesiei de arhivist în statele Uniunii
Europene
PORTUGALIA7
În Portugalia profesia de arhivist, este legiferată în baza
Decretului Lege nr. 103/ 16 mai 2012. La nivel na țional, în baza
Ordonanței nr. 372/2007, a fost organizată Direc ția Generală a
Cărților,
Arhivelor
și
Bibliotecilor,
aflată
în
subordinea
Secretariatului de Stat pentru Cultură, prin unificarea Direc ției
generale a Cărților și Bibliotecilor și Direcția Generală a Arhivelor.
În subordinea Direcției
Generale a Căr ților, Arhivelor și
Bibliotecilor se află: Arhiva Națională ¸¸Torre do Tombo", Centrul
7
www.dgarq.gov.pt
21

22. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU
2007-2013
Instrumente
Structurale
2007 2013
Portughez de Fotografie și arhivele districtuale, cea mai importantă
dintre acestea fiind cea a districtului Porto.
Formarea continuă a profesiei de arhivist este bine
reglementată, aceasta fiind realizată de către Asocia ția Portugheză a
Bibliotecarilor, Arhiviștilor și Documentariștilor. Asocia ția are un
Regulament de formare care stabilește modul de organizare și
funcționare, precum și modul de evaluare a cursan ților. La nivelul
asociației există de asemenea și alte organe de conducere colectivă:
Consiliu Director Național, Comisia Executivă, Comisia de Formare,
Delegații Regionali, care aprobă politica de formare, regulamentele
și planul general de formare. Comisia Executivă aprobă planul de
formare și este responsabilă cu urmărirea acestuia.
GERMANIA8
În Germania există 2 categorii de arhiviști cu studii superioare
ce pot fi clasificați în funcție de studiile efectuate în domeniul
arhivisticii. În prima categorie sunt absolven ții Școlii de arhivistică
de la Margburg sau München (pentru Landul Bayern), unde sunt
primiți după absolvirea liceului, cu diplomă de bacalaureat. La
Margburg și München sunt pregătiți 3 ani, din care 12 luni se face
pregătire practică, inclusiv un curs scurt la o școală specială de
8
www.bundesarchivesde/index.html.de
22

23. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU
2007-2013
Instrumente
Structurale
2007 2013
administrație. O altă perioadă de practică cu durata de 6 luni se face
în diverse arhive, iar perioada de formare ini țială se termină cu un
examen final. După absolvire arhiviștii pot fi angaja ți în Serviciul
Superior (Gehobener Dienst).
Din cea de-a doua categorie fac parte Arhivi știi din Serviciul
federal (Höherer Dienst), care sunt pregătiți la Școala de arhivistică
de la Margburg sau de la München, unde sunt accepta ți numai după
absolvirea unei facultăți de istorie, drept sau alte științe auxiliare, cu
examen de stat și diplomă sau masterat, iar în unele landuri se cere
chiar titlul de doctor și cerința ca angajatul să aibă o stare de
sănătate adecvată. Funcția este identică cu cea de asistent cercetător
în arhivistică. Durata pregătirii de la Margburg durează 2 ani, din
care 8 luni se face pregătire practică, 12 luni pregătire teoretică, 1
lună practică în Arhivele Federale ale Germaniei, iar ultima lună este
alocată pentru pregătirea și susținerea examenului de stat.
Curriculum-ul este extrem de variat cuprinzând cursuri de: teorie
arhivistică, teoria administrației publice, organizare administrativă,
management arhivistic, sisteme electronice, drept arhivistic, știin țe
auxiliare perfecţionarea cunoștințelor de limba latină și franceză.
De asemenea la Universitatea din Potsdam se derulează un
masterat în științe informatice, la care pot participa și absolven ți ai
Școlii de Arhivistică. Tot aici, în oferta educa țională există un
23

24. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU
2007-2013
Instrumente
Structurale
2007 2013
master în arhivistică, cu durata de 6 semestre, în ¸¸Arhive, biblioteci,
documentare".
La Margburg începând din 2012 se predau și cursuri
postuniversitare în domeniul arhivisticii, inclusiv pentru arhivarea
electronică.
AUSTRIA9
În Austria nu există o școală destinată numai domeniului de
arhivistică, arhiviștii fiind pregătiți în cadrul Universită ții din Viena
și la Institutul de cercetarea istoriei Austriei, ce func ționează pe
lângă Universitate. Tradițional, încă din 1927, arhivi știi cu studii
medii sunt obligați să urmeze cursurile Institutului de cercetarea
istoriei Austriei, pentru a avansa ierarhic. Din 1980, absolvirea
acestui institut de către arhiviștii de la Arhivele Statului a devenit
obligatoriu. Pentru a fi angajat la Arhivele Statului, începând din
anul 1977, absolvenții susțin un examen (cunoștințe și abilită ți
practice) în fața unui arhivist de rang înalt, de regulă, directorul
general al Arhivelor Statului. Examen ce constă în rezolvarea unor
probe ce ţin de: istoria Austriei începând cu anul 1740, știin țe
auxiliare, limba latină și o limbă a documentelor de sec. XVIII-XIX,
la care se adaugă ordonarea documentelor, competen țe digitate
9
www.aesta.gv.at
24

25. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU
2007-2013
Instrumente
Structurale
2007 2013
pentru operare PC şi, obligatoriu, limba engleza - foarte bine. Numai
după
promovarea
examenului,
un
arhivist
austriac
devine
echivalentul arhivistului cu diplomă din arhivele germane. Există și
arhiviști ce au rang echivalent arhivistului cercetător din arhivele
germane, care sunt ajutați de arhiviștii din Serviciul Superior
(Gehobener Dienst), pentru a putea face lucrări de cercetare și
publicare.
ELVEȚIA10
În Elveția, pregătirea arhiviștilor se face pe o durată de 3 ani,
cu pregătire de bază în informare și documentare la Institutul pentru
tehnică și economie din Chur și Institutul de economie din Geneva.
Pregătirea se face dual, cu multă practică în biblioteci, arhive sau
locuri de documentare. Se cer cunoștințe de germană și 2 limbi
străine. După absolvire, se pot urma studiile de master în știin țe
informatice, de 3-4 semestre (18 luni) și doctorat la diferite
Universități din Elveția. La finalizarea studiilor se poate ocupa
funcția de specialist în informare și documentare din biblioteci,
arhive și centre de documentare. Pe diploma de licen ță se trece
direcția spre care studiile trebuie aprofundate, mai ales pentru cei
care doresc să se specializeze în cercetare.
10
www.bar.admin.ch
25

26. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU
2007-2013
Instrumente
Structurale
2007 2013
De asemenea există o Asociație a arhivi știlor, care
organizează contra cost cursuri de formare pentru arhivarii cu studii
medii.
FRANȚA11
Arhivele Naționale sunt organizate ca o direcție în subordinea
Ministerului Culturii și desfășoară activitatea în baza Codului
Patrimoniului din 2009.
Formarea inițială se realizează în cadrul universită ților unde
există secții de arhivistică, atât pentru studiile de licen ță, cât și cele
master.
Pentru funcționarii care doresc să se angajeze la Arhivele
Naționale este obligatorie urmarea cursurilor la L’Ecole Nationale
des Chartres sau L’Institute National du Patrimoine.
Pentru ceilalți angajați din sectorul public și privat, formarea
continuă se face prin cursurile organizate de către Asocia ția
Arhiviștilor Francezi. Asociația a fost fondată în anul 1904 și
grupează circa 1600 de membri din sectorul public cât și privat.
Asociația Arhiviștilor Francezi în colaborare cu Association
de Preservation du Site de la Villette (APSV), începând cu anul
2005, realizează formare profesională de nivel Bacalaureat 2 pentru
asistentul de arhivist. Formarea începe cu o fază de precalificare de 4
11
www.archivesnationales.culture.gouv.fr.
26

27. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU
2007-2013
Instrumente
Structurale
2007 2013
luni, alternând cursurile teoretice de formare cu profesarea profesiei
în trei organizații diferite.
În Franța nu există standard profesional, dar există fi șe ale
postului, elaborate la nivel național. Astfel, există fi șe de post pentru
funcțiile de: manager expert, expert arhivist, asistent arhivist, agent
arhivist.
În Franța, arhivistul trebuie să administreze toate etapele
lanțului arhivistic: colectează și clasează documentele, realizează
conservarea lor și comunicarea către public. Arhivistul trebuie să fie
atât bun gestionar, cât și decident. Ca funcții avem:
1. Funcții publice, de stat:
- Conservator de Patrimoniu (Conservateur du patrimoine);
- Însărcinat
cu
Studii
documentare
(Chargé
d’études
documentaires;
- Inginer de Studii (Educație Națională și Cercetare)
(Ingénieur d’études) (Education nationale et recherche);
2. Funcții publice teritoriale:
- Conservator
Teritorial
de
Patrimoniu
(Conservateur
territorial du patrimoine);
- Locțiitor pentru Conservarea Patrimoniului (Attaché de
conservation du patrimoine);
27

28. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
- Asistent
Calificat
Fondul Social European
POS DRU
2007-2013
pentru
Instrumente
Structurale
2007 2013
Conservarea
Patrimoniului
(Assistant qualifié de conservation du patrimoine);
- Asistent pentru Conservarea Patrimoniului (Assistant de
conservation du patrimoine).
ITALIA12
În
Italia,
certificarea
profesională
pentru
calificările
profesionale ale arhiviștilor se face de către Asocia ția Na țională a
Arhiviștilor Italieni. Având în vedere interesul pentru certificarea
profesiei Asociația Națională a Arhiviștilor Italieni, a elaborat în
anul 2001, principiile certificării profesionale. Această certificare
respectă o serie de exigențe preliminare în ceea ce prive ște
curriculumul,
formarea în arhivistică și experien ța profesională
obținută prin practică. Grupul de lucru a fixat un punctaj minim care
trebuie obținut pentru certificarea calificării. Astfel, certificatul
trebuie să releve competențele pe care un arhivist trebuie să le de țină
pentru a putea desfășura activitatea într-un anume domeniu de
specializare. Se impune ca acest proces să fie periodic reevaluat de
un comitet științific format din experți independenți.
12
www.anai.org
28

29. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU
2007-2013
Instrumente
Structurale
2007 2013
MAREA BRITANIE13
În Marea Britanie există Asociația Arhivelor din Marea
Britanie și Irlanda. Profesia de arhivist are un standard ocupa țional
ce include și curatorii, întocmit încă din anul 2011, care cuprinde
competențele pe care trebuie să le de țină o persoană responsabilă
“cu planificarea, dezvoltarea, livrarea și gestionarea informa țiilor
și documentelor din domeniul public și privat".
Potrivit
standardului
ocupațional
arhivistului
îi
revin
următoarele sarcini:
- implementarea serviciilor de bază pentru biblioteci, arhive și
înregistrarea deciziilor de management;
- gestionarea conținutului colecțiilor;
- asigurarea și menținerea conținutului colecțiilor;
- furnizarea de informații și materiale;
- permite utilizatorilor să acceseze informa țiile;
- ajută utilizatorii să dezvolte cultura informației;
- furnizarea de informații pentru sprijinirea comunită ților;
- asigurarea securității și siguranței informației;
- dezvoltarea serviciilor de informare.
13
www.nationalarchives.gov.uk
29

30. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU
2007-2013
Instrumente
Structurale
2007 2013
Arhiva Naţională este organizată pentru Anglia şi Ţara Galilor,
iar Societatea Arhiviștilor din Marea Britanie este organismul
profesional recunoscut unanim pentru arhiviști.
Societatea Arhiviștilor din Marea Britanie are două func ții –
prima, aceea de a se asigura că programele oferă pregătire
profesională adecvată atingerii competențelor din standardul
ocupațional și cea de-a doua, pentru a se asigura men ținerea unui
dialog și o influență reciprocă între societate și managementul
fiecărui program, astfel încât fiecare curriculum să contribuie cât mai
mult posibil la formarea unor competențe specifice unui model de
arhivist, educat și bine instruit.
Profesia de arhivist nu este reglementată în Cehia, Spania,
Danemarca, Germania, Marea Britanie și Portugalia, prin urmare
accesul la profesie constă în îndeplinirea condi țiilor similare de
practică a cetățenilor din statele considerate gazdă.
În general, arhiviștii trebuie să respecte regulile codului de
conduită, specifice fiecărui stat sau asocia ții profesionale, care
derivă din Codul de deontologie arhivistică aprobat de cel de al
XIII-lea Congres Internaţional al Arhivelor, Beijing, 6 septembrie
1996.
30

31. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU
2007-2013
Instrumente
Structurale
2007 2013
II. Procedurile de validare/certificare a competentelor
aplicate de autorităţile competente din ţările în care
profesia de arhivist este reglementată
Din țările UE nominalizate în introducerea acestui ghid
(Cehia, Spania, Olanda, Danemarca, Germania, Marea Britanie,
Italia și Portugalia) numai Olanda are profesia de arhivist
reglementată.
Pentru Olanda, recunoașterea profesiei se face în baza art. 33
și art. 36 din Legea generală privind recunoa șterea calificărilor
profesionale CE, publicată în Staatscourant nr. 142 din 25 iulie
200814. Ministrul Educației, Culturii și Științei din Olanda MECSO
este organismul care a elaborat normele de aplicare a legii, iar
conform acestor norme pentru profesiile reglementate din sectorul
cultural, solicitantul trebuie sa se adreseze pentru recunoa ștere
MECSO către Departamentul de Echivalare a Diplomelor (Dienst
Uitvoering Onderwijs
- Diploma Recognition and Legalisation
15
Department) DUO .
Autoritate
competentă
pentru
recunoașterea
profesiilor
culturale, din care face parte și profesia de arhivist, este Ministerul
Educației și Științei prin structura ,,Grupul de management". În
14
www.nationalarchief.nl
15
www.duo.nl
31

32. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU
2007-2013
Instrumente
Structurale
2007 2013
Regatul Olanda există mai multe profesii în domeniul arhivisticii:
arhivist de stat, arhivist, inspector regional arhive, arhivist municipal,
arhivist maritim, toate necesitând pentru practicarea recunoa șterea
calificării profesionale.
Documentele solicitate în vederea recunoașterii sunt:
- Cererea persoanei care solicită recunoa șterea calificării sau
accesul la exercitarea profesiei reglementate, a șa cum sunt definite
în Legea Arhivelor din anul 1995;
- Actele de studii.
- Procedura de recunoaștere a profesiilor reglementate este
redată pas cu pas pe situl NUFFIC16 din Olanda.
Recunoașterea se face conform Regulamentului general
obligatoriu WJZ-2008/32760 (4850) [6] în care se specifică
procedura astfel: pentru recunoașterea permanentă a profesiei se
aplică compararea perioadei de studiu efectuată în țara de origine și
a conținutului curriculumului cu posibilitatea solicitării unui stagiu
de adaptare cu durata de maxim un an sau a unui test de cuno știn țe
sau, după caz, a unui nou curs de formare. Testul de cuno știn țe
implică și plata unei taxe pentru evaluare. Comunicarea accesului la
profesie în urma evaluărilor este realizată în termen de două
săptămâni pentru testul de cunoștințe, respectiv o lună la evaluarea
16
www.beroepserkenning.nl
32

33. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU
2007-2013
Instrumente
Structurale
2007 2013
stagiului de adaptare. Evaluările pot fi refăcute fără a exista condi ții
de repetabilitate.
În ceea privește prestarea temporară a profesiei lucrurile sunt
mai simple în sensul că trebuie anunțat autoritatea competentă
relevantă și depuse o serie de documente doveditoare privind
expertiza în domeniul serviciului prestat.
Referitor la competențele lingvistice ale resortisan ților în
limba olandeză, acestea rămân a fi evaluate de către angajator, astfel
încât angajatul să nu îi producă prejudicii pe timpul efectuării
serviciului ca urmare a necunoașterii suficiente a limbii.
33

34. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU
2007-2013
Instrumente
Structurale
2007 2013
III Procesele de recunoaştere a calificărilor dobândite
în alte state membre ale Uniunii Europene
3.1 În ceea ce privește recunoașterea profesiei de arhivist
pentru un cetățean european care a obținut atestatul de arhivist întrun alt stat al Uniunii Europene și dorește să profeseze în țara
noastră, sunt două cazuri definite de statutul angajatului la locul de
muncă: în cadrul instituțiilor publice unde au statutul de func ționar
public sau în cadrul societăților private sau institu ții publice (unde
nu este încadrat ca funcționar public).
Astfel, pentru a se angaja ca func ționar public, candidatul
trebuie să fie cetățean român și trebuie să participe la concurs unde
trebuie să dovedească, atât că deține competen țele din standardul
ocupațional, cât și să fie clasificat în raport cu al ți candida ți ce
participă la concurs (există posibilitatea să fie cetă țean român care a
obținut atestatul de arhivist în străinătate).
Pentru cel de-al doilea caz, resortisantul trebuie doar să
dețină un atestat de arhivist emis în țara emitentă, care să certifice
calificarea, fără a exista alte restric ții la angajare (decât cele impuse
de angajator).
3.2 Aplicarea la SOLVIT
34

35. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU
2007-2013
Instrumente
Structurale
2007 2013
SOLVIT este o reţea de soluţionare a problemelor, în cadrul
căreia statele membre ale UE și alte trei țări (Islanda, Lichtenstein,
Norvegia), conlucrează fără a utiliza proceduri legale, pentru a
rezolva problemele apărute de aplicarea necorespunzătoare a
legislaţiei privind piaţa internă, de către autorităţile publice.
SOLVIT se ocupă de problemele transfrontaliere între o
întreprindere sau un cetăţean, pe de o parte, şi o autoritate publică
pe de alta, acolo unde există posibilitatea ca legislaţia comunitară să
fi fost aplicată în mod necorespunzător. Domeniile în care frecvenţa
problemelor este mare şi există reclamaţii pentru a fi tratate prin
SOLVIT sunt:
•
Recunoaşterea profesională a calificărilor şi diplomelor;
•
Accesul la educaţie;
•
Permise de şedere;
•
Drepturile la vot;
•
Securitatea socială;
•
Drepturile de ocupare a unui loc de muncă;
•
Permisele de conducere;
•
Înregistrarea vehiculelor cu motor;
•
Controlul de frontieră;
•
Accesul pe piaţă al produselor;
•
Accesul pe piaţă al serviciilor;
35

36. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU
2007-2013
Instrumente
Structurale
2007 2013
•
Stabilirea ca independent;
•
Achiziţiile publice;
•
Impozitarea;
•
Libera circulaţie a capitalurilor şi a plăţilor;
In fiecare stat, membru al Uniunii Europene la care se adaugă
și cele trei state nominalizate anterior, există un centru SOLVIT,
care furnizează aceste servicii în mod gratuit.
În România centrul SOLVIT are ca date de contact: Guvernul
României, Departamentul pentru Afaceri Europene, Bvd. Aviatorilor
nr.
50A,
Sector
1,
Bucureşti
011854,
România,
Tel.:
+4021.308.53.60, Fax:+4021.318.55.24, E-mail: solvit@dae.gov.ro.
Schema17 de rezolvare a cererilor resortisanţilor sosiţi în
România, care consideră că au fost nedreptăţiţi, prin aplicarea
necorespunzătoare a legislaţie pieței internei, este dată în figura nr.
1.
Orice reclamaţie prin SOLVIT implică pentru rezolvare patru etape:
Etapa 1 – acceptarea cazului, pe baza verificării legalită ții
demersului, iar dacă documentele incluse în cerere de către centrul
de origine nu sunt suficiente se solicită după caz documente
suplimentare;
17
Romulus BENA, Prezentarea SOLVIT la Conferinţa de promovare a
Sistemului IMI PQ NET România, Neptun, 2012.
36

37. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU
2007-2013
Instrumente
Structurale
2007 2013
Fig. 1 Rezolvarea cererilor prin SOLVIT
Etapa 2 – obţinerea soluţiei: se contactează autoritatea
competentă implicată în cazul reclamat şi se colaborează cu aceasta
în vederea obţinerii unei soluţii corecte şi în conformitate cu
legislaţia europeană;
Etapa 3 – propunerea soluţiei (implementată sau nu), care
trebuie să fie reală, practică şi în conformitate cu legislaţia
europeană;
Etapa 4 – monitorizarea soluției, dacă aceasta nu a fost
implementată în momentul propunerii.
Un caz se consideră soluţionat, doar atunci când soluţia este
implementată şi rezolvă problema petentului.
37

38. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU
2007-2013
Instrumente
Structurale
2007 2013
Pentru cetățenii români care vor să apeleze la SOLVIT într-un
stat membru al UE, datele de contact ale punctelor na ționale și
persoanele de contact se pot găsi pe pagina web a Comisiei
Europene18. Statele membre ale UE trebuie să îşi intensifice
eforturile pentru a se asigura că persoanele fizice şi întreprinderile
pot face uz în mod eficient de drepturile lor legate de piaţa unică,
garantând o aplicare eficace şi o punere în executare a legislaţiei
privind piaţa unică de către instanţele naţionale, prin furnizarea de
informaţii de bună calitate, instrumente şi proceduri de e-guvernare,
precum şi prin realizarea de investiţii în mecanisme destinate
soluţionării rapide a problemelor.
Potenţialul SOLVIT este încă insuficient exploatat ca
instrument
cheie
de
soluţionare
a
problemelor
la
nivel
naţional/european, parţial din cauza personalului insuficient din
diverse centre ale SOLVIT şi în aceeaşi măsura datorită informării
insuficiente a cetăţenilor europeni despre competenţele acestor
centre.
IV. Exercitarea profesiei de arhivist în UE
18
http://ec.europa.eu/solvit/site/centres/addresses/index.htm#Romania
38

39. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU
2007-2013
Instrumente
Structurale
2007 2013
La nivel internațional există Consiliul Internațional al
Arhivelor (CIA)19, aflat sub autoritatea Organizaţia Naţiunilor
Unite pentru Educaţie, Ştiinţă şi Cultură (UNESCO).
În cadrul CIA există Comitetul pentru învă țământ arhivistic
și formarea arhiviștilor, care are drept atribu ții:
- promovarea cooperării între instituțiile de formare în
arhivistică;
- informarea membrilor cu privire la oportunitățile în
materie de formare;
- cooperare cu alte organisme CIA în domeniul elaborării
instrumentelor pedagogice;
La nivel european există:
Asociația Managerilor din Arhivele Naționale - European
Board of National Archivists EBNA 20 – cunoscut și ca "grupul
directorilor Arhivelor din statele membre din Uniunea Europeană".
Aceștia se întâlnesc de două ori pe an în statul care de ține
președinția UE, unde se discută probleme strategice privind
profesia, conservarea documentelor electronice, digitalizarea și
apărarea arhivelor împotriva dezastrelor.
19
20
www.ica.org/11653/page.daccueil/accueil.html
http://ebna.eu/about-ebna/
39

40. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU
2007-2013
Instrumente
Structurale
2007 2013
Grupul Arhivelor Europene - European Archives Group
EAG21 – format din reprezentanții arhivelor statelor Uniunii
Europene. Acest grup se preocupă de:
- măsuri de prevenire împotriva furtului de documente;
- conservarea și prevenirea distrugerii arhivelor;
- încurajează cooperarea în ceea ce prive ște documentele
electronice și arhive;
- crearea și administrarea unui portal privind mo ștenirea
arhivelor în UE;
- promovarea bunelor practici prin legisla ția privind
arhivele.
Profesia de arhivist o regăsim în clasificarea interna țională
ISCO 08, întocmit de Oficiul Internațional de Muncă de la Geneva
– archivist și curator – cu numărul de cod, 2621.
La nivel mondial există un cod cadru de deontologie pentru
arhivişti, care își propune să stabilească reguli de conduită pentru
cei ce practică profesiunea de arhivist. Acesta îşi propune să
familiarizeze noii membri ai profesiunii cu o serie de reguli de
bază și de asemenea să reamintească arhiviştilor experimentaţi
responsabilităţile lor profesionale astfel încât să inspire încrederea
21
www.ec.europa.eu/archival-policy/eur_arch_group/index_en.htm
40

41. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU
2007-2013
Instrumente
Structurale
2007 2013
publică în profesiune. Termenul „arhivist”, aşa cum este el utilizat
în acest Cod, se aplică tuturor acelora care se ocupă cu controlul,
păstrarea, deţinerea, prezervarea şi administrarea arhivelor, iar
toate instituţiile specializate ce desfă șoară servicii de arhivă sunt
încurajate să adopte politici şi practici care să permită aplicarea
acestui Cod.
4.1 Codul22 de deontologie privind profesia de arhivist
1. Arhiviştii trebuie să protejeze integritatea materialului
arhivistic şi să garanteze astfel, că acesta continuă să fie o
mărturie a trecutului demnă de încredere. Îndatorirea principală a
arhiviştilor este de a menţine integritatea documentelor aflate în grija
şi în custodia lor. În îndeplinirea acestei îndatoriri ei trebuie să ţină
cont de drepturile şi de interesele legitime, adesea discordante, ale
angajaţilor, ale proprietarilor, ale persoanelor citate în documente şi
ale utilizatorilor, de trecut, de prezent şi de viitor. Obiectivitatea şi
imparţialitatea arhiviştilor constituie măsura profesionalismului lor.
Ei trebuie să reziste la orice presiune, de oriunde ar veni, vizând
manipularea informaţiilor cu scopul de a disimula sau de a deforma
faptele.
22
Codul de deontologie arhivistică a fost aprobat de cel de al XIII-lea
Congres Internaţional al Arhivelor Beijing, 6 septembrie 1996). Vezi „ICA
Bulletin”, nr. 47 (1997-1), pp. 22-24 sau în “Revista Arhivelor„, nr. 2/1997.
41

42. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU
2007-2013
Instrumente
Structurale
2007 2013
2. Arhiviştii trebuie să evalueze, să selecţioneze şi să
menţină materialul arhivistic în contextul său istoric, juridic şi
administrativ, în respectul principiului provenienţei, păstrând şi
făcând astfel evidente relaționările originale ale documentelor.
Arhiviştii trebuie să acţioneze în conformitate cu principiile şi
cu practica general recunoscute. Arhiviştii trebuie să-şi îndeplinească
îndatoririle şi funcţiunile în conformitate cu principiile arhivistice
privitoare la crearea, păstrarea şi stabilirea destinaţiei arhivelor
curente şi intermediare, inclusiv a documentelor electronice şi
multimedia, selecţionarea şi preluarea documentelor în vederea
arhivării, asigurarea, protecţia, conservarea şi restaurarea arhivelor
de care răspund, precum şi ordonarea, inventarierea, publicarea şi
pregătirea lor pentru folosire. Arhiviştii trebuie să evalueze
documentele cu
imparţialitate, fundamentându-şi judecata pe o
profundă cunoaştere a cerinţelor administrative şi a politicilor de
achiziţionare ale instituţiilor lor. Ei trebuie să ordoneze şi să
inventarieze documentele reţinute pentru păstrare în conformitate cu
principiile arhivistice (şi anume principiul provenienţei şi principiul
ordinii originale) şi cu normele universal recunoscute, în timpul cel
mai scurt pe care îl permit resursele de care dispun. Arhiviştii trebuie
să preia documentele în conformitate cu obiectivele şi cu resursele
instituţiei lor. Ei nu trebuie să urmărească sau să accepte preluări de
42

43. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU
2007-2013
Instrumente
Structurale
2007 2013
documente, atunci când acţiunea ar periclita integritatea sau
securitatea documentelor. De asemenea ei trebuie să coopereze
pentru a asigura prezervarea acestor documente în depozitele cele
mai potrivite. Arhiviştii trebuie să coopereze la repatrierea arhivelor
dislocate.
3.
Arhiviştii
trebuie
să
protejeze
autenticitatea
documentelor în cursul prelucrării, prezervării şi folosirii.
Arhiviştii trebuie să se asigure ca valoarea arhivistică a
documentelor, inclusiv a documentelor electronice şi multimedia, să
nu fie afectată prin lucrările arhivistice de evaluare, ordonare şi
inventariere, sau de conservare şi folosire. Orice selecţionare trebuie
să se facă în conformitate cu metode şi criterii stabilite cu grijă.
Înlocuirea originalelor cu alte formate trebuie să se facă în lumina
valorii legale, informaţionale şi intrinseci a documentelor. În situaţia
în care unele documente supuse restricţiei de folosire au fost scoase
temporar din dosare, faptul trebuie să fie adus la cunoştinţa
utilizatorului.
4. Arhiviştii trebuie să asigure permanenta accesibilitate şi
inteligibilitate a materialelor de arhivă.
Arhiviştii trebuie să selecţioneze documentele ce urmează a fi
păstrate sau care urmează a fi distruse având în vedere cu prioritate
păstrarea mărturiilor esenţiale ale activităţii unei persoane sau ale
43

44. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU
2007-2013
Instrumente
Structurale
2007 2013
unei instituţii care a produs şi a acumulat documente, dar în egală
măsură şi în funcţie de evoluţia intereselor cercetării ştiinţifice.
Arhiviştii trebuie să fie conştienţi că achiziţionarea documentelor de
origine dubioasă, chiar interesante, ar putea să încurajeze comerţul
ilegal. Ei trebuie să coopereze cu alţi arhivişti şi cu serviciile
autorizate pentru identificarea şi urmărirea persoanelor suspectate de
furtul documentelor de arhivă.
5. Arhiviştii trebuie să ţină evidenţa şi să fie în măsură să
justifice acţiunile lor asupra materialului arhivistic.
Arhiviştii trebuie să popularizeze practici eficiente de
înregistrare pe parcursul întregului ciclu de viaţă al documentelor şi
să coopereze cu creatorii de arhivă pentru elaborarea de noi formate
şi de noi practici de gestionare a informaţiei. Ei trebuie să se
preocupe nu numai de preluarea documentelor existente, dar să se
asigure şi de faptul că informaţia curentă şi sistemele de arhivă
încorporează chiar de la început proceduri corespunzătoare de
păstrare a documentelor valoroase. Arhiviştii care negociază
transferul de documente cu deţinătorii sau cu oficialii acestora
trebuie să vegheze asupra deciziilor corecte bazate pe deplina luare
în considerare − când este aplicabilă − a următorilor factori:
autoritatea de a transfera, dona sau vinde; aranjamentele sau
beneficiile financiare; planurile de prelucrare; drepturile de
44

45. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU
2007-2013
Instrumente
Structurale
2007 2013
reproducere (copyright) şi clauzele de acces la documente. Arhiviştii
trebuie să ţină o evidenţă permanentă care să informeze asupra
preluărilor de documente, conservării acestora şi asupra întregii
munci arhivistice executate.
6. Arhiviştii trebuie să promoveze cel mai larg acces posibil
la materialul arhivistic şi să ofere servicii imparţiale pentru toţi
utilizatorii.
Arhiviştii trebuie să elaboreze atât instrumente generale de
informare ştiinţifică, precum şi instrumente specifice cât mai
potrivite pentru toate documentele aflate în gestiune. Ei trebuie să
ofere consultaţii imparţiale pentru toată lumea şi să utilizeze
resursele existente pentru a asigura o gamă echilibrată de servicii.
Arhiviştii trebuie să răspundă cu amabilitate şi cu spirit de
bunăvoinţă la toate cererile rezonabile privind fondurile pe care le
deţin şi să încurajeze folosirea lor într-o măsură cât mai largă posibil,
în concordanţă cu politicile instituţionale, protecţia arhivelor
deţinute, considerentele legale, drepturile individuale şi înţelegerile
convenite cu donatorii. Ei trebuie să explice potenţialilor utilizatori
restricţiunile
pertinente.
Arhiviştii
trebuie
să
descurajeze
restricţiunile nejustificate de acces şi de folosire, dar pot să
recomande sau să accepte drept condiţii de preluare restricţii clar
formulate pentru o durată limitată. Ei trebuie să vegheze cu fidelitate
45

46. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU
2007-2013
Instrumente
Structurale
2007 2013
şi să aplice cu imparţialitate toate înţelegerile convenite cu prilejul
preluării dar, în interesul liberalizării accesului, trebuie să
renegocieze condiţiile atunci când împrejurările se schimbă.
7. Arhiviştii trebuie să asigure atât accesul la documente,
cât şi respectul vieţii private şi să acţioneze în limitele legislaţiei
în vigoare.
Arhiviştii trebuie să aibă grijă ca viaţa persoanelor fizice şi
juridice, precum şi securitatea naţională să fie protejate fără a se
distruge informaţia, în special în cazul documentelor electronice,
unde aducerea la zi şi ştergerea constituie o practică obişnuită. Ei
trebuie să respecte viaţa privată a indivizilor care au creat sau care
constituie subiectul documentelor, în special a acelora care nu au
fost consultaţi asupra folosirii dau destinaţiei documentelor.
8. Arhiviştii trebuie să folosească încrederea specială ce
le-a fost acordată în interesul general şi să evite folosirea
poziţiei lor pentru a obţine beneficii necuvenite pentru ei sau
pentru alţii.
Arhiviştii trebuie să se abţină de la activităţi care le-ar putea
prejudicia
integritatea
profesională,
obiectivitatea
şi
imparţialitatea. Ei nu trebuie să beneficieze financiar sau în alt
mod personal în detrimentul instituţiilor, utilizatorilor sau
colegilor. Arhiviştii nu trebuie să colecţioneze documente originale
46

47. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU
2007-2013
Instrumente
Structurale
2007 2013
şi nici să participe la vreo formă de comerţ de documente în
interesul lor personal. Ei trebuie să evite activităţile care ar putea
crea în opinia publică impresia unui conflict de interese. Arhiviştii
pot să folosească arhivele deţinute de instituţie pentru cercetări şi
publicaţii personale cu condiţia ca o astfel de activitate să fie
făcută după aceleaşi reguli ce au fost impuse celorlalţi utilizatori de
documente. Ei nu trebuie să dezvăluie şi nici să folosească
informaţiile obţinute în procesul muncii asupra documentelor la
care accesul este supus restricţiei. Ei nu trebuie să accepte ca
interesele lor personale de cercetare sau de publicare să interfereze
cu propriile îndatoriri profesionale sau administrative pentru care
sunt angajaţi. Când utilizează documentele instituţiei lor, arhiviştii
nu trebuie să folosească depistările nepublicate ale cercetătorilor
fără a notifica în prealabil acestora intenţia de folosire. Arhiviştii
pot să recenzeze şi să comenteze lucrări ale altor cercetători din
domeniul lor de activitate, inclusiv lucrări bazate pe documente
deţinute de instituţia proprie. Arhiviştii nu trebuie să permită
imixtiuni ale persoanelor din afara profesiunii în practica şi în
obligaţiile lor.
9. Arhiviştii trebuie să aspire la performanţa profesională
prin perfecţionarea sistematică şi continuă a cunoştinţelor lor
47

48. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU
2007-2013
Instrumente
Structurale
2007 2013
arhivistice şi prin împărtăşirea rezultatelor cercetărilor şi
experienţei proprii.
Arhiviştii trebuie să depună eforturi pentru dezvoltarea
priceperii şi cunoştinţelor lor profesionale, pentru a contribui la
progresul arhivisticii şi pentru a veghea ca persoanele aflate sub
îndrumarea lor, la muncă sau la pregătire, să fie în măsură să-şi
execute sarcinile într-o manieră competentă.
10. Arhiviştii trebuie să promoveze protecţia şi folosirea
moştenirii
documentare
universale
prin
cooperarea
cu
membrii profesiunii proprii sau ai altor profesiuni.
Arhiviştii trebuie să urmărească stimularea cooperării, să
evite conflictele cu colegii de breaslă şi să rezolve dificultăţile prin
încurajarea respectului faţă de normele arhivistice şi de etică
profesională. Arhiviştii
trebuie
să
coopereze cu membrii
profesiunilor înrudite pe baza respectului şi înţelegerii reciproce.
Concluzii
Elaborarea acestui ghid a luat în discuție numai statele vizate
de proiectul IMIPQNET România și anume Cehia, Spania, Olanda,
Danemarca, Germania, Marea Britanie, Italia și Portugalia, de și
profesia la nivel european este reglementată în Bulgaria, Estonia,
48

49. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU
2007-2013
Instrumente
Structurale
2007 2013
Grecia, Olanda, Slovacia și Slovenia Bulgaria, Estonia, Grecia,
Olanda, Slovacia și Slovenia. Prin urmare ghidul conține referiri
privind recunoașterea calificării doar pentru Regatul Olandei unde
profesia este reglementată. Pentru celelalte state țintă unde profesia
nu este reglementată ghidul conține doar informări asupra situa ției
profesiei.
În ceea ce privește situația actuală din România, a șa cum este
prezentată în capitolul 1, profesia de arhivist trece prin mari
transformări, în sensul că de curând a fost publicată Legea 138/2013
pentru modificarea si completarea Legii Arhivelor Na ționale nr.
16/1996, publicată în Monitorul Oficial, Partea I nr. 253 din 7 mai
2013, iar "Metodologia pentru aplicarea unitară a dispoziţiilor Legii
nr. 138/2013 pentru modificarea şi completarea Legii Arhivelor
Naţionale nr. 16/1996" este la data elaborării acestui ghid încă în
stadiul de proiect.
Pe baza reglementărilor nou apărute Arhivele Na ționale pot
autoriza operatori economici prestatori de servicii arhivistice:
păstrare și conservare, restaurare, arhivare și legătorie, prelucrare
arhivistică. Prin urmare în "Metodologia pentru aplicarea unitară a
dispoziţiilor Legii nr. 138/2013" vor exista proceduri extrem de clare
pentru fiecare tip de serviciu arhivistic în ceea ce prive ște
49

50. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU
2007-2013
Instrumente
Structurale
2007 2013
autorizarea, reînnoirea, suspendarea, respectiv retragerea autoriza ție
pentru operatorii economici prestatori de servicii arhivistice.
Operatorii economici vor fi înscriși la nivel na țional în
"Registrul operatorilor economici prestatori de servicii arhivistice"
cu date de contact ce vor fi publicate și pe Internet în condi țiile
respectării reglementărilor privind liberul acces la informa țiile de
interes public.
În cadrul instituțiilor publice, arhivistul poate fi încadrat ca
funcţionar public şi se supune Legii nr. 188/1999 privind Statutul
funcţionarilor publici, actualizată prin Legea 2/2013. La societă țile
private, dar și în cazul instituțiilor publice (unde nu este încadrat ca
funcționar), arhivistul prestează activitatea în baza unui contract
individual de muncă, încadrarea acestuia se face respectându-se
legislația românească din domeniul muncii.
În regatul Olandei profesia de arhivist intră în ramura
profesiilor culturale și are drept autoritate competentă Ministerul
Educației și Științei. Recunoașterea se face pe baza unei proceduri
ce respectă fidel reglementările olandeze privind implementarea
Directivei 36/2005 privind recunoașterea calificărilor profesionale.
La nivel european există asociații profesionale puternice ce se
întrunesc periodic cu scopul îmbunătățirii activită ții în arhivistică.
Profesia de arhivist se regăsește în toate statele lumii și are la bază
50

51. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU
2007-2013
Instrumente
Structurale
2007 2013
un cod cadru de conduită elaborat la nivel mondial și prezentat în
capitolul al patrulea al acestui ghid. Respectarea codului de conduită
de către arhiviști reprezintă condiția necesară pentru a desfă șura o
bună activitate în acord cu bunele practici la nivel mondial.
Surse bibliografice:
51

52. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU
2007-2013
Instrumente
Structurale
2007 2013
1. Romulus BENA, Prezentarea SOLVIT la Conferinţa de
promovare a Sistemului IMI PQ NET România, Neptun, 2012;
2. Code of ethics, in „ICA Bulletin”, nr. 47 (1997-1), pp. 2224
3. Codul deontologic al arhivistului, în „ Revista Arhivelor“,
nr. 2/1997;
4. Standard ocupațional pentru profesia de arhivist , pe
www.anc.edu.ro/uploads/SO_B/archivist.pdf;
5. Legea Arhivelor Naţionale nr. 16/1996, publicată în “M.
Of.“, Partea I nr. 71 din 09.04.1996;
6. Legea nr. 358/2002, care modifică și completează
Legea 16/1996, publicată în „M. Of.“ Partea I, nr. 476 din
03.07.2002);
7. Ordonanţa de Urgenţă nr. 39/2006, care modifică și
completează Legea 16/1996, publicată în „M. Of.“, Partea I, nr.
486 din 05.06.2006);
8. Legea nr. 474/2006, care modifică și completează Legea
16/1996, publicată în „M. Of.“, Partea I, nr. 1016 din 21.12.2006,
9. Legea nr. 138/2013 pentru modificarea si completarea
Legii Arhivelor Naționale nr. 16/1996, publicată în „M. Of.“,
Partea I nr. 253 din 7 mai 2013;
10.Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcționarilor
publici, republicată în „M. Of.“, Partea I, nr.365 din 29.05.2007;
11. Legea nr. 2/2013 privind actualizarea Statutului
funcționarilor publici, publicată în „M. Of.“, Partea I nr. 89 din
12.02.2013;
52

53. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU
2007-2013
Instrumente
Structurale
2007 2013
12.Regulamentul privind organizarea si desfășurarea
examenului de promovare în clasă a funcționarilor publici ,
publicat în „M. Of.“, Partea I nr. 8 din 06/01/2010;
13.http://ec.europa.eu/solvit/site/centres/addresses/index.htm
#Romania
14.http://ebna.eu/about-ebna/
15.www.aesta.gv.at
16.www.anai.org
17.www.archivesnationales.culture.gouv.fr.
18.www.arhivelenationale.ro
19.www.bar.admin.ch
20.www.beroepserkenning.nl
21.www.bundesarchivesde/index.html.de
22.www.dgarq.gov.pt
23.www.duo.nl
24.www.ec.europa.eu/archivalpolicy/eur_arch_group/index_en.htm
25.www.ica.org/11653/page.daccueil/accueil.html
26.http://www.ib-groep.nl/Images/
Erkenning_
EGberoepskwalificaties_cultuurberoepen_tcm7-20343.pdf
27.www.nationalarchief.nl
28.www.nationalarchives.gov.uk
Lista acronimelor utilizate
53

54. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU
2007-2013
Instrumente
Structurale
2007 2013
IMI - Sistemul de Informare al Pieţei Unice;
IMI PQ NET România – proiectul "Crearea și consolidarea
reţelei IMI pentru Calificările Profesionale din România";
AN - Arhivelor Naţionale;
UE - Uniunea Europeană;
COR - Clasificarea Ocupaţiilor din România
MECSO - Ministrul Educației, Culturii și Științei din Olanda
MECSO;
NUFFIC – Centru Național de Echivalare și Recunoaștere a
diplomelor din Olanda
SOLVIT - Rețea finanțată de către Comisia Europeană pentru
a asista cetățenii și întreprinderile, în cazul în care apare un litigiu
între aceștia și un organism oficial dintr-un stat membru al Uniunii
Europene.
CIA - Consiliul Internațional al Arhivelor;
UNESCO - Organizaţia Naţiunilor Unite pentru Educaţie,
Ştiinţă şi Cultură;
EBNA - European Board of National Archivists (Asocia ția
Managerilor din Arhivele Naționale);
EAG - European Archives Group (Grupul Arhivelor
Europene);
ISCO 08 - International Standard Classification of
Occupations;
54

55. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU
2007-2013
Instrumente
Structurale
2007 2013
55

56. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU
2007-2013
Instrumente
Structurale
2007 2013
56