Предоставление государственных услуг на базе Центров развития бизнеса Сбербан...
Информационная открытость отрасли ЖКХ.
1. Информационная открытость отрасли ЖКХ
– как добиться?
Национальный Конгресс
«Современные подходы к модернизации и управлению
жилищно-коммунальным хозяйством»
Пленарное заседание
15 декабря 2014 г.
2. Сфера ЖКХ сегодня
[общество]
[власть] [бизнес]
каждый день
касается самой чувствительной
сферы жизни - дома
200 тыс. компаний,
занятых в сфере
ЖКХ
[от ТСЖ на 1 дом
до федеральных
корпораций]
+ у всех свои интересы
[УК ↔ РСО]
Федеральные структуры
профильные органы
власти
в 83 субъектах РФ
23 тыс. муниципальных
образования
[отсутствие единого
центра доверия
и информирования]
[сложное правовое
регулирование]
2
3. Условие стабильности – баланс интересов
[общество]
[власть] [бизнес]
безопасность
обоснованная плата за ЖКУ
прозрачное ценообразование
[тариф] x [объем]
хорошее качество ЖКУ
понятные правила
работы в отрасли
минимум отчетности
удобные формы
взаимодеиствия
отсутствие излишнего
регулирования
информация для
управления отраслью
оперативная
обратная связь
развитый рынок
минимум возможности
нарушить закон
3
4. Одно из условий баланса интересов - прозрачность
[общество]
[власть] [бизнес]
ключевой держатель
информации о сфере ЖКХ
высокая степень
[закрытости] данных
[число участников]
x [число объектов]
x [закрытость]
гарантия сохранности истории
по дому и расчетам за ЖКУ
возможность оперативно решить проблему
качественный информационный сервис
постоянная потребность в
[1] актуальных,
[2] достоверных,
[3] обрабатываемых
данных
только для описания МКД
требуется более тысячи строк
4
5. • Осуществление начислений за ЖКУ
• Осуществление начислений за
капремонт
• Создание электронных паспортов
домов
• Реализация регионального сегмента
ГИС ЖКХ
• Организация сбора и расщепления
платежей
Цель ЕЦПиБ – заменить собой разнородные источники информации
путем создания единого информационного поля с эталонной базой
данных
5
Транзакционные данные –
единственный реальный базис прозрачности
ГИС ЖКХ
Начисления за ЖКУ
Начисления за капремонт
Электронные паспорта домов
6. ЕЦПиБ – только здесь
настоящие актуальные данные
6
ОПЕРАТОР
РСО
УК
Передача начислений, если Поставщик ЖКУ
это «Предприятие»
Финансовые потоки в рамках системы
Информационные потоки в рамках системы
Сборщики платежей
присоединенные к системе
2. Платеж по
ЕПД
НАЛ /БЕЗНАЛ
(множество
платежей)
БАНК
1. Отчеты о начислениях
7. Реестр оплаченных начислений
День T
3.Реестр оплат по ЕПД
СиАР.ЖКХ
5. Переводы расщепленных
платежей ( за минусом
комиссии Оператора и РНКО)
День T+1 (утро)
День T+2
4. Денежный перевод
общей суммы по ЕПД (за
минусом комиссии
сборщика )
День T+1
ИССРП
ИССРП
6. Реестр оплаченных начислений
8. Комиссия
Оператора
1. Реестр начислений
1.Реестрначислений
9. Комиссия
РНКО
(фикс )
Передача информации по оплатам вне системы
Опциональные информационные потоки
Счет 40911
РНКО
7. География открытости УЭК
7
РЕСПУБЛИКА
МАРИЙ ЭЛ
РЕСПУБЛИКА
ЧУВАШИЯ
КИРОВСКАЯ
ОБЛАСТЬ
КАЛУЖСКАЯ
ОБЛАСТЬ
ТУЛЬСКАЯ
ОБЛАСТЬ
ОРЛОВСКАЯ
ОБЛАСТЬ
АСТРАХАНСКАЯ
ОБЛАСТЬ
СВЕРДЛОВСКАЯ
ОБЛАСТЬ
ИРКУТСКАЯ
ОБЛАСТЬ
ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ
КРАЙ
КЕМЕРОВСКАЯ
ОБЛАСТЬЕдиные Центры Процессинга и Биллинга /ЕЦПиБ/
ЕЦПиБ /планируется открытие/
Транспорт ЖКХ Выпуск УЭК
8. ЖКХ Тульской области – почему нужен был ЕЦПиБ
• Более 600 тысяч лицевых счетов
(5 городских округов, 22 муниципальных
района)
• Большое количество РЦ в районах,
около 300 УК и РСО
• Непрозрачность расчетов в сфере ЖКХ
→ дисбаланс начислений и оплат за
ЖКУ → конфликты и жалобы
• Различные регламенты
предоставления и форматы платежных
документов в каждом районе,
несколько квитанций по 1 лицевому
счету, полная неуправляемость УК
• Разрозненная информация,
недостаточная для принятия
Администрацией управленческих
решений
8
9. ЖКХ Тульской области – почему нужен был ЕЦПиБ
9
Поставщики информации ЖКХ
Управляющие организации
ТСЖ, ЖК, ЖСК
Ресурсоснабжающие
организации
Организации, осуществляющие
эксплуатацию объектов
коммунальной и инженерной
инфраструктур
Внешние участники
информационного обмена
(подрядные организации, БТИ,
РЦ, управления Росреестра,
органы социальной защиты)
Получатели информации ЖКХ
Профильные федеральные
органы власти
Профильные органы власти
субъектов РФ
ОМС
Контролирующие и надзорные
органы
Фонд содействия
реформированию ЖКХ
Другие организации в сфере
ЖКХ (контрагенты, партнеры и
т.п.)
Жители
10. • К ЕЦПиБ подключены все 27 районов и городских округов Тульской области и
обслуживается более 500 тыс. лицевых счетов, 237 организации, в т. ч. УК
(75), РСО (120), поставщики услуг (10)
• В системе более 600 тыс. лицевых счетов, более 12 млрд. руб. начислений в год
• Создана эталонная база данных для решения всех задач региона в сфере ЖКХ
• Заключены 340 агентских договоров
• Созданы личные кабинеты, формы для обращений граждан
• Функционирует информационная система «АЦК-Капитальный ремонт»,
обеспечивающая комплексную автоматизацию процесса капитального ремонта
общего имущества многоквартирных домов (МКД)
• В ЕПД включаются начисления за газ и электричество
• Организовано взаимодействие с 8 платежными агентами в части приема платежей
за ЖКУ
• Значительный рост доли безналичных платежей за ЖКУ, конкуренция банков и
иных платежных агентов за клиента
• Открыто 24 центра обслуживания населения, в том числе на базе Тульского
отделения Сбербанка
• Организован сбор денежных средств в Фонд капитального ремонта на территории
Тульской области
• 11 декабря 2014г подписано соглашение об опытной эксплуатации на территории
Тульской области государственной информационной системы жилищно-
коммунального хозяйства
Что сделал ЕЦПиБ в Туле
10
11. Региональный сегмент ГИС ЖКХ в Туле –
как будет работать
11
ЕЦПиБ – стабильный достоверный
информационный базис
Поставщики
данных
Управляющие
организации
ТСЖ, ЖК, ЖСК
Контролирующие
органы
Ресурсоснабжающие
организации
Органы власти
Пользователи
данных
Группа 3. Бизнес
(УО, ТСЖ, РСО и др.)
Группа 2. Органы госвласти
и контроля
Группа 1. Жители Система для
органов власти
в сфере ЖКХ
Система
для кап.
ремонтов МКД
Система
для тарифного
регулирования
Система
для автомати-
зации бизнеса
в сфере ЖКХ
Любая иная
система
ГИС
ЖКХ
12. БЛАГОДАРИМ ЗА ВНИМАНИЕ
Федеральная уполномоченная организация — Открытое акционерное общество
«Универсальная электронная карта»
119021, город Москва, улица Тимура Фрунзе, дом 11, стр. 15
Тел./Факс: +7 (495) 777-13-27
www.uecard.ru
Федеральный контакт-центр : 8 (800) 775-77-77