Cogenerazione in Italia: le nuove regole

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La presentazione illustra i dati sulla cogenerazione in Italia e alcuni scenari, mostra elementi di criticità e si concentra sul riconoscimento della qualifica di alto rendimento (CAR), sui nuovi incentivi e sui cambiamenti in tema di fiscalità sul gas naturale.

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Cogenerazione in Italia: le nuove regole

  1. 1. www.fire-italia.org Migliorare l’efficienza energetica con la cogenerazione: le opportunità nell’attuale scenario Dario Di Santo, FIRE Convegno FAST 14 febbraio 2012, Milano
  2. 2. Cos’è la FIRE La Federazione Italiana per l’uso Razionale dell’Energia è un’associazione tecnico-scientifica che dal 1987 promuove per statuto efficienza energetica e rinnovabili, supportando chi opera nel settore. Oltre alle attività rivolte ai circa 500 soci, la FIRE opera su incarico del Ministero dello Sviluppo Economico per gestire le nomine e promuovere il ruolo degli energy manager nominati ai sensi della Legge 10/91. La Federazione collabora con le Istituzioni, la Pubblica Amministrazione e varie Associazioni per diffondere l’uso efficiente dell’energia ed opera a rete con gli operatori di settore e gli utenti finali per individuare e rimuovere le barriere di mercato e per promuovere buone pratiche.www.fire-italia.org Certificazione EGE Esperti in Gestione dell’Energia UNI CEI 11339 www.fire-italia.org www.secem.eu Rivista Gestione Energia
  3. 3. Progetti e collaborazioni FIRE www.enforce-een.eu www.hreii.eu www.soltec-project.eu Fra i progetti conclusi: - www.e-quem.enea.it - www.eu-greenlight.org - www.enerbuilding.eu - Eurocontract - ST-Esco www.ener-supply.eu www.esd-ca.eu Oltre a partecipare a progetti europei, la FIRE realizza studi e analisiwww.fire-italia.org di mercato e di settore su temi di interesse energetico, campagne di sensibilizzazione e informazione, attività formative a richiesta. Fra i soggetti con cui sono state svolte delle collaborazioni si segnalano l’ENEA, il GSE, l’RSE, grandi aziende, università, associazioni, agenzie e enti fieristici. 3
  4. 4. La cogenerazione negli anni Le applicazioni della cogenerazione Tabella 1.1.2 – Potenza elettrica installata per settore di attività (dati GSE, anno 2006) Pier Ruggero SpinaDati Potenza elettrica installata per settore di attività (dati GSE, anno 2006) Dip. di Ingegneria Caratteristiche dellePotenza installata potenze e rendiment utenze: Università di Ferrara Attività taglia media (MWe) (MWe)CAR Industria chimica e petrolchimica 114.3 2972 Raffinazione petrolio 136.6 2459Incentivi Industria cartaria 16.7 835 Industria siderurgica 185.0 370 Industria alimentare 11.9 202 Industria automobilistica 23.1 162 Industria ceramica 3.9 74 Riscaldamento e teleriscaldamento 12.5 R e ndime nto P ES Impianti sportivi, alberghi e ristoranti 0.1 Attività me dio (% ) me dio (% ) Commercio 0.5 Ca se di riposo e 997 87,5 22,3 Ospedali 1 simili Ind ce ra mica 80,7 19,3 Case di riposo e simili 1.5 Ind a lime nta re 80,1 23,7 Concerie 2.0 La vora z le gno 79,5 23,8 Industria tessile, gomma e plastiche 3.0 Ind te ssile 78,1 19,4 529 Ospe da li 76,7 15,5 Industria elettronica 9.0 T ra sporti a e re i 75,5 19,6 Trasporti aerei 30.5 Impia nti sportivi 74,8 15,4 Comme rcio 70,6 20,8 12 R isca ld e te le risca ld 69,9 26,9www.fire-italia.org Ind ca rta ria 69,4 17,5 Albe rghi e ristora nti 69,3 5,2 Ind chimica e 68,8 29,5 pe trolchimica Conce rie 67,5 27,2 Ind e le ttronica 64,2 19,3 R a ffina z pe trolio 58,9 29,8 Ind a utomobilistica 57,5 21,4
  5. 5. La cogenerazione negli anni Fonti: Rapporto RdS ENEA.Dati http://old.enea.it/attivita_ricerca/energia/sistema_elettrico/Tecnologie_elettriche/RSE18.pdfCAR 9000 50Incentivi 8500 potenza installata (MWe) produzione (TWh) 8000 45 potenza elettrica produzione installata elettrica 7500 7000 40 6500 produzione termica 6000 35 2003 2004 2005 2006 anno Fonte: Elaborazioni FIRE su dati Terna.www.fire-italia.org
  6. 6. Agroalimentare 0,70 0,57 0,60 Tessile e Abbigliamento 0,60 0,57 0,70 Materiali da costruzione 0,50 0,67 0,65 Vetro e Ceramica 0,40 0,80 0,70 Chimica e Petrolchimica Cartaria e grafica 0,80 0,60 La cogenerazione negli anni 0,87 0,95 0,90 0,90 Fonte: articolo Bazzocchi - Fracassi AEIT 3/4 2011. Altre Manifatturiere 0,50 0,35 0,37 Edilizia 0,00 0,00 0,00DatiCAR Tabella 3 - Stima del potenziale tecnico di calore al 2020 per l’industria e raffronto con l’esistente al 2008 Fabbisogno calore Coefficiente CAR 2008 [TWhth] Potenziale tecnico del caloreIncentivi 2020 [TWhth] riduttivo totale prodotto da nuova CAR al 2020 [TWhth] Industria 306 31 46 Siderurgia 58,54 0,05 0,39 2,77 Estrattive 0,70 0,01 0 0,01 Metalli non ferrosi 4,98 0,07 0,01 0,33 Meccanica 35,18 0,06 0,94 1,00 Agroalimentare 28,21 0,24 1,78 4,97 Tessile e Abbigliamento 11,98 0,24 0,13 2,74 Materiali da costruzione 51,32 0,22 0,03 11,15 Vetro e Ceramica 29,69 0,22 1 5,65 Chimica e Petrolchimica 45,54 0,68 19,17 11,98 Cartaria e grafica 25,22 0,47 7,28 4,57 Altre Manifatturiere 14,42 0,06 0,21 0,72 Edilizia 0,49 0,00 0,00 0,00 oggi prodotta da CAR per ognuno dei comparti è questo particolare aspetto come marginale e non stata fatta una valutazione in merito agli ambiti mag- è quindi stato preso in considerazione.www.fire-italia.org giormente promettenti per un futuro sviluppo degli Nella media industria, che comprende comparti impianti CAR. I calcoli effettuati sono riassunti in Ta- quali i materiali da costruzione, vetro e ceramica, bella 3. Il potenziale tecnico di calore producibile da e il cartario, si stima un totale di circa 20 TWh ter- nuova CAR al 2020 è stato indicato al netto dell’e- mici di calore tecnicamente producibile da nuovi nergia termica prodotta attualmente da CAR. impianti CAR. I differenti comparti sono stati poi raggruppati in Nella piccola industria, in cui sono stati inclusi l’a- tre macrocategorie, cioè piccola, media e grande groalimentare, il tessile e le altre industrie manifattu- industria, ed è stato verificato l’effettivo potenzia- riere, si stima un totale di circa 9 TWh termici di calo- le cogenerativo con ulteriori ipotesi di calcolo. re potenzialmente producibile da impianti CAR. Alla grande industria, categoria di cui fanno parte Ciò che si è fin qui ottenuto rappresenta un poten-
  7. 7. Investimenti e incentivi: stabilità delle regole prima di tuttoDati Costi RicaviCAR ImpiantoIncentivi Allacciamento rete Valorizzazione Combustibile Impianto elettricità e calore di Esercizio (O&M) Incentivi produzione Autorizzazioni Immagine Varie ed eventuali I parametri da considerare: costo del combustibile (disponibilità); taglia e ore di funzionamento dell’impianto;www.fire-italia.org tempistiche di realizzazione e oneri finanziari; evoluzione tecnologica e costi di capitale in un mercato in veloce sviluppo; concorrenti.
  8. 8. Costi dei vettori energetici Nord Centro Nord Centro Sud Sud Sicilia Sardegna €/MWh 125Dati €/MWh Baseload Picco Fuori Picco 115 120 108,73 114,38 105 PUN MGPCAR 110 104,90 PUN MGP 95 100 85 87,80 86,99Incentivi 90 83,05 75 76,77 82,7165 80 74,75 70,99 55 63,72 72,23 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 70 64,12 58,59 72,53 60 66,71 50 43,18 57,06 57,34 53,00 53,41 40 L’evoluzione dello 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 spark-spread non è stata positiva per la PSV cogenerazione nel caso del gas naturale. 2011 2010 2009 €/MWh 10.000 35 9.000 €/MWh Italy PSV Dutch TTF 30 8.000 35 7.000 30 25 6.000www.fire-italia.org 25 5.000 20 20 4.000 15 3.000 10 15 2.0005 2007 2008 2009 2010 2011 1.000 Anno 10 gen feb mar apr mag giu lug ago set ott nov dic
  9. 9. Fabbisogno del giorno di punta a dicembre Diagramma di fabbisogno nel giorno di punta del mese di dicembre 2006 Fonte: Terna 2006. Terna 2011.Dati 13-12-2006 Ore 17:00 GW 54,4 GW 60CAR 55 Negli ultimi cinque 50 Pompe anni si è ridotto ilIncentivi 45 pompaggio e sono Serbatoio 40 cresciute le rinnovabili Modulata 35 e il fotovoltaico in 30 Termica particolare. 25 Diagramma di fabbisogno nel giorno di punta del mese di dicembre 201 Estero 20 Fluente 15 Geotermica ed 10 Eolica 5 20-12-2011 Ore 18:00 0 51,8 GW 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 ORE GW 55 50 12 Pompaggio 45 40 Termica 35www.fire-italia.org Dispacciamento 30 Estero prioritario per la 25 Idrica CAR. 20 Fino a quando? 15 Eolica e Fotovoltaica 10 Geotermica 5 0 1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 ORE 9
  10. 10. L"#)343$*:#43&*%&*98#&$34%+348#MG& 49$#%6$$7& 47<& "*<"#<#& %7<& 789& I47<<*& @#$+6<*& 4%"*9*& "#4& &8" O& 4#4& "#4"%7& O*9& 46#@3& $3)#93?& "P3& 348$3$*44#& 4& @)#$3& %*9& J& )344*#& ABJJ?& +7#4)#4 47"788*$*+7497&"#4&<*&:$#%6?#47&7<799$"*&%7<<P+:*49#& 8" E& +7*48#&"#)343$*8@#?&4&*4*9#)*&"#4&Q6*48#&7$3@58#&4399*&%39K3$*&HACBA?&44 Riconoscimento dell’alto rendimento QP7<799$"9H&%*&"#)747$*?#47& &8" &%7=7&7887$7&=*<69*9*&87"#4%#&<#&8"K7+*&%&9*A7<<*&MEREB1& %&"#453)6$3&64&$57*$+#&%&343$)*&7$+*$*&$57388#&*99*&7$#%6:#43&537*$*8*G !""#$%#&%&($#)$*++*&,-./.0.!1& !"#$"%&()*"#*&&+,$*+"#"-#"..*%*"&$*#&"*#/*/$"0*#-*#)"&"1,2*&"#*&#,//"$$#%3$1*)"&"1,$*+#"#&"* 87&<&9#9*<7&%7<<*&:$#%6?#47&97$+"*&7%&7<799$"*&%&64&*44#&8#<*$7>&$*::#$9*9*&*<&"#486+#& RF4%"3&689::*8#&73$&@*968*$3&8*93&$57*$+#?&4%"*8#&"#4&9F*"$#4+#&9:;?&91*0 Dal 2011 devono essere rispettate le condizioni seguenti. 4&*$5#,#606,#-*#%,(1"#&"(("#,66(*%,2*&*#*&-4/$1*,(*#"#-"(#$"12*,1*# %&"#+A689A<7>&J&86:7$#$7&*%&64&=*<#$7&<+97&I%@@7$74?*9#&:7$&9:#<#)*&%&+:*49#O>& 222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222Dati ;,+*&)?& S& 4399*& 56*& E#$+69*:#43?& %39& 8688#& 5+93& *99FT4%"3& %& U57*$+#& . *<<#$*&<P7<799$"9H&%*&"#)747$*?#47&J&9699*&567<<*&:$#%#99*&%*<<P+:*49#&I &8" 8" OE&34&"*8#& 34&56789#&"*8#&:7$;&<&=*<#$7&%7<& 789&+4+#>&:7$&)<&+:*49&%&46#=*&" 48$#%#88#&%*99*&%39K3$*&HACBA?&4E*881& %@@7$74?*9#&4&A*87&*<<*&9*)<*1&CAR "#49$*$#& #""#$$7& "*<"#<*$7& &8" & 4& @64?#47& %7<<P747$)*& 97$+"*& :$#%#99*& &8$ & 4& A*87& *<<*& :% ! :7$&)<&+:*49&%&9*)<*&4@7$#$7&*&B&,C&7<799$"#>& 7890*& D & 9:; &J / 87)67497&@#$+6<*1& 9:;0*& &Incentivi :" :$ ! :7$&9699&)<&*<9$&+:*49>& 7890*& D :BD & &8" ;8$ & "/ 6 $/ 34#<9$7>& 47<<*& %$799=*& 76$#:7*& 8"#+:*$7& <& <+97& 97$+"#& "#+7& :*$*+ %#=7&;&=747&%7@49#&1,661$#"&"1)*,<%,(1"E& 4@7$#$+7497& <*& :$#%6?#47& %& 747$)*& 97$+"*& %7<& "#)747$*9#$7E& !<& 86 & )#"#& <& "#4"799#& %& F"("$$1*%*$5# -,# %)"&"1,2*&"G1& <*& 56*499H& %& 747$)*& 7 ! """"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""" " !"#$%%"&()(*& <#$%#& %7)<& *68<*$& I"#+7& J& 89*9#& "K*$9#& %*<<*& %7"8#47& %7<& BL& 4# !#$!! 789& I47<<*& @#$+6<*& 4%"*9*& 49$#%6$$7& 47<& "*<"#<#&2"%-0$&3$%%5$,$0./"&$%$110/+"&3"& "#4& &8" %7<& !$+,-%-./"& +-,3/4/-,$& +-.$,$0"4/-,$6& !" ! 6&3"&/,10-3700$&,$%& 47"788*$*+7497&"#4&<*&:$#%6?#47&7<799$"*&%7<<P+:*49#& 8" E& +-.$,$0"1/2"& QP7<799$"9H&%*&"#)747$*?#47& &8" &%7=7&7887$7&=*<69*9*&87"#4%#&<#&8"K7+ +"%+-%-&3$%&89:& /&96$A47&*&)*8&*&""<#& 8 87&<&9#9*<7&%7<<*&:$#%6?#47&97$+"*&7%&7<799$"*&%&64&*44#&8#<*$7>&$*::# 8$ 9699*&<P7<799$"9H&:$#%#99*&%*<<P+:*49#& & " %&"#+A689A<7>&J&86:7$#$7&*%&64&=*<#$7&<+97&I%@@7$74?*9#&:7$&9:#<# D :ND & "#+A4*9#&"#4&$7"6:7$#& 8% 8 " 8" & %&"*<#$7& *<<#$*&<P7<799$"9H&%*&"#)747$*?#47&J&9699*&567<<*&:$#%#99*&%*<<P+:*49#&I 8" "#49$*$#& #""#$$7& "*<"#<*$7& &8 & 4& @64?#47& %7<<P747$)*& 97$+"*& :$#%#99 8$ 8#<#&:*$97&%7<<P7<799$"9H&:$#%#99*& /&96$A47&*&:$78*&%& & D :ND & " 8% 87)67497&@#$+6<*1& 8" ;8$ 8" & =*:#$7&7&"#4%748*?#47&& 8" &88$ ;8$ & " 9699*&<P7<799$"9H&:$#%#99*&%*<<P+:*49#&www.fire-italia.org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
  11. 11. #&% $&% (secondo D.M 4/8/11) * ,* =!+>?@A>!ABC:DAED:!>!#!9F * ,* Pier Ruggero Spina 5!+67896!9:;.<9=<.!6!$!>?. + - : + - Dip. di Ingegneria =!-EGHIJ+AHA@:K!?>J!B>+ID>@: 5!-=@ABC+9A98.D!76C!:6+B<68. Università di Ferrara %&$ =!H>JJ>!+:BJAEB: %&) 5!A6CC6!+.:C9=:.!EF!%G#!HIJ Il mancato rispetto   t  lim comporta la della condizione e =!:B:D?A>!:@:++DA->!>I+E-EBJIG>+> =!IJE!-ALA@:!M:@!->@ED: Alto rendimento 5!.:.<796!.8.++<9-6!6B+=-=:CB@6+6 5!BC=!-9K98.!L.8!-68=<. virtuale divisione del sistema in due sezioni: una cogenerativa e 5!21%&34 %&) %&( Fonte: prof. Pier Ruggiero Spina. Atti corso FIRE su cogenerazione 2011. l’altra  di  sola  produzione  elettrica 2MN*ODati !!PQ %&( ./0*1*2345/1* Unità cogenerativa Ee,cog %&# !!!!!!!!!!!!PRSM !!!!!!!!!!!!!!!!T*OQU>*OSM In generale si 36!378/CAR E c,cog2*1659*18/ (elettricità da cogenerazione) 21%&34 divide l’impianto Sezione cogenerativa in due sezioniIncentivi Ec 78;%&<< %& %& Et (calore utile) virtuali, di cui una 52*;%&# /*01% cogenerativa con %&% Sezione di sola%&$ %&% Ee,cog=E’=CxEt %&% %& %&( %&) produzione elettrica #&% Ee-E%&% e,cog %& %&# %&( %&) $&% 1-Ec,cog * ,* (elettricità non da cogenerazione) * ,* : - . - & & & ! E !"#$%&()()*e,cog E "#$%&!()*)+! Ec,cog & , e  e & & e Ec & 27 #&% $&% 5!+67896!CBW.<9=<.!6!4%!>? * ,* =!+>?@A>!-EGOD:J>!+D>!N%!:!#%%!9F * ,* . + - : + - 5!-=@ABC+9A98.D!76C!:6+B<68. =!-EGHIJ+AHA@:K!?>J!B>+ID>@: 5!68+6!+.:C9=:. %&$ %&) =!>@+>!+:BJAEB: 5!.:.<796!.8.++<9-6!9@@.CC6!9:!<.+. =!:B:D?A>!:@:++DA->!AGG:JJ>!AB!D:+: 5!BC=!9:LBC+<968.!L.8!-68=<. =!IJE!ABMIJ+DA>@:!M:@!->@ED: 5!21%&V4 %&) %&( 52*;%&# 2MN*Owww.fire-italia.org %&( %&# !!!!!!!!PQ !!!!!!!!!!!!!!!!!!PRSM !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!T*OQU>& ./0*1 36!378/ 21%&V4 %& %& 2*1659*18/ CAR parziale 78;%&#N /*01%&$ %&% %&% %&% %& %&( %&) %&$ #&% %&% %& %&# %&( %&) $&% * ,* * ,* delibera 42/2002 : - & D.M. 4 agosto 2011 . - 11 &
  12. 12. Indici Fonte: AEEG 2008.Dati Rapporto energia elettrica-calore (dati preliminari)CAR ANNO CICLO COMB. GAS-VAP MCI T URBOGAS VAPORE PRODUZ.Incentivi ESERCIZ IO DIRET T IVA ESERCIZ IO DIRET T IVA ESERCIZ IO DIRET T IVA ESERCIZ IO DIRET T IVA 2002 0,38-0,53 0,95 1,05-1,07 0,75 0,58-1,21 0,55 0,22-0,24 0,45 2003 0,39-0,94 0,95 1,19-1,47 0,75 0,5-1,27 0,55 0,23-0,25 0,45 Università di Ferrara 2004 0,38-2,3 0,95 1,27-1,58 0,75 0,49-1,03 0,55 0,22-0,25 0,45 2005 0,34-2,46 0,95 1,41-1,63 0,75 0,52-0,99 0,55 0,22-0,24 0,45 2006 0,32-2,33 0,95 1,52-1,73 0,75 0,53-0,97 0,55 0,18-0,19 0,45www.fire-italia.org
  13. 13. "#+@HA7@95K& A*& 685$#$5& *& 9+7& $U#$7*7& 6& 7*@599*& :]<]TZ& 6& 7*9& "*A#& 9& AA75+*& "#)565$*7L#&L565&L$7H*9+5675&%LA#&6&%H5&%L5$A&AA75+&U$#%H77L1&H6#&"#)565$*7L#& Riconoscimento dell’alto rendimento 3&*&"H&AU5775$*66#&&@5658"&U$5LA7&A5&$AU577#A#&%5&L6"#9&AH9&89:&/&5&9V*97$#&"^5&L565 7$*77*7#&"#+5&H6&AA75+*&%&A#9*&U$#%HX#65&59577$"*&J8)H$*&:]<]:K]& Valori di C (Ee/Et):Dati Ceff: valore misurato nel periodo di riferimento, in relazione alCAR funzionamento reale dell’impianto nei periodi in cui lo stesso opera in !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!Incentivi regime di cogenerazione; TS& 0599*& %$577L*& :;;<=>=?.& 6#6& 5$*& *6"#$*& %59& 7H77#& "^*$#& "#+5& *6%*AA5& %575$+6*7#& 9& L*9#$5& %& 7Z& 9* %$577L*&$5"7*&68*77&75A7H*9+5675&"^5&7*95&$*UU#$7#&[&_*(#1,661$#$1,#"("$$1*%*$5#-,#%)"&"1,2*&"#"#%,(1"#4$*(" Cprog: valore di progetto, per le unità cogenerative entrate in servizio -41,&$"#*(#.4&2*&,0"&$#*&#6*"&#1")*0"#-*#%)"&"1,2*&"#4/,&-#-,$*#6"1,$*+*#-"(( 4&*$5#/6"%*.*%,`&5&AH))5$A"5;#A5 da meno di un anno per le quali non siano disponibili dati misurati; 7*95&$*UU#$7#&6#6&[&6#7#C&%&H79XX*$5C&_/6"%*,(0"&$"#,#.*&*#/$,$*/$*%*`C&&L*9#$&$U#$7*7&6599*&7*@599*&"^5&A5)H5Z 6599*& A75AA*& A#6#& $U#$7*7& *6"^5& & %*7& U$59+6*$& %& 5A5$"X#& /& U5$& )9& *66& :;;:a:;;E& /& %5)9& +U*67 Cdefault: coma da tabella seguente 6A7*99*7&6&N7*9*&U$5A567*7&%*9&R-.&*9&<*%1)"&#=140&659&85@@$*#&:;;S]& 7U#&%&H67W& ?& ?& J%$577L*&:;;<=>=?.K& JL*9#$&R-.K& 7H$@6*&*&)*A&*&""9#&"#+@6*7#&"#6&$5"HU5$#&%&"*9#$5& ;CSY& ;Cb:&a&:C<E& 7H$@6*&*&L*U#$5&*&"#67$#U$5AA#65& ;C<Y& ;CT>&a&;C:Y& 7H$@6*&*&U$5A*&%&L*U#$5&*&"#6%56A*X#65& ;C<Y& 7H$@6*&*&)*A&"#6&$5"HU5$#&%&"*9#$5& ;CYY& ;C<S&a&TC:F& & +#7#$5&*&"#+@HA7#65&675$6*& ;CFY& TC;Y&a&TC&Fb& ! """"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""" "www.fire-italia.org Il Ministero dello Sviluppo Economico ha !#$!! emanato a febbraio 2012 le linee guida per il riconoscimento della CAR e l’accesso Ministero dello Sviluppo Economico agli incentivi del D.M. 5 settembre 2011. Il documento indica DIPARTIMENTO PER L’ENERGIA Direzione Generale per l’Energia Nucleare, le Energie Rinnovabili e l’Efficienza Energetica come calcolare l’indice Ceff – lasciando libertà sulla scelta dei periodi temporali di riferimento –, il PES, la configurazione di Linee  guida  per  l’applicazione  del  Decreto  del   impianto compresa nel perimetro CAR e i parametri di Ministero dello Sviluppo Economico 5 settembre 2011 – Cogenerazione ad Alto Rendimento (CAR) riferimento. Il documento è scaricabile sul sito del GSE. 13
  14. 14. Cogenerazione: il nuovo regime di sostegno (D.M. 5/9/2011)DatiCARIncentiviwww.fire-italia.org
  15. 15. Cogenerazione: il nuovo regime di sostegno (D.M. 5/9/2011)DatiCARIncentiviwww.fire-italia.org
  16. 16. Cogenerazione: il nuovo regime di sostegno (D.M. 5/9/2011) Impianti che possono accedere all’incentivo:Dati tutti gli impianti di cogenerazione entrati in funzione dal 1/1/2011 che soddisfino i requisitiCAR di CAR secondo il D.M. 4/08/11; tutti gli impianti di cogenerazione entrati in funzione dal 7/3/2007 fino al 31/12/2010 cheIncentivi qualora non rientrino nella definizione di CAR secondo il D.M. del 4/08/11 rispondano comunque ai criteri definiti dalla delibera 42/02 s.m.i.; impianti di cogenerazione entrati in esercizio (nuovi o rifacimenti) tra 1/4/1999 e 7/3/2007 cogenerativi secondo le norme applicabili al momento della loro entrata in funzione. I TEE possono essere utilizzati direttamente, venduti ai soggetti obbligati o ritirati dal GSE. Gli operatori che hanno già ottenuto TEE per la cogenerazione secondo i D.M. 20 luglio 2004 possono rinunciarvi e accedere ai benefici del nuovo decreto, con apposito conguaglio. Il nuovo incentivo è cumulabile con: fondi di garanzia e di rotazione; altri incentivi pubblici in conto capitale fino al 40%, 30% e 20% dell’investimentowww.fire-italia.org rispettivamente per potenze fino a 200 kWe, 1MWe e superiori; detassazione del reddito d’impresa degli investimenti in macchinari e apparecchiature; regimi per SEU e RIU, scambio sul posto ed esenzione certificati verdi. Le domande vanno presentate entro il 31 marzo di ogni anno per i consumi dell’anno precedente.
  17. 17. Certificati bianchi e teleriscaldamento: la scheda 22 bis Si ottengono circa 1 tep ogni 10 MWht forniti alle sole utenze civili collegateDati ai nuovi allacciamenti presentati. Applicando il coefficiente moltiplicativo pari a 3,36 il risparmio integrale sale a 3,0-3,5 tep ogni 10 MWht.CARIncentivi SISTEMA DI R TELERISCALDAMENTO E Perdite di calore T lungo la rete E EAt T Energia E alle nuove Energia termica COMPLESSO DEGLI termica L utenze civili Energia dei utile destinata IMPIANTI PER LA PRODUZIONE utile E EFtNciv combustibili R a riscaldamento DI ENERGIA ELETTRICA immessa Ec I e produzione E CALORE in rete S di acs ad altre Et C EFt utenze A EFtaltre L D A M Produzione E di energia N elettrica T netta O EAe Ee EAewww.fire-italia.org RETE ELETTRICA LOCALE Per il teleriscaldamento in alternativa al D.M. 5 settembre 2011 è Figura 1: Schema generale di riferimento possibile ricorrere alla scheda 22T disponibile sul sito dell’AEEG. 17
  18. 18. Fiscalità Situazione ante nota Agenzia delle Dogane del 6 settembre 2011Dati Il calcolo dell’accisa da pagare sul combustibile utilizzato in un impiantoCAR di cogenerazione era basato sul consumo specifico.Incentivi Per il gas naturale il consumo specifico di riferimento era pari a 0,25 m3/ kWh elettrico generato. Nel caso di un cogeneratore con rendimento elettrico superiore al 41% tutto il gas utilizzato passava ad accisa da generazione elettrica.www.fire-italia.org Fonte: FIRE
  19. 19. Fiscalità Situazione post nota Agenzia delle Dogane del 6 settembre 2011DatiCAR Calcolo della percentuale di prodotto energetico soggetto ad accisa elettrica:Incentivi Ee = energia elettrica misurata dal contatore fiscale Et = energia termica misurata dal misuratore di calore istallato Nel caso non sia possibile istallare il sistema di misurazione del calore MID 2004/22/CE il calcolo può essere fatto anche utilizzando il rapporto tra le potenze:www.fire-italia.org Sarà però necessaria una relazione asseverata da un tecnico abilitato che illustri il calcolo delle percentuali di ripartizione e i motivi che impediscono la misura diretta del calore disponibile.
  20. 20. Conclusioni Esempio di calcolo delle imposteDati Consideriamo un cogeneratore alimentato a gas naturale di potenzaCAR elettrica pari ad 1 MWe, rendimento elettrico pari al 39%, rendimentoIncentivi termico pari al 40% e 4.000 ore annue di funzionamento. Ante nota Dogane Situazione attuale Usi civili Usi civili Imposte ≈ 14.000 euro Imposte ≈ 108.000 euro Usi industriali Usi industriali Imposte ≈ 1.500 euro Imposte ≈ 10.000 euro Si ha dunque un aumento degli oneri pari a circa 23 euro/MWhe per gliwww.fire-italia.org usi civili e di circa 2 euro/MWhe per gli usi industriali. Valori utilizzati per le stime (nelle accise sono considerate anche le addizionali regionali).
  21. 21. Conclusioni Cosa cambia sul fronte dell’incentivo rispetto alla scheda 21bisDatiCARIncentivi Nel caso del settore industriale l’aumento può essere maggiore, in funzione del settore scelto, in quanto l’ammontare dell’incentivo variava con la baseline di riferimento e la relativa addizionalità (ossia si con un progetto a consuntivo si sarebbero potuti ottenere in passato meno di 8-10 €/MWhe). Sommando incentivo e fiscalità si nota come sui dieci anni di ottenimento dei certificati bianchi la situazione sia migliorata di almeno 2-3 €/MWHe per gli usi industriali e sia peggiorata di almeno 20 €/MWhe per quelli civili, ossia quelli che ne hanno più bisogno per i minori fattori di carico. Una nota dell’Agenzia delle Dogane ha avuto effetti molto più consistenti di una direttivawww.fire-italia.org comunitaria e di una serie di leggi e decreti legislativi, per cui si auspica un intervento correttivo a breve. Valori utilizzati per le stime. Fonte:FIRE
  22. 22. www.fire-italia.org

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