Recommended
More Related Content
Similar to 20121208 條約國內法化 cv_ppt
More from cvchen
More from cvchen (8)
20121208 條約國內法化 cv_ppt
- 1. 主講人：陳長文 08 Dec 2012 國際法學會 年會 多邊條約國內法化: 必要性與制度建立 關懷．服務．卓越．we care．we serve．we excel
- 3. 3 愛滋 病 失控 物種 滅絕 溫室 效應 基因 食品 安全 科技 道德 危機 貿易 衝突 禽流 感 全球化… 人權 迫害 貧富 失衡 國際社會關注之議題『動態且多元』 涉及『價值對立』與『磋商調和』
- 7. 7
- 8. 8
- 9. 9 • 1966年聯合國「公民與政治權利國際公約」與「 經濟社會文化權利國際公約」 聯合國「公民與政治權利國際公約」與「經濟 社會文化權利國際公約」施行法 (2009.4.22) • 1979年聯合國「消除對婦女一切形式歧視公約」 消除對婦女一切形式歧視公約施行法(2011.6.8) * 聯合國「兒童權利公約」(國內法化進行中) * 聯合國「殘疾人（身心障礙者）權利國際公約」 (國內法化推動中) 國際OOO條約施行法
- 14. 14 現況描述 • 條約在現代國際關係上之地位日益重要 – 國際法的主要淵源之一 – 不同憲法與社會制度的國家間和平發展的工具 • 國際社會重視之議題 – 禁止人口販運、人道之維護、反貪腐與商業行賄 、公共衛生之疾病防制、氣候變遷調適政策及地 球的永續經營等。
- 15. 15 現況描述 • 立法性質的多邊條約越來越多（氣候變遷綱 要公約、海洋法公約、日內瓦人道法條約等 …） • 當各國為共同目標一致努力時，我國卻無法 恭逢其時 國內諸多法律規定與現代國際規範脫節
- 17. 17 • 1971年10月25日，聯合國大會第26屆會議通過 了第2758(XXVI)決議，決定中國在聯合國的席 位由中華人民共和國占有。 • 我國無法參與正式的外交會議、國際組織，擬 定、簽署及批准條約是一大難題。 • 1969年維也納條約法公約規定，存放條約地點 是由研擬條約的國家討論決定，可能存放於一 國、多國、某國際組織或該組織之行政首長。 • 加入條約與存放條約批准書更是困難重重。 我國被排拒於多邊公約之外
- 18. 18 • 參與的國際組織受限 – 對他國而言，是我國在國際社會角色的轉變； – 對我國來說，直接接觸國際法的機會越來越少。 • 無法加入國際組織與國際公約使得我國: – 由於非締約方，不受多邊條約拘束，不須擔負實 踐國際條約的義務 – 不須承擔使國內法接軌條約的時間壓力 (如: FCTC規定各國國內法化之部分，且須定期提出國內政策規範) – 國內法與國際法的距離越離越遠，終造成疏離國 際法的後果!!! 我國法律與國際規範脫節
- 20. 20 • 「阿瑪斯號」海洋汙染案 (九十二年度重訴字第 四號(2004年6月30日) 屏東地方法院以無管轄權為由裁定駁回原告(環 保署)之請求，該院主要採用「不便利法庭原則 」，認為：「…海洋污染防治法為準據法，然 該法甫於污染發生前2個多月公布施行，實務上 尚無適用海污法第33條之案例；且該法係參酌 1969 CLC 公約立法例制訂，我國既非該等公 約簽約國，就公約之審理適用較為生疏，勢必 壓縮其他案件審理的時間及勞費，不符合中華 民國人民之公共利益。」 我國法律與國際規範脫節
- 21. 21 • 通過國內立法審議程序，總統批准 (如: 聯合國 兩公約、世界衛生組織菸草控制框架公約等) • 以聯合國兩項人權公約為例，總統完成批准程 序後，未完成條約之締結程序(完成批准書之存 放)，因此，仍非多邊條約的締約國。在未有條 約相對國的狀況下，不屬於「維也納條約法」 規範的條約締約國，亦不屬於我國憲法141條 規定「條約」的範疇。 單方聲明，缺少條約相對國
- 24. 24 • 按人權報告書之統計資料 • 1973-2012多邊條約達90多個 • 1950-1973我國簽署但未批准之條約有30多 • 以及1971年前，我國批准成為締約國的多 邊條約 • 數量必定破百 • 難道每一個條約都要制定成OOO條約施行 法？ OOO條約施行法
- 25. 25 • 以OOO條約施行法模式轉換國際條約，可 解決我國適用條約的問題這是重要的努 力成果。 • 然而，政黨輪替與政治因素，相關國內法 化之政策不一定能夠持久，使用的手段亦 無法得知。 • 簡言之，訂立兩公約施行法之模式，未建 立起將其他國際條約國內法化的制度。 OOO條約施行法
- 29. 29 條約締結法草案規範之謬誤
- 39. 39 • 從世界的角度 – 全球化下生存危機與發展契機之跨國合作， 台灣不缺席 • 從國家（我國）的角度 – 正因國際處境困難，更要努力與國際接軌 • 從個人的角度 – 獲得更完整之權利保障 未來展望