1. Gli enti locali siciliani nella
prospettiva federalista:
qualche “numero” significativo

2. Le ragioni del “ritardo”:
1) autonomia finanziaria eccessivamente modesta;
2) elevata dipendenza dalla finanza derivata
(Stato e Regione);
3) notevole consistenza della spesa corrente;
4) spesa corrente estremamente rigida;
5) costo eccessivo dei servizi erogati.

3. Com uni
della
Pr ovincia
di
ent r at e
corr ent i
t ot ali
( €/ mln)
ent r at e
proprie
(€/ m ln)
aut onomia
finanziaria -
%
AG 310,94 98,66 31,73
CL 175,40 58,77 33,51
CT 922,93 432,55 46,87
EN 116,65 28,56 24,48
ME 587,57 217,10 36,95
PA 1.299,99 491,93 37,84
RG 232,39 115,91 49,88
SR 303,00 143,18 47,25
TP 282,45 127,86 45,27
t ot al e 4.231,32 1.714,52 40,52
eser ci zi o 2 0 0 9
tabella 1 – grado di autonomia finanziaria
1) L’autonomia Finanziaria

4. Il confronto con le altre aree del Paese, riportato
nella tabella 2 evidenzia le dimensioni del divario:
1) L’autonomia Finanziaria
tabella 2 – analisi comparativa % autonomia finanziaria
zona
ent rat e
corrent i
t ot ali
(€/ mln)
ent rat e
proprie
(€/ mln)
aut onomia
finanziaria -
%
ent rat e
corrent i
t ot ali
(€/ mln)
ent rat e
proprie
(€/ mln)
aut onomia
finanziaria -
%
Nord Ovest 13.722,64 9.292,19 67,71 13.596,40 9.170,27 67,45
Nord Est 10.378,17 6.522,03 62,84 10.188,95 6.236,07 61,20
Centr o 7.297,39 4.873,53 66,78 11.066,61 6.382,42 57,67
Sud 9.517,17 5.407,02 56,81 9.576,14 5.336,15 55,72
SI CI LI A 4.380,54 1.694,69 38,69 4.231,32 1.714,52 40,52
esercizio 2008 eser cizio 2009

5. 2) La dipendenza dai trasferimenti
tabella 3 – grado di dipendenza dai trasferimenti
Comuni
della
Provincia
di
ent r at e
cor r ent i
t ot ali
( €/ mln)
t r asf/ t i
st at ali
( €/ mln)
gr ado
dipendenza
ERARI ALE
t r asf/ t i
regionali
( €/ mln)
gr ado
dipendenza
REGI ONALE
AG 310,94 110,41 35,51 98,81 31,78
CL 175,40 66,93 38,16 48,33 27,55
CT 922,93 287,25 31,12 197,1 21,36
EN 116,65 44,11 37,81 43,36 37,17
ME 587,57 204,29 34,77 163,22 27,78
PA 1.299,99 499,45 38,42 306,73 23,59
RG 232,39 63,18 27,19 53,01 22,81
SR 303,00 92,81 30,63 69,51 22,94
TP 282,45 87,5 30,98 66,02 23,37
t ot ale 4.231,32 1.455,93 34,41 1046,09 24,72
(A) (B)
59,13
eser cizio 2009
grado di dipendenza complessivo (A) + (B)

6. 3) La dilatazione della spesa corrente
Tabella 4 - incidenza della spesa corrente sulla spesa finale (analisi comparativa)
zona
SPESA
FINALE Tit olo
I + Tit olo II
( €/ mln)
Spesa
corr ent e
( €/ mln)
incidenza
della
spesa
cor r ent e -
%
SPESA
FINALE Tit olo
I + Tit olo II
(€/ mln)
Spesa
cor r ent e
( €/ mln)
incidenza
della
spesa
cor r ent e -
%
Nor d Ovest 20.567,22 13.199,03 64,18 18.213,41 13.284,46 72,94
Nor d Est 14.038,51 9.661,74 68,82 13.353,46 9.552,35 71,53
Cent r o 9.776,41 6.961,64 71,21 14.308,28 10.791,77 75,42
Sud 12.880,65 9.083,74 70,52 12.563,43 9.180,26 73,07
SI CI LI A 4.827,60 4.061,91 84,14 5.007,20 4.036,98 80,62
eser cizio 2008 eser cizio 2009

7. 4) La rigidità della spesa corrente
Tabella 5 – grado di rigidità della spesa corrente
somme
impegnat e
( €/ mln)
incidenza %
sul t ot ale
somme
impegnat e
( €/ mln)
incidenza %
sul t ot ale
PERSONALE 1.710,07 42,10 1.682,47 41,68
ACQUISTO BENI DI
CONSUMO 104,82 2,58 97,18 2,41
PRESTAZIONI DI SERVI ZI 1.465,04 36,07 1.483,74 36,75
UTI LI ZZO BENI DI TERZI 58,16 1,43 55,91 1,38
TRASFERIMENTI 350,64 8,63 362,72 8,98
ONERI FINANZI ARI 140,03 3,45 130,78 3,24
I MPOSTE E TASSE 108,29 2,67 108,54 2,69
ONERI STRAORDINARI 124,81 3,07 115,64 2,86
AMMORTAMENTI 0,00 0,00 0,00 0,00
t ot ale 4 .06 1,86 100,00 4 .03 6 ,98 100,00
eser ci zio 20 0 8 eser ci zi o 200 9
t ipo spesa

8. 4) La rigidità della spesa corrente
tabella 6 – incidenza della spesa di personale sulle spese correnti
Comuni del la
Pr ovi nci a di
spese
cor r ent i
t ot ali
( €/ mln)
spese di
per sonale
( €/ mln)
incidenza spesa
di per sonale - %
AG 311,35 147,72 47,44
CL 175,63 69,69 39,68
CT 867,69 349,58 40,29
EN 106,82 50,98 47,73
ME 567,97 243,90 42,94
PA 1.215,58 509,36 41,90
RG 225,59 90,93 40,31
SR 287,21 107,42 37,40
TP 279,14 112,89 40,44
t ot ale 4.036,98 1.682,47 41,68
eser cizi o 2 00 9

9. Piccoli Comuni e città: cambiano
le dimensioni ma non i “numeri”
1) l’autonomia finanziaria
Comune di
ent rat e
corrent i
t ot ali
(€/ mln)
ent rat e
proprie
(€/ mln)
aut onomia
finanziaria - %
CERDA 5,05 1,70 33,66
PALERMO 861,55 300,76 34,91
esercizio 2009
il piccolo Comune
la cit t à

10. Piccoli Comuni e città: cambiano
le dimensioni ma non i “numeri”
2) la dipendenza dai trasferimenti
Comune dii
ent rat e
corrent i
t ot ali
(€/ mln)
t rasf/ t i
st at ali
(€/ mln)
grado
dipendenza
ERARIALE
t rasf/ t i
regionali
(€/ mln)
grado
dipendenza
REGIONALE
CERDA 5,05 1,43 28,32 1,87 37,03
PALERMO 861,55 393,73 45,70 166,88 19,37
esercizio 2009
il piccolo Comune
la cit t à

11. Piccoli Comuni e città: cambiano
le dimensioni ma non i “numeri”
3) la rigidità della spesa corrente
Comune di
spese
corrent i
t ot ali
(€/ mln)
spese di
personale
(€/ mln)
incidenza spesa
di personale - %
CERDA 4,89 2,43 49,69
PALERMO 787,60 323,76 41,11
esercizio 2009
il piccolo Comune
la cit t à