國土計畫工作坊 2016.4.16~17 地點：臺灣大學萬才館 講者：黃靖庭，地球公民基金會研究員 工作坊完整資料請看：http://bit.ly/1V1cLbX

1. 山海議題盤點
地球公民基金會花東辦公室
花東海岸開發

2. 東海岸觀光開發
海岸民宿
道路
漁港
其他
花東海岸
開發
議題約莫有．．．這些

3. 東海岸觀光開發

4.  滿地富遊樂區
 黃金海休閒渡假村
 杉原棕櫚濱海渡假村
 娜路彎大酒店
環差
階段
動工
階段
訴訟
中
其他
 遠雄海洋公園
 山海劇場
 旭塔觀光飯店
 寶盛水族生態遊樂區
 美麗灣渡假村
開發案所處階段

5. 旭塔觀光飯店

6. 山坡地
原住民族
土地
農牧
用地
遺址
沿海
保護區
ＡＬＬ
黃金海
遠雄、旭塔、棕櫚
、黃金海、娜路彎
ＡＬＬ
ＡＬＬ
９個開發案中除了山海劇場（花蓮縣政府）
其餘開發案皆為私人開發
開發案共同點

7. 海岸民宿

8. 海岸民宿

9. 法有問題，執法有更大的問題
• 區位
• 水保
• 房間數
• 建築物
• 用水、用電
• 排水
發展觀光
條例
水污染防
治法
農發條例
民宿的各種違法

10. 道路
新闢道路：
花東快速道路
蘇花改蘇花高(東澳-南
澳、大清水-崇德)
既有道路拓寬：
台九線
一九三縣道

12. 已經蓋得太好的漁港

13. 已經蓋得太好的漁港

14. 消波塊被沙淹沒
Munch 空拍大武海岸

15. 其他：瑞穗溫泉特定區

16. 公有地vs原住民族土地

17. 規劃

18. 現況

19. 現況vs未來

20. 農業發展區
原住民族土地
重大公用設施、公共事業計畫
之前區計的做法就是，農委會公布各縣市總量，再讓地方政
府去擠出那些量，有些根本已經不是好的糧食生產農田，也
被劃入，國土計劃如何避免這樣的情況再次發生?
§23 直轄市、縣（市）主管機關得視地方實際需要，依全國
國土計畫土地使用指導事項，由該管主管機關另訂管制規則
，並報請中央主管機關核定。 國防、重大之公共設施或公
用事業計畫，得於各國土功能分區申請使用。
傳統領域、增劃編，地方政府以「避免發生瑞穗溫泉超限利
用」劃設溫泉專區(都計)，導致原住民族土地遲遲無法完成
增劃編動作
以瑞穗溫泉特定區為例

21. Thank You!
地球公民基金會花東辦公室