Lühidalt sündmustest, juriidilise olukorra kirjeldus, maksundus, rahapesu, ettepanekud ja näited mujalt maailmast.

1. 2014-05-22WWW.GLIMSTEDT.EE TALLINN VILNIUS RIGA MINSK STOCKHOLM /
PRIIT LÄTT
PARTNER / VANDEADVOKAAT
BITCOIN: JURIIDILINE
OLUKORD EESTIS

2. 2014-05-22WWW.GLIMSTEDT.EE TALLINN VILNIUS RIGA MINSK STOCKHOLM /
JURIIDILINE AJATELG
28.01.2008
03.01.2009
Oktoober
2012
13.12.2013
Veebruar
Märts
2014
26.03.2014
21.04.2014

3. 2014-05-22WWW.GLIMSTEDT.EE TALLINN VILNIUS RIGA MINSK STOCKHOLM /
MIS ON BITCOIN?
Bitcoinide õigusliku staatusega seonduvat ei ole Eesti
ega ka Euroopa Liidu tasandil õigusaktidega
reguleeritud, sh täielikult puudub bitcoinide määratlus.
Väga vaieldav ja erinevaid, isegi vastukäivaid,
seisukohti kätkev on ka küsimus bitcoini olemusest, st
kas tegemist on rahaga, kaubaga, tarkvaraga vms?
LHV foorumi kasutaja decibel: Bitcoine tekitatakse sisuliselt
elektrist, ehk siis nende laialdane kasutamine ajab elektrihinna
üles, ning tekitab täiesti mõttetut saastamist. 

4. 2014-05-22WWW.GLIMSTEDT.EE TALLINN VILNIUS RIGA MINSK STOCKHOLM /
EUROOPA KESKPANK
Euroopa Keskpank 2012. a oktoobrikuus avaldatud raportis:
Bitcoin ei ole e-raha Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2009/110/EÜ,
mis käsitleb e-raha asutuste asutamist ja tegevust ning usaldatavusnormatiivide
täitmise järelevalvet art 2 p 2 ja art 11 tähenduses - kuna bitcoinis väljenduv
väärtus ei ole ranges mõttes rahaline, see ei loo nõuet bitcoinide väljaandja (st
puudub üks konkreetne keskne väljastaja) vastu ja bitcoine ei väljastata
rahalise sissemakse eest saadud summa nimiväärtuses;
Bitcoin ei ole makseteenus vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivile
2007/64/EÜ makseteenuste kohta siseturul;
Bitcoin on detsentraliseeritud digitaalne käibevahend ehk virtuaalraha (inglise
k. decentralized virtual currency), mille kohta puudub regulatsioon.

5. 2014-05-22WWW.GLIMSTEDT.EE TALLINN VILNIUS RIGA MINSK STOCKHOLM /
EESTI INSTITUTSIOONID
Eesti Pank: bitcoinid on reguleerimata valdkond, kus järelevalvet ei
teosta mitte ükski riigiasutus
Finantsinspektsioon:
05.02.2014: bitcoin on edukaim ja tuntuim virtuaalraha skeem
25.02.2014: bitcoin võib olla kunstiteos, tooraine, püramiidskeem, väärtpaber
või misiganes, kuid praegu teadaolevalt ei ole tegemist rahaga.
Rahandusministeerium 20.02.2014: Bitcoin ei ole Eesti seaduslik vääring
ja tal puudub avalik-õiguslik staatus, käibe regulatsioon, identifitseeritav
emiteerija, kursi reguleerimiseks või Bitcoin-ide käibelt kadumisel nende
ümber vahetamiseks kohustatud isik, tehingutes vastu võtmise kohustus
ja finantsjärelevalve. Maksmine Bitcoin-ides on võimalik ainult osapoolte
vabatahtlikul nõusolekul.

6. 2014-05-22WWW.GLIMSTEDT.EE TALLINN VILNIUS RIGA MINSK STOCKHOLM /
MAKSUSTAMINE EESTIS (MTA JUHIS MÄRTSIS 2014)
KMS § 16 lõikes 2¹ on sätestatud maksuvabade finantsteenuste loetelu
ning teenuste pakkujast lähtuvalt selles erisusi ei tehta. Kui loetelus
nimetatud finantsteenuse osutamiseks on kehtestatud erinõuded teiste
seadustega, siis teenuse liigi määramisel on aluseks vastav eriseadus. KMS
tugineb Euroopa Liidu käibemaksuregulatsioonile, mis ei näe ette
alternatiivsete maksevahendite teenuste käsitlemist finantsteenustena.
Alternatiivsete maksevahendite teenuse osutamine KMS mõistes ei kuulu
finantsteenusele kohaldatava maksuvabastuse alla, mistõttu kuulub
Bitcoin’idega kauplemisel tekkiv käive maksustamisele tavapärase 20%-
lise käibemaksumääraga.
Tulumaksuga maksustamisel käsitletakse Bitcoin’i TuMS § 15 lõike 1
tähenduses varana:
Tulumaksuga maksustatakse sellisel juhul vara võõrandamisest, sh vahetamisest,
saadud kasu (TuMS § 15 lg 1 ja § 37 lg 1)
Kui isiku tegevus Bitcoin’idega vastab TuMS § 14 lg 2 tingimustele,
maksustatakse teenitud tulu ettevõtlustuluna, sh sotsiaalmaksuga.

7. 2014-05-22WWW.GLIMSTEDT.EE TALLINN VILNIUS RIGA MINSK STOCKHOLM /
MAKSUSTAMINE ÜHENDKUNINGRIIGIS (JUHIS 03.03.2014)
For VAT purposes Bitcoin and similar cryptocurrencies will be treated as follows
below, this in no way reflects on how they are treated for regulatory or other
purposes:
Income received from Bitcoin mining activities will generally be outside the scope of VAT on the basis that
the activity does not constitute an economic activity for VAT purposes because there is an insufficient link
between any services provided and any consideration received.
Income received by miners for other activities, such as for the provision of services in connection with the
verification of specific transactions for which specific charges are made, will be exempt from VAT under
Article 135(1)(d) of the EU VAT Directive as falling within the definition of 'transactions, including
negotiation, concerning deposit and current accounts, payments, transfers, debts, cheques and other
negotiable instruments.‘
When Bitcoin is exchanged for Sterling or for foreign currencies, such as Euros or Dollars, no VAT will be
due on the value of the Bitcoins themselves.
Charges (in whatever form) made over and above the value of the Bitcoin for arranging or carrying out any
transactions in Bitcoin will be exempt from VAT under Article 135(1)(d) as outlined at 2 above.
However, in all instances, VAT will be due in the normal way from suppliers of any
goods or services sold in exchange for Bitcoin or other similar cryptocurrency.

8. 2014-05-22WWW.GLIMSTEDT.EE TALLINN VILNIUS RIGA MINSK STOCKHOLM /
RAHAPESUVASTANE REGULATSIOON JA POLITSEI SEISUKOHT
RahaPTS § 3 lg 1 p 2 kohaselt RahaPTS-i kohaldatakse
finantseerimisasutuste majandus-, kutse- ja ametitegevuses,
kusjuures RahaPTS § 6 lg 2 p 4 kohaselt käsitletakse RahaPTS
tähenduses finantseerimisasutusena muu hulgas
alternatiivsete maksevahendite teenuse pakkujat.
RahaPTS § 6 lg 4 defineerib alternatiivsete maksevahendite
teenuse pakkujat järgmiselt: Alternatiivsete
maksevahendite teenuse pakkuja on isik, kes oma
majandus- või kutsetegevuse käigus ostab, müüb või
vahendab side-, ülekande- või kliiringsüsteemi kaudu
rahalist väärtust omavaid vahendeid, mille abil on võimalik
täita rahalisi kohustusi või mida saab vahetada kehtiva
vääringu vastu, kuid kes ei ole lõikes 1 nimetatud isik ega
finantseerimisasutus krediidiasutuste seaduse tähenduses

9. 2014-05-22WWW.GLIMSTEDT.EE TALLINN VILNIUS RIGA MINSK STOCKHOLM /
ÕIGUSSELGUS?
Riigikohtu lahendi nr 3-4-1-2-05 kohaselt tuleneb
õigusselguse põhimõte nõudest, et isikul peab olema
mõistlik võimalus ette näha õiguslikke tagajärgi, mida tema
tegevus võib kaasa tuua - isikul peab olema õigusnormidele
tuginedes võimalik prognoosida avaliku võimu käitumist.
Riigikohtu lahendi nr 3-4-1-16-04 kohaselt ei ole PS-ga
nõutav normi määratletuse ehk õigusselguse aste kõikide
normide puhul sama. Selgemad ja täpsemad peavad olema
normid, mis võimaldavad isiku õigusi piirata. Sama lahendi
kohaselt ei tule normi määratletust hinnata konkreetse
vaidluse poolte seisukohalt vaadatuna. Mõõdupuuks on normi
adressaadiks olev kujuteldav keskmiste võimetega isik.

10. 2014-05-22WWW.GLIMSTEDT.EE TALLINN VILNIUS RIGA MINSK STOCKHOLM /
TÄNAN TÄHELEPANU EEST!
RÄVALA PST 5
TALLINN 10143, EESTI
TEL: 611 8050
FAKS: 611 8051
E-POST: PRIIT.LATT@GLIMSTEDT.EE
W: WWW.GLIMSTEDT.EE
SKYPE: PRIITLATT