Текущая попытка перехода России к цифровой экономике похожа на прыжок через непреодолимый барьер. Для достижения результата нужна не только программа цифровой экономики с дорожной картой, оставляющая варианты реализации деятельности, а новый подход к решению проблем «аналоговой» экономики, обеспечивающий ее трансформацию в «цифровую».

2. Концепция «Единая цифровая образовательная экосистема»
Введение
Текущая попытка перехода России к
цифровой экономике похожа на пры-
жок через непреодолимый барьер.
Для достижения результата нужна
не только программа Цифровой эко-
номики с дорожной картой, оставля-
ющая варианты реализации деятель-
ности, а новый подход к решению
проблем «аналоговой» экономики,
обеспечивающий ее трансформацию
в «цифровую».
Россия имеет огромные заслуги по
подготовке кадров для «аналоговой»
экономики (базовые кафедры, ду-
альное образование, целевой набор,
переподготовка и повышение квали-
фикации), однако без кардинального
переосмысления модели образова-
ния, мы продолжим готовить кадры
для «аналоговой» экономики. Система
образования, заложенная в «анало-
говой» экономике, будет навязывать
неактуальные знания и психологиче-
ские барьеры новым кадрам, которые
должны совершить революцию и обе-
спечить переход страны в экономику
данных.
Для существенного скачка «анало-
говая» система образования должна
стать «цифровой», а сквозные техно-
логии должны связать потребителя
образования, поставщика образова-
ния и выгодоприобретателя получен-
ного образования.
2
1
Новая цифровая среда обитания изменит уклад
человеческой жизни и потребует от него обладания
навыками будущего
Искусственный интеллект
решает часть бизнес- задач
Персонификация
производимых
продуктов
Технологии
становятся частью
тела людей
Биологические и
цифровые возможности
интеллекта тесно связаны
Автономный беспилотный
транспорт
Средняя
продолжительность
жизни – более 120 лет
Градообразующие
предприятия
Посреднический труд
(логистика, продажи)
Централизация
инфраструктуры
и управления
Ручной труд в
производстве и сервисах
(грузоперевозки, такси)
Прошлое
Будущее
«Новая цифровая среда
обитания изменит уклад
человеческой жизни и по-
требует от него обладания
навыками будущего»

3. 1. Цифровизация образования
Ключевые черты «цифровой» эконо-
мики будущего в сфере образования:
• объединение образования, иссле-
дования и управления;
• стирание граней между образова-
нием и бизнесом;
• применение лучших практик вен-
чурной экономики;
• образование на протяжении всей
жизни;
• геймификация образования;
• слияние знаний, компетенций и
прикладных навыков;
• персональное портфолио;
• асинхронные модели образования,
настраиваемые под конкретного
ученика (один оканчивает школу
за 9 лет, другой — за 12);
• образование по сетецентричной
модели.
Стремительный рост технологий в
области образования в ближайшее
время сделает доступным техноло-
гическую платформу, на базе кото-
рой все заинтересованные стороны
смогут получить сервисы, такие как:
персональное портфолио (цифро-
вой двойник), интеллектуальный по-
мощник и траектория персонального
развития. Многообразие глобальных
образовательных платформ и техно-
логий развития компетенций (MOOC,
Open Micro-Learning, Micro-credentials)
создадут отдельный рынок цифровой
образовательной валюты, которую
можно будет покупать или зарабаты-
вать, и тратить на свое обучение.
3
Новая цифровая среда обитания изменит уклад
человеческой жизни и потребует от него обладания
навыками будущего
Искусственный интеллект
решает часть бизнес- задач
Персонификация
производимых
продуктов
Технологии
становятся частью
тела людей
Биологические и
цифровые возможности
интеллекта тесно связаны
Автономный беспилотный
транспорт
Средняя
продолжительность
жизни – более 120 лет
Прошлое
Будущее

4. Концепция «Единая цифровая образовательная экосистема»
Что будет, если государство сможет
использовать данные технологии в
свою пользу, чтобы совершить рево-
люцию и обеспечить переход страны
в экономику данных?
Предположим, что на государствен-
ном уровне будет изменено финанси-
рование системы образования. Вме-
сто формирования государственных
заданий для прямого финансирования
образовательных организаций, день-
ги в виде цифровой образовательной
валюты будут напрямую идти в пер-
сональные «кошельки» учащихся. Об-
учающийся в определенный момент
времени заключает смарт-контракт с
заинтересовавшей его образователь-
ной организацией (школа, колледж,
техникум или вуз), по условиям кото-
рого, в результате прохождения кур-
сов и сдачи экзаменов, образователь-
ная организация получает деньги.
Персональное портфолио обучающе-
гося будет содержать весь спектр его
активностей, потенциально интерес-
ный для образовательных организа-
ций и работодателей (цифровой соци-
ально-образовательный след). Такие
портфолио будут анализироваться ин-
теллектуальными цифровыми робо-
тами: цифровым наставником (будет
строить персональную траекторию
на основе предпочтений и профессио-
нальной ориентации, выявлять скры-
тые таланты) и цифровым HR (будет
предлагать обучающемуся развитие
в требуемом для работодателя на-
правлении). За успешно сданные эк-
замены, тесты, выполненные задания,
спортивные и творческие достижения,
участие в олимпиадах и конкурсах бу-
дет происходить пополнение образо-
вательного «кошелька». Чем больше
и качественнее обучающийся выпол-
нил заданий, тем больше у него обра-
зовательной валюты, которая может
быть использована при поступле-
нии в образовательные организации
или оплаты дополнительных курсов.
Биржа цифровой образовательной
валюты будет котролироваться госу-
дарством и гарантировать обмен ак-
тивностей на деньги.
4
2. Картина цифрового
образовательного мира
Индивидуальный профиль компетенций
В программе «Цифровая экономика Российской Федерации» уже к концу 2019 года
стоит задача по созданию формата индивидуальных профилей компетенций граж-
дан и траекторий их развития, включающих запись их учебной и трудовой деятель-
ности и результатов.
Источник: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 июля 2017 г. №1632-р «Об
утверждении программы «Цифровая экономика Российской Федерации»

5. 3. Ожидаемые преимущества
от цифровой реальности:
1. Огромная экономия бюджетных
средств при финансировании об-
разовательных организаций и свя-
занных с этим бюрократических
издержек.
2. Образовательные организации
будут находиться в конкурентной
среде, постоянно улучшая условия
и качество образовательных про-
грамм.
3. Увеличение инвестиций со сторо-
ны работодателей в систему обра-
зования.
4. Существующая инертность си-
стемы образования исчезнет, т.к.
никому не нужны будут лекции и
практические семинары по техно-
логиям, которые были актуальны
20 лет назад.
5. Образовательный процесс изме-
нится под потребности работода-
телей и обучающихся, появится
больше проектной деятельности.
6. Адресность поддержки со стороны
работодателей, их реальная вов-
леченность в образовательную
траекторию участника, получение
индивидуально подготовленного
сотрудника.
7. Дифференциация персонально-
го образовательного портфолио и
снижение роли ОГЭ/ЕГЭ.
8. Индивидуальные образователь-
ные траектории позволят обуча-
ющимся свободно выбирать на-
правления развития без риска не
поступить на следующий уровень
образования.
9. Биржа данных цифровых профи-
лей, на основе которого формиру-
ются уникальные траектории раз-
вития и компетенции будущего.
5
Академическая мобильность в Респу-
блике Казахстан
В Казахстане разработана система, по-
зволяющая любому студенту учиться или
проводить исследования на определен-
ный академический период в другом выс-
шем учебном заведении с обязательным
перезачетом освоенных образовательных
программ в виде кредитов в своем вузе
или для продолжения учебы в другом вузе.
В Казахстане используется европейская
система трансферта и накопления креди-
тов (ECTS) – способ присвоения зачетных
единиц компонентам образовательных
программ, с помощью которых осущест-
вляется сравнение и перезачет освоен-
ных обучающимися учебных дисциплин
при смене образовательной траектории,
учебного заведения и страны обучения.
Источник: Программа академической мобильно-
сти в КазНУ им. аль-Фараби

6. Концепция «Единая цифровая образовательная экосистема»
Как сейчас устроен процесс обучения:
1. Детский сад с дополнительным об-
разованием.
2. Школьник учится в школе, ходит в
различные кружки и спортивные
секции.
3. Параллельно участвует в олимпи-
адах, конкурсах, получает значки
ГТО.
4. В конце 9-го класса сдает ОГЭ, в
конце 11-го класса сдает ЕГЭ.
5. Подает документы в образова-
тельную организацию, получая
99% рейтинга на основе ОГЭ/ЕГЭ и
несколько дополнительных баллов
за олимпиады (ГТО, олимпиады,
спортивные медали).
6. На основе конкурсной ситуации
эта совокупность баллов оценива-
ет его шансы на бюджетную под-
готовку или прохождение порога
минимального балла для платного
обучения.
7. В случае бюджетной подготовки
государство доводит деньги на об-
учение школьника.
С точки зрения школьника, пробле-
ма в том, что результаты ОГЭ или
ЕГЭ — это 99% успеха поступления
на следующий уровень образования,
и только 1% остальные достижения
(ГТО, олимпиады, спортивные меда-
ли). Возникает замкнутый круг, когда
большинство школьников ставят себе
цель – учиться решать тесты, а не ос-
ваивать навыки и компетенции для
своего будущего.
Для того чтобы разорвать этот архе-
тип, необходимо дифференцировать
портфолио школьника, снизив зна-
чимость ОГЭ и ЕГЭ и добавив новые
возможности для демонстрации сво-
их знаний и компетенций школьника-
ми с участием независимых экспер-
тов и работодателей.
4. Анализ текущей ситуации
6
Глобальные
образовательные
платформы
Саморазвивающиеся
образовательные
экосистемы
Цифровой двойник
и индивидуальная
траектория обучения
Виртуальная
академическая
мобильность
Единая цифровая
платформа совместных
исследований
Конкуренты классического образования

7. 7
Рисунок 1 – Текущая модель процесса обучения

8. Концепция «Единая цифровая образовательная экосистема»
5. 3 шага на пути к новой цифровой
образовательной среде
Шаг 1. Снижение значимости ОГЭ/
ЕГЭ
1. Снизить долю государственной
итоговой аттестации в общем
портфолио учащегося до 75-85%.
Оставшиеся 15-25% отнести на
другие достижения.
2. Создать экосистему учета и анали-
за всех достижений. Разработать
технологию оценки достижений
человека в виде индивидуального
рейтинга.
Абитуриент должен поступать в обра-
зовательную организацию не только
по баллам ОГЭ/ЕГЭ и результатам
олимпиад. Его рейтинг должен быть
дифференцирован. Например, та-
кие успехи как: «3 месяца успешной
практики в Сбербанке», «Создание
научно-технического стартапа, кото-
рый сумел заработать более 1 млн
рублей на рынке», «Решения 5 интел-
лектуальных задач, опубликованных
компанией Yandex» или «Создание
видео, набравшего 5 млн просмотров
на YouTube» – должны учитываться
при зачислении на обучение. Сейчас
государство может обеспечить про-
зрачность только баллов ОГЭ/ЕГЭ и
олимпиад. С глобальной цифровиза-
цией уже сейчас можно существенно
расширить список достижений чело-
века, которые можно достоверно под-
твердить посредством современных
технологий. Создание такой диффе-
ренциации позволит сформировать
условия для того, чтобы человек раз-
вивался по индивидуальной образо-
вательной траектории и на выходе по-
лучил компетенции более значимые
для экономики страны.
Реализация данного шага серьезно
изменит систему подготовки в школе
– вместо подготовки к тестам, школь-
ники будут замотивированы получать
дополнительные баллы за другие
достижения. Однако это не замоти-
вирует вузы проводить работу над
улучшением качества подготовки –
абитуриенты все равно придут к ним
учиться за бюджетные деньги.
8
«Уже сейчас необходимо
пересмотреть образова-
тельные подходы, процес-
сы и форматы, чтобы быть
конкурентными для циф-
рового сообщества»

9. Шаг 2. Создание цифровой образо-
вательной валюты
1. Создать государственную биржу
цифровой образовательной валю-
ты. Цифровая образовательная
валюта должна быть эквивалент-
на базовой единице стоимости об-
учения одного студента в одном
вузе страны и индексироваться
государством согласно текущей
экономической ситуации. Валюту
смогут приобретать только юри-
дические лица. А тратить валюту
могут только физические лица и
только на обучение в сертифици-
рованной организации.
2. Расширить возможности по-
лучения и использования циф-
ровой образовательной валю-
ты, подключить к системе все
заинтересованные стороны: об-
разовательные организации, об-
учающихся и работодателей.
Пример: Допустим, любой рабо-
тодатель, может устроить соб-
ственную олимпиаду и наградить
победителей цифровой образова-
тельной валютой. Таким образом,
работодатель обозначит себя на
рынке труда, а абитуриенты, при-
нимая участие в различных актив-
ностях, будут получать дополни-
тельную валюту.
3. Финансирование образовательных
организаций должно быть полно-
стью переведено на цифровую об-
разовательную валюту с исполь-
зованием смарт-контрактов между
учащимся и образовательной орга-
низацией. Контролировать данный
процесс будут государственные
органы (Министерство, Федераль-
ное казначейство). Таким образом,
все образовательные организации
будут бороться за то, чтобы абиту-
риенты приходили именно к ним.
Опыт реализации технологии хранения и верификации дипломов в Грузии
Тбилисский университет бизнеса и технологий совместно с компанией Emercoin,
разработавшей на базе блокчейн технологию хранения и верификации дипломов
Trusted Diploma перевел на данную платформу все выданные дипломы. Каждый
человек с помощью специального сервиса в интернете может проверить суще-
ствует ли данный диплом, средний балл и другую информацию о выпускнике.
Источник: Trusted Diploma by Emercoin [электронный ресурс]. URL: www.trusted-diploma.com
9
«Образовательные орга-
низации должны пройти
через цифровую транс-
формацию и занять свое
место в единой образова-
тельной экосистеме, ко-
торая сможет обеспечить
образование для цифрово-
го общества»

10. Концепция «Единая цифровая образовательная экосистема»
Шаг 3. Создание экосистемы обра-
зовательных сервисов
1. Максимизировать значимость
единой системы авторизации с ис-
пользованием биометрии для всех
участников системы образования.
2. Создать систему оценки качества
обучения, которая будет опреде-
лять рейтинг всех образователь-
ных организаций и их сертифика-
цию. Оценки будут выставлять как
сами учащиеся, так и работодате-
ли, которые получили недавнего
выпускника. Система оценки будет
общедоступна, и каждый сможет
почитать отзывы о курсах и по-
смотреть рейтинг образователь-
ной организации и достижения ее
выпускников при выборе.
3. Создать персональное образо-
вательное портфолио на базе
blockchain-технологии, которое
станет заменой всех документов
об образовании и обучении в циф-
ровом виде.
4. Создать систему оценки когнитив-
ных навык людей.
5. Разработать цифрового наставни-
ка – специальный сервис, который,
используя данные твоего персо-
нального портфолио, строит пер-
сональную траекторию развития с
учетом профессиональной ориен-
тации, выявляя скрытые таланты.
Предлагает и рекомендует обуча-
ющие курсы, практики, олимпиа-
ды, стажировки, гранты и т.п.
6. Разработать цифровой HR – специ-
альный сервис, который будет, ис-
пользуя данные персонального
портфолио, предлагать ученику
развитие в требуемом для работо-
дателя направлении. Сервис помо-
жет работодателям уже на ранних
стадиях поддержать формирова-
ние образовательной и личностной
траектории определенных детей:
от приглашения на собственные
курсы до поощрений в виде цифро-
вой образовательной валюты кон-
кретных внешних курсов или обра-
зовательных программ.
В Республике Сингапур студенты самостоятельно выбирают 80% предметов
В Сингапуре одна из особенностей обучения - четкое разделение на потоки, где
каждому человеку предлагают углубленно изучать только те науки, которые боль-
ше подходят по его способностям. В последние годы Министерство образования
Сингапура двигается в направлении более гибкой и разнообразной системы обра-
зования. Цель состоит в том, чтобы предоставить студентам более широкий выбор
предметов для удовлетворения различных интересов учеников и способов обуче-
ния. Возможность выбора того, что и как ученики узнают, побудит их к большей
ответственности за свое обучение.
Источник: Ministry of Education, Singapore
10

11. 11
Глобальные
образовательные
платформы
Саморазвивающиеся
образовательные
экосистемы
Цифровой двойник
и индивидуальная
траектория обучения
Единая цифровая
платформа совместных
исследований
Виртуальная
академическая
мобильность
Единая
образовательная
экосистема
Рисунок 2 – Единая образовательная экосистема

12. Концепция «Единая цифровая образовательная экосистема»
12
Рисунок 3 – Перспективная модель процесса обучения

13. 13 Рисунок 3 – Перспективная модель процесса обучения

14. Концепция «Единая цифровая образовательная экосистема»
6. Перспективы и результаты
В результате будет создана цифровая
образовательная экосистема – в виде
распределенной системы независи-
мых и достоверных образовательных
сервисов.
Центром системы станет персональ-
ное образовательное портфолио,
цифровая образовательная валюта
и система оценки уровня знаний как
гарант работы и жизнидеятельности
этой экосистемы.
В цифровом образовательном мире
во главу станет личностное разви-
тие, которое формирует компетенции
будущего, максимально точно под-
ходящие для работодателей. Интел-
лектуальные помощники, оценивая
когнитивные навыки человека, анали-
зируя его биометрическое состояние,
смогут подобрать каждому человеку
индивидуальную траекторию разви-
тия, чтобы помочь ему стать успеш-
ным в мире будущего.
2
Реестр курсов,
оценок и
компетенций
Цифровой
диплом
Персональное
образовательное портфолио
Blockchain
Обучение компетенциям
Вузы
Граждане
Персональные
траектории развития
Профиль работодателя
База вакансий и
требуемых компетенций
Интеллектуальный
подбор и развитие
персонала
Адаптивные
электронные учебники
Виртуальные
лаборатории
Демонстрационный
экзамен
Цифровой ассессмент
Активные учебные
классы
Профиль
образовательной
организации
Платформы адаптивного
обучения
Электронная подача
документов
в школу/колледж/вуз
Виртуальный помощник
на базе ИИ
Биржа данных цифровых
профилей
ЕСИА (с биометрией)
Авторизация всех
пользователей
Финансовое обеспечение
Система оценки качества
преподавания
Цифровая образовательная
валюта и смарт-контракт
Система оценки
уровня знаний
Работодатели
Рисунок 4 – Цифровая образовательная экосистема
14

15. В цифровом мире, вуза существующе-
го в текущем виде, больше не будет.
Образовательная система станет се-
тецентричной экосистемой, в которой
образовательные организации транс-
формируются в провайдеров обра-
зовательных сервисов различного
размера (глобальные, национальные,
региональные, городские).
Наделение высокой самостоятель-
ностью обучающегося в управлении
своим цифровым образовательным
«кошельком» для использования его
в целях собственного развития по-
зволит существенно повысить как
мотивацию обучающегося, так и ка-
чество образования. Обучающийся
будет иметь огромные возможности
пополнить свой «кошелек» как за счет
своих достижений и компетенций в
совершенно разных областях, так и
за счет сдачи ОГЭ/ЕГЭ.
При этом государство всегда сможет
выполнить свои конституционные
обязательства. Одним из важнейших
критериев все равно останется го-
сударственная итоговая аттестация
(ОГЭ/ЕГЭ), за результаты которой го-
сударство будет переводить цифро-
вую образовательную валюту каждо-
му выпускнику.
Качество образования будет контро-
лироваться как самими обучающи-
мися, так и работодателями. Курсы
и преподаватели, которые не смогут
обеспечить качественную подготовку,
возможно, лишатся студентов, а зна-
чит и финансирования.
В будущем граница между средним,
профессиональным и высшим обра-
зованием сотрется. Возможно, за-
траты на систему образования будут
компенсироваться работодателями,
которые заинтересованы в наиболее
качественных компетенциях потенци-
альных работников.
«Дети, которые будут жить
в начале 2020-х годов,в принципе,
смогут прожить жизнь, ни разу
не зайдя в школу и в университет»
15

16. Концепция «Единая цифровая образовательная экосистема»
16
7
Единая
образовательная
экосистема
Сервисы работодателей
Сервисы образовательных организаций
Мобильные сервисы
студентов
Образовательные
организации
Работодатели
Студенты
«Цифровые технологии поместят нас в единую виртуаль-
ную образовательную экосистему, в рамках которой будут
взаимодействовать все ее участники»
Рисунок 5 – Единая образовательная экосистема

17. Приложение 1
В соответствии с программой «Циф-
ровая экономика Российской Феде-
рации» была разработана дорожная
карта с предложениями по реализа-
ции концепции «Единая цифровая об-
разовательная экосистема» (далее –
«ЕЦОЭ»). Дорожная карта включает в
себя набор мероприятий по четырем
составляющим концепции ЕЦОЭ:
1. Управление, контроль и норматив-
ное регулирование по реализации
программы ЕЦОЭ.
2. Экосистема персонального элек-
тронного образовательного порт-
фолио (цифровой наставник и HR).
3. Цифровая образовательная валю-
та.
4. Трансформация образовательных
организаций в сетецентричную
экосистему образовательных про-
вайдеров.
Мероприятия дорожной карты ЕЦОЭ
и сроки их исполнения синхронизи-
рованы с мероприятиями программы
«Цифровая экономика Российской
Федерации».
17

18. Концепция «Единая цифровая образовательная экосистема»
Дорожная карта единой цифровой образоват
18

19. тельной экосистемы (ЕЦОЭ)
19
Дорожная карта разработана в соответствии
с программой «Цифровая экономика Российской
Федерации», утвержденной распоряжением
Правительства Российской Федерации №1632-р
от 28 июля 2017 г.

20. Концепция «Единая цифровая образовательная экосистема»
7. Термины
Цифровая экономика – виртуальная
среда, дополняющая «аналоговую»
экономику.
«Аналоговая» экономика – хозяй-
ственная деятельность общества, а
также совокупность отношений, скла-
дывающихся в системе производства,
распределения, обмена и потребле-
ния.
Цифровизация – (от англ. didgital,
цифровой) переход на цифровой спо-
соб связи, записи и передачи данных
с помощью цифровых устройств.
Цифровой двойник – (от англ. digital
twin) цифровая копия всех физиоло-
гических и биологических характери-
стик человека, совершенных им дей-
ствий, оцифровываемая в реальном
режиме времени.
MOOC – (от англ. Massive open online
courses) обучающий курс с массовым
интерактивным участием c примене-
нием технологий электронного обуче-
ния и открытым доступом через Ин-
тернет, одна из форм дистанционного
образования.
Open Micro-Learning – краткий обу-
чающий материал (зачастую в инте-
рактивном формате аудио или видео)
требующий не более 5 минут для его
изучения.
Micro-credentials – небольшая на-
града / знак отличия / сертификат по-
лучаемый за прохождение части кур-
са. Мотивирует ученика продолжать
учиться без остановок.
Смарт-контракт – (англ. Smart
contract — умный контракт) Компью-
терный алгоритм, предназначенный
для заключения и поддержания ком-
мерческих контрактов в технологии
блокчейн.
Блокчейн – (англ. blockchain или block
chain) выстроенная по определённым
правилам непрерывная последова-
тельная цепочка блоков (связный спи-
сок), содержащих информацию. Чаще
всего копии цепочек блоков хранятся
на множестве разных компьютеров
независимо друг от друга.
20