Проект закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики (в Кодекс о нарушениях, Закон «О дорожном движении в Кыргызской Республике»)»
1. И.о. министра внутренних дел У. Ниязбеков
Кыргызской Республики «___»_____2021 г.
Начальник УПОМС МВД Н. Жангабылов
Кыргызской Республики «___»_____2021 г.
Проект
ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
«О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской
Республики (в Кодекс Кыргызской Республики о нарушениях, Закон Кыргызской
Республики «О дорожном движении в Кыргызской Республике»)»
Статья 1
Внести в Кодекс Кыргызской Республики о нарушениях (Ведомости Жогорку
Кенеша Кыргызской Республики, 2017 г., № 4, ст.285) следующие изменения:
1) в статье 30:
а) в части 1 слова «на основании решения уполномоченного органа» исключить;
б) часть 1 дополнить абзацем пятым следующего содержания:
«Об изъятии имущества делается отметка в протоколе о нарушении.»;
в) части 2 и 3 изложить в следующей редакции:
«2. Изъятие имущества и его последующее хранение до момента принятия
решения о его дальнейшем направлении осуществляется уполномоченным органом.
3. Вопрос о возвращении собственнику, уничтожении или конфискации в доход
государства изъятого имущества разрешается судом в порядке, определяемом статьей
331-5 настоящего Кодекса.»;
2) в статье 127:
а) в части 2 слова «То же деяние» заменить словами «Нарушение водителями
транспортных средств Правил дорожного движения»;
б) дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Оставление водителем, в нарушение Правил дорожного движения, места
дорожно-транспортного происшествия, участником которого он является, не имеющего
признаков уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение штрафа 4 категории.»;
3) в части 1 статьи 300:
а) в пункте 3 знак препинания «.» заменить знаком препинания «;»;
б) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) обстоятельств, влияющих на сроки получения сведений и данных,
необходимых для окончания производства по делу о нарушении.»;
4) статью 306 дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Собственник (владелец) транспортного средства вправе в порядке
гражданского судопроизводства взыскать с фактического нарушителя сумму
оплаченного им штрафа за совершенное указанным лицом нарушения.»;
5) в статье 312:
а) в части 2 слова «цифровой подписью» заменить словами «подписью
должностного лица»;
б) дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. В исключительных случаях, при выявлении нарушений, предусмотренных
главой 19 настоящего Кодекса и зафиксированных с применением работающих в
автоматическом режиме сертифицированных специальных контрольно-измерительных
технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, по которым
производство по делу приостановлено в соответствии со статьей 300 настоящего
2. 2
И.о. министра внутренних дел У. Ниязбеков
Кыргызской Республики «___»_____2021 г.
Начальник УПОМС МВД Н. Жангабылов
Кыргызской Республики «___»_____2021 г.
Кодекса, в отношении лица, совершившего нарушение, составляется протокол о
нарушении на бумажном или электронном носителях. Дальнейшее производствопо делу
осуществляется в общем порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.»;
6) пункт 2 части 3 статьи 313 после слова «комиссии» дополнить словами
«государственных органов и»;
7) в наименовании главы 45 слово «нарушении» заменить словом «нарушениях»;
8) пункт 2 части первой статьи 328 изложить в следующей редакции:
«2) виновно ли данное лицо в его совершении, кроме случаев выявления
нарушений, предусмотренных главой 19 настоящего Кодекса и зафиксированных с
применением работающих в автоматическом режиме сертифицированныхспециальных
контрольно-измерительных технических средств, имеющих функции фото- и
киносъемки, видеозаписи, где к ответственности за нарушения в сфере дорожного
движения привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств;»;
9) часть 3 статьи 329 изложить в следующей редакции:
«3. Постановление по делу о нарушении подписывают представители
уполномоченного органа, принявшие участие в рассмотрении дела о нарушении, и
секретарь, кроме случая рассмотрения и разрешения нарушения должностным лицом
уполномоченного органа на месте совершения нарушения, когда лицо не оспаривает
факт совершения нарушения и применения к нему данного взыскания и
дополнительного правового последствия.»;
10) в статье 330:
а) часть 1 дополнить пунктами 4 – 6 следующего содержания:
«4) о приостановлении производства по делу;
5) о возобновлении производства по делу;
6) об оставлении постановления о нарушении, зафиксированного с применением
сертифицированных специальных технических средств, имеющих функции фото- и
киносъемки, видеозаписи - без изменения и возобновлении приостановленного
производства по делу о нарушении.»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. В случае уклонения лица от уплаты штрафа в срок, предусмотренный статьей
342 настоящего Кодекса, уполномоченный орган выносит постановление о начислении
пени.»;
11) статью 331 дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Уполномоченный орган (должностное лицо) при вынесении постановления о
начислении пени, подлежащей взысканию, извещает лицо, в отношении которого оно
вынесено, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.»;
12) в статье 331-3 слова «посредством извещения участников производства по
делам о нарушениях» заменить словами «участников производства по делам о
нарушениях посредством повестки, извещения, телефонограммы, телеграммы,
факсимильной связи или электронной почты либо с использованиеминых средств связи,
позволяющих зафиксировать соответствующий факт,»;
13) в статье 331-4:
а) в наименовании и по всему тексту слово «видеофиксации» заменить словом
«видеозаписи»;
б) по всему тексту слово «ходатайство» в различных падежах заменить словом
«жалоба» в соответствующих падежах;
в) в части 1:
- слова «(в режиме реального времени в электронном формате посредством
сертифицированного программного обеспечения),» заменить словами «в электронном
3. 3
И.о. министра внутренних дел У. Ниязбеков
Кыргызской Республики «___»_____2021 г.
Начальник УПОМС МВД Н. Жангабылов
Кыргызской Республики «___»_____2021 г.
формате посредством сертифицированного программного обеспечения по защищенным
каналам связи»;
- после слов «о нарушении» слова «в режиме реального времени» исключить;
- после слов «электронной подписью» слова «соответствующего
уполномоченного» исключить;
г) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Лицо, в отношении которого составлено постановлениео нарушении, в случае
несогласия с ним может обратиться с жалобой в уполномоченный орган. Жалоба может
быть вручена лично, отправлена посредством почты или через информационно-
коммуникационную сеть интернетв течение десяти дней со дня вручения постановления
о нарушении.
В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам этот срок на
основании заявлениялица, в отношении которого вынесенопостановлениео нарушении,
восстанавливается комиссией уполномоченного органа.
Уважительными причинами пропуска срока могут быть подтвержденные
документами болезнь лица, нахождение его в командировке, стихийное бедствие или
другие обстоятельства непреодолимой силы.»;
д) дополнить частями 7 – 12 следующего содержания:
«7. Подача жалобы приостанавливает исполнение постановления о наложении
взыскания до рассмотрения комиссией уполномоченного органа.
8. Жалоба на постановление по делу о нарушении рассматривается комиссией
уполномоченного органа в четырнадцатидневный срок со дня поступления.
9. При обжаловании постановления по делу о нарушении комиссия
уполномоченного органа применяет правила, предусмотренные главами 44 и 45
настоящего Кодекса.
10. В случае подачи жалобы ненадлежащим лицом (не привлеченным к
ответственности за нарушение, не потерпевшим либо не его законным представителем
(адвокатом), комиссия уполномоченного органа возвращает жалобу и другие материалы
дела без рассмотрения.
11. В случае выявления нарушений, предусмотренных главой 19 настоящего
Кодекса и зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме
сертифицированных специальных контрольно-измерительных технических средств,
имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, по которым уполномоченным
органом не сформированы электронные постановления по делам о нарушениях,
составляются протоколы на бумажных носителях или может быть использованы
электронные формы протоколов о нарушениях, удостоверенных электронными
подписями.
12. Производство по делу о нарушении считается оконченным по истечении срока
на обжалование постановления о нарушении, если оно не было обжаловано, после
вручения его копии лицу, в отношении которого оно вынесено либо лицам,
предусмотренным статьями 331-1 и 331-2 настоящего Кодекса.»;
14) дополнить статьей 331-5 следующего содержания:
«Статья 331-5. Особенности ведения производства по делу о нарушении при
изъятии имущества
1. В случае применения дополнительного правового последствия в виде изъятия
имущества, уполномоченный орган направляет постановление и протокол по делу о
нарушении в районный суд, а также иные материалы дела для принятия решения.
2. Постановление по делу о нарушении и иные материалы дела направляются
уполномоченным органом в районный суд в течение трех дней с момента истечения
4. 4
И.о. министра внутренних дел У. Ниязбеков
Кыргызской Республики «___»_____2021 г.
Начальник УПОМС МВД Н. Жангабылов
Кыргызской Республики «___»_____2021 г.
срока на его обжалование.
3. Районный суд при получении материалов дела о нарушении от
уполномоченного органа в течение десяти календарных дней рассматривает их и
выносит одно из следующих решений:
1) о возврате изъятого имущества собственнику;
2) об уничтожении изъятого имущества в порядке, определяемом Правительством
Кыргызской Республики;
3) о конфискации изъятого имущества в порядке, определяемом Правительством
Кыргызской Республики.
Решение по результатам рассмотрения материалов дела, предоставленных
уполномоченным органом, выносится в виде постановления.
4. Решение районного суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в
течении десяти дней с момента его вынесения.»;
15) статью 332 дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. В случае подачи жалобы лицом, не указанным в части 1 настоящей статьи, суд
возвращает жалобу и другие материалы дела без рассмотрения.»;
16) в статье 334 слово «главой 44» заменить словами «главами 44, 45 и 46»;
17) в части первой статьи 335:
а) в пункте 2 знак препинания «.» заменить знаком препинания «;»;
б) дополнить пунктами 3 и 4 следующего содержания:
«3) об изменении постановления;
4) об отмене постановления и направления дела на новое рассмотрение.»;
18) абзац первый части 1 статьи 342 изложить в следующей:
«1. Штраф должен быть уплачен не позднее тридцати календарных дней со дня
вручения постановления о наложении штрафа, а в случае обжалования постановления о
нарушении - непозднее пятнадцати календарных дней со дня получения имуведомления
об оставлении жалобы без удовлетворения.»;
19) в статье 343:
а) абзац первый части 1 дополнить предложением следующего содержания: «В
случае уплаты штрафа после истечения срока для добровольной оплаты, оплачивается
полная сумма штрафа и сумма пени, начисленная на день оплаты.»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. В случае неуплаты штрафа и начисления максимального размера пени
уполномоченный орган направляет свои постановления о наложении штрафа и
начислении пени судебному исполнителю для принудительного исполнения в порядке,
предусмотренном законодательством Кыргызской Республики.»;
20) статью 345 изложить в следующей редакции:
«1. Решение суда о возврате изъятого имущества собственнику, вступившее в
законную силу, направляется уполномоченному органу для исполнения.
2. Решение суда об уничтожении либо о конфискации изъятого имущества,
вступившее в законную силу, направляется в уполномоченный орган, определяемый
Правительством Кыргызской Республики.».
Статья 2
Внести в Закон Кыргызской Республики «О дорожном движении в Кыргызской
Республике» (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1998 г., № 8, ст.248)
следующие изменения:
1) абзац пятый части 2 статьи 231 изложить в следующей редакции:
5. 5
И.о. министра внутренних дел У. Ниязбеков
Кыргызской Республики «___»_____2021 г.
Начальник УПОМС МВД Н. Жангабылов
Кыргызской Республики «___»_____2021 г.
«- уплатить суммы штрафов при наличии своевременно неисполненных
постановлений оналожении взыскания в видештрафа за нарушения в сфере обеспечения
безопасности дорожного движения и транспорта, в том числе зафиксированных
сертифицированными специальными контрольно-измерительными техническими
средствами, имеющими функции фото- и видеозаписи.»;
2) часть 3 статьи 25 изложить в следующей редакции:
«3. Наличие сведений в автоматизированной информационной системе о
задолженностях заявителя по штрафам за нарушения в сфере обеспечения безопасности
дорожного движения и транспорта, в том числе зафиксированных в автоматическом
режиме сертифицированными специальными контрольно-измерительными
техническими средствами, имеющими функции фото- и видеозаписи, является
основанием для отказа в выдаче водительского удостоверения.».
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня
официального опубликования.
Правительству Кыргызской Республики в шестимесячный срок привести свои
решения в соответствие с настоящим Законом.
Президент
Кыргызской Республики