профилактические наркологические осмотры учащихся, студентов и призывников
1. Профилактические медицинские
осмотры, проводимые в Республике
Татарстан, на предмет выявления
немедицинского употребления
наркотических средств и психотропных
веществ среди школьников, учащихся
начального профессионального
образования, студентов средних
специальных и высших учебных
заведений, граждан призывного
возраста, подлежащих отправке в
войска
2. Поручение Президента РФ Д.А.Медведева по итогам
заседания президиума Государственного
совета, состоявшегося 18 апреля в Иркутске
Правительству Российской Федерации
внести в установленном порядке изменения в
законодательство Российской Федерации:
регламентирующие вопросы профилактики наркомании и
предусматривающие введение системы раннего выявления
употребления наркотических средств и психотропных веществ, в
том числе при проведении специальных скрининговых и
профилактических мероприятий с применением социально-
психологического тестирования, инструментального контроля
среди учащихся общеобразовательных школ, а также учреждений
профессионального образования, наделив соответствующими
полномочиями субъекты Российской Федерации
3. Основные нормативно – правовые акты
Республики Татарстан по организации
профилактических наркологических
медицинских осмотров учащихся и студентов:
• распоряжение Кабинета Министров Республики
Татарстан от 16.02.2006 №184-р «О мерах по охране
здоровья детей, учащихся в школах, училищах и
ВУЗах»;
• решение Совета Безопасности Республики Татарстан
от 17.08.2007 № 30 «О состоянии работы по
противодействию незаконному обороту наркотиков в
Республике Татарстан»;
• Закон Республики Татарстан от 29.10.2009 № 50-ЗРТ
«О профилактике наркомании и токсикомании»;
• приказы и письма Министерства здравоохранения
Республики Татарстан, иных заинтересованных
министерств и ведомств.
4. Наркологическое тестирование граждан, подлежащих
призыву на военную службу. Основания:
• Решение Призывной комиссии Республики Татарстан от 18 июля
2008 года «Об итогах призыва граждан на военную службу
весной 2008 года и задачах по организации призыва граждан на
военную службу осенью 2008 года и весной 2009 года»
• приказ Министерства здравоохранения Республики Татарстан
от 1.08.2008 № 709 «Об организации мероприятий по
обследованию граждан, подлежащих призыву на военную
службу»
• Регламент проведения обследования граждан, подлежащих
призыву на военную службу, на предмет выявления лиц,
допускающих немедицинское потребление наркотических
средств и психотропных веществ
5. Состав оперативного штаба
при Министерстве образования и науки Республики Татарстан по
проведению профилактических наркологических медицинских
осмотров учащихся и студентов
Представители:
• отдела координации антинаркотической работы
Аппарата Кабинета Министров Республики
Татарстан,
• Управления Федеральной службы Российской
Федерации по контролю за оборотом наркотиков
по Республике Татарстан,
• Министерства образования и науки Республики
Татарстан
• Министерства здравоохранения Республики
Татарстан,
• Министерства внутренних дел Республики
Татарстан,
• Совета ректоров вузов Республики Татарстан,
• Совета директоров ссузов Республики Татарстан.
6. Контингенты учащихся и студентов, подлежащие
профилактическим наркологическим медицинским осмотрам
Год Контингенты учащихся и студентов
Учащиеся 10-11 классов общеобразовательных учреждений и
учреждений начального профессионального образования
1 полугодие
Ново-Савиновского, Советского районов г. Казани,
Высокогорского и Зеленодольского районов РТ
2006 Учащиеся и студенты во всех городах и районах РТ в «группах
риска», определяемых в образовательных учреждениях на
2 полугодие
основании критериев, изложенных в информационном письме
МОиН РТ от 21.07.2006 № 2719/6
Учащиеся и студенты в учреждениях образования, список
которых утвердил оперативный штаб при МОиН РТ, исходя
1 полугодие
2007 из анализа оперативной обстановки с незаконным оборотом
наркотиков в городах и районах РТ
2 полугодие Все учащиеся 10-11 классов общеобразовательных учреждений
и учреждений начального профессионального образования,
2008 все студенты высших и средних специальных учебных
заведений в городах и районах РТ
Учащиеся и студенты в учреждениях образования, список
которых утверждает оперативный штаб при МОиН РТ, исходя
2009 - 2011 из анализа оперативной обстановки с незаконным оборотом
наркотиков в городах и районах РТ
7. Финансирование
профилактических наркологических
осмотров учащихся и студентов
Средства Долгосрочных
целевых программ • приобретение
профилактики оборудования и
наркотизации в расходных материалов
Республике Татарстан
Средства Фонда
обязательного • затраты на работу
медицинского медицинских
страхования Республики
Татарстан
работников
8. Педагогический блок профилактических
наркологических осмотров учащихся и студентов
Психологическая подготовка контингентов
профилактических осмотров
Классные часы для учащихся , лекции
для студентов
Родительские собрания
Подготовка списков учащихся и студентов для
профилактических осмотров
На бумаге – для наркологической
бригады
Электронный – в базу данных
Подготовка помещений для проведения
профилактических осмотров
помещение для проведения экспресс-
кабинет для врачебного осмотра анализа биологических сред (мочи) для
выявления наличия наркотиков.
9. Медицинский блок профилактических
наркологических осмотров учащихся и студентов
Предварительное исследование средним
медицинским работником мочи экспресс-
методом с использованием
иммунохроматографических тест-полосок
Подтверждающее исследование (для
положительных результатов экспресс-метода)
специалистами химико-токсикологической
лаборатории методом поляризационного
флюороиммунного анализа.
Осмотр и беседа врача психиатра-нарколога
10. Правовые рамки профилактических
наркологических осмотров учащихся и
студентов
Добровольность
• письменное согласие студентов и учащихся,
достигших возраста 15 лет, или наличие
письменного согласия родителей учащихся, не
достигших возраста 15 лет
Конфиденциальность
• Результаты профилактического осмотра
являются врачебной тайной
11. Особенности профилактических
наркологических осмотров в 2011 году
• Использование мобильных наркологических
бригад на специализированных автомобилях
• Проведение профилактических наркологических
осмотров в режиме внезапности
• Выделение учреждений образования «группы
риска», где профилактические наркологические
осмотры проводились в обязательном порядке
13. Осмотренные и выявленные учащиеся и студенты
в 2006-2011 гг.
Осмотрено Выявлено
65273 школы
107
209617
УНПО 232
224322
205
ссузы 234
104834
91826 94
вузы
призывн
ики
14. Выявлено по учреждениям образования
в 2006 – 2011 гг. (в % от числа всех выявленных)
80
70
60
50
40
30
20 Призывники
10 Вузы
0
Ссузы
УНПО
2006 год
2007 год Школы
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
15. Профилактический учёт
учащихся и студентов, выявленных в ходе профилактических
наркологических осмотров
За учащимися и студентами, выявленными в ходе профилактических
наркологических осмотров, у которых злоупотребление наркотическими средствами
не сопровождается клиническими проявлениями заболевания (далее - группа
риска), организуется профилактическое наблюдение.
Целью профилактического наблюдения является предупреждение развития у лиц
группы риска наркомании.
За время профилактического наблюдения лица группы риска получают необходимую
медицинскую помощь, способствующую прекращению употребления наркотических
средств, преимущественно в амбулаторных условиях.
Срок профилактического наблюдения лиц, замеченных в немедицинском
потреблении наркотических средств, - 1 год.
Прекращение профилактического наблюдения производится на основании
заключения врачебно-консультативной комиссии лечебного учреждения.
Основанием для прекращения наблюдения является длительное (в течение года)
прекращение употребления в немедицинских целях наркотических средств.
16. Профилактический учёт лиц, выявленных в ходе
тестирования учащихся, студентов и
граждан, призываемых на военную службу
Снято Переве
с улучшением по дено на
Выяв- с
Годы истечении Состоит диспан
лено выез-
1 года 2 лет 3 лет серный
дом
учёт
2007 191 173 12 2 4 0 0
2008 416 285 24 29 78 0 0
2009 72 55 5 0 4 8 0
2010 120 5 0 0 7 108 0
2011 49 0 0 0 0 49 0
Всего 848 518 41 31 93 165 0
в% 61 5 4 11 19 0
17. Профилактический учёт лиц, выявленных в ходе
тестирования учащихся, студентов и граждан,
призываемых на военную службу в 2007 – 2011 гг.
Число лиц
19% Снято по истечении
1года
Снято по истечении 2
11% лет
Снято по истечении 3
61%
лет
4% Снято с выездом
5%
Состоит
18. Проблемные вопросы при проведении
профилактических наркологических
медицинских осмотров учащихся и
студентов
• Сложность с обеспечением 100% охвата
профилактическими наркоосмотрами учащихся
начального профессионального
образования, вечерних общеобразовательных
школ, студентов вузов из-за низкого уровня
посещаемости ими занятий.
• Отсутствие возможности выявления при помощи
экспресс-тестов лиц, потребляющих новые
синтетические наркотические и одурманивающие
вещества (так называемые, «легальные»
наркотики, компоненты курительных смесей).