This is a about developed countries

1. Промышленная политика
в развитых странах
Тема 16

2. Вопросы:
 Сущность промышленной политики, ее цели и
задачи.
 Основания для проведения промышленной
политики и их недостатки.
 Обоснованные аргументы за проведение
промышленной политики.
 Промышленная политика отдельных развитых
стран и их влияние на экономический рост.

3. ВВП на душу населения по ППС в 2019 г.
Страна Тыс. долл. США
1. Макао, Китай 129 209
2. Люксембург 119 323
3. Сингапур 101 458
4. Катар 93 852
5. Ирландия 92 112
6. Швейцария 71 758
7. ОАЭ 69 958
8. Норвегия
9. США
55. Россия
57. Казахстан
124. Узбекистан
66 324
65 298
28 174
27 466
7 295
Source: imemo.ry

4. Темпы роста реального ВВП в странах,
2019 год
Страна Темп роста ВВП, %
США 2,3
ЕС 1,2
Япония 0,9
Китай 6,0
Индия 6,1
Россия
Узбекистан
Казахстан
1,3
5,5
4,5
Развивающиеся страны
Развитые страны
4,0
1,6

5. Ведущие страны-экспортеры и импортеры, 2019
Экспортеры Импортеры
Страна Доля в
мировом
экспорте
Страна Доля в
мировом
импорте
Китай, % 13,7 США 13,9
США, % 9,02 Китай 11,2
Германия, % 8,18 Германия 6,73
Япония, % 3,87 Япония 3,91
Нидерланды, % 3,16 Великобритания 3,76
Объем мирового экспорта
(трлн долл.)
18,2
Объем мирового импорта
(трлн долл.)
18,4 трлн
долл.
Source: tradeeconomy.ru/data/commodity_h2/TOTAL.

6. Промышленная политика
Стремление государства направить
ресурсы в ту или иную отрасль, которую
оно считает перспективной в отношении
экономического роста.
Промышленная политика всегда
предполагает развитие одних отраслей
промышленности за счет других.

7. Промышленная политика
Для выработки действенной промышленной
политики правительство должно быть в
состоянии не просто определить отрасли,
имеющие перспектив роста в будущем, но и
дать ответ на вопрос: какие сферы хозяйства
должны развиваться или сокращаться быстрее,
чем их подталкивают к этому рыночные силы.

8. Правительство должно
способствовать развитию отраслей:
 С высокой добавленной стоимостью на
одного работающего.
 Играющих роль связующего звена.
 Имеющих потенциал роста в будущем.
 Избранных в качестве приоритетных
правительствами других стран.

9. Отрасли с высокой добавленной
стоимостью на одного работающего
Совокупный доход страны равен сумме
добавленных стоимостей, обеспечиваемых
каждой из ее отраслей.
Национальный доход на одного работника
равняется совокупному национальному доходу,
деленного на количество работающего населения.
Национальный доход может быть увеличен за счет
целевой политики направления ресурсов в
отрасли, обеспечивающих высокую добавленную
стоимость на одного рабочего.

10. Отрасли с высокой добавленной
стоимостью на одного работающего
Отрасли с высокой добавленной стоимостью на
одного рабочего являются весьма
капиталоемкими, т.е. имеют низкое значение
добавленной стоимости на единицу капитала. А
поскольку капитал, как и труд, является
ограниченным ресурсом, отсутствуют гарантии
увеличения национального дохода в результате
стимулирования этих отраслей.

11. Добавленная стоимость на одного
рабочего в некоторых отраслях США в
1995 г.
Промышленность Добавленная стоимость
на одного рабочего,
тыс. долл.
Швейная 41,6
Электронная 113,4
Самолетостроение 106,3
Автомобилестроение 131,5
Нефтехимическая 372,8
Все отрасли в целом 91,2

12. Отрасли «связующего звена»
Развитие промышленности, производящей
промежуточную продукцию, создает
эффект мультипликатора, стимулируя
рост отраслей, использующих эту
продукцию (например, субсидирование
сталелитейной промышленности в
Японии стимулировало развитие
автомобилестроения).

13. Производство стали или
автомобилей?
Использование капитала величиной в 1 долл.,
перемещенного из производства автомобилей в
производство стали, снизит выпуск
автомобилей по стоимости на 1 доллар и на
столько же увеличит объем выпуска стали.
Дополнительный выпуск стали может быть
использован для повторного увеличения
выпуска автомобилей только до
первоначального уровня.

14. Отрасли, обладающие большим
потенциалом роста в будущем
Вмешательство государства в развитие
перспективных отраслей будет
оправдано только в том случае, если оно
лучше, чем участники рынка может
проводить отбор этих отраслей.

15. Приоритетные отрасли в других
странах
«Из-за наличия в гаванях других стран
подводных скал не следует
необходимость сооружения подобных
скал в гаванях отечественных».
Фредерик Бастиа.
Желание других стран изменять структуру своей
промышленности при помощи протекционизма не
означает, что также должны поступать и другие
страны.

16. Развитие высокотехнологичных
отраслей
 Высокотехнологичными считаются отрасли, в
которых успех предприятий зависит от их
способности быстро усваивать и применять
последние новшества в товарах и процессах их
изготовления.
 Эти отрасли становятся важным источником
распространения технологических знаний.

17. Высокотехнологичные отрасли
 Микроэлектроника;
 Промышленные биотехнологии;
 Создание современных материалов;
 Телекоммуникации;
 Гражданская авиация;
 Робототехника и машиностроение;
 Выпуск компьютеров и программного
обеспечения.

18. Технология и внешние эффекты
Если фирма определенной отрасли создает
знания, которые могут быть
использованы другими фирмами
бесплатно, эта отрасль производит
социальную выгоду от знаний, не
принося фирме данной отрасли никакого
вознаграждения. Там, где эти внешние
выгоды велики, существует причина для
субсидирования данной отрасли.

19. Несовершенная конкуренция и
внешнеторговая стратегия
Анализ Брандера-Спенсер основывается на
предположении о связи несовершенств рынка с
отсутствием совершенной конкуренции. В
некоторых отраслях с олигополистической
структурой наблюдается избыточная доходность,
которая достается иностранным компаниям,
ведущим конкурентную борьбу на внутренних
рынках других стран, поэтому государство должно
предоставить субсидии для перераспределения
этих прибылей в пользу отечественных фирм.

20. Стратегии в модели дуополии
 Две фирмы, одна
индустрия, две
стратегии о
производстве
– Производить или не
производить
Аэробус
Боинг
Произ-
водить
Не произ-
водить
Производить -5
-5
0
100
Не производить
100
0
0
0

21.  Особенности:
– Если обе фирмы выбирают производство новых
самолетов, обе терпят убытки.
– Если каждая фирма действует одна на рынке, то она
получает существенную прибыль.
 Равновесие:
– Преимущество у той фирмы, которая начинает
первой. Она захватывает рынок, у другой фирмы
нет стимулов войти в отрасль.
– Фирме гарантирован рынок, если у нее есть полная
уверенность в том, что она первая.

22. Эффект от субсидии
 Целенаправленная
правительственная субсидия
может обеспечить успех
фирме.
 Предположим, что ЕС
предоставляет субсидию
Аэробусу для производства
новых самолетов в размере 25
млн.долларов.
 Новая платежная матрица.
Платежи для Аэробуса изменились.
 Особенности:
– Аэробусу выгодно войти на рынок независимо от выбранной стратегии
Боинга.
– Боинг знает, что Аэробус войдет на рынок, поэтому Боингу не избежать
убытков.
 Равновесие с субсидией
– Субсидия позволяет производить аэробусы нового вида.
– Субсидия позволяет захватить рынок.
Аэробус
Боинг
Произв.
Не
произв.
Производить 20
-5
0
100
Не произв-ть 125
0
0
0

23. Модель дуополии
 Две фирмы, одна отрасль с
новыми товарами
– Производить или не
производить.
 Новая платежная матрица
– Предположим, что Боинг
имеет меньшие издержки
производства.
 Особенности:
– Боинг будет производить независимо от решения Аэробуса.
– Аэробус определено терпит убытки, поэтому не войдет в отрасль.
 Равновесие:
– Боинг единственный производитель на рынке.
– Нет преимущества быть первым на рынке. Отсутствует
неопределенность в структуре рынка.
Аэробус
Боинг
Произв.
Не
произв.
производить -20
5
0
125
Не произв-ть 100
0
0
0

24. Эффекты от субсидии
 Особенности:
– Каждая фирма улучшает свое состояние если другая выбирает стратегию
не производить.
– Обе фирмы выбирают стратегию производить как лучшую из стратегий.
 Другой пример «дилеммы заключенного».
– Обе фирмы производят, обе получают меньший выигрыш.
– Субсидия худшая из возможных политик, поскольку обе фирмы получают
меньшую прибыль.
Аэробус
Боинг
Произв.
Не
произв.
Производить 5
5
0
125
Не произв-ть 125
0
0
0
 Эффекты те же, что и при
целенаправленной
государственной субсидии.
– ЕС гарантирует поддержку в
размере 25 млн. долларов на
производство нового вида
самолета.
 Новая платежная матрица
– Платежи для Аэробуса
изменились.

25. Критика анализа
Брандера-Спенсер
 Для практического применения теории
необходимо располагать большей
информацией, чем та, которая обычно
оказывается доступной.
 Необходимо выявить влияние субсидирования
одной отрасли на развитие других отраслей.
 Применение такой политики содержит риск
принятия ответных жестких мер со стороны
зарубежных конкурентов.