δικαιώματα παιδιών

1. 163KYK§O™ ¢π∫∞πøª∞∆ø¡ ∆√À ¶∞π¢π√À
5. KÀ∫§√™ ¢π∫∞πøª∞∆ø¡ ∆√À ¶∞π¢π√À
1. £∂ª∞∆π∫√ A¡∆π∫∂πª∂¡√ ∫∞π Aƒª√¢π√∆∏∆∂™
2. °∂¡π∫∏ A¶√∆πª∏™∏ ∆∏™ ¢ƒ∞™∆∏ƒπ√∆∏∆∞™
2.1 ∂¶π∫√π¡ø¡π∞ ª∂ ∆∞ ¶∞π¢π∞
2.1.1 ÀÔ‰Ô¯‹, ÙËÏÂʈÓÈ΋ ÁÚ·ÌÌ‹, ÚˆÙÔ‚Ô˘Ï›Â˜ ÁÈ· ÙËÓ ÂÓË̤ڈÛË ·ÓËϛΈÓ
2.1.2 ∞ÎÚfi·ÛË ÙˆÓ ·fi„ÂˆÓ ÙˆÓ ·È‰ÈÒÓ ÁÈ· ÙËÓ ÂÓ‰ÔÔÈÎÔÁÂÓÂȷ΋ ‚›·
2.2 ¢π∞¶π™∆ø™∂π™ ∞¶√ ∆√¡ Ã∂πƒπ™ª√ À¶√£∂™∂ø¡
2.2.1 ªÂÙ·¯Â›ÚÈÛË ·Û˘Ófi‰Â˘ÙˆÓ ·ÓËϛΈÓ
2.2.2 ∂ÁÁÚ·Ê‹ ·ÓËÏ›ÎˆÓ ·ÏÏÔ‰·ÒÓ ÛÙË ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ· ÂÎ·›‰Â˘ÛË
2.2.3 ŒÓÙ·ÍË ÛÙËÓ ÂÎ·›‰Â˘ÛË ·È‰ÈÒÓ ƒÔÌ¿
2.2.4 ŒÓÙ·ÍË ÛÙËÓ ÂÎ·›‰Â˘ÛË ·È‰ÈÒÓ Ì ÂȉÈΤ˜ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈΤ˜ ·Ó¿ÁΘ
2.2.5 EÈ‚ÔÏ‹ ΢ÚÒÛÂˆÓ Û ̷ıËÙ¤˜ Î·È ·ÏÏ·Á‹ Û¯ÔÏÈÎÔ‡ ÂÚÈ‚¿ÏÏÔÓÙÔ˜
2.2.6 ∂Ê·ÚÌÔÁ‹ ‰ÈηÛÙÈÎÒÓ ·ÔÊ¿ÛÂˆÓ ÁÈ· ÙËÓ ÂÈÎÔÈÓˆÓ›· ÌÂٷ͇ ·È‰ÈÒÓ Î·È
ÁÔÓ¤ˆÓ Î·È ÁÈ· ÙËÓ ÂÈ̤ÏÂÈ·
2.2.7 ÀËÚÂۛ˜ Î·È È‰Ú‡Ì·Ù· ·È‰È΋˜ ÚÔÛÙ·Û›·˜
2.2.8 ¶·È‰ÈÎÔ› ÛÙ·ıÌÔ›
2.3 ¶∞ƒ∞∫√§√À£∏™∏ ∫∞𠶃√ø£∏™∏ ∆∏™ ∂º∞ƒª√°∏™
∆ø¡ ¢π∫∞πøª∞∆ø¡ ∆√À ¶∞π¢π√À
2.3.1 ¶ÚfiÏË„Ë Î·È Î·Ù·ÔϤÌËÛË Ù˘ ۈ̷ÙÈ΋˜ ÙÈ̈ڛ·˜ ÛÙ· ·È‰È¿
2.3.2 ∂Ê·ÚÌÔÁ‹ Ù˘ Ó¤·˜ ÔÈÓÈ΋˜ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ÁÈ· ÙÔ˘˜ ·ÓËÏ›ÎÔ˘˜
2.3.3 ŒÎ‰ÔÛË Î·Ù¢ı˘ÓÙ‹ÚÈˆÓ ·Ú¯ÒÓ ÁÈ· ÙÔ˘˜ ·Û˘Ófi‰Â˘ÙÔ˘˜ ·ÓËÏ›ÎÔ˘˜
2.3.4 ∂Ó¤ÚÁÂȘ ÁÈ· ÙËÓ ·ÏÏ·Á‹ ÙÔ˘ ÙÚfiÔ˘ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛ˘ ÙˆÓ ·ÓËÏ›ÎˆÓ ·fi Ù· ªª∂
2.3.5 ™˘ÌÌÂÙÔ¯‹ ÛÙÔ ÚfiÁÚ·ÌÌ· ÙÔ˘ ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ Ù˘ ∂˘ÚÒ˘
«¶·È‰Â›· Ù˘ ‰ËÌÔÎÚ·Ù›·˜»
3. ¶∞ƒ√À™π∞™∏ ™∏ª∞¡∆π∫ø¡ Y¶√£∂™∂ø¡
3.1 ¢π∫∞πøª∞ ™∆∏¡ ∂∫¶∞π¢∂À™∏
3.1.1 ºÔ›ÙËÛË Ì·ıËÙÒÓ Ô˘ ‰ÂÓ ÏËÚÔ‡Ó ÙȘ ÚÔ¸Ôı¤ÛÂȘ ÌÂÙÂÁÁÚ·Ê‹˜
3.1.2 ¢È·ÚÚÔ‹ Ì·ıËÙÒÓ ·fi ÙÔ Û¯ÔÏ›Ô
3.1.3 ŒÓÙ·ÍË ·È‰ÈÒÓ ƒÔÌ¿ ÛÙËÓ ˘Ô¯ÚˆÙÈ΋ ÂÎ·›‰Â˘ÛË
3.1.4 ¶ÚfiÛ‚·ÛË ·È‰ÈÔ‡ Ì ÂȉÈΤ˜ ·Ó¿ÁΘ ÛÙËÓ ÙÚÈÙÔ‚¿ıÌÈ· ÂÎ·›‰Â˘ÛË
3.1.5 ∂ÎÙ·Ì›Â˘ÛË ÈÛÙÒÛÂˆÓ ÁÈ· Ù· ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÈο ¤ÍÔ‰· Á˘ÌÓ·Û›Ô˘
3.2 ¢π∫∞πøª∞ ™∆√ √¡√ª∞
3.2.1 ¢ÈfiÚıˆÛË ÏËÍÈ·Ú¯È΋˜ Ú¿Í˘
3.3 ¢π∫∞πøª∞ ™∆∏¡ ∞™º∞§∂π∞
3.3.1 ∆ÔÔı¤ÙËÛË ÊˆÙÂÈÓÔ‡ ÛËÌ·ÙÔ‰fiÙË ÁÈ· ÙË ‰È¢ÎfiÏ˘ÓÛË ‰È¿‚·Û˘ ·È‰ÈÒÓ
AÔÏÔÁÈÛÌfi˜ ÙÔ˘ ¤ÚÁÔ˘ ·Ó¿ K‡ÎÏÔ ‰Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ·˜

2. 164 ETH™IA EK£E™H 2004
3.4 ¶ƒ√™∆∞™π∞ ¶∞π¢πø¡ ª∂ ∂π¢π∫∂™ ∞¡∞°∫∂™
3.4.1 ¶ÚÔÛÙ·Û›· Î·È ÊÈÏÔÍÂÓ›· ·È‰ÈÒÓ Î·È ÂÊ‹‚ˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜
3.4.2 ∫·Ù·‚ÔÏ‹ ‰··ÓÒÓ ÏÔÁÔıÂÚ·›·˜ Û ·Ó¿‰Ô¯Ë ÔÈÎÔÁ¤ÓÂÈ·
3.5 ¢π∫∞πøª∞ ™∆∏¡ ∂¶π∫√π¡ø¡π∞ ª∂ ∆√À™ °√¡∂π™
3.5.1 ∂ÈÎÔÈÓˆÓ›· ·È‰ÈÔ‡ Ì ÙÔÓ ÎÚ·ÙÔ‡ÌÂÓÔ ·Ù¤Ú·
3.6 ¶ƒ√™∆∞™π∞ ∞¶√ ∫∞∫√¶√π∏™∏
3.6.1 ∂Ó‰ÔÔÈÎÔÁÂÓÂȷ΋ ‚›·
3.7 ¢π∫∞πøª∞ ™∆∏¡ √π∫√°∂¡∂π∞∫∏ ™À¡∂¡ø™∏
3.7.1 ∞Ó·Ó¤ˆÛË ¿‰ÂÈ·˜ ‰È·ÌÔÓ‹˜ Û˘Óԉ¢fiÌÂÓÔ˘ ·ÓËÏ›ÎÔ˘
3.8 ¶ƒ√™∆∞™π∞ ∞§§√¢∞¶ø¡ ∞¡∏§π∫ø¡
3.8.1 ™˘Óı‹Î˜ ÎÚ¿ÙËÛ˘ Î·È ‰È·‰Èηۛ· ·¤Ï·Û˘ ·ÏÏÔ‰·Ô‡ ·ÓËÏ›ÎÔ˘

3. KYK§O™ ¢π∫∞πøª∞∆ø¡ ∆√À ¶∞π¢π√À 165
5. KÀ∫§√™ ¢π∫∞πøª∞∆ø¡ ∆√À ¶∞π¢π√À
1. £∂ª∞∆π∫√ A¡∆π∫∂πª∂¡√ ∫∞π Aƒª√¢π√∆∏∆∂™
O ∫‡ÎÏÔ˜ ¢ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ¶·È‰ÈÔ‡ ¤¯ÂÈ ˆ˜ ·ÚÈÔ ·ÓÙÈΛÌÂÓÔ ÙËÓ ÚÔ¿ÛÈÛË Î·È ÙËÓ
ÚÔ·ÁˆÁ‹ ÙˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ·È‰ÈÔ‡, Û‡Ìʈӷ Ì ÙÔÓ N. 3094/2003, Ì ÙÔÓ ÔÔ›Ô
·Ó·Ù¤ıËΠÛÙÔÓ ™˘Ó‹ÁÔÚÔ ÙÔ˘ ¶ÔÏ›ÙË Î·È Ë ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ· ÙÔ˘ ™˘ÓËÁfiÚÔ˘ ÙÔ˘ ¶·È‰ÈÔ‡.
ø˜ ·È‰› ÔÚ›˙ÂÙ·È Î¿ı ÚfiÛˆÔ Ô˘ ‰ÂÓ ¤¯ÂÈ Û˘ÌÏËÚÒÛÂÈ ÙÔ 18Ô ¤ÙÔ˜ Ù˘ ËÏÈΛ·˜ ÙÔ˘.
ø˜ ÚÔ˜ Ù· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÙÔ˘ ·È‰ÈÔ‡, Ë ·ÔÛÙÔÏ‹ ÙÔ˘ ™˘ÓËÁfiÚÔ˘ ÙÔ˘ ¶ÔÏ›ÙË ÚÔÛ-
‰ÈÔÚ›˙ÂÙ·È ·fi ÙȘ ÂȉÈΤ˜ ÚԂϤ„ÂȘ ÙÔ˘ ÓfiÌÔ˘ ÁÈ· ÙËÓ Â¤ÎÙ·ÛË Ù˘ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ·˜ Ù˘
∞Ú¯‹˜ Î·È ÛÙÔÓ È‰ÈˆÙÈÎfi ¯ÒÚÔ, ηıÒ˜ Î·È ·fi Ù· ÚfiÙ˘· ·Ú¤Ì‚·Û˘ ·ÓÙ›ÛÙÔȯˆÓ ıÂ-
ÛÌÒÓ ‰ÈÂıÓÒ˜, ȉ›ˆ˜ ·˘Ù¿ Ô˘ ηıÔÚ›ÛÙËÎ·Ó ·fi ÙÔ ∂˘Úˆ·˚Îfi ¢›ÎÙ˘Ô ™˘ÓËÁfiÚˆÓ ÙÔ˘
¶·È‰ÈÔ‡ (ENOC) ÙÔ 2000.
¢ÈÂıÓÒ˜, Ô ÚfiÏÔ˜ ÙÔ˘ ™˘ÓËÁfiÚÔ˘ ÙÔ˘ ¶·È‰ÈÔ‡ ¤¯ÂÈ ‰È·ÌÔÚʈı› ·fi ÙË ıÂÒÚËÛË ÙÔ˘
·È‰ÈÔ‡ ˆ˜ ˘ÔÎÂÈ̤ÓÔ˘ ·ÓıÚˆ›ÓˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ Î·È ‰ÈηÈÔ‡¯Ô˘ ÂȉÈ΋˜ ÂÓÂÚÁËÙÈ΋˜
ÚÔÛÙ·Û›·˜, fiˆ˜ Û˘Ó¿ÁÂÙ·È ·fi ÙË ¢™¢¶ (1989) Ô˘ ¤¯ÂÈ ÂÓۈ̷وı› ÛÙÔ ÂıÓÈÎfi ‰›Î·ÈÔ
ÙˆÓ ÎÚ·ÙÒÓ-ÌÂÏÒÓ, ·ÏÏ¿ Î·È ·fi Û¯ÂÙÈΤ˜ ·Ú·ÈÓ¤ÛÂȘ Ù˘ ∂ÈÙÚÔ‹˜ ¢ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘
¶·È‰ÈÔ‡ ÙÔ˘ √∏∂ Î·È ÔÏÏÒÓ ¿ÏÏˆÓ ‰ÈÂıÓÒÓ ÔÚÁ·ÓÈÛÌÒÓ ÁÈ· Ù· ·ÓıÚÒÈÓ· ‰ÈηÈÒÌ·Ù·.
∏ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙÔ˘ ∫‡ÎÏÔ˘ ¢ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ¶·È‰ÈÔ‡ ÚÔÛ·ı› Û˘ÓÂÒ˜ Ó· ·ÓÙ·ÔÎÚÈ-
ı› ÙfiÛÔ ÛÙ· ÚÔ‚ÏÂfiÌÂÓ· ·fi ÙËÓ ÂÏÏËÓÈ΋ ÓÔÌÔıÂÛ›· fiÛÔ Î·È ÛÙȘ ηÙ¢ı‡ÓÛÂȘ Î·È ÙËÓ
Ú·ÎÙÈ΋ ‰Ú¿Û˘ Ô˘ ·ÎÔÏÔ˘ıÔ‡Ó ·ÓÙ›ÛÙÔȯ˜ ·Ú¯¤˜ ÙÔ˘ Â͈ÙÂÚÈÎÔ‡.
√ ∫‡ÎÏÔ˜ ¢ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ¶·È‰ÈÔ‡ ÂÚÂ˘Ó¿ Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤Ó˜ ηٷÁÁÂϛ˜ Ô˘ Ù›ıÂÓÙ·È
˘fi„Ë Ù˘ ∞Ú¯‹˜ Ì ÙË ÌÔÚÊ‹ ·Ó·ÊÔÚÒÓ. ∞˘Ù¤˜ ˘Ô‚¿ÏÏÔÓÙ·È ·fi ÙÔ ›‰ÈÔ ÙÔ ·È‰›, ·fi
ÙÔ˘˜ ÁÔÓ›˜ Î·È ÙÔ˘˜ Û˘ÁÁÂÓ›˜ ÙÔ˘ ‹ ·fi ÙÚ›Ù· ÚfiÛˆ· Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ¿ÌÂÛË ·ÓÙ›ÏË„Ë ·-
Ú·‚È¿ÛÂˆÓ ÂȘ ‚¿ÚÔ˜ ÙÔ˘. ∂ÈϤÔÓ, Ô ∫‡ÎÏÔ˜ ‰ÈÂÍ¿ÁÂÈ ·˘ÙÂ¿ÁÁÂÏÙË ¤Ú¢ӷ ÁÈ· Û˘ÁÎÂ-
ÎÚÈ̤Ó˜ ·Ú·‚È¿ÛÂȘ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ·È‰ÈÔ‡ ›Ù ‰Ú·ÛÙËÚÈÔÔÈÂ›Ù·È ÛÙÔ Ï·›ÛÈÔ Ù˘ ÁÂ-
ÓÈ΋˜ ·ÔÛÙÔÏ‹˜ ÙÔ˘ ÁÈ· ÙËÓ ÚÔ·ÁˆÁ‹ ÙˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ·È‰ÈÔ‡.
∏ ÛËÌ·Û›· Ù˘ ÚÔ·ÁˆÁ‹˜ ÙˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ·È‰ÈÔ‡ ÂÓÈÛ¯‡ÂÙ·È ÙfiÛÔ ·fi Ù· Úfi-
Ù˘· Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ˘ÈÔıÂÙËı› ·fi ÙÔ ∂˘Úˆ·˚Îfi ¢›ÎÙ˘Ô ™˘ÓËÁfiÚˆÓ ÙÔ˘ ¶·È‰ÈÔ‡ fiÛÔ Î·È
·fi ÙË ‰È·ÚÎÒ˜ ‰È·ÈÛÙÔ‡ÌÂÓË, ·fi ÊÔÚ›˜ Î·È ÔÚÁ·ÓÈÛÌÔ‡˜ Ô˘ ·Û¯ÔÏÔ‡ÓÙ·È Ì ٷ ‰È-
ηÈÒÌ·Ù· ÙÔ˘ ·È‰ÈÔ‡, ·Ó¿ÁÎË ÂÁÚ‹ÁÔÚÛ˘ Î·È ·Ó¿Ï˄˘ ÂÓÂÚÁÂÈÒÓ ÁÈ· ÙËÓ ·Ú·ÎÔÏÔ‡-
ıËÛË Î·È ÙË ‰È¿‰ÔÛ‹ ÙÔ˘˜ ÛÙËÓ ÎÔÈÓˆÓ›·.
2. °∂¡π∫∏ A¶√∆πª∏™∏ ∆∏™ ¢ƒ∞™∆∏ƒπ√∆∏∆∞™
™ÙËÓ ·ÔÙ›ÌËÛË ÙÔ˘ ¤ÚÁÔ˘ ÙÔ˘ ∫‡ÎÏÔ˘ ¢ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ¶·È‰ÈÔ‡ ηٿ ÙÔ 2005 ÂÚÈÏ·Ì-
‚¿ÓÔÓÙ·È ‰È·ÈÛÙÒÛÂȘ ÙfiÛÔ ·fi ÙËÓ ÂͤٷÛË ˘Ôı¤ÛÂˆÓ ·Ú·‚›·Û˘ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘
·È‰ÈÔ‡ fiÛÔ Î·È ·fi ÁÂÓÈÎfiÙÂÚ˜ ·ÚÂÌ‚¿ÛÂȘ, Î·È ÚÔÙ¿ÛÂȘ ÙÔ˘ ™˘ÓËÁfiÚÔ˘ ÙÔ˘ ¶ÔÏ›ÙË,
Ì ·ÓÙÈΛÌÂÓÔ ÓÔÌÔıÂÙÈΤ˜ Î·È ÔÚÁ·ÓˆÙÈΤ˜ ·ÏÏ·Á¤˜ ÁÈ· ÙËÓ ÚÔÛÙ·Û›· ÙˆÓ ‰ÈηȈ̿وÓ
ÙÔ˘ ·È‰ÈÔ‡.

4. 166 ETH™IA EK£E™H 2005
∫·Ù¿ ÙË ‰È¿ÚÎÂÈ· ÙÔ˘ ¤ÙÔ˘˜, Ô ∫‡ÎÏÔ˜ ¢ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ¶·È‰ÈÔ‡ ÂÎfiÓËÛ ÂȉÈ΋ ¤Î-
ıÂÛË Ì ı¤Ì· «∫Ú¿ÙËÛË Î·È ·¤Ï·ÛË ·Û˘Ófi‰Â˘ÙˆÓ ·ÓËϛΈӻ, ÛÙËÓ ÔÔ›· ÂÚȤ¯ÔÓÙ·È
ÛËÌ·ÓÙÈΤ˜ ‰È·ÈÛÙÒÛÂȘ Î·È ÚÔÙ¿ÛÂȘ Û¯ÂÙÈο Ì ٷ ̤ÙÚ· ÚÔÛÙ·Û›·˜ ÌÈ·˜ ȉȷ›ÙÂÚ· ¢-
¿ÏˆÙ˘ ÎÔÈÓˆÓÈ΋˜ ÔÌ¿‰·˜ ·È‰ÈÒÓ (‚Ï. ÎÂÊ. 7, 2.1), ·Ó¤Ï·‚ ÚˆÙÔ‚Ô˘Ï›Â˜ ÁÈ· ÙËÓ Úfi-
ÏË„Ë Î·È ÙËÓ Î·Ù·ÔϤÌËÛË Ù˘ ۈ̷ÙÈ΋˜ ÙÈ̈ڛ·˜ ÛÙ· ·È‰È¿ Î·È ÙËÓ ÚÔÛÙ·Û›· ÙÔ˘˜
·fi ÙËÓ Î·ÎÔÔ›ËÛË, ‰È‡ڢÓ ÙËÓ ÂÈÎÔÈÓˆÓ›· ÙÔ˘ Ì ٷ ·È‰È¿ Î·È ÙÔ˘˜ Â·ÁÁÂÏ̷ٛ˜
Ô˘ ÂÚÁ¿˙ÔÓÙ·È Ì·˙› ÙÔ˘˜ Î·È ·ˇı˘Ó ÚÔ˜ Ù· ·ÚÌfi‰È· ˘Ô˘ÚÁ›· Î·È ÙÔ˘˜ ÔÈΛԢ˜ ÊÔ-
Ú›˜ ıÂÛÌÈΤ˜ ÚÔÙ¿ÛÂȘ Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡Ó Î·Ù’ ÂÍÔ¯‹Ó ÛÙËÓ ÂÎ·›‰Â˘ÛË Î·È ÙËÓ ÚfiÓÔÈ·, ·Ï-
Ï¿ Î·È ÁÂÓÈÎfiÙÂÚ· ÛÙÔÓ Û‚·ÛÌfi Î·È ÙËÓ ÚÔ¿ÛÈÛË ÙˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙˆÓ ·ÓËÏ›ÎˆÓ ÛÂ
fiÏÔ ÙÔ Ê¿ÛÌ· Ù˘ ÎÔÈÓˆÓÈ΋˜ ˙ˆ‹˜.
√ ™˘Ó‹ÁÔÚÔ˜ ÙÔ˘ ¶ÔÏ›ÙË ÂÎÙÈÌ¿ fiÙÈ ÔÈ ·Ú¯¤˜ Î·È ÔÈ ÂÈÙ·Á¤˜ Ù˘ ¢™¢¶ ‰ÂÓ ¤¯Ô˘Ó ·Îfi-
ÌË Ù‡¯ÂÈ Ï‹ÚÔ˘˜ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ ÙfiÛÔ ÛÙÔ Â›Â‰Ô ÚԂϤ„ÂˆÓ ÛÙÔ ÂıÓÈÎfi ‰›Î·ÈÔ fiÛÔ Î·È
–΢ڛˆ˜– Û ·˘Ùfi Ù˘ ÔÚÁ¿ÓˆÛ˘ Î·È Ù˘ Ú·ÎÙÈ΋˜ Ù˘ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘. ªÂٷ͇ ¿ÏψÓ, Ô ™˘-
Ó‹ÁÔÚÔ˜ ÙÔ˘ ¶ÔÏ›ÙË ‰È·ÈÛÙÒÓÂÈ fiÙÈ ··ÈÙÔ‡ÓÙ·È: ηχÙÂÚÔ˜ Û˘ÓÙÔÓÈÛÌfi˜, ÔÚÁ¿ÓˆÛË Î·È
Û˘ÓÂÚÁ·Û›· ÌÂٷ͇ ÙˆÓ ·ÚÌfi‰ÈˆÓ ˘Ô˘ÚÁ›ˆÓ Î·È ÊÔÚ¤ˆÓ, ¤ÌÚ·ÎÙË ÚÔ·ÁˆÁ‹ ÙÔ˘ ‰È-
ηÈÒÌ·ÙÔ˜ Ù˘ Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹˜ Î·È Ù˘ ·ÎÚfi·Û˘ ÙˆÓ ·fi„ÂˆÓ ÙˆÓ ·È‰ÈÒÓ, ·ÚÔ¯‹ ÎÔÓ‰˘-
Ï›ˆÓ Î·È ÂÍÂȉ›Î¢ÛË ÛÙÂϯÒÓ ÛÙÔÓ ÙÔ̤· Ù˘ ·È‰È΋˜ ÚÔÛÙ·Û›·˜ Î·È ÂȉÈο ̤ÙÚ· ̤-
ÚÈÌÓ·˜ ÁÈ· ¢¿ÏˆÙÔ˘˜ ·ÓËÏ›ÎÔ˘˜.
√ ·ÚÈıÌfi˜ ÙˆÓ ·Ó·ÊÔÚÒÓ Ô˘ ηٷ٤ıËÎ·Ó ÛÙËÓ ∞Ú¯‹ ηٿ ÙÔ 2005 ÁÈ· ·Ú·‚È¿ÛÂȘ
‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ·È‰ÈÔ‡ ÂÌÊ¿ÓÈÛ ÌÈÎÚ‹ ·‡ÍËÛË ¤Ó·ÓÙÈ ÙÔ˘ ÚÔËÁÔ‡ÌÂÓÔ˘ ¤ÙÔ˘˜ (5%).
O ∫‡ÎÏÔ˜ ‰ÈÂÓ‹ÚÁËÛ ·˘ÙÂ¿ÁÁÂÏÙË ¤Ú¢ӷ Û ٤ÛÛÂÚȘ ÂÚÈÙÒÛÂȘ Ô˘ Ù¤ıËÎ·Ó ˘fi„Ë
ÙÔ˘ Ì ¿ÏÏÔ˘˜ ÙÚfiÔ˘˜ (·fi Ù· MME ‹ ‡ÛÙÂÚ· ·fi ÂÓËÌÂÚˆÙÈΤ˜ ÂÈÛΤ„ÂȘ). ™˘ÓÔÏÈο,
ηٿ ÙË ‰È¿ÚÎÂÈ· ÙÔ˘ ¤ÙÔ˘˜ Ô ∫‡ÎÏÔ˜ ¢ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ¶·È‰ÈÔ‡ ·Û¯ÔÏ‹ıËΠ̠240 ·Ó·-
ÊÔÚ¤˜, ·fi ÙȘ Ôԛ˜ ÙÔ 20% ÎÚ›ıËÎ·Ó ÂÎÙfi˜ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ·˜ ÏfiÁˆ ÂÎÎÚÂÌÔ‰ÈΛ·˜ ‹ ¿ÏψÓ
ÏfiÁˆÓ Î·È ÙÔ 3% ÎÚ›ıËÎ·Ó ·fiÚÈÛÙ˜ ‹ ηٷ¯ÚËÛÙÈΤ˜.
∞fi ÙÔ Û‡ÓÔÏÔ ÙˆÓ ˘Ôı¤ÛÂˆÓ Ô˘ ‰ÈÂÚ¢ӋıËηÓ, 77% ÛÙÚ¤ÊÔÓÙ·Ó Î·Ù¿ ‰ËÌfiÛȈÓ
ÊÔÚ¤ˆÓ Î·È 23% ·fi ·˘Ù¤˜ ·ÊÔÚÔ‡Û·Ó Û ·Ú·‚È¿ÛÂȘ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ·È‰ÈÔ‡ ·fi ȉÈÒ-
Ù˜, Ê˘ÛÈο ‹ ÓÔÌÈο ÚfiÛˆ· (Ë ·Ó·ÏÔÁ›· ÁÈ· ÙÔ 2004 ‹Ù·Ó 80% Î·È 20% ·ÓÙ›ÛÙÔȯ·).
ø˜ ÚÔ˜ ÙËÓ ¤Î‚·ÛË ÙˆÓ ˘Ôı¤ÛÂˆÓ Ô˘ ‰ÈÂÚ¢ӋıËηÓ, ·Ú·ÙËÚÂ›Ù·È fiÙÈ ÔÈ ·Ó·ÊÔ-
Ú¤˜ Ô˘ ÛÙÚ¤ÊÔÓÙ·Ó Î·Ù¿ ‰ËÌfiÛÈˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ ÎÚ›ıËÎ·Ó ·‚¿ÛÈ̘ Û ÔÛÔÛÙfi 30%, ‰Ë-
Ï·‰‹ ‰ÂÓ ‰È·ÈÛÙÒıËΠ·Ú·‚›·ÛË ‰ÈηÈÒÌ·ÙÔ˜ ÙÔ˘ ·È‰ÈÔ‡Ø Â›Ï˘ÛË ÙÔ˘ ÚÔ‚Ï‹Ì·ÙÔ˜
‡ÛÙÂÚ· ·fi ÙËÓ ·Ú¤Ì‚·ÛË Ù˘ ∞Ú¯‹˜ ÂÈÙ‡¯ıËΠÛÙÔ 47%. ™Â ÔÛÔÛÙfi 8% ‰ÂÓ ¤ÁÈÓ·Ó
‰ÂÎÙ¤˜ ÔÈ ÚÔÙ¿ÛÂȘ ÙÔ˘ ™˘ÓËÁfiÚÔ˘ ÙÔ˘ ¶ÔÏ›ÙË. ∆¤ÏÔ˜, Û ÔÛÔÛÙfi 15% ÙˆÓ ˘Ôı¤ÛˆÓ
Ë ¤Ú¢ӷ ‰È·ÎfiËΠ‡ÛÙÂÚ· ·fi ·›ÙËÌ· ÙÔ˘ ÂӉȷÊÂÚÔ̤ÓÔ˘ ‹ ÁÈ· ¿ÏÏÔ˘˜ ÏfiÁÔ˘˜.
ø˜ ÚÔ˜ ÙȘ ˘Ôı¤ÛÂȘ Ô˘ ÛÙÚ¤ÊÔÓÙ·Ó Î·Ù¿ ȉȈÙÒÓ, Û ÔÛÔÛÙfi 40% ‰È·ÈÛÙÒıËÎÂ
·Ú·‚›·ÛË ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ·È‰ÈÔ‡ Î·È Ô ™˘Ó‹ÁÔÚÔ˜ ÙÔ˘ ¶ÔÏ›ÙË ÔÏÔÎÏ‹ÚˆÛ ÙËÓ ·-
ڤ̂·Û‹ ÙÔ˘ ·ÊÔ‡ ÚÔ¤‚Ë ÛÙȘ ÂÓ‰ÂÈÎÓ˘fiÌÂÓ˜ ÂÓ¤ÚÁÂȘ (ÂÓË̤ڈÛË Î·È ÎÈÓËÙÔÔ›ËÛË
·ÚÌfi‰ÈˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ, ‰È·Ù‡ˆÛË ÚÔÙ¿ÛÂˆÓ Î.¿.), ÛÙÔ 7% ‰Â ÙˆÓ ˘Ôı¤ÛÂˆÓ ‰ÂÓ ‰È·È-
ÛÙÒıËΠ·Ú·‚›·ÛË. ™¯ÂÙÈο ˘„ËÏfi ÔÛÔÛÙfi ˘Ôı¤ÛÂˆÓ ·Ú¤ÌÂÈÓ·Ó ÂÎÎÚÂÌ›˜ ÛÙÔ Ù¤ÏÔ˜
ÙÔ˘ ¤ÙÔ˘˜ (50%). ™Â 28% ·fi ·˘Ù¤˜ Ë ¤Ú¢ӷ ‰È·ÎfiËÎÂ, ‡ÛÙÂÚ· ·fi ·›ÙËÌ· ÙÔ˘ ÂӉȷ-
ÊÂÚÔ̤ÓÔ˘ ‹ ÁÈ· ¿ÏÏÔ˘˜ ÏfiÁÔ˘˜ (·fiÚÚÈ„Ë Ù˘ ‰È·ÌÂÛÔÏ·‚ËÙÈ΋˜ ·Ú¤Ì‚·Û˘ Ù˘ ∞Ú¯‹˜
Û ˙ËÙ‹Ì·Ù· ÂÈ̤ÏÂÈ·˜ Î·È ÂÈÎÔÈÓˆÓ›·˜ ÙˆÓ ÁÔÓ¤ˆÓ Ì ٷ ·È‰È¿ ÙÔ˘˜). °ÂÓÈÎfiÙÂÚ·, ÛÙȘ
˘Ôı¤ÛÂȘ Ô˘ ÛÙÚ¤ÊÔÓÙ·È Î·Ù¿ ȉȈÙÒÓ, Ë ¤Ú¢ӷ Î·È ÔÈ ÂÓ¤ÚÁÂȘ ÙÔ˘ ™˘ÓËÁfiÚÔ˘ ÙÔ˘
¶ÔÏ›ÙË ·ÔÛÎÔÔ‡Ó ÛÙËÓ ÚÔÛÙ·Û›· ÙˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ·È‰ÈÔ‡, ¯ˆÚ›˜ fï˜ Ó· ›ӷÈ
¿ÓÙÔÙ ÂÊÈÎÙfi Ó· ‰È·ÈÛÙˆıÔ‡Ó Ù· ·ÔÙÂϤÛÌ·Ù· Ù˘ ·Ú¤Ì‚·Û‹˜ ÙÔ˘. ∞ÊÔ‡ ÚԂ› ÛÙȘ
ÂÓ‰ÂÈÎÓ˘fiÌÂÓ˜ ÂÓ¤ÚÁÂȘ, Ë ∞Ú¯‹ ·Ú·ÎÔÏÔ˘ı› ÁÈ· ¤Ó· ‰È¿ÛÙËÌ· ÙȘ ˘Ôı¤ÛÂȘ Î·È ÛÙË

5. KYK§O™ ¢π∫∞πøª∞∆ø¡ ∆√À ¶∞π¢π√À 167
Û˘Ó¤¯ÂÈ· ÔÏÔÎÏËÚÒÓÂÈ ÙËÓ ·Ú¤Ì‚·Û‹ Ù˘ ÂÊfiÛÔÓ ÂÈÏËÊıÔ‡Ó ÔÈ ·ÚÌfi‰ÈÔÈ ÊÔÚ›˜ ‹ ·Ó
‰ÂÓ ˘¿Ú¯Ô˘Ó ÂӉ›ÍÂȘ Û˘Ó¤¯ÈÛ˘ ÙˆÓ ·Ú·‚È¿ÛÂˆÓ Ô˘ Ù¤ıËÎ·Ó ˘fi„Ë Ù˘. ∫·Ù¿ ÙË
‰È¿ÚÎÂÈ· ÙÔ˘ ¤ÙÔ˘˜, Ô ™˘Ó‹ÁÔÚÔ˜ ÙÔ˘ ¶ÔÏ›ÙË ¤ÎÚÈÓ fiÙÈ ¤ÚÂ ӷ ÂÓÂÚÁÔÔÈ‹ÛÂÈ ·ÚÌfi‰È˜
‰ËÌfiÛȘ ˘ËÚÂۛ˜ Û 20 ÂÚÈÙÒÛÂȘ Î·È Û 5 ÂÚÈÙÒÛÂȘ ‰È·‚›‚·Û ¤ÎıÂÛË ÛÙËÓ ·ÚÌfi-
‰È· ÂÈÛ·ÁÁÂÏÈ΋ ·Ú¯‹ ÁÈ· Ó· ÏËÊıÔ‡Ó Ì¤ÙÚ· ÚÔÛÙ·Û›·˜ ÙÔ˘ ·È‰ÈÔ‡ (¡. 3094/2003, ¿Ú-
ıÚÔ 4, ·Ú¿ÁÚ. 11).
√ ·ÚÈıÌfi˜ ÙˆÓ ·È‰ÈÒÓ Ô˘ η٤ıÂÛ·Ó ·Ó·ÊÔÚ¿ ÛÙÔÓ ™˘Ó‹ÁÔÚÔ ÙÔ˘ ¶ÔÏ›ÙË ·Ú¤ÌÂÈ-
Ó ÌÈÎÚfi˜ Î·È ·˘Ù‹ ÙË ¯ÚÔÓÈ¿. ™‡Ìʈӷ Ì ÙËÓ ÂÌÂÈÚ›· Î·È ÙȘ ÂÎÙÈÌ‹ÛÂȘ ÙˆÓ Û˘ÓÂÚÁ·-
ÙÒÓ ÙÔ˘ ∫‡ÎÏÔ˘ ¢ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ¶·È‰ÈÔ‡, Ù· ·È‰È¿ ı¤ÙÔ˘Ó ˘fi„Ë ÙÔ˘ µÔËıÔ‡ ™˘ÓË-
ÁfiÚÔ˘ Î·È ÙˆÓ ÂÈÛÙËÌfiÓˆÓ Ô˘ ÂÈÛΤÙÔÓÙ·È Û¯ÔÏ›· Î·È È‰Ú‡Ì·Ù· ·ÚÎÂÙ¿ ˙ËÙ‹Ì·Ù·
·Ú·‚È¿ÛÂˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘˜, ˆÛÙfiÛÔ ‰ÂÓ Â›Ó·È ÂÍ›ÛÔ˘ ‰È·ÙÂıÂÈ̤ӷ Ó· ·¢ı‡ÓÔ˘Ó
ÁÚ·Ù¤˜ ·Ó·ÊÔÚ¤˜ ÛÙÔÓ ™˘Ó‹ÁÔÚÔ ÙÔ˘ ¶ÔÏ›ÙË.
∏ ¿ÌÂÛË ÂÈÎÔÈÓˆÓ›· ÙÔ˘ ™˘ÓËÁfiÚÔ˘ ÙÔ˘ ¶ÔÏ›ÙË Ì ٷ ·È‰È¿ ‰È¢ڇÓıËΠÛËÌ·ÓÙÈ-
ο, ηıÒ˜ ÙÔ ÀÔ˘ÚÁÂ›Ô ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ ‰Ú·ÛÙËÚÈÔÔÈ‹ıËΠÒÛÙÂ
Ó· ÂÓËÌÂÚˆıÔ‡Ó Ù· ·È‰È¿ ÙˆÓ Û¯ÔÏ›ˆÓ ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ ÂÎ·›‰Â˘Û˘ Û¯ÂÙÈο Ì ÙÔÓ ∫‡-
ÎÏÔ ¢ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ¶·È‰ÈÔ‡ Î·È ÙË ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· ÂÈÎÔÈÓˆÓ›·˜ Î·È Û˘Ó¿ÓÙËÛ˘ Ì ٷ ÛÙÂ-
Ϥ¯Ë ÙÔ˘. ™ÙÔ Ï·›ÛÈÔ Ù˘ ‰Ú¿Û˘ ÛÙ· Û¯ÔÏ›· ¤ÁÈÓ·Ó 32 ÂÈÛΤ„ÂȘ Î·È ÔÚÁ·ÓˆÌ¤Ó˜ Û˘-
˙ËÙ‹ÛÂȘ Ì ̷ıËÙ¤˜ Û¯ÔÏ›ˆÓ ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ ÂÎ·›‰Â˘Û˘, ÛÙËÓ ∞ı‹-
Ó·, ÛÙË £ÂÛÛ·ÏÔÓ›ÎË Î·È Û ¿ÏϘ fiÏÂȘ Ù˘ ¶ÂÚÈʤÚÂÈ·˜, ηıÒ˜ Î·È ÛÙ· Û¯ÔÏ›· ÙÔ˘ ∂È-
‰ÈÎÔ‡ ∫·Ù·ÛÙ‹Ì·ÙÔ˜ ∫Ú¿ÙËÛ˘ ∞˘ÏÒÓ·˜. ¶·Ú¿ÏÏËÏ·, Ì·ıËÙ¤˜ ·fi Ù¤ÛÛÂÚ· Û¯ÔÏ›· ÂÈ-
ÛΤÊıËÎ·Ó ÙÔÓ ¯ÒÚÔ ÙÔ˘ ™˘ÓËÁfiÚÔ˘ ÙÔ˘ ¶ÔÏ›ÙË, fiÔ˘ ÂÓËÌÂÚÒıËÎ·Ó Î·È Û˘˙‹ÙËÛ·Ó ÌÂ
Ù· ̤ÏË ÙÔ˘ ∫‡ÎÏÔ˘. ∂›Û˘, Ô µÔËıfi˜ ™˘Ó‹ÁÔÚÔ˜ ÁÈ· Ù· ¢ÈηÈÒÌ·Ù· ÙÔ˘ ¶·È‰ÈÔ‡ Î·È ÔÈ
Û˘ÓÂÚÁ¿Ù˜ ÙÔ˘ ÂÈÛΤÊıËÎ·Ó ÛÙË ‰È¿ÚÎÂÈ· ÙÔ˘ ¯ÚfiÓÔ˘ 13 ȉڇ̷ٷ ·È‰È΋˜ ÚÔÛÙ·-
Û›·˜, fiÔ˘ Û˘˙‹ÙËÛ·Ó Ì ٷ ·È‰È¿ Î·È ÙÔ˘˜ Â·ÁÁÂÏ̷ٛ˜ Ô˘ ÂÚÁ¿˙ÔÓÙ·È Û ·˘Ù¿.
™ÙȘ ÚˆÙÔ‚Ô˘Ï›Â˜ ÁÈ· ÙËÓ ÚÔ·ÁˆÁ‹ ÙˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ·È‰ÈÔ‡ ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÔÓÙ·È
Â›Û˘ ÔÏϤ˜ Û˘Ó·ÓÙ‹ÛÂȘ Û˘ÓÂÚÁ·Û›·˜ Ì ÊÔÚ›˜ Î·È ‰›ÎÙ˘·, ‰ÈÔÚÁ¿ÓˆÛË ËÌÂÚ›‰ˆÓ, ¤Î-
‰ÔÛË ‰ÂÏÙ›ˆÓ ∆‡Ô˘ Î·È ÂÓËÌÂÚˆÙÈÎÒÓ ÂÁ¯ÂÈÚȉ›ˆÓ, Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹ Î·È ·ÚÔ˘ÛÈ¿ÛÂȘ Û ‰Ë-
ÌfiÛȘ ÂΉËÏÒÛÂȘ Î·È ‰È·Ù‡ˆÛË ÚÔÙ¿ÛÂˆÓ ÚÔ˜ ÙËÓ Î˘‚¤ÚÓËÛË, ÛÙÔ Ï·›ÛÈÔ ÌÈ·˜
ÂÓÂÚÁËÙÈ΋˜ ÔÏÈÙÈ΋˜ ÚÔ¿ÛÈÛ˘ ÙˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ·È‰ÈÔ‡.
∫·Ù¿ ÙË ‰È¿ÚÎÂÈ· ÙÔ˘ ¤ÙÔ˘˜ Ô ™˘Ó‹ÁÔÚÔ˜ ÙÔ˘ ¶ÔÏ›ÙË ÏËÚÔÊÔÚ‹ıËΠfiÙÈ Ë ÂÏÏËÓÈ΋
΢‚¤ÚÓËÛË ÚÔÂÙÔÈÌ¿˙ÂÈ ÙË 2Ë Î·È ÙËÓ 3Ë ÂÚÈÔ‰È΋ ¤ÎıÂÛË ÁÈ· ÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ Ù˘ ¢™¢¶
ÛÙËÓ ∂ÏÏ¿‰·. ∞ÎÔÏÔ˘ıÒÓÙ·˜ ÙË ‰ÈÂıÓ‹ Ú·ÎÙÈ΋ ÙˆÓ ™˘ÓËÁfiÚˆÓ ÙÔ˘ ¶·È‰ÈÔ‡, Ô ∫‡ÎÏÔ˜
¢ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ¶·È‰ÈÔ‡ ÂÎÔÓ› Û˘ÌÏËڈ̷ÙÈ΋ ¤ÎıÂÛË ÁÈ· ÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ Ù˘ ¢™¢¶,
ÛÙËÓ ÔÔ›· ÂÎÙ›ıÂÓÙ·È ÔÈ ·Ú·ÙËÚ‹ÛÂȘ Î·È ÔÈ ÂÌÂÈڛ˜ ·fi ÙË ‰Ú¿ÛË Ù˘ ∞Ú¯‹˜ ·fi ÙÔ
2003 ¤ˆ˜ Û‹ÌÂÚ·, ÛÙÔ ‰›Ô ÚÔ¿ÛÈÛ˘ ÙˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ·È‰ÈÔ‡. ∏ ¤ÎıÂÛË ·˘Ù‹
ı· ·ÔÛÙ·Ï› ÛÙËÓ ∂ÈÙÚÔ‹ ¢ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ¶·È‰ÈÔ‡ ÙÔ˘ √∏∂, ÛÙËÓ ∂ÏÏËÓÈ΋ µÔ˘Ï‹
Î·È ÛÙËÓ Î˘‚¤ÚÓËÛË Î·È ı· ‰Ôı› ÛÙË ‰ËÌÔÛÈfiÙËÙ·.
√ ∫‡ÎÏÔ˜ ¢ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ¶·È‰ÈÔ‡ ‰Ú·ÛÙËÚÈÔÔÈ‹ıËΠfï˜ Î·È Û ‰ÈÂıÓ¤˜ Â›Â-
‰Ô ηٿ ÙË ‰È¿ÚÎÂÈ· ÙÔ˘ ¤ÙÔ˘˜: ·) ¶Ú·ÁÌ·ÙÔÔÈ‹ıËÎ·Ó ÂÈÛΤ„ÂȘ ÛÙËÓ ∞Ï‚·Ó›·, Ì ÛÙfi-
¯Ô ·ÊÂÓfi˜ ÙËÓ ·ÓÙ·ÏÏ·Á‹ ·fi„ÂˆÓ Î·È ÙËÓ ·ÏÏËÏÔÂÓË̤ڈÛË Û¯ÂÙÈο Ì ÙËÓ ÚÔÛÙ·Û›·
ÙˆÓ ·È‰ÈÒÓ ·fi ÙËÓ ·Ú¿ÓÔÌË ‰È·Î›ÓËÛË Î·È ·ÊÂÙ¤ÚÔ˘ ÙÔÓ ÂÓÙÔÈÛÌfi ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ
ÂÎÂ›ÓˆÓ Ô˘ ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ˘ÔÛÙËÚ›˙Ô˘Ó ÙÔÓ Â·Ó··ÙÚÈÛÌfi ·Û˘Ófi‰Â˘ÙˆÓ ·ÓËϛΈÓ. ‚)
¢ÈÔÚÁ·ÓÒıËÎÂ Û˘Ó¤‰ÚÈÔ ÛÙË £ÂÛÛ·ÏÔÓ›ÎË Ì ı¤Ì· «™˘Ó‹ÁÔÚÔÈ ÁÈ· Ù· ¢ÈηÈÒÌ·Ù· ÙÔ˘
¶·È‰ÈÔ‡ ÛÙË ¡ÔÙÈÔ·Ó·ÙÔÏÈ΋ ∂˘ÚÒË», ÛÙÔ Ï·›ÛÈÔ ÙÔ˘ ÚÔÁÚ¿ÌÌ·ÙÔ˜ ∂À¡√ªπ∞, ÌÂ
Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹ ÂÎÚÔÛÒˆÓ ÔÌfiÏÔÁˆÓ ıÂÛÌÒÓ ÙˆÓ ‚·ÏηÓÈÎÒÓ ¯ˆÚÒÓ. Á) √ ™˘Ó‹ÁÔÚÔ˜ ÙÔ˘
¶ÔÏ›ÙË ÂÎÚÔÛˆ‹ıËΠÛÙËÓ ¶ÂÚÈÊÂÚÂȷ΋ ¢È¿ÛÎÂ„Ë Ô˘ ÔÚÁ¿ÓˆÛÂ Ô √∏∂ ÛÙË ™ÏÔ‚Â-

6. 168 ETH™IA EK£E™H 2005
Ó›·, ÛÙÔ Ï·›ÛÈÔ Ù˘ ·ÁÎfiÛÌÈ·˜ ÌÂϤÙ˘ ÁÈ· ÙË «µ›· ηٿ ÙˆÓ ·È‰ÈÒÓ». ‰) ™ÙÂϤ¯Ë Ù˘
∞Ú¯‹˜ ¤Ï·‚·Ó ̤ÚÔ˜ ÛÙÔ ÂÙ‹ÛÈÔ Û˘Ó¤‰ÚÈÔ ÙÔ˘ ∂˘Úˆ·˚ÎÔ‡ ¢ÈÎÙ‡Ô˘ ™˘ÓËÁfiÚˆÓ ÙÔ˘ ¶·È-
‰ÈÔ‡ ÛÙË µ·ÚÛÔ‚›·. ™ÙÔ Û˘Ó¤‰ÚÈÔ ·˘Ùfi Ô µÔËıfi˜ ™˘Ó‹ÁÔÚÔ˜ ÁÈ· Ù· ¢ÈηÈÒÌ·Ù· ÙÔ˘ ¶·È-
‰ÈÔ‡ ÂÎϤ¯ıËΠÚfi‰ÚÔ˜ ÙÔ˘ ‰ÈÎÙ‡Ô˘ ÁÈ· ÙÔ ÂÚ¯fiÌÂÓÔ ¤ÙÔ˜ Î·È ·ÔÊ·Û›ÛÙËΠÙÔ ÂfiÌÂ-
ÓÔ ÂÙ‹ÛÈÔ Û˘Ó¤‰ÚÈÔ ÙÔ˘ ‰ÈÎÙ‡Ô˘ Ó· Ï¿‚ÂÈ ¯ÒÚ· ÛÙËÓ ∂ÏÏ¿‰· ÙÔÓ ™Â٤̂ÚÈÔ ÙÔ˘ 2006.
2.1 ∂¶π∫√π¡ø¡π∞ ª∂ ∆∞ ¶∞π¢π∞
2.1.1 À¶√¢√Ã∏, ∆∏§∂ºø¡π∫∏ °ƒ∞ªª∏, ¶ƒø∆√µ√À§π∂™ °π∞ ∆∏¡ ∂¡∏ª∂ƒø™∏
∞¡∏§π∫ø¡
∏ ÂÈÎÔÈÓˆÓ›· Ì ٷ ·È‰È¿ Î·È Ë ·ÎÚfi·ÛË ÙˆÓ ·fi„ÂÒÓ ÙÔ˘˜ ·ÔÙÂÏ› ÛËÌ·ÓÙÈ΋ ÏÂÈ-
ÙÔ˘ÚÁ›· ÙˆÓ ™˘ÓËÁfiÚˆÓ ÙÔ˘ ¶·È‰ÈÔ‡ ‰ÈÂıÓÒ˜. √ ∫‡ÎÏÔ˜ ¢ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ¶·È‰ÈÔ‡ ¤¯ÂÈ
‰ËÌÈÔ˘ÚÁ‹ÛÂÈ ÂȉÈ΋ ·›ıÔ˘Û·, fiÔ˘ ˘Ô‰¤¯ÂÙ·È ·È‰È¿ ‹ ÔÌ¿‰Â˜ ·È‰ÈÒÓ Ô˘ ÂÈı˘ÌÔ‡Ó
Ó· Û˘˙ËÙ‹ÛÔ˘Ó Ì ÂÈÛÙ‹ÌÔÓ˜ Ù˘ ∞Ú¯‹˜ ÁÈ· ˙ËÙ‹Ì·Ù· Ô˘ ÙÔ˘˜ ··Û¯ÔÏÔ‡Ó. §ÂÈÙÔ˘Ú-
Á› Â›Û˘ ÙËÏÂʈÓÈ΋ ÁÚ·ÌÌ‹ ¯ˆÚ›˜ ¯Ú¤ˆÛË ÁÈ· ·ÓËÏ›ÎÔ˘˜, ̤ۈ Ù˘ ÔÔ›·˜ ÂÓËÌÂÚÒ-
ÓÔÓÙ·È Ù· ·È‰È¿ ÁÈ· ÙÔ Ò˜ ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ÚÔ·Û›˙ÔÓÙ·È Ù· ‰ÈηÈÒÌ·Ù¿ ÙÔ˘˜, Û ÔÈÔÓ ÌÔ-
ÚÔ‡Ó Ó· ·¢ı˘ÓıÔ‡Ó fiÙ·Ó ‰ÈηÈÒÌ·Ù¿ ÙÔ˘˜ ·Ú·‚È¿˙ÔÓÙ·È, ηÈ, ÂÊfiÛÔÓ ¯ÚÂÈ¿˙ÂÙ·È, ÌÂ
ÔÈÔÓ ÙÚfiÔ ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ηٷı¤ÛÔ˘Ó ·Ó·ÊÔÚ¿ ÛÙÔÓ ™˘Ó‹ÁÔÚÔ ÙÔ˘ ¶ÔÏ›ÙË.
ª¤Ûˆ ÙˆÓ ÂÈÛΤ„ÂÒÓ ÙÔ˘ Û ۯÔÏ›·, ȉڇ̷ٷ, ΤÓÙÚ· ÓÂfiÙËÙ·˜, ηٷÛÎËÓÒÛÂȘ ηÈ
¿ÏÏÔ˘˜ ¯ÒÚÔ˘˜ fiÔ˘ Ù· ·È‰È¿ ˙Ô˘Ó Î·È ‰Ú·ÛÙËÚÈÔÔÈÔ‡ÓÙ·È, Ô ™˘Ó‹ÁÔÚÔ˜ ÙÔ˘ ¶ÔÏ›ÙË
¤¯ÂÈ Û˘Ó·ÓÙ‹ÛÂÈ ÔÏϤ˜ ÔÌ¿‰Â˜ ·È‰ÈÒÓ, ÙȘ ¤¯ÂÈ ÂÓËÌÂÚÒÛÂÈ ÁÈ· Ù· ‰ÈηÈÒÌ·Ù¿ ÙÔ˘˜ ηÈ
¤¯ÂÈ ·ÎÔ‡ÛÂÈ ÙȘ ·fi„ÂȘ ÙÔ˘˜ ÁÈ· ÛËÌ·ÓÙÈο ˙ËÙ‹Ì·Ù· Ô˘ Ù· ›‰È· ÂÈı˘ÌÔ‡Û·Ó Ó· Û˘˙Ë-
Ù‹ÛÔ˘Ó Ì·˙› ÙÔ˘. ™ÙȘ ÔÌ¿‰Â˜ ·È‰ÈÒÓ Ô˘ ÂÈÛΤÊıËÎ·Ó ÛÙÂϤ¯Ë Ù˘ ∞Ú¯‹˜, ηıÒ˜ ηÈ
Û ¿ÏϘ Ô˘ ˙‹ÙËÛ·Ó Ó· ÙÔ˘˜ ÛÙ·Ï› Û¯ÂÙÈ΋ ÂÓË̤ڈÛË, ‰È·Ù¤ıËÎ·Ó ·ÓÙ›ÁÚ·Ê· Ù˘ ÂȉÈ-
΋˜ ÂÓËÌÂÚˆÙÈ΋˜ ¤Î‰ÔÛ˘ ÁÈ· ÂÊ‹‚Ô˘˜ ËÏÈΛ·˜ 12–18 ÂÙÒÓ. ∂ÎÔÓ‹ıËΠÂ›Û˘ ¤Ó· ·Îfi-
ÌË ÂÓËÌÂÚˆÙÈÎfi ¤ÓÙ˘Ô, ÙÔ ÔÔ›Ô ·¢ı‡ÓÂÙ·È Û ·È‰È¿ ËÏÈΛ·˜ 6–12 ÂÙÒÓ Î·È ı· ‰È·Ó¤-
ÌÂÙ·È ·fi ÙÔ ÂÚ¯fiÌÂÓÔ ¤ÙÔ˜.
2.1.2 ∞∫ƒ√∞™∏ ∆ø¡ ∞¶√æ∂ø¡ ∆ø¡ ¶∞π¢πø¡ °π∞ ∆∏¡ ∂¡¢√√π∫√°∂¡∂π∞∫∏ µπ∞
™ÙÔ Ï·›ÛÈÔ Ù˘ ÂÎÛÙÚ·Ù›·˜ ÂÓË̤ڈÛ˘ ÁÈ· ÙËÓ ÚfiÏË„Ë Î·È ÙËÓ Î·Ù·ÔϤÌËÛË Ù˘ Ûˆ-
Ì·ÙÈ΋˜ ÙÈ̈ڛ·˜ ÛÙ· ·È‰È¿, ÔÏϤ˜ ·fi ÙȘ Û˘˙ËÙ‹ÛÂȘ Ô˘ ‰ÈÂÍ‹Á·ÁÂ Ô ∫‡ÎÏÔ˜ ¢ÈηÈ-
ˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ¶·È‰ÈÔ‡ Ì ·ÓËÏ›ÎÔ˘˜ ÂÈÎÂÓÙÚÒıËÎ·Ó ÛÙÔ ˙‹ÙËÌ· Ù˘ ‚›·˜ ηٿ ÙˆÓ ·È-
‰ÈÒÓ ÛÙÔÓ ¯ÒÚÔ Ù˘ ÔÈÎÔÁ¤ÓÂÈ·˜. ∆· ·È‰È¿ ÂͤÊÚ·Û·Ó ·fi„ÂȘ, ÚÔ‚ÏËÌ·ÙÈÛÌÔ‡˜, Êfi-
‚Ô˘˜ Î·È ÚÔÙ¿ÛÂȘ. ∫¿ÔȘ ÔÌ¿‰Â˜ ·È‰ÈÒÓ ·Ó¤Ï·‚·Ó ÂÈϤÔÓ ÚˆÙÔ‚Ô˘Ï›Â˜. ª¿ÏÈÛÙ·,
ÌÈ· ÔÌ¿‰· Ì·ıËÙÒÓ Ù˘ ™∆ã ‰ËÌÔÙÈÎÔ‡, Ì ÙËÓ Î·ıÔ‰‹ÁËÛË Ù˘ ‰·ÛοϷ˜ ÙÔ˘˜, ÂÙԛ̷-
Û·Ó ı·ÙÚÈÎfi ‰ÚÒÌÂÓÔ, ÙÔ ÔÔ›Ô ·ÚÔ˘ÛÈ¿ÛÙËΠÛÙË ‰È¿ÚÎÂÈ· Ù˘ ÚÒÙ˘ ËÌÂÚ›‰·˜ ÙÔ˘
¢ÈÎÙ‡Ô˘ ÁÈ· ÙËÓ «¶ÚfiÏË„Ë Î·È ÙËÓ Î·Ù·ÔϤÌËÛË Ù˘ ۈ̷ÙÈ΋˜ ÙÈ̈ڛ·˜ ÛÙ· ·È‰È¿»
(¶¿ÓÙÂÈÔ ¶·ÓÂÈÛÙ‹ÌÈÔ, 24.11.2005).
√È Î˘ÚÈfiÙÂÚ˜ ·fi„ÂȘ ÙˆÓ ·È‰ÈÒÓ ÛÙÔ ˙‹ÙËÌ· Ù˘ ¯Ú‹Û˘ ‚›·˜ ÂΠ̤ÚÔ˘˜ ÙˆÓ ÁÔÓ¤-
ˆÓ ÙÔ˘˜ Û˘ÓÔ„›˙ÔÓÙ·È ˆ˜ ÂÍ‹˜:
∆· ·È‰È¿ ÛÙË ÌÂÁ¿ÏË ÏÂÈÔÓfiÙËÙ¿ ÙÔ˘˜ ÈÛÙÂ‡Ô˘Ó fiÙÈ Ë ¯Ú‹ÛË Ù˘ ·Ï‹˜ ۈ̷ÙÈ΋˜
ÙÈ̈ڛ·˜ ÂÈÙÚ¤ÂÙ·È ·fi ÙÔÓ ÓfiÌÔ Î·È fiÙÈ Â›Ó·È ·Ô‰ÂÎÙfi ̤ÛÔ ‰È··È‰·ÁÒÁËÛ˘, ȉ›ˆ˜
ÁÈ· ÌÈÎÚfiÙÂÚ· ·È‰È¿ Ô˘ ‰ÂÓ ÂÈı·Ú¯Ô‡Ó Ì ¿ÏÏÔ ÙÚfiÔ. ∂ÎÙÈÌÔ‡Ó, ˆÛÙfiÛÔ, fiÙÈ Û˘¯Ó¿ ÔÈ
ÁÔÓ›˜ ¯ÚËÛÈÌÔÔÈÔ‡Ó ÙÔ «Í‡ÏÔ» fi¯È ÙfiÛÔ ÁÈ· Ó· Û˘ÓÂÙ›ÛÔ˘Ó Ù· ·È‰È¿ fiÛÔ ÁÈ· Ó· «ÍÂÛ¿-
ÛÔ˘Ó» ÏfiÁˆ ÙˆÓ ‰ÈÎÒÓ ÙÔ˘˜ ÚÔ‚ÏËÌ¿ÙˆÓ ‹ ÂÂȉ‹ ‰ÂÓ Í¤ÚÔ˘Ó Ò˜ Ó· ¯ÂÈÚÈÛÙÔ‡Ó ÌÈ·
ÚÔ‚ÏËÌ·ÙÈ΋ Û˘ÌÂÚÈÊÔÚ¿ ÙˆÓ ·È‰ÈÒÓ ÙÔ˘˜. ∆· ·È‰È¿ ˘ÔÛÙËÚ›˙Ô˘Ó fiÙÈ Ë ÛˆÌ·ÙÈ΋
ÙÈ̈ڛ· ÌÔÚ› Ó· Â›Ó·È ÂÍ›ÛÔ˘ Ô‰˘ÓËÚ‹ Ì ÙË ÏÂÎÙÈ΋ ‚›·, Ë ÔÔ›· Ì¿ÏÈÛÙ· ÌÂÚÈΤ˜ ÊÔ-

7. KYK§O™ ¢π∫∞πøª∞∆ø¡ ∆√À ¶∞π¢π√À 169
Ú¤˜ ÌÔÚ› Ó· ÚÔηÏ› ÌÂÁ·Ï‡ÙÂÚ· „˘¯Èο ÙÚ·‡Ì·Ù·. ∂›Û˘, fiÙÈ ÙÈ̈ڛ˜ ¯ˆÚ›˜ ÙË ¯Ú‹-
ÛË ‚›·˜, fiˆ˜ Ë ÛÙ¤ÚËÛË „˘¯·ÁˆÁÈÎÒÓ ÂÍfi‰ˆÓ, ÌÔÚ› Ó· Â›Ó·È ·Ô‰ÔÙÈÎfiÙÂÚ˜ ÁÈ· ÙË
Û˘ÌÌfiÚʈۋ ÙÔ˘˜. øÛÙfiÛÔ, Ë ¯Ú‹ÛË ·ÎÚ·›·˜ ‚›·˜, ۈ̷ÙÈ΋˜ ‹ ÏÂÎÙÈ΋˜, ηٿ ÙËÓ ¿Ô-
„‹ ÙÔ˘˜ ÚÔηÏ› Ù· ·ÓÙ›ıÂÙ· ·ÔÙÂϤÛÌ·Ù·, ‰ËÏ·‰‹ ·ÓÙ› Ó· Û˘ÌÌÔÚÊÒÓÂÈ Ù· ·È‰È¿ Ù·
Ô‰ËÁ› Û ÚÔ‚ÏËÌ·ÙÈΤ˜ Û˘ÌÂÚÈÊÔÚ¤˜ Î·È ÛÙËÓ Â˘ÎÔÏfiÙÂÚË ˘ÈÔı¤ÙËÛË Ù˘ ‚›·˜ ÁÈ· ÙËÓ
ÂÈ‚ÔÏ‹ ÙˆÓ ·fi„ÂˆÓ ‹ ÙˆÓ ÂÈı˘ÌÈÒÓ ÙÔ˘˜ ÛÂ Û˘ÓÔÌËÏ›ÎÔ˘˜ ÙÔ˘˜ ‹ Û ÙÚ›Ù· ÚfiÛˆ·.
∆· ·È‰È¿ ıˆÚÔ‡Ó ÙÚ·˘Ì·ÙÈ΋ ÙËÓ ÂÌÂÈÚ›· Ó· Á›ÓÔÓÙ·È Ì¿ÚÙ˘Ú˜ Ù˘ ¿ÛÎËÛ˘ ‚›·˜ ·fi
ÙÔÓ ¤Ó·Ó ÁÔÓ¤· ÛÙÔÓ ¿ÏÏÔ ‹ ·fi ÙÔ˘˜ ÁÔÓ›˜ ÛÙ· ·‰¤ÏÊÈ· ÙÔ˘˜. ŸÛÔ ÁÈ· ÙË ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋ ·-
Ú·‚›·ÛË, ÂÎÙÈÌÔ‡Ó fiÙÈ ÌÔÚ› Ó· Â›Ó·È ÙfiÛÔ ÙÚ·˘Ì·ÙÈ΋ ÒÛÙ ¤Ó· ·È‰› Ó· ÌËÓ ÙÔÏÌ¿ÂÈ Ó·
ÌÈÏ‹ÛÂÈ ÛÂ Î·Ó¤Ó·Ó ÁÈ· ·˘Ù‹ ÙËÓ ÂÌÂÈÚ›· ÙÔ˘. ∆· ·È‰È¿ ‰ÂÓ ÂÈı˘ÌÔ‡Ó, ηْ ·Ú¯‹Ó, ÙËÓ
·Ú¤Ì‚·ÛË Ù˘ ‰ÈηÈÔÛ‡Ó˘ ‹ Ù˘ ·ÛÙ˘ÓÔÌ›·˜ ÚÔ˜ ÙÔ˘˜ ÁÔÓ›˜, ·ÎfiÌË Î·È fiÙ·Ó Ù· ›‰È·
¤¯Ô˘Ó Á›ÓÂÈ ı‡Ì·Ù· ÛÔ‚·ÚÒÓ ·Ú·‚È¿ÛÂˆÓ Ì ¯Ú‹ÛË ‚›·˜. ºÔ‚Ô‡ÓÙ·È fiÙÈ ÌÂÙ¿ ÙËÓ ·Ô-
¯ÒÚËÛË ÙˆÓ ·ÛÙ˘ÓÔÌÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ ÌÔÚ› Ó· Â·Ó·ÏËÊı› ¯ÂÈÚfiÙÂÚ· Ë ‚›· ÂȘ ‚¿ÚÔ˜
ÙÔ˘˜ ‹ Ó· ˘Ô¯ÚˆıÔ‡Ó Ù· ›‰È· Û Â›ÔÓ˜ Ì·ÚÙ˘ÚÈΤ˜ ηٷı¤ÛÂȘ Û ·ÛÙ˘ÓÔÌÈο ÙÌ‹Ì·-
Ù· Î·È ‰ÈηÛÙ‹ÚÈ·. ™ÙȘ ÂÚÈÛÛfiÙÂÚ˜ ÂÚÈÙÒÛÂȘ ¿ÓÙˆ˜ ÈÛÙÂ‡Ô˘Ó fiÙÈ ÔÈ ÁÔÓ›˜ ÙÔ˘˜ ‰ÂÓ
·Í›˙ÂÈ Ó· «ÙÈ̈ÚËıÔ‡Ó», ÂÂȉ‹ ¯ÚËÛÈÌÔÔÈÔ‡Ó ÙË ‚›· ÏfiÁˆ ·‰˘Ó·Ì›·˜ Î·È fi¯È ÂÂȉ‹ ‰ÂÓ
·Á·Ô‡Ó Ù· ·È‰È¿ ÙÔ˘˜. ∞ÓÙ›ıÂÙ·, Ù· ·È‰È¿ ı· ‹ıÂÏ·Ó Ó· ÌÔÚÔ‡Û οÔÈÔ˜ Ó· Û˘Ì‚Ô˘-
χÛÂÈ Î·È Ó· ›ÛÂÈ ÙÔ˘˜ ÁÔÓ›˜ ÙÔ˘˜ Ó· ¯ÚËÛÈÌÔÔÈÔ‡Ó ÂÚÈÛÛfiÙÂÚÔ ÙÔÓ ‰È¿ÏÔÁÔ ·ÓÙ›
ÔÔÈ·Û‰‹ÔÙ ÌÔÚÊ‹˜ ‚›· Î·È Ó· Û¤‚ÔÓÙ·È ÙËÓ ÚÔÛˆÈÎfiÙËÙ· Î·È ÙËÓ ·ÍÈÔÚ¤ÂÈ¿ ÙÔ˘˜.
∑ËÙÔ‡Ó, Ù¤ÏÔ˜, Ó· ·Ó·Ï¿‚ÂÈ Ë ÔÏÈÙ›·, ̤ۈ ÙˆÓ ªª∂, ÂÎÛÙÚ·Ù›· ÂÓË̤ڈÛ˘ ÙˆÓ ÁÔ-
Ó¤ˆÓ, ÙÔÓ›˙ÔÓÙ·˜ ÙÔ fiÛÔ Ë ‚›· ÌÔÚ› Ó· ‚Ï¿ÙÂÈ ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· ÙˆÓ ·È‰ÈÒÓ, ÂÓÒ
·ÓÙ›ıÂÙ· Ô ‰È¿ÏÔÁÔ˜ ÚÔ¿ÁÂÈ ÙË Ê˘ÛÈÔÏÔÁÈ΋ „˘¯È΋ Î·È ÓÂ˘Ì·ÙÈ΋ ÙÔ˘˜ ·Ó¿Ù˘ÍË.
√ K‡ÎÏÔ˜ ¢ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ¶·È‰ÈÔ‡ ÚÔÙ›ıÂÙ·È Ó· ·ÍÈÔÔÈ‹ÛÂÈ ÙȘ ÚÒÙ˜ ‰È·È-
ÛÙÒÛÂȘ ·fi ÙËÓ ·ÎÚfi·ÛË ÙˆÓ ·fi„ÂˆÓ ÙˆÓ ·È‰ÈÒÓ ÁÈ· ÙË ‰ÈÂÍ·ÁˆÁ‹ ¢ڇÙÂÚ˘ ¤Ú¢-
Ó·˜ ÌÂٷ͇ ÙˆÓ ·ÓËϛΈÓ, Ë ÔÔ›· ı· ÙÂÎÌËÚÈÒÓÂÈ ÏËÚ¤ÛÙÂÚ· ÙȘ ÚÔÙ¿ÛÂȘ ÙÔ˘ ÚÔ˜
ÙËÓ ÔÏÈÙ›·.
2.2 ¢π∞¶π™∆ø™∂π™ ∞¶√ ∆√¡ Ã∂πƒπ™ª√ À¶√£∂™∂ø¡
√È Î·ÙËÁÔڛ˜ ÙˆÓ ˘Ôı¤ÛÂˆÓ Ô˘ ··Û¯fiÏËÛ·Ó ÙÔÓ K‡ÎÏÔ ¢ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ¶·È‰ÈÔ‡
ηٿ ÙÔ 2005 ÂÌÊ·Ó›˙Ô˘Ó Î¿ÔȘ ÌÈÎÚ¤˜ ·ÔÎÏ›ÛÂȘ Û ۯ¤ÛË Ì ÙËÓ ÚÔËÁÔ‡ÌÂÓË ¯ÚÔ-
ÓÈ¿. ∞Ó·Ï˘ÙÈÎfiÙÂÚ·, ÙËÓ ÚÒÙË ı¤ÛË (38,5%) ηٷϷ̂¿ÓÔ˘Ó ÔÈ Û¯ÂÙÈΤ˜ Ì ÙËÓ ÂÎ·›‰Â˘-
ÛË ˘Ôı¤ÛÂȘ (ÂÁÁڷʤ˜, ÌÂÙÂÁÁڷʤ˜, ÌÂٷΛÓËÛË Ì·ıËÙÒÓ, ÛÙ‹ÚÈÍË ·‰˘Ó¿ÙˆÓ, Û¯ÔÏÈΤ˜
ÌÔÓ¿‰Â˜ ÂȉÈ΋˜ ·ÁˆÁ‹˜, ÂÈ‚ÔÏ‹ ΢ÚÒÛÂˆÓ Î.¿.). ∞ÎÔÏÔ˘ıÔ‡Ó ÔÈ ˘Ôı¤ÛÂȘ Ô˘ ·ÊÔ-
ÚÔ‡Ó Û ·Ú·‚È¿ÛÂȘ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ·È‰ÈÔ‡ ÛÙÔ Ï·›ÛÈÔ Ù˘ ÔÈÎÔÁ¤ÓÂÈ·˜ ‹ Ù˘ ˘Ôη-
Ù¿ÛÙ·Ù˘ –̤ۈ ·Ó·‰Ô¯‹˜ Î·È ˘ÈÔıÂÛ›·˜– ÊÚÔÓÙ›‰·˜ (21%), Ë ˘Ô‰Ô¯‹ Î·È Ë ÌÂÙ·¯Â›ÚÈÛË
ÌÂÙ·Ó·ÛÙÒÓ Î·È ÚÔÛʇÁˆÓ (11,5%), Ë Î·ÎÔÔ›ËÛË/ÂÎÌÂÙ¿ÏÏ¢ÛË (8,3%) Î·È Ë ˘Á›·, Ë
ÚfiÓÔÈ· Î·È Ë ÎÔÈÓˆÓÈ΋ ·ÛÊ¿ÏÈÛË ·ÓËϛΈÓ, ηÙËÁÔÚ›· ÛÙËÓ ÔÔ›· ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÔÓÙ·È Î·È
ÔÈ ˘Ôı¤ÛÂȘ ÁÈ· ÙÔ˘˜ ·È‰ÈÎÔ‡˜ ÛÙ·ıÌÔ‡˜ (9,7%). ∫·ıÂÌÈ¿ ·fi ÙȘ ˘fiÏÔÈ˜ ıÂÌ·ÙÈΤ˜
ηÙËÁÔڛ˜ ηٷϷ̂¿ÓÂÈ ÔÛÔÛÙfi ÌÈÎÚfiÙÂÚÔ ÙÔ˘ 5%.
™ÙËÓ ·ÚÔ‡Û· ¤ÎıÂÛË Á›ÓÂÙ·È ·Ó·ÊÔÚ¿ Û ÂȉÈο ı¤Ì·Ù· ÚÔÛÙ·Û›·˜ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘
·È‰ÈÔ‡ Ô˘ ··Û¯fiÏËÛ·Ó È‰È·›ÙÂÚ· ÙÔÓ ™˘Ó‹ÁÔÚÔ ÙÔ˘ ¶ÔÏ›ÙË Î·Ù¿ ÙË ‰È¿ÚÎÂÈ· ÙÔ˘
¤ÙÔ˘˜, ηıÒ˜ Î·È ÛÙȘ ‰È·ÈÛÙÒÛÂȘ ÙÔ˘ ·fi ÙÔÓ ¯ÂÈÚÈÛÌfi ˘Ôı¤ÛˆÓ. √È ‰È·ÈÛÙÒÛÂȘ ·˘-
Ù¤˜, ÌÂÚÈΤ˜ ·fi ÙȘ Ôԛ˜ ¤¯Ô˘Ó ‹‰Ë ÁÓˆÛÙÔÔÈËı› ÛÙËÓ Î˘‚¤ÚÓËÛË Î·È ÙË µÔ˘Ï‹, ·-
ÚÔ˘ÛÈ¿˙ÔÓÙ·È ÂÈÁÚ·ÌÌ·ÙÈο ÛÙËÓ ·ÚÔ‡Û· ¤ÎıÂÛË. ™ÙÔ ÂÁÁ‡˜ ̤ÏÏÔÓ Ô K‡ÎÏÔ˜ ÂÈÊ˘-
Ï¿ÛÛÂÙ·È Ó· ·¢ı‡ÓÂÈ ÚÔ˜ ÙȘ ·ÚÌfi‰È˜ ·Ú¯¤˜ ·Ó·Ï˘ÙÈÎfiÙÂÚ· ÙȘ ·Ú·ÙËÚ‹ÛÂȘ Î·È ÙȘ
ÚÔÙ¿ÛÂȘ ÙÔ˘.

8. 170 ETH™IA EK£E™H 2005
2.2.1 ª∂∆∞Ã∂πƒπ™∏ ∞™À¡√¢∂À∆ø¡ ∞¡∏§π∫ø¡
√ K‡ÎÏÔ˜ ¢ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ¶·È‰ÈÔ‡ ÂÎfiÓËÛ ÂȉÈ΋ ¤ÎıÂÛË Ì ı¤Ì· «∫Ú¿ÙËÛË Î·È ·¤-
Ï·ÛË ·ÏÏÔ‰·ÒÓ ·ÓËϛΈӻ, ÛÙËÓ ÔÔ›· Û˘ÓÔ„›˙ÂÈ Ù· Û˘ÌÂÚ¿ÛÌ·Ù¿ ÙÔ˘ ‡ÛÙÂÚ· ·fi ÙËÓ
ÂͤٷÛË Û˘Ó·ÊÒÓ ˘Ôı¤ÛÂˆÓ Î·È ÙË ‰ÈÂÓ¤ÚÁÂÈ· ¤ÍÈ ·˘ÙÔ„ÈÒÓ Û ¯ÒÚÔ˘˜ ·ÛÙ˘ÓÔÌÈ΋˜ ÎÚ¿-
ÙËÛ˘ ·ÓËϛΈÓ. ∫ÂÓÙÚÈ΋ ‰È·›ÛÙˆÛË Ù˘ ¤ÎıÂÛ˘ Â›Ó·È fiÙÈ ÂÓÒ Ë È‰ÈfiÙËÙ· ÙÔ˘ ·ÓËÏ›ÎÔ˘
¯Ú‹˙ÂÈ ÂȉÈ΋˜ ÚÔÛÙ·Û›·˜, Û‡Ìʈӷ Ì ÙËÓ ÂıÓÈ΋ ÓÔÌÔıÂÛ›· Î·È ÙȘ ‰ÈÂıÓ›˜ ‰ÂÛ̇ÛÂȘ
Ù˘ ¯ÒÚ·˜, ˘Ô¯ˆÚ› ·¤Ó·ÓÙÈ ÛÙËÓ È‰ÈfiÙËÙ· ÙÔ˘ ·Ú·‚¿ÙË Ù˘ ÌÂÙ·Ó·ÛÙ¢ÙÈ΋˜ ÓÔÌÔıÂ-
Û›·˜, Ì ÛÔ‚·Ú¤˜ Û˘Ó¤ÂȘ ÁÈ· ÙÔ˘˜ ·ÓËÏ›ÎÔ˘˜ Î·È ÙËÓ ÂÚ·ÈÙ¤Úˆ ·Ú·‚›·ÛË ÙˆÓ ‰ÈηȈ-
Ì¿ÙˆÓ ÙÔ˘˜ ·fi ÂΛӘ ·ÎÚÈ‚Ò˜ ÙȘ ˘ËÚÂۛ˜ Ô˘ Â›Ó·È ÂÓÙÂÙ·Ï̤Ó˜ Ó· ÙÔ˘˜ ÚÔÛٷه-
Ô˘Ó. ¢‡Ô Â›Ó·È Ù· ‚·ÛÈÎfiÙÂÚ· ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù·: ¶ÚÒÙÔÓ, Ë Ï‹Ú˘ ·ÓÂ¿ÚÎÂÈ· Ù˘ ˘Ô‰ÔÌ‹˜,
ÙˆÓ ·ÚÔ¯ÒÓ Î·È ÙˆÓ ‰È·‰ÈηÛÈÒÓ ÁÈ· ÙË ÌÂÙ·¯Â›ÚÈÛË ÙˆÓ ÎÚ·ÙÔ‡ÌÂÓˆÓ ·ÓËϛΈÓ, Ô˘
Ô‰ËÁ› Û ȉȷ›ÙÂÚ· ‰˘ÛÌÂÓ›˜ Î·È ·Î·Ù¿ÏÏËϘ ÁÈ· ÙËÓ ËÏÈΛ· ÙÔ˘˜ Û˘Óı‹Î˜ ÎÚ¿ÙËÛ˘.
¢Â‡ÙÂÚÔÓ, Ë ÓÔÌÔıÂÛ›· Ô˘ ‰È¤ÂÈ Ù· ˙ËÙ‹Ì·Ù· ÙÔ˘ ·ÛÙ˘ÓÔÌÈÎÔ‡ ÂϤÁ¯Ô˘, Ù˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜
(·ÛÙ˘ÓÔÌÈ΋˜) ÎÚ¿ÙËÛ˘ Î·È Ù˘ ·¤Ï·Û‹˜ ÙÔ˘˜. ™ÙËÓ ¤ÎıÂÛË Ô ™˘Ó‹ÁÔÚÔ˜ ÙÔ˘ ¶ÔÏ›ÙË
‰È·Ù˘ÒÓÂÈ ÛÂÈÚ¿ ÚÔÙ¿ÛˆÓ, ÌÂٷ͇ ÙˆÓ ÔÔ›ˆÓ, Ë Î·Ù¿ÚÁËÛË Ù˘ ÎÚ¿ÙËÛ˘ ÙˆÓ ·Û˘-
Ófi‰Â˘ÙˆÓ ·ÓËÏ›ÎˆÓ Î·È Ë ·ÓÙÈηٿÛÙ·Û‹ Ù˘ ·fi ÙËÓ ÚÔÛٷ٢ÙÈ΋ ÙÔ˘˜ ʇϷÍË, fiÔÙÂ
ÙÔ‡ÙÔ ··ÈÙ›ٷÈ, Î·È ·ÓÙ› Ù˘ ·¤Ï·Û‹˜ ÙÔ˘˜ ÚÔÙ›ÓÂÙ·È, Û‡Ìʈӷ Ì ÙË ‰ÈÂıÓ‹ Ú·ÎÙÈ-
΋, Ô ˘ÔÛÙËÚÈ˙fiÌÂÓÔ˜ Â·Ó··ÙÚÈÛÌfi˜. ∞˘Ùfi˜ fï˜ ÚÔ¸Ôı¤ÙÂÈ ÎÔÈÓˆÓÈ΋ ¤Ú¢ӷ ÙˆÓ
Û˘ÓıËÎÒÓ ÂÈÛfi‰Ô˘ ÙˆÓ ·ÓËÏ›ÎˆÓ ÛÙËÓ ∂ÏÏ¿‰· Î·È Ù˘ ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ·˜ ÂÈÛÙÚÔÊ‹˜ ÛÙÔ ÔÈ-
ÎÔÁÂÓÂÈ·Îfi ÂÚÈ‚¿ÏÏÔÓ Ù˘ ¯ÒÚ·˜ ÚÔ¤ÏÂ˘Û‹˜ ÙÔ˘˜.
¶¤Ú·Ó ÙÔ˘ ˙ËÙ‹Ì·ÙÔ˜ Ù˘ ÎÚ¿ÙËÛ˘ Î·È Ù˘ ·¤Ï·Û˘, ÛÔ‚·Ú¿ ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù· ÂÓÙÔ›˙Ô-
ÓÙ·È Î·È ÛÙËÓ Â¿ÚÎÂÈ· ÙˆÓ ÚÔÓÔÈ·ÎÒÓ Ì¤ÙÚˆÓ ÁÈ· ÙË ÊÚÔÓÙ›‰· Î·È ÙËÓ ÚÔÛÙ·Û›· ÙˆÓ
·Û˘Ófi‰Â˘ÙˆÓ ·ÓËϛΈÓ, ȉ›ˆ˜ ÙˆÓ ·ÈÙÔ‡ÓÙˆÓ ¿Û˘ÏÔ. ∆· ·ÚÌfi‰È· ‰ÈηÛÙ‹ÚÈ· ‰ÂÓ ÔÚ›˙Ô˘Ó
Â›ÙÚÔÔ ‹ Û‡Ì‚Ô˘ÏÔ ÁÈ· ÙÔ˘˜ ·Û˘Ófi‰Â˘ÙÔ˘˜ ·ÓËÏ›ÎÔ˘˜, ÔÈ ÍÂÓÒÓ˜ ÊÈÏÔÍÂÓ›·˜ Â›Ó·È ·Ô-
χو˜ ·ÓÂ·ÚΛ˜ ÁÈ· Ó· ηχ„Ô˘Ó ÙȘ ÙÚ¤¯Ô˘Û˜ ·Ó¿ÁΘ ηÈ, Ù¤ÏÔ˜, ÔÈ ÚÔÓÔȷΤ˜ ˘Ë-
ÚÂۛ˜ ·‰˘Ó·ÙÔ‡Ó Ó· ÚÔÛٷهÛÔ˘Ó ÙÔ˘˜ ·ÓËÏ›ÎÔ˘˜ ·fi ÙËÓ ÂÈΛӉ˘ÓË ‰È·‚›ˆÛË Î·È
ÙËÓ ·Ú¿ÓÔÌË ÂÚÁ·Ûȷ΋ ··Û¯fiÏËÛË Î·È ÙËÓ ÂÎÌÂÙ¿ÏÏ¢ÛË.
2.2.2 ∂°°ƒ∞º∏ ∞§§√¢∞¶ø¡ ∞¡∏§π∫ø¡ ™∆∏ ¢∂À∆∂ƒ√µ∞£ªπ∞ ∂∫¶∞π¢∂À™∏
ª¤Ûˆ ·Ó·ÊÔÚÒÓ Ô˘ ‰¤¯ıËÎÂ Ô ™˘Ó‹ÁÔÚÔ˜ ÙÔ˘ ¶ÔÏ›ÙË ÂÓËÌÂÚÒıËΠfiÙÈ ·ÏÏÔ‰·Ô› ·Ó‹-
ÏÈÎÔÈ ·ÚÂÌÔ‰›˙ÔÓÙ·Ó ÛÙËÓ ÂÁÁÚ·Ê‹ ÙÔ˘˜ Û ۯÔÏ›· Ù˘ ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ ÂÎ·›‰Â˘Û˘,
ÂÂȉ‹ ‰ÂÓ ‰È¤ıÂÙ·Ó ¿‰ÂÈ· ‰È·ÌÔÓ‹˜ ÛÙË ¯ÒÚ·. √ K‡ÎÏÔ˜ ·ˇı˘Ó ¤ÁÁÚ·ÊÔ ÚÔ˜ ÙÔÓ ·Ú-
Ìfi‰ÈÔ ∂ȉÈÎfi °Ú·ÌÌ·Ù¤· ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁ›Ԣ ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ, ˙ËÙÒÓÙ·˜
Ó· ‰ÔıÔ‡Ó ‰È¢ÎÚÈÓ›ÛÂȘ ÚÔ˜ fiϘ ÙȘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈΤ˜ ‰È¢ı‡ÓÛÂȘ Î·È ÌÔÓ¿‰Â˜ Ù˘ ¯ÒÚ·˜
Û¯ÂÙÈο Ì ÙÔ ‰Èη›ˆÌ· οı ·ÓËÏ›ÎÔ˘ Ó· ÂÁÁÚ¿ÊÂÙ·È Î·È Ó· ÊÔÈÙ¿ ÛÙ· Û¯ÔÏ›· Ù˘ Úˆ-
ÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ ÂÎ·›‰Â˘Û˘, ¯ˆÚ›˜ fiÚÔ˘˜ Î·È ÂÚÈÔÚÈÛÌÔ‡˜ Ô˘ Ó· ·ÔÚ-
Ú¤Ô˘Ó ·fi ÙËÓ Èı·Á¤ÓÂÈ· ‹ ·fi ÙÔ Î·ıÂÛÙÒ˜ ·Ú·ÌÔÓ‹˜ ÙÔ˘ ›‰ÈÔ˘ ‹ ÙˆÓ ÁÔÓ¤ˆÓ ÙÔ˘. ∆Ô
‰Èη›ˆÌ· ·˘Ùfi ηıÈÂÚÒÓÂÙ·È ·fi ÙË ¢™¢¶ (¡. 2101/1992). ∆Ô ÀÔ˘ÚÁÂ›Ô ¶·È‰Â›·˜ ÚÔ-
¤‚Ë ¿ÌÂÛ· ÛÙËÓ ¤Î‰ÔÛË Û¯ÂÙÈ΋˜ ÂÁ΢ÎÏ›Ô˘ (100758/°2/29.9.05).
2.2.3 ∂¡∆∞•∏ ™∆∏¡ ∂∫¶∞π¢∂À™∏ ¶∞π¢πø¡ ƒ√ª∞
√ ™˘Ó‹ÁÔÚÔ˜ ÙÔ˘ ¶ÔÏ›ÙË ‰¤¯ıËΠ·Ó·ÊÔÚ¤˜ Ô˘ ÂÈÛËÌ·›ÓÔ˘Ó fiÙÈ ·È‰È¿ ƒÔÌ¿ Ù· ÔÔ›·
‰È·‚ÈÒÓÔ˘Ó Û ηٷ˘ÏÈÛÌÔ‡˜ ‰È·ÊfiÚˆÓ ÂÚÈÔ¯ÒÓ Ù˘ ¯ÒÚ·˜ ‰ÂÓ ÊÔÈÙÔ‡Ó Û ۯÔÏ›Ô. √
K‡ÎÏÔ˜ ¢ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ¶·È‰ÈÔ‡ ÏËÚÔÊÔÚ‹ıËΠÂÓ ÚÒÙÔȘ ÁÈ· Ù· ̤ÙÚ· Ô˘ Ï·Ì‚¿-
ÓÔÓÙ·È ÛÙȘ ÂÚÈÔ¯¤˜ ·˘Ù¤˜ ÙfiÛÔ ·fi ÙȘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈΤ˜ ‰È¢ı‡ÓÛÂȘ fiÛÔ Î·È ·fi ¿ÏϘ ÙÔ-
ÈΤ˜ ·Ú¯¤˜ (ÓÔ̷گȷ΋ Î·È ÙÔÈ΋ ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛË, ÎÔÈÓˆÓÈΤ˜ ˘ËÚÂۛ˜ Î.¿.). ¢ÈÂÓ‹Ú-

9. KYK§O™ ¢π∫∞πøª∞∆ø¡ ∆√À ¶∞π¢π√À 171
ÁËÛ ·˘ÙÔ„›Â˜, ‹Úı Û Â·Ê‹ Ì ÙȘ ·ÚÌfi‰È˜ ˘ËÚÂۛ˜ Î·È ·ˇı˘Ó ÚÔÙ¿ÛÂȘ Î·È Û˘-
ÛÙ¿ÛÂȘ Û fiÛ˜ ·fi ·˘Ù¤˜ ·ÓÙÈÏ‹ÊıËΠfiÙÈ ·Ó·ÏÔÁÔ‡Û·Ó Û¯ÂÙÈΤ˜ ¢ı‡Ó˜. ∏ ∞Ú¯‹ ‰È·-
›ÛÙˆÛ fiÙÈ ÙÔ ˙‹ÙËÌ· Ù˘ ¤ÓÙ·Í˘ ÛÙËÓ ÂÎ·›‰Â˘ÛË ÙˆÓ ·È‰ÈÒÓ ƒÔÌ¿ Â›Ó·È ÛÙÂÓ¿ Û˘Ó-
‰Â‰Â̤ÓÔ Ì ¢ڇÙÂÚ· ‚ÈÔÙÈο ˙ËÙ‹Ì·Ù·, fiˆ˜ Ì ÙËÓ ÔÈÎÈÛÙÈ΋ ·ÔηٿÛÙ·ÛË Î·È ÙȘ ·-
ÚÔ¯¤˜ ˘Á›·˜ Î·È ÚfiÓÔÈ·˜ Ù˘ ÂÓ ÏfiÁˆ ÏËı˘ÛÌȷ΋˜ ÔÌ¿‰·˜. ¢È·›ÛÙˆÛ ·ÎfiÌË fiÙÈ ÙÔ
›‰ÈÔ ÙÔ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎfi Û‡ÛÙËÌ· Ú¤ÂÈ Ó· ‚ÂÏÙÈÒÛÂÈ Ù· ‰È·ı¤ÛÈÌ· ÂÚÁ·Ï›· ÙÔ˘ (ÂÈÌfiÚʈ-
ÛË ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ, ·Ú·ÁˆÁ‹ ÂȉÈÎÒÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ ‚ÔËıËÌ¿ÙˆÓ Î.¿.) ÁÈ· ÙËÓ ˘ÔÛÙ‹-
ÚÈÍË Ù˘ ¤ÓÙ·Í˘ ÛÙËÓ ÂÎ·›‰Â˘ÛË Î·È ÙËÓ ·ÔÙÚÔ‹ Ù˘ ‰È·ÚÚÔ‹˜ ÙˆÓ Ì·ıËÙÒÓ ·fi ÙÔ
Û¯ÔÏ›Ô. ¶·Ú¿ÏÏËÏ· Ì ÙËÓ ÂÓ›Û¯˘ÛË Ù˘ ¤ÓÙ·Í˘ ÛÙËÓ ÂÎ·›‰Â˘ÛË ÙˆÓ ·È‰ÈÒÓ ƒÔÌ¿,
¯ÚÂÈ¿˙ÂÙ·È Ó· ·Ó·Ù˘¯ıÔ‡Ó ˘ÔÛÙËÚÈÎÙÈΤ˜ ˘ËÚÂۛ˜ ÛÙ· ·È‰È¿ Î·È ÙȘ ÔÈÎÔÁ¤ÓÂȤ˜ ÙÔ˘˜,
ÛÙÔ˘˜ ¯ÒÚÔ˘˜ fiÔ˘ ‰È·‚ÈÔ‡Ó.
2.2.4 ∂¡∆∞•∏ ™∆∏¡ ∂∫¶∞π¢∂À™∏ ¶∞π¢πø¡ ª∂ ∂π¢π∫∂™ ∂∫¶∞π¢∂À∆π∫∂™ ∞¡∞°∫∂™
™ËÌ·ÓÙÈÎfi˜ ·ÚÈıÌfi˜ ˘Ôı¤ÛÂˆÓ ·ÊÔÚ¿ ÛÙËÓ ¤ÓÙ·ÍË ÛÙËÓ ÂÎ·›‰Â˘ÛË ·È‰ÈÒÓ Ì ÂȉÈΤ˜
·Ó¿ÁΘ. ™‡Ìʈӷ Ì ÙȘ ÚԂϤ„ÂȘ Ù˘ ÂÏÏËÓÈ΋˜ Î·È ‰ÈÂıÓÔ‡˜ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜, ÙÔ ÂÎ·È‰Â˘-
ÙÈÎfi Û‡ÛÙËÌ· ÔÊ›ÏÂÈ: ·) Ó· ·Ú¤¯ÂÈ Û οı ·È‰› Ì ·Ó·ËÚ›· ˘ËÚÂۛ˜ ‰È¿ÁÓˆÛ˘ ηÈ
·ÍÈÔÏfiÁËÛ˘ ÙˆÓ ÂȉÈÎÒÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ ·Ó·ÁÎÒÓ ÙÔ˘ Î·È ˘ËÚÂۛ˜ ÂÎ·›‰Â˘Û˘ Ô˘ Ó·
ÛÙÔ¯Â‡Ô˘Ó ÛÙËÓ fiÛÔ ÙÔ ‰˘Ó·ÙfiÓ ÏËÚ¤ÛÙÂÚË ·Ó¿Ù˘Í‹ ÙÔ˘Ø ‚) Ó· ¤¯ÂÈ ÙȘ ›‰È˜ ÚԉȷÁÚ·-
ʤ˜ Î·È ÙÔ˘˜ ›‰ÈÔ˘˜ ÛÙfi¯Ô˘˜ Ì ÙË ÁÂÓÈ΋ ÂÎ·›‰Â˘ÛË Î·È Ó· ÛÙËÚ›˙ÂÈ ÙÔ ›‰ÈÔ ÙÔ ·È‰› ηÈ
ÙËÓ ÔÈÎÔÁ¤ÓÂÈ¿ ÙÔ˘. ∆Ô ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎfi Û‡ÛÙËÌ· ηÏÂ›Ù·È Â›Û˘ Ó· ˘ÏÔÔÈ‹ÛÂÈ ÙËÓ ·Ú¯‹ Ù˘
ÈÛfiÙËÙ·˜ ÙˆÓ Â˘Î·ÈÚÈÒÓ ÛÙËÓ ÂÎ·›‰Â˘ÛË, ‰›ÓÔÓÙ·˜ Û fiÏ· Ù· ·È‰È¿ Ì ·Ó·ËÚ›· ÙË ‰˘Ó·-
ÙfiÙËÙ· ÚfiÛ‚·Û˘ Û ÂÎ·È‰Â˘ÙÈΤ˜ ‰Ô̤˜ Ô˘ ÂÓÙ¿ÛÛÔÓÙ·È ÛÙÔ Û‡ÛÙËÌ· ÁÂÓÈ΋˜ ÂÎ·›‰Â˘-
Û˘ [¢™¢¶, ¶ÚfiÙ˘ÔÈ ∫·ÓfiÓ˜ ÙÔ˘ √HE ÁÈ· ›Û˜ ¢ηÈڛ˜ ÁÈ· ∞ÌÂ∞ (¡. 2430/1996), „Ë-
Ê›ÛÌ·Ù· ÙÔ˘ ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ Ù˘ ∂˘ÚÒ˘ (C 162/3.7.90, C 134/7.6.03), ‰ÈÂıÓ›˜ Ú·ÎÙÈΤ˜ (¤Î-
ıÂÛË ÙÔ˘ ∂˘Úˆ·˚ÎÔ‡ √ÚÁ·ÓÈÛÌÔ‡ ÁÈ· ÙËÓ AÓ¿Ù˘ÍË Ù˘ EȉÈ΋˜ AÁˆÁ‹˜)].
√ ™˘Ó‹ÁÔÚÔ˜ ÙÔ˘ ¶ÔÏ›ÙË ¤¯ÂÈ ‰È·ÈÛÙÒÛÂÈ fiÙÈ Ù· ∫¤ÓÙÚ· ¢È¿ÁÓˆÛ˘, ∞ÍÈÔÏfiÁËÛ˘ ηÈ
ÀÔÛÙ‹ÚÈ͢ (∫¢∞À), Ô˘ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÔ‡Ó Û‡Ìʈӷ Ì ÙȘ ÚԂϤ„ÂȘ ÙÔ˘ ¡. 2817/2000,
ÂÍ·ÎÔÏÔ˘ıÔ‡Ó Ó· ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÔ‡Ó ·ÓÂ·ÚÎÒ˜ ÛÙÂϯˆÌ¤Ó·, ȉ›ˆ˜ ÛÙËÓ ∞ı‹Ó· Î·È ÙË £ÂÛÛ·-
ÏÔÓ›ÎË. ∞·ÈÙ›ٷÈ, Û˘ÓÂÒ˜, ÌÂÁ¿ÏÔ ¯ÚÔÓÈÎfi ‰È¿ÛÙËÌ· ·Ó·ÌÔÓ‹˜, ÁÈ· Ó· ·ÍÈÔÏÔÁËıÔ‡Ó ÔÈ
Ì·ıËÙ¤˜ Á˘ÌÓ·Û›Ô˘ Î·È Ï˘Î›Ԣ Ì ÂȉÈΤ˜ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈΤ˜ ·Ó¿ÁΘ. T· ΤÓÙÚ· ·˘Ù¿ ÂÎÏË-
ÚÒÓÔ˘Ó ·ÓÂ·ÚÎÒ˜ ÙËÓ ˘ÔÛÙËÚÈÎÙÈ΋ ÙÔ˘˜ ·ÔÛÙÔÏ‹ ¤Ó·ÓÙÈ ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ, ÙˆÓ ·È-
‰ÈÒÓ Î·È ÙˆÓ ÔÈÎÔÁÂÓÂÈÒÓ ÙÔ˘˜. ∂›Û˘, ÔÈ ™¯ÔÏÈΤ˜ ªÔÓ¿‰Â˜ ∂ȉÈ΋˜ ∞ÁˆÁ‹˜ ‰ÂÓ ¤¯Ô˘Ó
·ÎfiÌË ·Ó·Ù˘¯ı› Û Â·Ú΋ ‚·ıÌfi, Ì ·ÔÙ¤ÏÂÛÌ· ÔÚÈṲ̂Ó˜ ÊÔÚ¤˜ Ó· ÛÙÂÁ¿˙ÔÓÙ·È ÛÂ
·Î·Ù¿ÏÏËÏÔ˘˜ ¯ÒÚÔ˘˜ Î·È Ó· ÌËÓ Î·Ï‡ÙÔ˘Ó Ï‹Úˆ˜ ÙȘ ·Ó¿ÁΘ ÙˆÓ ·È‰ÈÒÓ Ô˘ ‰ÂÓ
ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ÂÓÙ·¯ıÔ‡Ó ÛÙȘ ηÓÔÓÈΤ˜ Û¯ÔÏÈΤ˜ ÌÔÓ¿‰Â˜.
¢ÂÓ ˘¿Ú¯Ô˘Ó Â·ÚΛ˜ ÚԂϤ„ÂȘ ÁÈ· ÙËÓ ·ÍÈÔÏfiÁËÛË Î·È ÙËÓ ÈÛfiÙÈÌË ¤ÓÙ·ÍË ÛÙ·
ÎÔÈÓ¿ Û¯ÔÏ›· Ì·ıËÙÒÓ Ì ÔÚȷ΋ ÓÔËÌÔÛ‡ÓË ‹ ÂÏ·ÊÚ¿ ÓÔËÙÈ΋ ˘ÛÙ¤ÚËÛË (Ë ÔÔ›· ÛÙȘ
Áӈ̷Ù‡ÛÂȘ ÙˆÓ ∫¢∞À Û˘Ó‹ıˆ˜ ·Ó·Ê¤ÚÂÙ·È ˆ˜ «ÓÔËÙÈ΋ ·ÓÂ¿ÚÎÂÈ· ‹ ·ÓˆÚÈÌfiÙËÙ·»).
¶ÔÏÏ¿ ·fi ·˘Ù¿ Ù· ·È‰È¿ ·ÔÊÔÈÙÔ‡Ó Ì ÂÈÙ˘¯›· ·fi ÙÔ ‰ËÌÔÙÈÎfi, ‰ÂÓ Â›Ó·È fï˜ ÛÂ
ı¤ÛË Ó· ·ÓÙÂÂͤÏıÔ˘Ó ÛÙȘ ··ÈÙ‹ÛÂȘ ÙÔ˘ Á˘ÌÓ·Û›Ô˘, ȉ›ˆ˜ ÛÙȘ ÁÚ·Ù¤˜ ÂÍÂÙ¿ÛÂȘ, ·fi
ÙȘ Ôԛ˜ Ô ÓfiÌÔ˜ ‰ÂÓ ‰›ÓÂÈ ‰Èη›ˆÌ· ··ÏÏ·Á‹˜. ∂›Û˘, Ë Û˘Ó‹ı˘ Û‡ÛÙ·ÛË ÙˆÓ ∫¢∞À
ÁÈ· ηٷÓfiËÛË Î·È ÂÈ›ÎÂÈ· ÂΠ̤ÚÔ˘˜ ÙˆÓ ‰È‰·ÛÎfiÓÙˆÓ ÛÙËÓ ·ÍÈÔÏfiÁËÛ‹ ÙÔ˘˜ ·‰˘Ó·Ù›
ηı·˘Ù‹ Ó· ηÙÔ¯˘ÚÒÛÂÈ ÙËÓ ÈÛfiÙÈÌË ÌÂÙ·¯Â›ÚÈÛË Î·È ÙËÓ ÂÓۈ̿وۋ ÙÔ˘˜ ÛÙÔ Û¯ÔÏÈ-
Îfi ÂÚÈ‚¿ÏÏÔÓ. ™ÙȘ ÂÚÈÛÛfiÙÂÚ˜ ÂÚÈÔ¯¤˜ Ù˘ ¯ÒÚ·˜ ‰ÂÓ ˘¿Ú¯Ô˘Ó ÂÍÂȉÈÎÂ˘Ì¤Ó˜ ÌÔ-
Ó¿‰Â˜ ÊÔ›ÙËÛ˘ ÁÈ· ·˘Ù‹ ÙËÓ Î·ÙËÁÔÚ›· ·È‰ÈÒÓ, fiˆ˜ ∆∂∂ ∂ȉÈ΋˜ ∞ÁˆÁ‹˜ ∞ã ‚·ıÌ›-
‰·˜, Î·È ÁÂÓÈÎfiÙÂÚ· ‰ÂÓ ¤¯Ô˘Ó ÂÓÂÚÁÔÔÈËı› ÔÈ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÙÔ˘ ¡. 2817/2000, Ô˘ ı· ÌÔ-

10. 172 ETH™IA EK£E™H 2005
ÚÔ‡Û·Ó Ó· Û˘Ì‚¿ÏÔ˘Ó ÛÙËÓ ¤ÓÙ·Í‹ ÙÔ˘˜ ÛÙËÓ ÂÎ·›‰Â˘ÛË ÛÙ· ÎÔÈÓ¿ Û¯ÔÏ›· (.¯. ÏÂÈ-
ÙÔ˘ÚÁ›· ÙÌËÌ¿ÙˆÓ ¤ÓÙ·Í˘ ‹ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÙÔ˘ ıÂÛÌÔ‡ Ù˘ ·Ú¿ÏÏËÏ˘ ÛÙ‹ÚÈ͢ ÛÙË ‰Â˘ÙÂ-
ÚÔ‚¿ıÌÈ· ÂÎ·›‰Â˘ÛË).
∞ÓÙ›ÛÙÔȯ·, ·Ô˘ÛÈ¿˙Ô˘Ó ÂÍÂȉÈÎÂ˘Ì¤Ó˜ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈΤ˜ ÌÔÓ¿‰Â˜ Î·È ‰ÂÓ ˘¿Ú¯ÂÈ Ì¤ÚÈ-
ÌÓ· ÁÈ· ·È‰È¿ Ô˘ ¿Û¯Ô˘Ó ·fi ·˘ÙÈÛÌfi ‹ ¿ÏϘ ·Ó·Ù˘ÍȷΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜.
√ ıÂÛÌfi˜ Ù˘ «·Ú¿ÏÏËÏ˘ ÛÙ‹ÚÈ͢ ·fi ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎfi ÂȉÈ΋˜ ·ÁˆÁ‹˜» ·ÍÈÔÔÈ›ٷÈ
ÌÂÓ ÂÚÈÛÛfiÙÂÚÔ ·fi ÙÔ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎfi Û‡ÛÙËÌ· ηٿ Ù· ÙÂÏÂ˘Ù·›· ¯ÚfiÓÈ·, ˆÛÙfiÛÔ ‰ÂÓ ‰È·-
Ù›ıÂÓÙ·È ¿ÓÙÔÙ Â·Ú΋ ÎÔÓ‰‡ÏÈ· ÁÈ· ÙÔÓ ··ÈÙÔ‡ÌÂÓÔ ·ÚÈıÌfi ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ ÂȉÈ΋˜
·ÁˆÁ‹˜. ∂›Û˘, ÛÙȘ ÂÚÈÛÛfiÙÂÚ˜ ÂÚÈÙÒÛÂȘ Ë ÙÔÔı¤ÙËÛË ÙÔ˘ ÂȉÈÎÔ‡ ·È‰·ÁˆÁÔ‡
ηı˘ÛÙÂÚ›, Ì ·ÔÙ¤ÏÂÛÌ· οÔÈ· ·È‰È¿ Ó· ÌËÓ ËÁ·›ÓÔ˘Ó ÛÙÔ Û¯ÔÏÂ›Ô ‹ Ó· ·‰˘Ó·ÙÔ‡Ó
Ó· ÚÔÛ·ÚÌÔÛÙÔ‡Ó ÛÙËÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈ΋ ‰È·‰Èηۛ·. ™˘¯Ó¿ ÙÔÔıÂÙÔ‡ÓÙ·È ·Ó·ÏËÚˆÙ¤˜ ÂÎ-
·È‰Â˘ÙÈÎÔ› ¯ˆÚ›˜ ÂÍÂȉ›Î¢ÛË ÛÙËÓ ÂȉÈ΋ ·ÁˆÁ‹, Ì ·ÔÙ¤ÏÂÛÌ· Ó· ·‰˘Ó·ÙÔ‡Ó Ó· ·ÓÙ·-
ÔÎÚÈıÔ‡Ó ÛÙËÓ ·ÔÛÙÔÏ‹ Ô˘ ηÏÔ‡ÓÙ·È Ó· ÂÈÙÂϤÛÔ˘Ó.
2.2.5 ∂¶πµ√§∏ ∫Àƒø™∂ø¡ ™∂ ª∞£∏∆∂™ ∫∞π ∞§§∞°∏ ™Ã√§π∫√À ¶∂ƒπµ∞§§√¡∆√™
√ ™˘Ó‹ÁÔÚÔ˜ ÙÔ˘ ¶ÔÏ›ÙË ‰¤¯ıËΠ·Ó·ÊÔÚ¤˜ ·fi ÁÔÓ›˜ Ì·ıËÙÒÓ Ì ı¤Ì· ÙË ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·
Ù˘ ÂÈ‚ÔÏ‹˜ ÙÔ˘ ̤ÙÚÔ˘ Ù˘ ·ÏÏ·Á‹˜ Û¯ÔÏÈÎÔ‡ ÂÚÈ‚¿ÏÏÔÓÙÔ˜. ∆Ô Ì¤ÙÚÔ ·˘Ùfi ÂÊ·ÚÌfi-
˙ÂÙ·È ˆ˜ ¤Û¯·ÙË Î‡ÚˆÛË Û ̷ıËÙ¤˜ Ô˘ Ì ÙË Û˘ÌÂÚÈÊÔÚ¿ ÙÔ˘˜ ·Ú·‚È¿˙Ô˘Ó ÙÔ˘˜ η-
ÓfiÓ˜ ÙÔ˘ Û¯ÔÏ›Ԣ. ∞fi ÓÔÌÈ΋ ÛÎÔÈ¿, ÙÔ Ì¤ÙÚÔ ‰È·ÎÚ›ÓÂÙ·È ·fi ÙÔÓ È‰È·›ÙÂÚÔ ¯·Ú·ÎÙ‹-
Ú· ÙÔ˘, ηıÒ˜ ‰ÂÓ ·ÔÙÂÏ› ̤ÙÚÔ ÂÛˆÙÂÚÈ΋˜ Ù¿Í˘, ·ÏÏ¿ Ô˘ÛÈ·ÛÙÈο ÂÎÙÂÏÂÛÙ‹ ‰ÈÔÈÎËÙÈ-
΋ Ú¿ÍË. ø˜ Ù¤ÙÔÈ·, ηٿ ÙËÓ ¿Ô„Ë ÙÔ˘ ™˘ÓËÁfiÚÔ˘ ÙÔ˘ ¶ÔÏ›ÙË, ˘¿ÁÂÙ·È ÛÙË ‰È·‰Èη-
Û›· ¤Î‰ÔÛ˘ Ô˘ ÚԂϤÂÙ·È ÁÈ· οı ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË ÛÙÔÓ ∫Ò‰Èη ¢ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ¢È·-
‰Èηۛ·˜ (N. 2690/1999). ∂È‚¿ÏÏÂÙ·È, Û˘ÓÂÒ˜, ¤ÓÙ Ë̤Ú˜ ÚÈÓ ·fi ÙË Û˘Ó‰ڛ·ÛË ÙÔ˘
Û˘ÏÏfiÁÔ˘ ‰È‰·ÛÎfiÓÙˆÓ Ì ı¤Ì· ÙËÓ ÂÈ‚ÔÏ‹ Û¯ÂÙÈ΋˜ ÔÈÓ‹˜, Ó· ¤¯Ô˘Ó ÎÏËı› ÂÁÁڿʈ˜
Ô ·ÛÎÒÓ ÙË ÁÔÓÈ΋ ̤ÚÈÌÓ· Î·È Ô ·Ó‹ÏÈÎÔ˜ Ì·ıËÙ‹˜, ÚÔÎÂÈ̤ÓÔ˘ Ó· ÂÎı¤ÛÔ˘Ó ÙȘ ·fi„ÂȘ
ÙÔ˘˜ ÂÓÒÈÔÓ ÙÔ˘ Û˘ÏÏÔÁÈÎÔ‡ ÔÚÁ¿ÓÔ˘. ∆ËÓ ¿Ô„Ë ·˘Ù‹ ·Ô‰¤¯ıËÎ·Ó ÔÈ ·ÚÌfi‰È˜ ˘Ë-
ÚÂۛ˜ ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁ›Ԣ ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ. øÛÙfiÛÔ, ¤Ú·Ó ÙÔ˘ ‰È·‰È-
ηÛÙÈÎÔ‡ ˙ËÙ‹Ì·ÙÔ˜, Ú¤ÂÈ Ó· Á›ÓÂÙ·È ÏÂÏÔÁÈṲ̂ÓË ¯Ú‹ÛË ÙÔ˘ ̤ÙÚÔ˘ Î·È ‚‚·›ˆ˜ ÌfiÓÔÓ
fiÙ·Ó ¤¯Ô˘Ó ÂÍ·ÓÙÏËı› ÚÔËÁÔ˘Ì¤Óˆ˜ fiÏ· Ù· ÂÓ‰ÂÈÎÓ˘fiÌÂÓ· ·È‰·ÁˆÁÈο ̤ÙÚ· ÁÈ· ÙËÓ
ÚÔÛ·ÚÌÔÁ‹ ÙˆÓ Ì·ıËÙÒÓ ÛÙÔ˘˜ ηÓfiÓ˜ Î·È ÙȘ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÈΤ˜ ··ÈÙ‹ÛÂȘ Ù˘ Û¯ÔÏÈ΋˜
ÌÔÓ¿‰·˜.
2.2.6 ∂º∞ƒª√°∏ ¢π∫∞™∆π∫ø¡ ∞¶√º∞™∂ø¡ °π∞ ∆∏¡ ∂¶π∫√π¡ø¡π∞ ª∂∆∞•À ¶∞π¢πø¡ ∫∞π
°√¡∂ø¡ ∫∞π °π∞ ∆∏¡ ∂¶πª∂§∂π∞
√ ™˘Ó‹ÁÔÚÔ˜ ÙÔ˘ ¶ÔÏ›ÙË ¤¯ÂÈ Á›ÓÂÈ ‰¤ÎÙ˘ ÛËÌ·ÓÙÈÎÔ‡ ·ÚÈıÌÔ‡ ·Ó·ÊÔÚÒÓ ·fi ÁÔÓ›˜
Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ‰È·˙¢¯ı› ‹ ‚Ú›ÛÎÔÓÙ·È Û ‰È¿ÛÙ·ÛË Î·È Î·Ù·ÁÁ¤ÏÏÔ˘Ó fiÙÈ ‰ÂÓ ÂÊ·ÚÌfi˙ÔÓÙ·È
ÔÈ ‰ÈηÛÙÈΤ˜ ·ÔÊ¿ÛÂȘ Ô˘ Ú˘ıÌ›˙Ô˘Ó ÙËÓ ÂÈÎÔÈÓˆÓ›· Ì ٷ ·È‰È¿ ÙÔ˘˜. ™ÙÔ ÂÏÏËÓÈÎfi
‰›Î·ÈÔ, ÙÔ ‰Èη›ˆÌ· Ù˘ ÂÈÎÔÈÓˆÓ›·˜ ‰ÂÓ ÚԂϤÂÙ·È ÚËÙ¿ ˆ˜ ‰Èη›ˆÌ· ÙÔ˘ ·È‰ÈÔ‡ ÌÂ
·ÓÙ›ÛÙÔÈ¯Ë ˘Ô¯Ú¤ˆÛË ÙÔ˘ ÁÔÓ¤·, ·ÏÏ¿ ÌfiÓÔÓ ˆ˜ ‰Èη›ˆÌ· ÙÔ˘ ÁÔÓ¤· Û ÂÈÎÔÈÓˆÓ›· ÌÂ
ÙÔ ·È‰› Ô˘ ‰ÂÓ ‰È·Ì¤ÓÂÈ Ì·˙› ÙÔ˘. ∏ ˘Ô¯Ú¤ˆÛË ÙÔ˘ ÁÔÓ¤· Ô˘ ‰È·Ì¤ÓÂÈ Ì ÙÔ ·È‰› Ó·
˘Ô‚ÔËı¿ÂÈ ÙËÓ ÂÈÎÔÈÓˆÓ›· ·˘Ù‹ ‰ÂÓ ÌÓËÌÔÓ‡ÂÙ·È ÚËÙ¿ ÛÙÔÓ ÓfiÌÔ, ˘ÔÛÙËÚ›˙ÂÙ·È fï˜
·fi ÙË ıˆڛ· Î·È ÚÔ·ÙÂÈ ·fi ÙÔ ‰Èη›ˆÌ· ÙÔ˘ ·È‰ÈÔ‡ Ó· ÂÈÎÔÈÓˆÓ› Î·È Ì ÙÔ˘˜ ‰‡Ô
ÁÔÓ›˜ (¢™¢¶, ¡. 2101/1992, ¿ÚıÚÔ 9, ·Ú¿ÁÚ. 3).
∏ ·ÓÙÈηٿÛÙ·ÛË Ù˘ ·Ú¯È΋˜ Ú‡ıÌÈÛ˘ ÙÔ˘ ¿ÚıÚÔ˘ 950 ÙÔ˘ ∫¶ÔÏ¢ (ÁÈ· ı¤Ì·Ù· ÂÈ̤-
ÏÂÈ·˜ Î·È ÂÈÎÔÈÓˆÓ›·˜) Ì ٷ ̤۷ ¤ÌÌÂÛ˘ ÂÎÙ¤ÏÂÛ˘ ÙˆÓ ‰ÈηÛÙÈÎÒÓ ·ÔÊ¿ÛÂˆÓ ·ÔÙÂ-
Ï› ÌÂÓ ıÂÙÈ΋ ÂͤÏÈÍË, Û‡ÌʈÓË Ì ÙËÓ ∂˘Úˆ·˚΋ ™‡Ì‚·ÛË ÁÈ· ÙËÓ ÕÛÎËÛË ÙˆÓ ¢ÈηÈ-

11. KYK§O™ ¢π∫∞πøª∞∆ø¡ ∆√À ¶∞π¢π√À 173
ˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ¶·È‰ÈÔ‡, ¤¯ÂÈ ·Ô‰Âȯı› fï˜ ÂÍ·ÈÚÂÙÈο ·Ó·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈ΋ ÛÙÔ ‰›Ô ÂÊ·Ú-
ÌÔÁ‹˜ ÙˆÓ ·ÔÊ¿ÛÂˆÓ ÂÚ› ·fi‰ÔÛ˘ ‹ ·Ú¿‰ÔÛ˘ Ù¤ÎÓÔ˘ Î·È Ú‡ıÌÈÛ˘ ÙÔ˘ ‰ÈηÈÒÌ·ÙÔ˜
ÂÈÎÔÈÓˆÓ›·˜. √ ™˘Ó‹ÁÔÚÔ˜ ÙÔ˘ ¶ÔÏ›ÙË ¤¯ÂÈ ‰È·ÈÛÙÒÛÂÈ fiÙÈ Ë ÂͤÏÈÍË ·˘Ù‹ ÛÙÔ ‰›Ô Ù˘
ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ·Î˘ÚÒÓÂÙ·È ÛÙËÓ Ú¿ÍË, ηıÒ˜ ‰ÂÓ ¤¯Ô˘Ó ‰ËÌÈÔ˘ÚÁËı› Â·ÚΛ˜ ˘ÔÛÙËÚÈ-
ÎÙÈÎÔ› Ì˯·ÓÈÛÌÔ› Ô˘ ı· ‰È·ÌÂÛÔÏ·‚Ô‡Ó ÁÈ· ÙËÓ ˘Ô‚Ô‹ıËÛË Ù˘ ÂÈÎÔÈÓˆÓ›·˜ ÁÔÓ¤ˆÓ
Î·È ·È‰ÈÒÓ Î·È ÙËÓ ˘ÔÛÙ‹ÚÈÍË Ù˘ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ ÙˆÓ Û¯ÂÙÈÎÒÓ ‰ÈηÛÙÈÎÒÓ ·ÔÊ¿ÛˆÓ.
™ÙȘ ˘Ôı¤ÛÂȘ Ô˘ ¯ÂÈÚ›˙ÂÙ·È, Ô K‡ÎÏÔ˜ ¢ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ¶·È‰ÈÔ‡ ÚÔÛ·ı› Ó· ÂÈ-
Ù‡¯ÂÈ ÙË Û˘ÓÂÚÁ·Û›· ÌÂٷ͇ ÙˆÓ ÁÔÓ¤ˆÓ Ì ÙËÓ ·Ú¿ÏÏËÏË ·ÍÈÔÔ›ËÛË ÙˆÓ ˘ÊÈÛÙ¿ÌÂÓˆÓ
‰ËÌfiÛÈˆÓ È·ÙÚÔ·È‰·ÁˆÁÈÎÒÓ Î·È Û˘Ì‚Ô˘Ï¢ÙÈÎÒÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ.
2.2.7 À¶∏ƒ∂™π∂™ ∫∞π π¢ƒÀª∞∆∞ ¶∞π¢π∫∏™ ¶ƒ√™∆∞™π∞™
∂›Ù ηٿ ÙËÓ ÂͤٷÛË Û˘ÁÎÂÎÚÈÌ¤ÓˆÓ ˘Ôı¤ÛÂˆÓ Â›Ù ̤ۈ ÙˆÓ ÂÈÛΤ„ÂÒÓ ÙÔ˘ Û ÚÔ-
ÓÔȷΤ˜ ˘ËÚÂۛ˜ Î·È È‰Ú‡Ì·Ù· ·È‰È΋˜ ÚÔÛÙ·Û›·˜, Ô ™˘Ó‹ÁÔÚÔ˜ ÙÔ˘ ¶ÔÏ›ÙË ¤¯ÂÈ ÂÓÙÔ-
›ÛÂÈ ÂÏÏ›„ÂȘ ÛÙÔ Û‡ÛÙËÌ· ÚÔÛÙ·Û›·˜ Î·È ÊÚÔÓÙ›‰·˜ ÙÔ˘ ·È‰ÈÔ‡ Î·È Ù˘ ÔÈÎÔÁ¤ÓÂÈ·˜.
™Â ÔÏϤ˜ ˘ËÚÂۛ˜ ÚfiÓÔÈ·˜ Ô˘ ˘¿ÁÔÓÙ·È ÛÙȘ ÓÔ̷گȷΤ˜ ·˘ÙÔ‰ÈÔÈ΋ÛÂȘ ¤¯Ô˘Ó ‰È·-
ÈÛÙˆı› ÛÔ‚·Ú¿ ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù· ÛÙÂϤ¯ˆÛ˘ Î·È ÂÍÂȉ›Î¢Û˘ ÙÔ˘ ÚÔÛˆÈÎÔ‡ Û ı¤Ì·Ù·
‰È¿ÁÓˆÛ˘ Î·È ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛ˘ ÂÚÈÙÒÛÂˆÓ ·È‰È΋˜ ηÎÔÔ›ËÛ˘ ‹ ·Ú·Ì¤ÏËÛ˘ ‹ ÛÔ-
‚·Ú‹˜ ÔÈÎÔÁÂÓÂȷ΋˜ ‰˘ÛÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›·˜. √È ‰‹ÌÔÈ ‰ÂÓ ¤¯Ô˘Ó ÂÎ ÙÔ˘ ÓfiÌÔ˘ ‰¤ÛÌÈ· ·ÚÌÔ‰Èfi-
ÙËÙ· ÛÙÔÓ ÙÔ̤· Ù˘ ·È‰È΋˜ ÚÔÛÙ·Û›·˜ Î·È Ù˘ ˘ÔÛÙ‹ÚÈ͢ Ù˘ ÔÈÎÔÁ¤ÓÂÈ·˜. ∫·Ù¿ Û˘-
Ó¤ÂÈ·, Ë ‡·ÚÍË Î·È Ë ÛÙÂϤ¯ˆÛË ÙˆÓ ÎÔÈÓˆÓÈÎÒÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ ÛÙÔ˘˜ ‰‹ÌÔ˘˜, ηıÒ˜ ηÈ
ÔÈ ˘ËÚÂۛ˜ Ô˘ ·Ú¤¯ÔÓÙ·È ÂÓ·fiÎÂÈÓÙ·È Ô˘ÛÈ·ÛÙÈο ÛÙËÓ ÂÈÏÔÁ‹ Ù˘ οı ‰ËÌÔÙÈ΋˜
·Ú¯‹˜. ™Â ·ÚÎÂÙ¤˜ ÂÚÈÙÒÛÂȘ, ÔÈ ÎÔÈÓˆÓÈΤ˜ ˘ËÚÂۛ˜ ÙˆÓ ‰‹ÌˆÓ ‹ ¿ÏϘ ˘ËÚÂۛ˜
Ô˘ ·Û¯ÔÏÔ‡ÓÙ·È Ì ÙËÓ ˘ÔÛÙ‹ÚÈÍË ·È‰ÈÒÓ Î·È ÔÈÎÔÁÂÓÂÈÒÓ ˘¿ÁÔÓÙ·È Û ‰ËÌÔÙÈΤ˜ ÂÈ-
¯ÂÈÚ‹ÛÂȘ ‹ ¿ÏÏÔ˘˜ ÔÚÁ·ÓÈÛÌÔ‡˜ Ì ·ÌÊÈÛ‚ËÙÔ‡ÌÂÓË ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ· ÁÈ· ÙË ‰ÈÂÓ¤ÚÁÂÈ· ÎÔÈ-
ÓˆÓÈ΋˜ ¤Ú¢ӷ˜ ‹ ÙËÓ ·Ó¿ÏË„Ë Â˘ı‡Ó˘ ÁÈ· ı¤Ì·Ù· ·È‰È΋˜ ÚÔÛÙ·Û›·˜. ∆Ș ÂÏÏ›„ÂȘ
·˘Ù¤˜ ¤¯Ô˘Ó ÂÈÛËÌ¿ÓÂÈ ÚÔ˜ ÙÔÓ ™˘Ó‹ÁÔÚÔ ÙÔ˘ ¶ÔÏ›ÙË Î·È ÔÈ ÂÈÛ·ÁÁÂÏ›˜ Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ·Ú-
ÌÔ‰ÈfiÙËÙ· ÂÎ ÙÔ˘ ÓfiÌÔ˘ ÁÈ· ÙËÓ ÚÔÛÙ·Û›· ÙˆÓ ·ÓËϛΈÓ, ηıÒ˜ ‰ÂÓ ¤¯Ô˘Ó È‰Ú˘ı› ÔÈ
ÚÔ‚ÏÂfiÌÂÓ˜ ÎÔÈÓˆÓÈΤ˜ ˘ËÚÂۛ˜ ÛÙ· ÚˆÙÔ‰ÈΛ· Ù˘ ¯ÒÚ·˜, Ì ÙËÓ ¤Î‰ÔÛË ÙˆÓ Û¯Â-
ÙÈÎÒÓ ÚÔ‰ÚÈÎÒÓ ‰È·Ù·ÁÌ¿ÙˆÓ (¡. 2447/1996).
ø˜ ÚÔ˜ ÙÔ ˙‹ÙËÌ· Ù˘ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛ˘ ÂÚÈÛÙ·ÙÈÎÒÓ Î·ÎÔÔ›ËÛ˘ ·ÓËϛΈÓ, ÂÎÙfi˜
·fi ÙȘ ηٿ ÙfiÔ˘˜ ÂÍÂȉÈÎÂ˘Ì¤Ó˜ ˘ËÚÂۛ˜, ·Ô˘ÛÈ¿˙ÂÈ ¤Ó·˜ ÊÔÚ¤·˜ ÂıÓÈ΋˜ ÂÌ‚¤ÏÂÈ-
·˜, Ì ·ÔÛÙÔÏ‹ Ó· ˘ÔÛÙËÚ›˙ÂÈ Î·È Ó· ηÙ¢ı‡ÓÂÈ ÙÔ˘˜ Â·ÁÁÂÏ̷ٛ˜ ÙˆÓ ·ÔÎÂÓÙڈ̤-
ÓˆÓ ÌÔÓ¿‰ˆÓ, Ó· Û˘ÁÎÂÓÙÚÒÓÂÈ Î·È Ó· ÂÂÍÂÚÁ¿˙ÂÙ·È ÂÚ¢ÓËÙÈο ÛÙÔȯ›·, Ì ·ÒÙÂÚÔ
ÛÙfi¯Ô ÙË ¯¿Ú·ÍË ÌÈ·˜ ÂıÓÈ΋˜ ÔÏÈÙÈ΋˜ ÁÈ· ÙËÓ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË ÙÔ˘ ÚÔ‚Ï‹Ì·ÙÔ˜.
∂Í·ÈÚÂÙÈ΋ ·‰˘Ó·Ì›· ÂÌÊ·Ó›˙ÂÈ Î·È Ë ·Ó¿Ù˘ÍË ÙÔ˘ ıÂÛÌÔ‡ Ù˘ ·Ó·‰Ô¯‹˜, Ô˘ ÚÔ-
‚ϤÂÙ·È ÌÂÓ ·fi ÙË ÓÔÌÔıÂÛ›· (¡. 2447/1996), ÛÙËÓ Ú¿ÍË fï˜ ‰ÂÓ ¤¯Ô˘Ó ·Ó·ÙÂı› ÔÈ
Û¯ÂÙÈΤ˜ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜ ÛÙȘ ·ÔÎÂÓÙڈ̤Ó˜ ÚÔÓÔȷΤ˜ ÌÔÓ¿‰Â˜ Ù˘ ¯ÒÚ·˜ Î·È ‰ÂÓ ¤¯ÂÈ
ÂÎÔÓËı› Û‡ÛÙËÌ· ·ÍÈÔÔ›ËÛ˘ ÙÔ˘ ÛËÌ·ÓÙÈÎÔ‡ ·˘ÙÔ‡ ÔÈÎÔÁÂÓÂÈÔÎÂÓÙÚÈÎÔ‡ ıÂÛÌÔ‡
ÂÓ·ÏÏ·ÎÙÈ΋˜ ÊÚÔÓÙ›‰·˜ ÁÈ· ·È‰È¿ Ô˘ ¯ÚÂÈ¿˙ÂÙ·È Ó· ·ÔÌ·ÎÚ˘ÓıÔ‡Ó ÂÚÈÛÙ·Ûȷο ·fi
ÙÔ ÔÈÎÔÁÂÓÂÈ·Îfi ÙÔ˘˜ ÂÚÈ‚¿ÏÏÔÓ.
™Ô‚·Ú¤˜ ÂÏÏ›„ÂȘ ‰È·ÈÛÙÒÓÔÓÙ·È Â›Û˘ ÛÙÔ˘˜ ¯ÒÚÔ˘˜ È‰Ú˘Ì·ÙÈ΋˜ ÊÈÏÔÍÂÓ›·˜ Î·È Â-
Ú›ı·Ï„˘. ∆· ‰ËÌfiÛÈ· ȉڇ̷ٷ ·È‰È΋˜ ÚÔÛÙ·Û›·˜ Â›Ó·È ˘ÔÛÙÂϯˆÌ¤Ó· Û ÂÈÛÙËÌÔÓÈ-
Îfi ÚÔÛˆÈÎfi, Î·È ·Ô˘ÛÈ¿˙Ô˘Ó ÂÍÂȉÈÎÂ˘Ì¤Ó˜ ÌÔÓ¿‰Â˜ ÁÈ· ÙË ÊÈÏÔÍÂÓ›· ·È‰ÈÒÓ Î·È È‰›ˆ˜
ÂÊ‹‚ˆÓ Ì ·˘ÍË̤Ó˜ ·Ó¿ÁΘ ˘ÔÛÙ‹ÚÈ͢. ™Â ·ÚÎÂÙ¤˜ ÂÚÈÙÒÛÂȘ, Ô ·ÚÈıÌfi˜ ÙˆÓ ÊÈÏÔ-
ÍÂÓÔ‡ÌÂÓˆÓ ·È‰ÈÒÓ Â›Ó·È ÌÂÁ¿ÏÔ˜, ÁÂÁÔÓfi˜ Ô˘ ÂÓÈÛ¯‡ÂÈ ÙËÓ È‰Ú˘Ì·ÙÈ΋ ÂÈÎfiÓ·, ÂÓÒ ı·
¤ÚÂ ӷ ‰›ÓÂÙ·È ¤ÌÊ·ÛË ÛÙË ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ›· ÌÈÎÚÒÓ ·ÔÎÂÓÙÚˆÌ¤ÓˆÓ ÌÔÓ¿‰ˆÓ Ì ÙË ÌÔÚÊ‹

12. 174 ETH™IA EK£E™H 2005
ÍÂÓÒÓˆÓ. ∂›Û˘, ‰ÂÓ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ› Â·ÚΤ˜ Û‡ÛÙËÌ· ÈÛÙÔÔ›ËÛ˘, ÂÔÙ›·˜ Î·È ¯ÚËÌ·ÙÔ‰fi-
ÙËÛ˘ ÙˆÓ È‰Ú˘Ì¿ÙˆÓ ·È‰È΋˜ ÚÔÛÙ·Û›·˜ ȉȈÙÈÎÔ‡ (ÌË ÎÂÚ‰ÔÛÎÔÈÎÔ‡) ¯·Ú·ÎÙ‹Ú·, ÔÏ-
Ï¿ ·fi Ù· ÔÔ›· ·ÓÙÈÌÂÙˆ›˙Ô˘Ó ÛÔ‚·Ú¿ ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù· ÛÙÂϤ¯ˆÛ˘ Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›·˜.
§fiÁˆ ÙˆÓ ·Ú·¿Óˆ ‰˘ÛÏÂÈÙÔ˘ÚÁÈÒÓ, Û ÔÏϤ˜ ÂÚÈÙÒÛÂȘ ηÎÔÔ›ËÛ˘ ‹ ·Ú·Ì¤-
ÏËÛ˘ ‹ ·‰˘Ó·Ì›·˜ ÊÚÔÓÙ›‰·˜ ·ÓËÏ›ÎˆÓ ÂΠ̤ÚÔ˘˜ ÙˆÓ ÔÈÎÔÁÂÓÂÈÒÓ ÙÔ˘˜ –·ÚÎÂÙ¤˜ ·fi
·˘Ù¤˜ ¤¯Ô˘Ó ÙÂı› ˘fi„Ë ÙÔ˘ ™˘ÓËÁfiÚÔ˘ ÙÔ˘ ¶ÔÏ›ÙË– ‰ÂÓ ˘¿Ú¯ÂÈ ¤ÁηÈÚË Î·È ·ÔÙÂÏÂ-
ÛÌ·ÙÈ΋ ·Ú¤Ì‚·ÛË fiÛÔÓ ·ÊÔÚ¿ ÛÙËÓ ·ÍÈÔÏfiÁËÛË, ÙËÓ ·ÚÔ¯‹ ˘ÔÛÙ‹ÚÈ͢ ‹ ÙË Ï‹„Ë
̤ÙÚˆÓ ÚÔÛÙ·Û›·˜ ÙˆÓ ·ÓËϛΈÓ.
√ ™˘Ó‹ÁÔÚÔ˜ ÙÔ˘ ¶ÔÏ›ÙË ÂÎÙÈÌ¿ fiÙÈ ··ÈÙÂ›Ù·È Ó· ·Ó·Ù˘¯ı› ÙÔ ˘¿Ú¯ÔÓ ÂıÓÈÎfi Û‡-
ÛÙËÌ· ˘ËÚÂÛÈÒÓ ÚÔÛÙ·Û›·˜ ÙÔ˘ ·È‰ÈÔ‡ Î·È Ù˘ ÔÈÎÔÁ¤ÓÂÈ·˜ Î·È Ó· Á›ÓÂÈ ÌÂϤÙË ÁÈ· Ó·
ÛÙÂϯˆıÔ‡Ó Â·ÚÎÒ˜ Ì ÂÍÂȉÈÎÂ˘Ì¤ÓÔ˘˜ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÔ‡˜ ÔÈ ÌÔÓ¿‰Â˜ ‰È¿ÁÓˆÛ˘, ˘ÔÛÙ‹ÚÈ-
͢, ıÂÚ·›·˜ Î·È ÊÈÏÔÍÂÓ›·˜Ø ·Ú¿ÏÏËÏ·, Ú¤ÂÈ Ó· ·ÍÈÔÔÈËı› Î·È Ô ıÂÛÌfi˜ Ù˘ ·Ó¿-
‰Ô¯Ë˜ ÔÈÎÔÁ¤ÓÂÈ·˜.
2.2.8 ¶∞π¢π∫√π ™∆∞£ª√π
√ ™˘Ó‹ÁÔÚÔ˜ ÙÔ˘ ¶ÔÏ›ÙË ¤¯ÂÈ ‰ÈÂÚ¢ӋÛÂÈ ÛËÌ·ÓÙÈÎfi ·ÚÈıÌfi ˘Ôı¤ÛÂˆÓ Û¯ÂÙÈο Ì ÏÂÈ-
ÙÔ˘ÚÁÈο ˙ËÙ‹Ì·Ù· ‰ËÌÔÙÈÎÒÓ Î·È ÎÔÈÓÔÙÈÎÒÓ ‚ÚÂÊÔÓËÈ·ÎÒÓ Î·È ·È‰ÈÎÒÓ ÛÙ·ıÌÒÓ,
¤¯ÂÈ ‰ÈÂÓÂÚÁ‹ÛÂÈ ·˘ÙÔ„›Â˜ Î·È ¤¯ÂÈ ÚԂ› ÛÂ Û˘ÛÙ¿ÛÂȘ. ¢È·›ÛÙˆÛË Ù˘ ∞Ú¯‹˜ Â›Ó·È fiÙÈ,
·ÚfiÏÔ Ô˘ Ì ÙËÓ ·Ú. 16065/17.4.02 ∫À∞ Û˘ÓÙ¿¯ıËΠ¶ÚfiÙ˘Ô˜ ∫·ÓÔÓÈÛÌfi˜ §ÂÈÙÔ˘Ú-
Á›·˜ ¢ËÌÔÙÈÎÒÓ Î·È ∫ÔÈÓÔÙÈÎÒÓ ¶·È‰ÈÎÒÓ Î·È µÚÂÊÔÓËÈ·ÎÒÓ ™Ù·ıÌÒÓ, ‚¿ÛÂÈ ÙÔ˘ ÔÔ›-
Ô˘ Ú¤ÂÈ Ó· ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÔ‡Ó ÔÈ ÛÙ·ıÌÔ›, ›Ù ·) ÔÏÏÔ› ÛÙ·ıÌÔ› ‰ÂÓ ‰È·ı¤ÙÔ˘Ó Î·Ó Î·ÓÔÓÈÛÌfi
ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›·˜ ›Ù ‚) Ô ˘¿Ú¯ˆÓ ηÓÔÓÈÛÌfi˜ ‰ÂÓ ¤¯ÂÈ ÂÓ·ÚÌÔÓÈÛÙ› Ï‹Úˆ˜ Ì ÙËÓ ÚÔ·Ó·-
ÊÂÚı›۷ ∫À∞. ∆· ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù· Ô˘ ‰È·ÈÛÙÒıËÎ·Ó Û˘Ó‰¤ÔÓÙ·È Î˘Ú›ˆ˜ Ì ÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹
ÎÚÈÙËÚ›ˆÓ ÂÁÁÚ·Ê‹˜, ÙËÓ ·Ó·ÏÔÁ›· ·È‰ÈÒÓ ·Ó¿ ·È‰·ÁˆÁfi, ÙÔ ‡„Ô˜ ÙˆÓ ÙÚÔÊ›ˆÓ ηÈ
ÙËÓ ˘ÏÈÎÔÙ¯ÓÈ΋ ˘Ô‰ÔÌ‹ ÙˆÓ ÌÔÓ¿‰ˆÓ. ™˘ÓÔÏÈο, Ô ™˘Ó‹ÁÔÚÔ˜ ÙÔ˘ ¶ÔÏ›ÙË ÂÎÙÈÌ¿ fiÙÈ
··ÈÙÂ›Ù·È ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈÎfiÙÂÚÔ Û‡ÛÙËÌ· ÂÔÙ›·˜ ÙˆÓ ·È‰ÈÎÒÓ ÛÙ·ıÌÒÓ ÙˆÓ OTA.
2.3 ¶∞ƒ∞∫√§√À£∏™∏ ∫∞𠶃√ø£∏™∏ ∆∏™ ∂º∞ƒª√°∏™ ∆ø¡ ¢π∫∞πøª∞∆ø¡
∆√À ¶∞π¢π√À
∂ÈÏÂÎÙÈο ·ÚÔ˘ÛÈ¿˙ÔÓÙ·È ·Ú·Î¿Ùˆ ÔÈ ÛËÌ·ÓÙÈÎfiÙÂÚ˜ ÚˆÙÔ‚Ô˘Ï›Â˜ ÙÔ˘ K‡ÎÏÔ˘ ¢ÈηÈ-
ˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ¶·È‰ÈÔ‡ ÁÈ· ÙËÓ ÚÔ¿ÛÈÛË Î·È ÙËÓ ÚÔ·ÁˆÁ‹ ÙˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ·È‰ÈÔ‡.
2.3.1 ¶ƒ√§∏æ∏ ∫∞π ∫∞∆∞¶√§∂ª∏™∏ ∆∏™ ™øª∞∆π∫∏™ ∆πªøƒπ∞™ ™∆∞ ¶∞π¢π∞
∏ ۈ̷ÙÈ΋ ÙÈ̈ڛ· ÙˆÓ ·È‰ÈÒÓ ·ÔÙÂÏ› ÌÈ· ÌÔÚÊ‹ ¿ÛÎËÛ˘ ‚›·˜ ÂȘ ‚¿ÚÔ˜ ÙÔ˘˜ Ô˘
·ÔÏ·Ì‚¿ÓÂÈ ÎÔÈÓˆÓÈ΋˜ Î·È ÓÔÌÈ΋˜ ·Ô‰Ô¯‹˜ Û ÔÏϤ˜ ¯ÒÚ˜ ÙÔ˘ ÎfiÛÌÔ˘, ·Ú’ fiÙÈ,
Û‡Ìʈӷ Ì ÙȘ Û‡Á¯ÚÔÓ˜ ÂÈÛÙËÌÔÓÈΤ˜ ·ÓÙÈÏ‹„ÂȘ, ‚Ï¿ÙÂÈ ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· ÙÔ˘˜ ηÈ
Û˘ÓÈÛÙ¿ ·Ú·‚›·ÛË ÙˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ Ô˘ ηÙÔ¯˘ÚÒÓÔÓÙ·È ·fi ÙË ¢™¢¶. °È· ÙÔÓ ÏfiÁÔ
·˘ÙfiÓ, ¤¯ÂÈ ·Ó·ÏËÊı› ÌÈ· ÚˆÙÔ‚Ô˘Ï›· ·ÁÎÔÛÌ›ˆ˜ ÁÈ· ÙËÓ Î·Ù¿ÚÁËÛË Î¿ı ÌÔÚÊ‹˜ Ûˆ-
Ì·ÙÈ΋˜ ÙÈ̈ڛ·˜ ÛÙ· ·È‰È¿. ¢ÈÂıÓ›˜ ÔÚÁ·ÓÈÛÌÔ›, fiˆ˜ Ô √∏∂ Î·È ÙÔ ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ Ù˘ ∂˘-
ÚÒ˘ Ì Â·ÓÂÈÏËÌ̤Ó˜ Û˘ÛÙ¿ÛÂȘ ÙÔ˘˜ ¤¯Ô˘Ó ÚÔÙ›ÓÂÈ ÙËÓ ÎÈÓËÙÔÔ›ËÛË ÙˆÓ ÎÚ·ÙÒÓ-
ÌÂÏÒÓ ÁÈ· ÙËÓ ÚfiÏË„Ë Î·È ÙËÓ Î·Ù·ÔϤÌËÛ‹ Ù˘. ™ÙËÓ ∂ÏÏ¿‰·, Ô ™˘Ó‹ÁÔÚÔ˜ ÙÔ˘ ¶Ô-
Ï›ÙË ÂÎÙÈÌ¿ fiÙÈ ¯ÚÂÈ¿˙ÂÙ·È Ó· ˘¿ÚÍÔ˘Ó ·ÏÏ·Á¤˜ ÛÙÔ ÈÛ¯‡ÔÓ ÓÔÌÔıÂÙÈÎfi Ï·›ÛÈÔ fiÛÔÓ ·ÊÔ-
Ú¿ ÛÙËÓ ÂÈ‚ÔÏ‹ Ù˘ ۈ̷ÙÈ΋˜ ÙÈ̈ڛ·˜ ÛÙ· ·È‰È¿ ÛÙÔ Ï·›ÛÈÔ Ù˘ ÔÈÎÔÁ¤ÓÂÈ·˜, ΢ڛˆ˜
fï˜ Ó· ·Ó·Ù˘¯ı› ‰ËÌfiÛÈ· ÂÎÛÙÚ·Ù›· ÂÓË̤ڈÛ˘ Î·È Â˘·ÈÛıËÙÔÔ›ËÛ˘ ÙÔ˘ ÎÔÈÓÔ‡
ÁÈ· ÙË ÌË ÂÈ‚ÔÏ‹ Ù˘ ۈ̷ÙÈ΋˜ ÙÈ̈ڛ·˜ ÛÙ· ·È‰È¿. H AÚ¯‹ ·Ó¤Ï·‚ ‰‡Ô Û¯ÂÙÈΤ˜ Úˆ-
ÙÔ‚Ô˘Ï›Â˜: ·) ÂÎfiÓË۠ΛÌÂÓÔ ‰ËÌfiÛÈ·˜ ı¤Û˘ ÁÈ· ÙËÓ Î·Ù¿ÚÁËÛË Ù˘ ۈ̷ÙÈ΋˜ ÙÈ̈-

13. KYK§O™ ¢π∫∞πøª∞∆ø¡ ∆√À ¶∞π¢π√À 175
Ú›·˜ ÛÙ· ·È‰È¿ (ºÂ‚ÚÔ˘¿ÚÈÔ˜ 2005), Î·È ‚) Û˘ÓÂÚÁ¿ÛÙËΠ̠ÂÎÚÔÛÒÔ˘˜ ÊÔÚ¤ˆÓ Ì ÂÈ-
‰›Î¢ÛË ÛÙ· ı¤Ì·Ù· ÚÔÛÙ·Û›·˜ ÙˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ·È‰ÈÔ‡, Ì ÛÙfi¯Ô ÙË ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ›·
ÂÓfi˜ ‰ÈÎÙ‡Ô˘ Ô˘ ı· Âȉ›ˆÎ ÙËÓ Â˘Ú›· ‰È¿‰ÔÛË ÛÙËÓ ÎÔÈÓ‹ ÁÓÒÌË Ù˘ ·ÓÙ›Ï˄˘ ÂÚ›
ηٿÚÁËÛ˘ Ù˘ ‚›·˜ Î·È ÙËÓ ÚÔÒıËÛË ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ ‰Ú·ÛÙËÚÈÔÙ‹ÙˆÓ Ì ·Ô‰¤ÎÙ˜
Â·ÁÁÂÏ̷ٛ˜ Ô˘ ÂÚÁ¿˙ÔÓÙ·È Ì ·È‰È¿ Î·È ÁÔÓ›˜. ⁄ÛÙÂÚ· ·fi ÚÔÂÙÔÈÌ·Û›· ÂÓfi˜ ¤ÙÔ˘˜,
ÙÔ ‰›ÎÙ˘Ô Û˘ÁÎÚÔÙ‹ıËΠÂ›ÛËÌ· (√ÎÙÒ‚ÚÈÔ˜ 2005), Ì ÙË Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹ ÂÓÓ¤· È‰Ú˘ÙÈÎÒÓ ÌÂ-
ÏÒÓ, ÛÙ· ÔÔ›· ÂÎÙfi˜ ÙÔ˘ ™˘ÓËÁfiÚÔ˘ ÙÔ˘ ¶ÔÏ›ÙË, Ô ÔÔ›Ô˜ ·Ó¤Ï·‚ ÙÔÓ Û˘ÓÙÔÓÈÛÌfi, Â-
ÚÈÏ·Ì‚¿ÓÔÓÙ·È Ù· ·ÚÌfi‰È· ˘Ô˘ÚÁ›·, ‰ËÌfiÛÈÔÈ ÔÚÁ·ÓÈÛÌÔ› Î·È ÌË Î˘‚ÂÚÓËÙÈΤ˜ ÔÚÁ·ÓÒ-
ÛÂȘ. ∞ÊÔ‡ ÏËÚÔÊÔÚ‹ıËΠÙË ‰ËÌfiÛÈ· ı¤ÛË ÙÔ˘ ™˘ÓËÁfiÚÔ˘ ÙÔ˘ ¶ÔÏ›ÙË, ÙÔ ÀÔ˘ÚÁ›Ô
¢ÈηÈÔÛ‡Ó˘ οÏÂÛ ÙÔÓ µÔËıfi ™˘Ó‹ÁÔÚÔ ÁÈ· Ù· ¢ÈηÈÒÌ·Ù· ÙÔ˘ ¶·È‰ÈÔ‡ Ó· Û˘ÌÌÂÙ¿Û¯ÂÈ
Û ÓÔÌÔ·Ú·Û΢·ÛÙÈ΋ ÂÈÙÚÔ‹ Ô˘ ÂÎfiÓËÛ ÓÔÌÔÛ¯¤‰ÈÔ ÁÈ· ÙËÓ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË Ù˘ ÂÓ-
‰ÔÔÈÎÔÁÂÓÂȷ΋˜ ‚›·˜, ÛÙÔ ÔÔ›Ô ÂÏ‹ÊıËÛ·Ó ˘fi„Ë ÔÈ ÚÔÙ¿ÛÂȘ Ù˘ ∞Ú¯‹˜. ªÂٷ͇ ¿Ï-
ψÓ, ÂÚÈÂÏ‹ÊıË ‰È¿Ù·ÍË Ô˘ ηıÈÛÙ¿ ۷ʤ˜ fiÙÈ Ë ÛˆÌ·ÙÈ΋ ÙÈ̈ڛ· ‰ÂÓ ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÙ·È
ÛÙ· ÂÈÙÚÂÙ¿ ÛˆÊÚÔÓÈÛÙÈο ̤ÙÚ· ÙˆÓ ÁÔÓ¤ˆÓ ÚÔ˜ Ù· ·È‰È¿. (™ÙÔ ÓÔÌÔÛ¯¤‰ÈÔ Ô˘ ·-
Ú¤‰ˆÛ Û ‰ËÌfiÛÈ· ‰È·‚ԇϢÛË Ô ÀÔ˘ÚÁfi˜ ¢ÈηÈÔÛ‡Ó˘ ÚÔÙÈÌ‹ıËÎÂ Ô fiÚÔ˜ «ÛˆÌ·ÙÈ-
΋ ‚›·» ·ÓÙ› ÙÔ˘ fiÚÔ˘ «ÛˆÌ·ÙÈ΋ ÙÈ̈ڛ·» Ô˘ ÚfiÙÂÈÓÂ Ô ™˘Ó‹ÁÔÚÔ˜ ÙÔ˘ ¶ÔÏ›ÙË, Û‡Ì-
ʈӷ Ì ÙȘ Û˘ÛÙ¿ÛÂȘ ÙÔ˘ ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ Ù˘ ∂˘ÚÒ˘ Î·È Ù˘ ∂ÈÙÚÔ‹˜ ¢ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘
¶·È‰ÈÔ‡ ÙÔ˘ √∏∂).
2.3.2 ∂º∞ƒª√°∏ ∆∏™ ¡∂∞™ ¶√π¡π∫∏™ ¡√ª√£∂™π∞™ °π∞ ∆√À™ ∞¡∏§π∫√À™
O ™˘Ó‹ÁÔÚÔ˜ ÙÔ˘ ¶ÔÏ›ÙË, ·ÊÔ‡ ÏËÚÔÊÔÚ‹ıËΠ·fi ÊÔÚ›˜ Î·È Â·ÁÁÂÏ̷ٛ˜ Ô˘
·Û¯ÔÏÔ‡ÓÙ·È Ì ·Ó‹ÏÈÎÔ˘˜ ·Ú·‚¿Ù˜ ÁÈ· Ù· ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù· Ô˘ ·Ó·Î‡ÙÔ˘Ó Î·Ù¿ ÙËÓ ÂÊ·Ú-
ÌÔÁ‹ ÙÔ˘ Ó¤Ô˘ ÓfiÌÔ˘ ÁÈ· ÙËÓ ÔÈÓÈ΋ ÌÂÙ·¯Â›ÚÈÛË ÙˆÓ ·ÓËÏ›ÎˆÓ (¡. 3189/2003), ‰ÈÔÚÁ¿-
ÓˆÛ ÛÂ Û˘ÓÂÚÁ·Û›· Ì ÙÔ ¢›ÎÙ˘Ô ™˘ÓÂÚÁ·Û›·˜ ÁÈ· ÙËÓ ÀÔÛÙ‹ÚÈÍË ÙˆÓ ¡¤ˆÓ ËÌÂÚ›‰· ÌÂ
Ù›ÙÏÔ «∏ ·Ó·ÌfiÚʈÛË Ù˘ ÔÈÓÈ΋˜ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ÙˆÓ ·ÓËϛΈÓ. ¶ÚÔÔÙÈΤ˜ Î·È ÚÔ‚Ï‹-
Ì·Ù· ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ ÙÔ˘ N. 3189/2003». ™ÙËÓ ËÌÂÚ›‰· Û˘ÌÌÂÙ›¯·Ó 140 ÂÈÛÙ‹ÌÔÓ˜ Î·È Â·Á-
ÁÂÏ̷ٛ˜ ·fi ÙÔÓ ¯ÒÚÔ Ù˘ ‰ÈηÈÔÛ‡Ó˘, Ù˘ ÚfiÓÔÈ·˜ Î·È Ù˘ ÂÎ·›‰Â˘Û˘, Ô˘ ·Û¯Ô-
ÏÔ‡ÓÙ·È ÂȉÈο Ì ·Ó‹ÏÈÎÔ˘˜ ·Ú·‚¿Ù˜. ∏ ËÌÂÚ›‰· ·ÔÙ¤ÏÂÛ ÛËÌ·ÓÙÈÎfi ‰›Ô ·ÓÙ·ÏÏ·-
Á‹˜ ÚÔ‚ÏËÌ·ÙÈÛÌÔ‡ Î·È ÚÔÙ¿ÛÂˆÓ Î·È ·ÔÙ‡ˆÛ ÙÔ ·›ÙËÌ· ÙˆÓ Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈÒÓ ÁÈ· Ù·-
ÎÙÈÎfiÙÂÚË ÂÈÎÔÈÓˆÓ›· Î·È Û˘ÓÂÚÁ·Û›· ÌÂٷ͇ ÙˆÓ ÂÌÏÂÎfiÌÂÓˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ. ∆Ș ‰È·È-
ÛÙÒÛÂȘ Ù˘ ËÌÂÚ›‰·˜ ÎÔÈÓÔÔ›ËÛÂ Ô ™˘Ó‹ÁÔÚÔ˜ ÙÔ˘ ¶ÔÏ›ÙË ÛÙÔ ÀÔ˘ÚÁÂ›Ô ¢ÈηÈÔÛ‡Ó˘.
ªÂٷ͇ ·˘ÙÒÓ ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÔÓÙ·È Ù· ·Ú·Î¿Ùˆ:
·. ∆· Ó¤· ·Ó·ÌÔÚʈÙÈο ̤ÙÚ·, Ù· ÔÔ›· ÂÈÛ¿ÁÔÓÙ·È Ì ÙÔÓ ¡. 3189/2003 Î·È ÚÔ¸Ôı¤-
ÙÔ˘Ó ÂÌÏÔ΋ Î·È ¿ÏÏˆÓ ÊÔÚ¤ˆÓ Ù˘ ÎÔÈÓfiÙËÙ·˜ ÂÎÙfi˜ ·fi ÙȘ ˘ËÚÂۛ˜ ÂÈÌÂÏËÙÒÓ ÙˆÓ
‰ÈηÛÙËÚ›ˆÓ ·ÓËϛΈÓ, ‰È¢ڇÓÔ˘Ó ÌÂÓ ÙÔ ‰›Ô ·Ú¤Ì‚·Û˘ ÙˆÓ ‰ÈηÛÙÈÎÒÓ ·Ú¯ÒÓ, ‰ÂÓ
Ù›ıÂÓÙ·È fï˜ ·fi ÙÔÓ ÓfiÌÔ ÔÈ ÚÔ¸Ôı¤ÛÂȘ Î·È ÙÔ Ï·›ÛÈÔ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ ÙÔ˘˜.
‚. √ ·ÚÈıÌfi˜ ÙˆÓ ÂÈÌÂÏËÙÒÓ ÙˆÓ ÌÂÁ¿ÏˆÓ ‰ÈηÛÙËÚ›ˆÓ ·ÓËÏ›ÎˆÓ Ù˘ ¯ÒÚ·˜ Â›Ó·È ·ÎfiÌË
ÂÍ·ÈÚÂÙÈο ÌÈÎÚfi˜, Û ۯ¤ÛË Ì¿ÏÈÛÙ· Ì ÙȘ ÚÔ‚ÏÂfiÌÂÓ˜ ÔÚÁ·ÓÈΤ˜ ı¤ÛÂȘ, ÁÈ· ÙËÓ Â›-
‚ÏÂ„Ë Ù˘ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ ÙÔ˘ ÂÍ·ÈÚÂÙÈο ¢ڤˆ˜ Ê¿ÛÌ·ÙÔ˜ ÙˆÓ Ó¤ˆÓ ·Ó·ÌÔÚʈÙÈÎÒÓ Ì¤ÙÚˆÓ.
Á. ∏ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÔÚÈÛÌ¤ÓˆÓ ·fi Ù· ·Ó·ÌÔÚʈÙÈο ̤ÙÚ· Ê·›ÓÂÙ·È Ó· ÚÔÛÎÚÔ‡ÂÈ Û ¿ÏϘ
ÓÔÌÔıÂÙÈΤ˜ Ú˘ıÌ›ÛÂȘ, fiˆ˜ Ù˘ ÂÚÁ·ÙÈ΋˜ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜, ‹ Û ÚԂϤ„ÂȘ ÁÈ· ÙË ÏÂÈÙÔ˘Ú-
Á›· ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ, ÎÔÈÓˆÓÈÎÒÓ, ıÂÚ·¢ÙÈÎÒÓ ÚÔÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ Î·È ÚÔÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ „˘¯Ô-
ÏÔÁÈ΋˜ ˘ÔÛÙ‹ÚÈ͢, ηıÒ˜ Î·È ÛÙËÓ ··Ú·›ÙËÙË ‡·ÚÍË Û˘Ó·›ÓÂÛ˘ ÙˆÓ ·ÓËÏ›ÎˆÓ ÁÈ·
Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹ Û ·˘Ù¿.
‰. ∞Ô˘ÛÈ¿˙ÂÈ ¤Ó· ·ÍÈfiÈÛÙÔ Û‡ÛÙËÌ· ÈÛÙÔÔ›ËÛ˘ ÙˆÓ ÎÔÈÓˆÓÈÎÒÓ ÊÔÚ¤ˆÓ Ô˘ ÌÔ-
ÚÔ‡Ó Ó· ·Ó·Ï¿‚Ô˘Ó ÙËÓ ˘ÏÔÔ›ËÛË ·Ó·ÌÔÚʈÙÈÎÒÓ Ì¤ÙÚˆÓ, Ì ηıÈÂڈ̤ӷ ÎÚÈÙ‹ÚÈ·,

14. 176 ETH™IA EK£E™H 2005
fiˆ˜ ÙËÓ ·Ú·ÎÔÏÔ‡ıËÛË Î·È ÙËÓ ·ÍÈÔÏfiÁËÛË ÙˆÓ ·ÓËϛΈÓ, ÙÔÓ Î·ıÔÚÈÛÌfi Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤-
ÓÔ˘ Ï·ÈÛ›Ô˘ Û˘ÓÂÚÁ·Û›·˜ Ì ÙȘ ˘ËÚÂۛ˜ ÂÈÌÂÏËÙÒÓ, ˘fi ÙËÓ ÔÙÈ΋ ÙÔ˘ Û‚·ÛÌÔ‡ ÙˆÓ
‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙˆÓ ·ÓËϛΈÓ.
2.3.3 ∂∫¢√™∏ ∫∞∆∂À£À¡∆∏ƒπø¡ ∞ƒÃø¡ °π∞ ∆√À™ ∞™À¡√¢∂À∆√À™ ∞¡∏§π∫√À™
√ ™˘Ó‹ÁÔÚÔ˜ ÙÔ˘ ¶ÔÏ›ÙË ·ÓÙ·ÔÎÚ›ıËΠ۠ÚˆÙÔ‚Ô˘Ï›· Ù˘ ⁄·Ù˘ ∞ÚÌÔÛÙ›·˜ ÁÈ·
ÙÔ˘˜ ¶ÚfiÛÊ˘Á˜ Î·È Û˘ÌÌÂÙ›¯Â ÛÙËÓ ÂÎfiÓËÛË Î·È ÙËÓ ·ÚÔ˘Û›·ÛË ÂÁ¯ÂÈÚȉ›Ô˘, ÛÙÔ
ÔÔ›Ô ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÔÓÙ·È ÔÈ Î·Ù¢ı˘ÓÙ‹ÚȘ ·Ú¯¤˜ ÁÈ· ÙËÓ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË ÙˆÓ ·Û˘Ófi‰Â˘ÙˆÓ
·ÓËϛΈÓ, fiˆ˜ ÚÔ·ÙÔ˘Ó ·fi ÙË ¢™¢¶, ·fi ¿ÏÏ· ‰ÈÂıÓ‹ ÓÔÌÈο ΛÌÂÓ· Î·È ÚÔÙ¿-
ÛÂȘ ‰ÈÂıÓÒÓ ÔÚÁ·ÓÈÛÌÒÓ ÁÈ· Ù· ·ÓıÚÒÈÓ· ‰ÈηÈÒÌ·Ù·. ∆Ô ÂÁ¯ÂÈÚ›‰ÈÔ, Ô˘ ·ÚÔ˘ÛÈ¿-
ÛÙËΠÛÂ Û˘Ó¤ÓÙ¢ÍË ∆‡Ô˘ ÛÙ· ÁÚ·Ê›· ÙÔ˘ ™˘ÓËÁfiÚÔ˘ ÙÔ˘ ¶ÔÏ›ÙË, ÂÈÙÂÏ› ÛËÌ·ÓÙÈ΋
·ÔÛÙÔÏ‹, ηıÒ˜ ¤¯ÂÈ ¿ÌÂÛ˜ ÂÈÙÒÛÂȘ ÛÙȘ Ú·ÎÙÈΤ˜ Ù˘ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘. ∞ÔÛÎÔ› ·-
Ú¿ÏÏËÏ· Î·È ÛÙË ‚ÂÏÙ›ˆÛË ÙÔ˘ ÂıÓÈÎÔ‡ ÓÔÌÔıÂÙÈÎÔ‡ Ï·ÈÛ›Ô˘ ÁÈ· ÙËÓ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË ÙˆÓ
·ÓËÏ›ÎˆÓ Ô˘ ÂÈÛ¤Ú¯ÔÓÙ·È ÛÙË ¯ÒÚ· ¯ˆÚ›˜ Ó· Û˘Óԉ‡ÔÓÙ·È ·fi ÙÔ˘˜ ÁÔÓ›˜ ÙÔ˘˜ ‹ ·fi
¿ÏÏ· ÚfiÛˆ· Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ÓfiÌÈÌ· ÙËÓ ÂÈ̤ÏÂÈ¿ ÙÔ˘˜.
2.3.4 ∂¡∂ƒ°∂π∂™ °π∞ ∆∏¡ ∞§§∞°∏ ∆√À ∆ƒ√¶√À ∞¡∆πª∂∆ø¶π™∏™ ∆ø¡ ∞¡∏§π∫ø¡
∞¶√ ∆∞ ªª∂
√ ™˘Ó‹ÁÔÚÔ˜ ÙÔ˘ ¶ÔÏ›ÙË, ¤¯ÔÓÙ·˜ ‰È·ÈÛÙÒÛÂÈ fiÙÈ ÔÈ ·Ó‹ÏÈÎÔÈ Û˘¯Ó¿ ı˘Ì·ÙÔÔÈÔ‡ÓÙ·È
·fi Ù· MME, Ù· ÔÔ›· Ì¿ÏÈÛÙ· ÚÔÛ·ıÔ‡Ó Ó· ηٷÁÁ›ÏÔ˘Ó ÚÔÛ‚ÔϤ˜ ‰ÈηȈ̿وÓ
ÙÔ˘˜, Âͤ‰ˆÛ ۯÂÙÈÎfi ‰ÂÏÙ›Ô ∆‡Ô˘. ª¤Ûˆ ÙÔ˘ ‰ÂÏÙ›Ô˘ ·˘ÙÔ‡ ˘ÂÓı‡ÌÈÛ ÙȘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ
Ô˘ ÚÔÛÙ·ÙÂ‡Ô˘Ó ÙËÓ Ù·˘ÙfiÙËÙ· Î·È ÙËÓ ·ÍÈÔÚ¤ÂÈ· ÙˆÓ ·ÓËÏ›ÎˆÓ Û fiϘ ÙȘ ÂÎÊ¿ÓÛÂȘ
ÙÔ˘˜ Î·È ÂÈÛ‹Ì·Ó fiÙÈ Ë Ú·ÎÙÈ΋ Ù˘ ηı’ ˘ÂÚ‚ÔÏ‹Ó ·ÚÔ˘Û›·Û˘, Ù˘ ÂÈÏÂÎÙÈ΋˜ ¤Ì-
Ê·Û˘, Ù˘ Â·Ó¿Ï˄˘ ‰ËÌÔÛÈÂ˘Ì¿ÙˆÓ Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡Ó Û ηÎÔÔ›ËÛË ·ÓËÏ›ÎˆÓ Î·È Ù˘
ÁÂÓ›Î¢Û˘ ÌÂÌÔÓˆÌ¤ÓˆÓ ÂÚÈÛÙ·ÙÈÎÒÓ Ô‰ËÁÔ‡Ó Û˘¯Ó¿ Û ÌÂÁ·Ï‡ÙÂÚË ı˘Ì·ÙÔÔ›ËÛË Î·È
ÂÈ‚¿Ú˘ÓÛË Ù˘ ηٿÛÙ·Û˘ ÙˆÓ ·ÓËÏ›ÎˆÓ Ô˘ ‚Ú›ÛÎÔÓÙ·È Û ȉȷ›ÙÂÚ· ‰‡ÛÎÔϘ Û˘Óı‹-
Θ Î·È ‰ÈηÈÔ‡ÓÙ·È ÚÔÛÙ·Û›·.
¶ÚÔ˜ ÙËÓ Î·Ù‡ı˘ÓÛË ·˘Ù‹, Ô ™˘Ó‹ÁÔÚÔ˜ ÙÔ˘ ¶ÔÏ›ÙË ·ˇı˘Ó ۇÛÙ·ÛË ÛÙÔ˘˜ ‰Ë-
ÌÔÛÈÔÁÚ¿ÊÔ˘˜ Ó· ·ÔʇÁÔ˘Ó ÔÔÈ·Û‰‹ÔÙ ÌÔÚÊ‹˜ ·Ó·ÊÔÚ¿ Û ηٷÁÁÂϛ˜ ‹ ÛÙÔȯ›·
Ô˘ ·ÔηχÙÔ˘Ó ‹ ÌÔÚ› Ó· Ô‰ËÁ‹ÛÔ˘Ó ÛÙËÓ ·ÔÎ¿Ï˘„Ë Ù˘ Ù·˘ÙfiÙËÙ·˜ ·Ó‹ÏÈÎÔ˘
ı‡ÙË, ı‡Ì·ÙÔ˜ ‹ Ì¿ÚÙ˘Ú· Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ÓÔ˘ ·‰È΋̷ÙÔ˜, Ó· ·¤¯Ô˘Ó ·fi οı ÚÔ‚ÔÏ‹ ηÈ
‰ËÌfiÛÈ· ¯Ú‹ÛË ˘ÏÈÎÔ‡ Ô˘ ·ÔÙÂÏ› ·ÓÙÈΛÌÂÓÔ ‰ÈηÛÙÈ΋˜ ‰ÈÂÚ‡ÓËÛ˘, Ó· ·¤¯Ô˘Ó ·fi
οı ÚÔ‚ÔÏ‹ Î·È ‰ËÌfiÛÈ· ¯Ú‹ÛË Ë¯ÔÁÚ·Ê‹ÛÂˆÓ ‹ ¿ÏÏÔ˘ ÔÙÈÎÔ·ÎÔ˘ÛÙÈÎÔ‡ ˘ÏÈÎÔ‡ Ô˘
·ÊÔÚ¿ Û ·ÓËÏ›ÎÔ˘˜ Î·È ÚÔηÏ› fiÓÔ ‹ ‚Ï¿‚Ë Û ·˘ÙÔ‡˜ Î·È Ó· ÊÚÔÓÙ›˙Ô˘Ó, ÒÛÙÂ Ë ‰Ë-
ÌÔÛ›Â˘ÛË Î·Ù·ÁÁÂÏÈÒÓ Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡Ó Û ÌÔÓ¿‰Â˜ ·È‰È΋˜ ÚÔÛÙ·Û›·˜ (‰ËÌfiÛÈ· Î·È È‰Èˆ-
ÙÈο ΤÓÙÚ· ÊÈÏÔÍÂÓ›·˜, ÍÂÓÒÓ˜ Î·È È‰Ú‡Ì·Ù·) Ó· Á›ÓÂÙ·È Ì ÙÚfiÔ Ô˘ Ó· ÌËÓ ı›ÁÂÈ ÙËÓ
ÚÔÛˆÈ΋ ηٿÛÙ·ÛË ÙˆÓ ÊÈÏÔÍÂÓÔ˘Ì¤ÓˆÓ Û ·˘Ù¤˜ Î·È Ó· ÌËÓ ‰˘Û¯ÂÚ·›ÓÂÈ ÙȘ ÎÔÈÓˆÓÈ-
Τ˜ ÙÔ˘˜ Û¯¤ÛÂȘ Î·È ÙȘ Û¯¤ÛÂȘ ÙÔ˘˜ ÛÙÔ Û¯ÔÏ›Ô.
2.3.5 ™Àªª∂∆√Ã∏ ™∆√ ¶ƒ√°ƒ∞ªª∞ ∆√À ™Àªµ√À§π√À ∆∏™ ∂Àƒø¶∏™ «¶∞π¢∂π∞
∆∏™ ¢∏ª√∫ƒ∞∆π∞™»
√ K‡ÎÏÔ˜ ¢ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ¶·È‰ÈÔ‡ ÚÔÛÎÏ‹ıËΠ·fi ÙÔ ÀÔ˘ÚÁÂ›Ô ¶·È‰Â›·˜ Ó· Û˘Ì-
ÌÂÙ¿Û¯ÂÈ ÛÙÔ ÚfiÁÚ·ÌÌ· ÙÔ˘ ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ Ù˘ ∂˘ÚÒ˘ «¶·È‰Â›· Ù˘ ‰ËÌÔÎÚ·Ù›·˜», ÙÔ
ÔÔ›Ô ˘ÏÔÔÈ‹ıËΠ̠·ÊÔÚÌ‹ ÙÔ «∂˘Úˆ·˚Îfi ¤ÙÔ˜ ÂÓÂÚÁÒÓ ÔÏÈÙÒÓ Ì¤Ûˆ Ù˘ ÂÎ·›‰Â˘-
Û˘» (2005). ™ÙÔ Ï·›ÛÈÔ ÙÔ˘ ÚÔÁÚ¿ÌÌ·ÙÔ˜ ÂÓËÌÂÚÒıËÎ·Ó Û¯ÔÏ›· Ù˘ ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜
ÂÎ·›‰Â˘Û˘ fiÏ˘ Ù˘ ¯ÒÚ·˜ Î·È ÎÏ‹ıËÎ·Ó Ó· ·Ó·Ï¿‚Ô˘Ó ÙË ‰ÈÔÚÁ¿ÓˆÛË ÂΉËÏÒÛÂˆÓ Î·È

15. KYK§O™ ¢π∫∞πøª∞∆ø¡ ∆√À ¶∞π¢π√À 177
‰Ú·ÛÙËÚÈÔÙ‹ÙˆÓ ÁÈ· ÙËÓ ·ÚÔ˘Û›·ÛË Ù˘ ¤ÓÓÔÈ·˜ Î·È Ù˘ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ ÙˆÓ ·ÓıÚˆ›ÓˆÓ ‰È-
ηȈ̿وÓ, ·fi ÙË ÛÎÔÈ¿ ÙˆÓ Ì·ıËÙÒÓ, Î·È Ó· ÂÎÔÓ‹ÛÔ˘Ó ÂÚÁ·Û›Â˜ Û¯ÂÙÈο Ì ٷ ‰È-
ηÈÒÌ·Ù· ÙÔ˘ ·ÓıÚÒÔ˘, ·ÍÈÔÔÈÒÓÙ·˜ ‰È¿ÊÔÚ· ̤۷ ¤Ú¢ӷ˜, ¤ÎÊÚ·Û˘ Î·È ÂÈÎÔÈÓˆ-
Ó›·˜. ™ÙÔ˘˜ Ì·ıËÙ¤˜ Ô˘ ÂΉ‹ÏˆÛ·Ó ÂӉȷʤÚÔÓ Ó· Û˘ÌÌÂÙ¿Û¯Ô˘Ó ÛÙÔ ÚfiÁÚ·ÌÌ· ·Â-
ÛÙ¿ÏËÛ·Ó ·fi ÙÔÓ ™˘Ó‹ÁÔÚÔ ÙÔ˘ ¶ÔÏ›ÙË ·ÓÙ›ÁÚ·Ê· Ù˘ ¤Î‰ÔÛ˘ «ÀÂÚ·Û›˙ÔÓÙ·˜ Ù· ‰È-
ηÈÒÌ·Ù· ÙˆÓ ·ÓËϛΈӻ Î·È Ô‰ËÁ›Â˜ ÚÔ˜ ÙÔ˘˜ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡˜ ÁÈ· ÙËÓ Î·Ï‡ÙÂÚË ·ÍÈÔ-
Ô›ËÛË ÙÔ˘ ÂÓÙ‡Ô˘. ∂›Û˘, Ô µÔËıfi˜ ™˘Ó‹ÁÔÚÔ˜ ÁÈ· Ù· ¢ÈηÈÒÌ·Ù· ÙÔ˘ ¶·È‰ÈÔ‡ Û˘Ì-
ÌÂÙ›¯Â Ì ·Ú¤Ì‚·ÛË ÛÙȘ ËÌÂÚ›‰Â˜ ·Ó·ÎÔ›ÓˆÛ˘ ÙÔ˘ ÚÔÁÚ¿ÌÌ·ÙÔ˜ Î·È ·ÚÔ˘Û›·Û˘
«Î·ÏÒÓ Ú·ÎÙÈÎÒÓ» ·fi ‰È¿ÊÔÚ· Û¯ÔÏ›· Ù˘ ∂ÏÏ¿‰·˜.
ªÔÏÔÓfiÙÈ Ë ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÙÔ˘ ÚÔÁÚ¿ÌÌ·ÙÔ˜ ÂÂÎÙ¿ıËΠ۠ÌÈÎÚfi Û¯ÂÙÈο ·ÚÈıÌfi Û¯Ô-
Ï›ˆÓ, ·Ó¤‰ÂÈÍ ÙËÓ ·Ó¿ÁÎË ÔÈ Ì·ıËÙ¤˜ Ó· Û˘ÌÌÂÙ¤¯Ô˘Ó ÂÓÂÚÁ¿ Î·È Ó· ÂÎÊÚ¿˙Ô˘Ó ÙȘ ·fi-
„ÂȘ ÙÔ˘˜ Û¯ÂÙÈο Ì ÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÙˆÓ ‰ÈηȈ̿وÓ. ™Ù· Û¯ÔÏ›· fiÔ˘ Ú·ÁÌ·ÙÔÔÈ‹-
ıËÎ·Ó ·ÚfiÌÔȘ ‰Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ˜ Ê¿ÓËΠÔÈ Ì·ıËÙ¤˜ Ó· Û˘Ó‰¤ÔÓÙ·È ÛÙÂÓfiÙÂÚ· „˘¯Èο ÌÂ
ÙËÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈ΋ ‰È·‰Èηۛ· Î·È Ó· Ï·Ì‚¿ÓÔ˘Ó ÈηÓÔÔ›ËÛË ·fi ÙË Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹ ÙÔ˘˜.
H AÚ¯‹, Û˘ÓÂÎÙÈÌÒÓÙ·˜ Ù· ÔÚ›ÛÌ·Ù· ·fi ÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÙÔ˘ ÚÔÁÚ¿ÌÌ·ÙÔ˜ «¶·È‰Â›·
Ù˘ ‰ËÌÔÎÚ·Ù›·˜» ·ÏÏ¿ Î·È ·fi ÙËÓ ·ÎÚfi·ÛË ÙˆÓ ·fi„ÂˆÓ ÙˆÓ Ì·ıËÙÒÓ, ‰È·›ÛÙˆÛ fiÙÈ
Ë ¤ÓÙ·ÍË ÛÙÔ Û¯ÔÏÈÎfi ÚfiÁÚ·ÌÌ· ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ ‰È·‰ÈηÛÈÒÓ ÂÈÎÔÈÓˆÓ›·˜ Î·È Û˘ÌÌÂÙÔ-
¯‹˜ Ì ·ÓÙÈΛÌÂÓÔ Ù· ·ÓıÚÒÈÓ· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ·ÔÙÂÏ› ÂÈÙ·Á‹ ÁÈ· fiϘ ÙȘ ‚·ıÌ›‰Â˜ ÙÔ˘
ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ Û˘ÛÙ‹Ì·ÙÔ˜.
3. ¶∞ƒ√À™π∞™∏ ™∏ª∞¡∆π∫ø¡ Y¶√£∂™∂ø¡
3.1 ¢π∫∞πøª∞ ™∆∏¡ ∂∫¶∞π¢∂À™∏
3.1.1 º√π∆∏™∏ ª∞£∏∆ø¡ ¶√À ¢∂¡ ¶§∏ƒ√À¡ ∆π™ ¶ƒ√Ω¶√£∂™∂π™ ª∂∆∂°°ƒ∞º∏™
¶·Ù¤Ú·˜ ‰‡Ô ·Ó‹ÏÈÎˆÓ ·ÁÔÚÈÒÓ ˘¤‚·Ï ·Ó·ÊÔÚ¿ ÛÙÔÓ ™˘Ó‹ÁÔÚÔ ÙÔ˘ ¶ÔÏ›ÙË, ÂȉÈÒ-
ÎÔÓÙ·˜ ÙËÓ Â›Ï˘ÛË ÙÔ˘ ÚÔ‚Ï‹Ì·ÙÔ˜ ÙÔ˘ ·ÔÎÏÂÈÛÌÔ‡ ·fi ÙËÓ ˘Ô¯ÚˆÙÈ΋ ÂÎ·›‰Â˘ÛË
Ô˘ ›¯Â ÂÈ‚ÏËı› ÛÙ· ·È‰È¿ ÙÔ˘.
√È ÁÔÓ›˜ ÙˆÓ ·È‰ÈÒÓ ‚Ú›ÛÎÔÓÙ·Ó Û ‰È¿ÛÙ·ÛË Î·È Ë ÌËÙ¤Ú·, ·ÛÎÒÓÙ·˜ ÙÔ ‰Èη›ˆÌ·
ÂÈ̤ÏÂÈ·˜ Ô˘ Ù˘ ›¯Â ·Ó·ÙÂı› Ì ‰ÈηÛÙÈ΋ ·fiÊ·ÛË, ÂÓ¤ÁÚ·„ ٷ ·È‰È¿ Û ۯÔÏ›Ô
Ù˘ ÂÚÈÔ¯‹˜ ηÙÔÈΛ·˜ Ù˘. ∆· ·Ó‹ÏÈη ·ÁfiÚÈ· fï˜, ÌÂÙ¿ ÙȘ ıÂÚÈÓ¤˜ ‰È·ÎÔ¤˜, ·ÚÓ‹ıË-
Î·Ó Ó· ÂÈÛÙÚ¤„Ô˘Ó ÛÙÔÓ ÙfiÔ Î·ÙÔÈΛ·˜ Ù˘ ÌËÙ¤Ú·˜ ÙÔ˘˜ Î·È ¿Ú¯ÈÛ·Ó Ó· ·Ú·ÎÔÏÔ˘-
ıÔ‡Ó Ì·ı‹Ì·Ù· ÛÙÔ Û¯ÔÏÂ›Ô ÙÔ˘ ÙfiÔ˘ ηÙÔÈΛ·˜ ÙÔ˘ ·Ù¤Ú· ÙÔ˘˜, ¯ˆÚ›˜ Ó· ÂÁÁÚ·ÊÔ‡Ó
Ù˘Èο Û ·˘Ùfi, ·ÏÏ¿ ˆ˜ ÊÈÏÔÍÂÓÔ‡ÌÂÓÔÈ.
∏ ÌËÙ¤Ú· ÚÔοÏÂÛ ÙË ‰ÈÂÓ¤ÚÁÂÈ· ¤ÓÔÚ΢ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ÂͤٷÛ˘ ÁÈ· ÙÔÓ Î·Ù·ÏÔÁÈÛÌfi
¢ı˘ÓÒÓ ÂȘ ‚¿ÚÔ˜ ÙˆÓ ˘¢ı‡ÓˆÓ Ô˘ Â¤ÙÚ„·Ó ÛÙ· ·È‰È¿ ÙËÓ ·Ú·ÎÔÏÔ‡ıËÛË Ì·ıË-
Ì¿ÙˆÓ Û ۯÔÏÂ›Ô ¿ÏÏÔ ·fi ·˘Ùfi Ù˘ ÓfiÌÈÌ˘ ÂÁÁÚ·Ê‹˜ ÙÔ˘˜. √ ‰È¢ı˘ÓÙ‹˜ ÙÔ˘ Û¯ÔÏ›-
Ô˘, ÛÙÔ ÔÔ›Ô Ù· ·È‰È¿ ÊÔÈÙÔ‡Û·Ó, Â¤‚·Ï ÙË ‰È·ÎÔ‹ Ù˘ ÂΛ ÊÔ›ÙËÛ‹˜ ÙÔ˘˜, ıˆÚÒ-
ÓÙ·˜ fiÙÈ Ë ÂÓ¤ÚÁÂÈ¿ ÙÔ˘ ·˘Ù‹ Û˘ÓÈÛÙÔ‡ÛÂ Û˘ÌÌfiÚʈÛË Ì ÙËÓ ·Ú·¿Óˆ ‰ÈηÛÙÈ΋ ·fi-
Ê·ÛË Ô˘ ÙÔ˘ ›¯Â ÎÔÈÓÔÔÈËı›.
∏ ·ÔÌ¿ÎÚ˘ÓÛË ÙˆÓ ·È‰ÈÒÓ ·fi ÙÔ Ó¤Ô Û¯ÔÏÂ›Ô ÈÛÔ‰˘Ó·ÌÔ‡Û ÛÙËÓ Ô˘Û›· Ì ÛÙ¤ÚË-
ÛË ÙÔ˘ ‰ÈηÈÒÌ·Ùfi˜ ÙÔ˘˜ ÛÙËÓ ÂÎ·›‰Â˘ÛË, ·ÊÔ‡ ‰ÂÓ ˘‹Ú¯Â ·Ú¿ÏÏËÏË ÂÍ·ÛÊ¿ÏÈÛË Ù˘
¿ÌÂÛ˘ Î·È ÔÌ·Ï‹˜ Û˘Ó¤¯ÈÛ˘ Ù˘ ÊÔ›ÙËÛ‹˜ ÙÔ˘˜ ÛÙÔ ÚÔËÁÔ‡ÌÂÓÔ Û¯ÔÏ›Ô, ÌÂ Û˘Ó¤ÂÈ·
Ó· ÂÈÎÚ¤Ì·Ù·È Ô Î›Ó‰˘ÓÔ˜ ·ÒÏÂÈ·˜ Ù˘ Û¯ÔÏÈ΋˜ ¯ÚÔÓÈ¿˜.
√ ™˘Ó‹ÁÔÚÔ˜ ÙÔ˘ ¶ÔÏ›ÙË ˘ÔÛÙ‹ÚÈÍ ˆ˜ ÙÔ ÁÂÁÔÓfi˜ fiÙÈ ÙÔ Ì¤ÛÔ ÂÎÙ¤ÏÂÛ˘ ÙˆÓ ·Ô-
Ê¿ÛÂˆÓ Ô˘ ‰È·Ù¿ÛÛÔ˘Ó ÙËÓ ·fi‰ÔÛË Ù¤ÎÓÔ˘ Â›Ó·È ·Ó·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈÎfi (¿ÚıÚÔ 950,

16. 178 ETH™IA EK£E™H 2005
·Ú¿ÁÚ. 1 ÙÔ˘ ∫¶ÔÏ¢) ‰ÂÓ ÓÔÌÈÌÔÔÈ› ÙËÓ ÚÔÛ¿ıÂÈ· Ù˘ ÌËÙ¤Ú·˜ Ó· ÂÙ‡¯ÂÈ ÂÈÛÙÚÔ-
Ê‹ ÙˆÓ ·È‰ÈÒÓ Ì¤Ûˆ ÙÔ˘ ÂÍ·Ó·ÁηÛÌÔ‡ ÙÔ˘˜ Û ‰È·ÎÔ‹ Ù˘ ÊÔ›ÙËÛ‹˜ ÙÔ˘˜. ¶Ú¤ÂÈ Â›-
Û˘ Ó· ÛËÌÂȈı› fiÙÈ ÚÒÙÈÛÙÔ Ì¤ÏËÌ· Ù˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈ΋˜ ÎÔÈÓfiÙËÙ·˜ ÔÊ›ÏÂÈ Ó· Â›Ó·È Ë
‰È·ÛÊ¿ÏÈÛË ÙÔ˘ ‰ÈηÈÒÌ·ÙÔ˜ ÙˆÓ ·È‰ÈÒÓ ÛÙËÓ ÂÎ·›‰Â˘ÛË.
¶¿ÁÈ· ı¤ÛË ÙÔ˘ ™˘ÓËÁfiÚÔ˘ ÙÔ˘ ¶ÔÏ›ÙË Â›Ó·È fiÙÈ Î·Ó¤Ó· ·È‰› ‰ÂÓ Ú¤ÂÈ Ó· ·ÔÎÏ›-
ÂÙ·È ·fi ÙËÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈ΋ ‰È·‰Èηۛ· ÏfiÁˆ ¤ÏÏÂȄ˘ ÓfiÌÈÌˆÓ ‰ÈηÈÔÏÔÁËÙÈÎÒÓØ ÛÙËÓ
ÚÔÎÂÈ̤ÓË ÂÚ›ÙˆÛË ÙÔ ¿ÚıÚÔ 8, ·Ú¿ÁÚ. 2 ÙÔ˘ ¶¢ 201/1998 ÚԂϤÂÈ fiÙÈ Ë ÌÂÙÂÁ-
ÁÚ·Ê‹ Ú·ÁÌ·ÙÔÔÈÂ›Ù·È ÓfiÌÈÌ· ÌfiÓÔÓ ‡ÛÙÂÚ· ·fi ·›ÙËÛË ÙÔ˘ ÁÔÓ¤· Ô˘ ¤¯ÂÈ ÙËÓ ÂÈ̤-
ÏÂÈ·. ∞˘Ùfi ÂÈ‚¿ÏÏÂÈ ÙÔ Û˘ÌʤÚÔÓ ÙˆÓ ·È‰ÈÒÓ, Ô˘ Ú¤ÂÈ Ó· Ï·Ì‚¿ÓÂÙ·È Î·Ù¿ ÚÔÙÂ-
Ú·ÈfiÙËÙ· ˘fi„Ë ·fi fiÏÔ˘˜ ÙÔ˘˜ ‰ËÌfiÛÈÔ˘˜ ÔÚÁ·ÓÈÛÌÔ‡˜ Î·È ÙȘ ‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ ·Ú¯¤˜, Û‡Ì-
ʈӷ Ì ÙÔ ¿ÚıÚÔ 3, ·Ú¿ÁÚ. 1 Ù˘ ¢™¢¶.
√È ı¤ÛÂȘ ÙÔ˘ ™˘ÓËÁfiÚÔ˘ ÙÔ˘ ¶ÔÏ›ÙË ¤ÁÈÓ·Ó ‰ÂÎÙ¤˜ ·fi ÙȘ ·ÚÌfi‰È˜ ‰È¢ı‡ÓÛÂȘ ÙÔ˘
À¶∂¶£ Î·È ·fi ÙÔ Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ÓÔ Û¯ÔÏ›Ô. ™ÙÔ Ù¤ÏÔ˜ Ù˘ Û¯ÔÏÈ΋˜ ¯ÚÔÓÈ¿˜ ÔÈ ·Ó‹ÏÈÎÔÈ Ì·-
ıËÙ¤˜ ÂÍÂÙ¿ÛÙËÎ·Ó ÂÈÙ˘¯Ò˜, ˆ˜ ηْ Ô›ÎÔÓ ‰È‰·¯ı¤ÓÙ˜ ÁÈ· ÛÔ‚·ÚÔ‡˜ ÔÈÎÔÁÂÓÂÈ·ÎÔ‡˜ Ïfi-
ÁÔ˘˜, Û‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ¿ÚıÚÔ 9, ·Ú¿ÁÚ. 1, ‰¿ÊÈÔ ·ã ÙÔ˘ ¶¢ 201/1998, Î·È ÚÔ‚È‚¿ÛÙËηÓ.
√ ™˘Ó‹ÁÔÚÔ˜ ÙÔ˘ ¶ÔÏ›ÙË ‰È·ÌÂÛÔÏ¿‚ËÛ Â›Û˘ ÚÔ˜ ÙÔ˘˜ ‰‡Ô ÁÔÓ›˜, ÚÔÙ›ÓÔÓÙ¿˜
ÙÔ˘˜ ÙËÓ ÚÔÛÊ˘Á‹ ÛÂ Û˘Ì‚Ô˘Ï¢ÙÈ΋ ˘ËÚÂÛ›· ÎÔÈÓ‹˜ ·Ô‰Ô¯‹˜, ÁÈ· ÙËÓ Âȉ›ˆÍË Û˘Ì-
ʈӛ·˜ Û¯ÂÙÈο Ì ÙË ‰È·ÛÊ¿ÏÈÛË Ù˘ Û˘Ó¤¯ÈÛ˘ Ù˘ Û¯ÔÏÈ΋˜ ÊÔ›ÙËÛ˘ ÙˆÓ ·È‰ÈÒÓ Î·È
ÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ Ù˘ ‰ÈηÛÙÈ΋˜ ·fiÊ·Û˘ ηٿ ÙÔ Ó¤Ô Û¯ÔÏÈÎfi ¤ÙÔ˜ (˘fiıÂÛË 3252/2005).
3.1.2 ¢π∞ƒƒ√∏ ª∞£∏∆ø¡ ∞¶√ ∆√ ™Ã√§∂π√
¢È¢ı˘ÓÙ‹˜ ‰ËÌÔÙÈÎÔ‡ Û¯ÔÏ›Ԣ ˘¤‚·Ï ·Ó·ÊÔÚ¿ ÛÙÔÓ ™˘Ó‹ÁÔÚÔ ÙÔ˘ ¶ÔÏ›ÙË Ì ı¤Ì· ÙË
‰È·ÚÚÔ‹ ·fi ÙÔ Û¯ÔÏÂ›Ô Ì·ıËÙ‹ Ù˘ ™∆ã Ù¿Í˘, Ô ÔÔ›Ô˜ ηٿ ÙÔ ÚÔËÁÔ‡ÌÂÓÔ Û¯ÔÏÈÎfi
¤ÙÔ˜ ›¯Â ÂÏÏÈ‹ ÊÔ›ÙËÛË, Î·È ÙË Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ÓË ¯ÚÔÓÈ¿, Ï›ÁÔ˘˜ Ì‹Ó˜ ÚÈÓ ·fi ÙËÓ ·Ô-
ÊÔ›ÙËÛË, ›¯Â ¿„ÂÈ Ó· ·Ú·ÎÔÏÔ˘ı› Ù· Ì·ı‹Ì·Ù·.
∆Ô Û¯ÔÏ›Ô, fiˆ˜ fiÊÂÈÏ ۇÌʈӷ Ì ÙÔ ¿ÚıÚÔ 11, ·Ú¿ÁÚ. 2 ÙÔ˘ ¶¢ 201/1998, ›¯Â
‹‰Ë ÂÈÎÔÈÓˆÓ‹ÛÂÈ Ì ÙËÓ ÔÈÎÔÁ¤ÓÂÈ· ÙÔ˘ Ì·ıËÙ‹, Ë ÔÔ›· ‹Ù·Ó ÂÓ‹ÌÂÚË ÁÈ· ÙȘ ·Ô˘Û›Â˜
ÙÔ˘ ·È‰ÈÔ‡, ¯ˆÚ›˜ fï˜ Ó· ÂÙ‡¯ÂÈ ÙËÓ Â¿ÓÔ‰fi ÙÔ˘ ÛÙË Û¯ÔÏÈ΋ ÎÔÈÓfiÙËÙ·.
¶ÚÔÎÂÈ̤ÓÔ˘ Ó· ·ÔÊ¢¯ı› Ë ÂÌÏÔ΋ ÙˆÓ ‰ÈˆÎÙÈÎÒÓ ·Ú¯ÒÓ, Ì ‚¿ÛË ÙËÓ ÔÈÓÈ΋
¢ı‡ÓË ÙˆÓ ÁÔÓ¤ˆÓ (¿ÚıÚÔ 2, ·Ú¿ÁÚ. 3, ‰¿ÊÈÔ ‚ã ÙÔ˘ ¡. 1566/1985 ÛÂ Û˘Ó‰˘·ÛÌfi Ì ٷ
¿ÚıÚ· 458 Î·È 57 ÙÔ˘ ¶∫), Ë ‰È‡ı˘ÓÛË ÙÔ˘ Û¯ÔÏ›Ԣ ˙‹ÙËÛ ÙË Û˘Ó‰ÚÔÌ‹ Ù˘ AÚ¯‹˜.
∏ ∞Ú¯‹ ÂÈÎÔÈÓÒÓËÛ Ì ÙË ÌËÙ¤Ú· ÙÔ˘ ·Ó‹ÏÈÎÔ˘ Ì·ıËÙ‹ ‰È¢ÎÚÈÓ›˙ÔÓÙ·˜ fiÙÈ Ë Â˘ı‡-
ÓË ÁÈ· ÙËÓ ˘ÏÔÔ›ËÛË ÙÔ˘ ‰ÈηÈÒÌ·ÙÔ˜ ÙÔ˘ ·È‰ÈÔ‡ ÁÈ· Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹ ÛÙËÓ ˘Ô¯ÚˆÙÈ΋ ÂÓ-
Ó·ÂÙ‹ ÂÎ·›‰Â˘ÛË ‚·Ú‡ÓÂÈ ÙÔ˘˜ ÁÔÓ›˜ Î·È ˆ˜ Ë ·ÚÔı˘Ì›· ÙÔ˘ ·È‰ÈÔ‡ Ó· Û˘Ó¯›ÛÂÈ ÙËÓ
·Ú·ÎÔÏÔ‡ıËÛË ÙÔ˘ Û¯ÔÏ›Ԣ ‰ÂÓ ÙÔ˘˜ ··ÏÏ¿ÛÛÂÈ ·fi ·˘Ù‹.
√È ·ÓÙÈÛÙ¿ÛÂȘ ÙÔ˘ ·È‰ÈÔ‡ Ê·›ÓÔÓÙ·Ó Ó· ÚÔ¤Ú¯ÔÓÙ·È ·fi ÙËÓ ËÏÈÎȷ΋ ‰È·ÊÔÚ¿ ÌÂ
ÙÔ˘˜ Û˘ÌÌ·ıËÙ¤˜ ÙÔ˘, Ô˘ ‰ÂÓ ÙÔ˘ Â¤ÙÚÂ·Ó Ó· ÂÓÙ·¯ı› ÔÌ·Ï¿ ÛÙÔ Û¯ÔÏÈÎfi ÂÚÈ‚¿ÏÏÔÓ,
‰Â‰Ô̤ÓÔ˘ fiÙÈ ÛÙÔ ·ÚÂÏıfiÓ ÏfiÁÔÈ ˘Á›·˜ ÙÔ‡ ›¯·Ó ÂÈ‚¿ÏÂÈ Ó· Â·Ó·Ï¿‚ÂÈ ÌÈ· Ù¿ÍË. ∂È-
ϤÔÓ, ÔÈ ‰˘Û¯ÂÚ›˜ ÔÈÎÔÓÔÌÈΤ˜ Î·È ÚÔÛˆÈΤ˜ Û˘Óı‹Î˜ ÙˆÓ ÁÔÓ¤ˆÓ ‰ÂÓ Â˘ÓÔÔ‡Û·Ó ÙËÓ
ÂΠ̤ÚÔ˘˜ ÙÔ˘˜ ¿ÛÎËÛË ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈ΋˜ ÂÈÚÚÔ‹˜, Ì ·ÔÙ¤ÏÂÛÌ· Ó· ÌËÓ ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ÌÂ-
Ù·›ÛÔ˘Ó ÙÔÓ ÁÈÔ ÙÔ˘˜.
∞ÊÔ‡ ÂÓÙfiÈÛ ٷ ·Ú·¿Óˆ ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù·, Ô ™˘Ó‹ÁÔÚÔ˜ ÙÔ˘ ¶ÔÏ›ÙË Û˘Ó¤ÛÙËÛ ÛÙË
ÌËÙ¤Ú· Ó· ·Ó·˙ËÙ‹ÛÂÈ ÙË ‚Ô‹ıÂÈ· ·È‰Ô„˘¯ÔÏfiÁÔ˘ ÁÈ· ÙÔÓ Î·Ï‡ÙÂÚÔ ¯ÂÈÚÈÛÌfi Ù˘ ˘fiıÂ-
Û˘. ∏ ÚfiÙ·ÛË Ù˘ ∞Ú¯‹˜ ¤ÁÈÓ ‰ÂÎÙ‹ Î·È Ô ·Ó‹ÏÈÎÔ˜, ¯¿ÚË ÛÙË Û˘Ì‚Ô˘Ï¢ÙÈ΋ ÛÙ‹ÚÈÍË
Ô˘ ‹ÚÂ, ÔÏÔÎÏ‹ÚˆÛ ÙËÓ ·Ú·ÎÔÏÔ‡ıËÛË Ù˘ ¤ÎÙ˘ Ù¿Í˘, ·ÔÊÔ›ÙËÛ ·fi ÙÔ ‰ËÌÔÙÈ-
Îfi Û¯ÔÏÂ›Ô Î·È Ú·ÁÌ·ÙÔÔ›ËÛ ÙËÓ ÂÁÁÚ·Ê‹ ÙÔ˘ ÛÙÔ Á˘ÌÓ¿ÛÈÔ (˘fiıÂÛË 1558/2005).