Предизборна програма на Стефан Сабрутев, кандидат за кмет на община Смолян Местни избори 2023

1. 1
ПРЕДИЗБОРНА ПРОГРАМА
Стефан Сабрутев
кандидат за кмет на Смолян
Местни избори 2023
Община Смолян се нуждае от нова енергия! Намираме се в
прекрасен кът на Родопите, където сякаш времето е спряло. На
всички нас, гражданите на Смолян, ни се иска да видим сърцето на
Родопите със съхранена природа, но и с работеща икономика. Иска
ни се да попиваме и разказваме историите на столетниците, но и да
развиваме младите хора и да им даваме шанс. Шанс да живеят,
работят и отглеждат децата си по най-високите европейски
стандарти. Искаме да развием туризъм, който да дава сила на
Родопите и да привлича приятели от цял свят. Работим за
съвременно земеделие, съответстващо на географията на района, но
развито според най-високите технологични стандарти. Имаме нужда
от работеща публична администрация и Община, съсредоточена
върху интереса на гражданите. Свобода за всеки бизнес, подкрепа за
местното производство и ограничаване на корупцията. Искаме
чиста, цветна и красива среда, с подредени улици и тротоари. Искаме
справедливо общество, чувствително към болките на всеки човек и
внимателно към страданията на слабите. Искаме среда, даваща шанс
за здравословен и пълноценен живот, развиваща масовия спорт и
подкрепяща високото спортно майсторство. Искаме културни среда,
даваща шанс за развитие и на най-изискания вкус, със съвременни
културни пространства и достъп до културно потребление дори в
най-отдалечените кътчета на общината.
Дали това е възможно?
Да, възможно е! Ние не сме мечтатели. Ние имаме план и сме
премислили детайлите. Всичко това може да стане за кратко време и
със сигурност може да се задвижи в рамките на един кметски мандат.
Ето как:

2. 2
„Икономиката, глупако!“
Тази фраза е произнесена преди 30 години в Америка, но има
своя вечен смисъл, защото всичко в съвременното общество започва
с икономиката.
Съадаването на нови работни места чрез инвестиции и
подкрепа за бизнеса е базисно изискване за съвременната
икономика. Ние ще положим сериозни усилия за промяна на
инвестиционния климат в общината. Привличането на външни
инвестиции е важно, като се създават благоприятни условия за
инвеститорите. Но още по-важно е да подпомогнем
инвестиционните намерения на местния бизнес, който работи и
плаща данъците си в Смолян.
За целта следва да се съкратят сроковете за административно
обслужване на инвеститорите.
В подкрепа на местните селскостопански и животновъдни
производители ще създадем благоприятни условия за привличане
на европейски средства и за отдаване за ползване на общински земи.
Ще създадем Бизнес консултативен съвет към кметството с
участието на представители на бизнеса, икономисти, архитекти и
проектанти, учители, лекари, който ще обсъжда проблеми и ще
предлага мерки за развитието на икономиката на общината.
Ще привличаме инвестиции, насочени към развитие на
биоземеделие и отглеждане на биопродукти.
Ще стимулираме кооперирането на дребни производители в
земеделието, животновъдството и дърводобива.
Ще се стараем да надградим добива на дървен материал,
характерен за нашия регион, чрез стимулиране на преработката и
производството на продукти от него. Крайният продукт има по-
голяма добавена стойност. Като същевременно е важно в подкрепа
на дърводобивната промишленост а се положат адекватни грижи за
запазване и рекултивиране на горите.
Усилия за привличане на дигитални номади, с развитие на
проект „Иновативни Родопи“ - споделено пространство в помощ на
IT сектора, подпомогнато от общината. Частният бизнес вече работи
по такива инициативи.
Съорганизиране от общината на конференции в IT сектора,
насочени към привличане на хора и инвестиции от бранша.

3. 3
Туризмът, като връзка между епохите
Туризмът не е просто оползотворяване на свободно време или
правене на успешен бизнес. Туризмът е комуникация с културите на
целия свят, връзка с традициите на миналото и път към бъдеще без
граници. Смолян има уникално бъдеще, както с природата, така и с
красотата на традициите си. Туризмът трябва да бъде приоритетен
отрасъл, съобразно природните и културно-исторически ресурси на
общината. Но първо трябва да изчистим, озеленим и оцветим града
и селата в общината, което ще привлече туристите и ще ги мотивира
да се завръщат отново в нашия град!
Адекватната политика изисква целенасочена и последователна
комуникация с туристическия бизнес в общината.
По-добрата събираемост на туристическия данък ще позволи
по-добро финансиране на общински проекти в подкрепа на местния
бизнес.
Нужна е поддръжка и периодично обновяване на основните
туристически маршрути, преминаващи през територията на община
Смолян, като Каньона на водопадите, Смолянските езера, отсечката
Мугла-Перелик-хижа Преспа-връх Свобода и др.
От поддръжка се нуждаят и ключови туристически обекти, като
Момчилова крепост, Крепост Калето край с. Кошница, Крепост Аетос
над Смолян, Алибеев Конак в Райково и др.
Общината трябва активно да показва водещите туристически
ресурси, посредством участия в туристически изложения и медийна
реклама.
След влизането ни в Шенген ще предприемем действия за
разкриване на граничен пункт Горна Арда – Паранести.
Развитието на фестивален туризъм, свързан с Родопите, може
да промотира местната селскостопанска продукция. Паралелно
може да се развива и кулинарен туризъм, фестивали на чистата
храна и здравословното хранене.
Изграждането на модерен туристически информационен
център на разклона за Пампорово и Стойките ще бъде от полза както
на туристите, така и на бизнеса.

4. 4
Внедряването на богат асортимент от биохрани, сувенири,
туристическа и географска литература в туристическия център ще
генерира по-голяма печалба.
Нови туристически продукти ще удължат туристическия сезон
и ще направят базата по-ефективна.
Смолянският водопад може, с помощта на Общината, да се
превърне в атрактивен парк.
Нова микробусна линия от ТИЦ Смолян до водещи
туристически атракции ще повиши посещенията и ще стимулира
туристическия поток.
Въвеждането на групови билети за посещение на няколко
обекта ще мотивира повече туристи.
Разработването на услугата аудиогид на няколко езика с
отдаване под наем на слушалки и устройство ще съдейства за
технологично осъвременяване на процеса.
Общината ще мотивира отдаване под наем на велооборудване
или на малки електрически скутери за организиране на групови
велообиколки на града и околностите с велогид.
Подготовката и наемането на планински водачи ще насърчи
индивидуални и групови преходи и в резултат ще привлече нови
групи заинтересовани туристи.
Общината може да изгради мрежа от общински къмпинги край
ключови забележителности в общината с възможност за наемане на
място за кемпери, каравани и палатки.
Създаването на общински младежки клуб по туризъм ще
активизира работата с деца и подрастващи.
В резултат, богатото етнографско, културно и природно
наследство на Родопите ще привлича туристически потоци през
цялата година.

5. 5
Смолян, автентичен и модерен
Управлението на града е изкуство за познавачи. Сложната
структура на общинското управление изисква грамотна и
мотивирана администрация, подредени финансови потоци в интерес
на гражданите, адекватна поддръжка на инфраструктурата,
обществени поръчки, защитаващи публичния интерес, активно и
работещо публично-частно партньорство. Всичко това е възможно
само с мотивиран екип от експерти, заразени с идеали, морал и
здравословен местен патриотизъм. Ние предлагаме:
Постигане на финансова стабилност чрез:
- Максимално реализиране на всички възможности за
получаване на безвъзмездна финансова помощ чрез оперативните
програми на Европейския съюз и други източници на финансиране.
- Ефективно публично управление на европроектите.
- Прозрачно провеждане на обществените поръчки.
- Упражняване на строг и ефективен контрол при формиране
на общинските приходи и разходи, включително на разходите за
издръжка на общинската администрация.
- Коректност във финансовите взаимоотношения и
разплащания с контрагентите.
- Подобряване на събираемостта на дължимите данъци и такси.
Осигуряване на ефективни публични услуги и
сигурност за хората:
- Създаване на общинско предприятие, което да поеме
дейностите по чистотата, на мястото на сегашния концесионер.
- Бързина и качество на административните услуги.
- Електронно обслужване на гражданите, навсякъде, където е
възможно.
- Навременна информация за всичко, касаещо общинското
управление.

6. 6
- Два пъти месечно могат да се мият пешеходните зони и
площадите. Дейност, която може да се финансира от общинското
дружество по чистотата.
- Подобряване на сътрудничеството с кметовете на населени
места.
- Използване на всички възможности за повишаване на
квалификацията и компетентността на общинските служители.
- Прозрачно управление на общината в ежедневна връзка с
гражданите и неправителствените организации.
- Разширяване на зоните с безплатен Интернет на обществени
места.
- Видеонаблюдение в рисковите зони и в районите на детските
заведения.
- Ще търсим съдействие от отговорните институции за
разработването и прилагането на полезни програми за
общественополезен труд на граждани в период на пробация.
- Действия за намаляване на риска от наводнения; поддържане
на речните корита и отводнителни канали, язовири и защитни
съоръжения.
Изграждане и поддържане на инфраструктурата:
- Развитие на инфраструктурата в града, с внимание към
малките населени места и крайните квартали.
- Ефективно използване на държавните субсидии и
общинските средства за доизграждане на общинската пътна мрежа и
постоянна поддръжка и ремонт на изградените пътища.
- Използване на възможностите на програмите на ЕС за
осигуряване на нормално водоснабдяване и канализация във всяко
населено място.
- Изграждане на нови и реновиране на съществуващите
паркови пространства, с акцент към създаването на цветни градини.
- Създаване на партньорство с гражданите за облагородяване и
поддържане на междублоковите пространства и кварталните зелени
площи. Безплатно проектиране на междублоково пространство,
безплатни материали с участието и труда на жителите.

7. 7
- Осигуряване на достъп на обществен транспорт до малките
села и квартали, в които понастоящем няма такъв, като квартал
Невястата и Станевска махала в Смолян. Нова общинска
транспортна схема, отлагана над 10г., като се променят и
разписанията, така че да кореспондират с работното време на бизнес
и учебни заведения.
- Решаването на проблема с водата в Стража не търпи отлагане.
- Нужен е цялостен план разрешаващ случаите с всички
изоставени и порутени сгради и техните собственици.
- Като всеки съвременен град, Смолян среща проблеми с
местата за паркиране. Нуждаем се от изграждане на нови паркинги
и по-добро управление на съществуващата система за паркиране.
- Детските площадки в общината са недостатъчни и не всички
са в добро състояние. Изграждането на нови детски площадки и
тяхното поддържане ще подпомогне отглеждането на новите
поколения граждани и ще противодейства на демографската криза.
- Градът се нуждае от изграждане на открит басейн.
- Налага се разширяването на гробищните паркове.
- Обособяването на обществени тоалетни, които да блестят от
чистота.
- Изграждането на покрит пазар в Устово е на дневен ред.
- Програма за поддържане на зелените системи, която да
гарантира, че всяко отсечено дърво ще води след себе си три
засадени.

8. 8
Земеделието, най-древният отрасъл на бъдещето
Земеделието е традиционен отрасъл за района, който в
днешния дигитализиран свят открива нови възможности. В епохата
на полуфабрикатите природата на Смолян може да даде натурални
продукти, за които в мегаполисите на света мечтаят. Поколения
наред земеделците в района осигуряват прехраната на съгражданите
си, но сега, снабдени със съвременни технологии, могат да направят
чудеса. Съхранявайки природата, ние можем да развием нов вид
земеделие - съвременно, екологично и успешно. Ето как:
Опазване на земеделските ниви от свободно пащуващи
безстопанствени животни, като назначим полски пазачи и реално
събираме глобите при констатиране на набези от селскостопански
животни в нивите.
Ще регистрираме Общината като земеделски производител,
практика, която ефективно се използва в община Троян. Продуктите
ще бъдат предназначени като здравословна храна за нашите най-
малки съграждани от детските градини.
Ще продължим да отдаваме безплатно запазени сергии за
продажба на произведените сезонни храни от местни земеделци на
общинския пазар.
Ще назначим обучен общински служител, агроном, към
общинската служба по земеделие, който да подпомага земеделците
при очертаване на площи и при кандидатстване за финансиране. Той
ще съдейства на производителите при получаването на
удостоверения за покриване на различни маркетингови стандарти за
качество на ЕС за произведената от тях местна продукция. Така ще
популяризирме местните храни и уникалните им вкусови
характеристики и земеделците ще продават по-лесно и на по-
справедлива цена.
Има смисъл от организиране на седмица и борса на картофа в
Смолян.
Ще създадем съвместни предприятия между Общината и
земеделските производители от определени сектори, които да
изградят съвместни преработвателни предприятия за преработка на
суровините и производството на крайни продукти.

9. 9
Културата, по пътя от традициите към модерността
Нивото на културно потребление определя нивото на развитие
на всяко общество. Ние съдим за развитието на цивилизациите
според културния продукт, който те са създали. Нужно е да се
осигури достъп до културно потребление за всички граждани и
навсякъде, дори в крайните квартали и селата. И успоредно с това
трябва да осигурим културни пространства и събития, които да
развиват елитарния вкус и да привличат високата култура в града.
Наред с това:
Ще възстановим и поддържаме традициите и празниците от
културния календар на общината.
Ще създадем регистър на културните и историческите
ценности на територията на общината, за да запазим наследството
на Смолян и да разгърнем пълноценно потенциала им като
туристически обекти.
Ще възстановим провеждането на международния младежки
фолклорен фестивал „Орфееви празници”.
Ще провокираме създаването и развитието на нови, модерни
културни пространства, които да привличат алтернативни форми.
Общината ще подкрепя културни събития, които да привличат
културен туризъм, но и да издигат имиджа на Смолян, като
специфичен културен център.
Ще подкрепим развитието на културните институции на
територията на община Смолян.
Музей на гайдата, придружен от работилници и музикален
клуб ще подпомогне пренасянето на традициите на този специфичен
инструмент.
Ще подпомогнем ученически и младежки клубове по интереси:
(образователни, спортни, фолклорни и др.)
Ще мотивираме изпълнението на проекти за младежки
международен обмен и организирането на културни и
образователни младежки международни мероприятия.
Ще се организират традиционни културни дни на всяко село,
които да се представят в Смолян, по примера на община Девин.

10. 10
Здрав дух, в здраво тяло
Така, в разгара на дълбокия социализъм, ни пропагандираха
житейски принципи. Днес ние смятаме здравето на гражданите и
достъпа до здравеопазване за основен приоритет. Достъпът до
здравни грижи определя развитието на населените места и
структурата на населението. Проекция в бъдещето имат само
градовете, които могат да гарантират здравето и дълголетието на
гражданите си.
Трябва да осигурим качествен медицински персонал, като
подкрепим финансово лекари и медицински сестри при тяхната
специализация в Смолян.
Ще разкрием хосписи, легла за долекуване и продължително
лечение, като търсим и съфинансиране от държавата.
Ще подкрепим кабинети за консултации на млади семейства с
репродуктивни проблеми.
Ще работим за привличане на територията на общината на
частни здравни заведения, за които природните дадености на района
са подходящи.
Пътят от селското школо до глобалното
образование
Днес образованието е най-мощният двигател на обществено
развитие, но и, съответно, най-големият носител на неравенства.
Няма съдба, която да изравни възможностите на необразования
човек с тези, които има човек, завършил бръшляновата лига.
Управлението на града трябва да осигури социалните асансьори,
които да дадат шанс на най-будните да достигнат до върховете на
образованието, за да се върнат обратно и развият своя град.

11. 11
Възстановяването на професионалното средно образование ще
отговори на конкретните потребностите на местната икономика.
Общинските училища трябва да бъдат подкрепени с повече
общински проекти и специализирани програми в подкрепа както на
образователния процес и учениците, така и на учителите.
Създаването на регистър на учащи се и завършващи средно и
висше образование от община Смолян ще даде възможности за
планиране на кадрите от местния бизнес.
Училища, детски градини и общежития се нуждаят от основни
ремонти и там, където е необходимо, ще ги направим.
Стипендиите и годишните награди на талантливи ученици и
студенти ще подсилят шансовете за израстване на кадрите.
Здравословното хранене в детските градини и училищата може
да бъде осигурено от дребни местни производители с финансовата
подкрепа на общината.
Ще възстановим традиционните Международни
университетски четения по българска история.
Организирането на информационен ден на университетите за
представяне на специалности и предварителни записвания ще
кореспондира с традиционно високите оценки на смолянските
ученици на външното оценяване.
Европа днес е най-социалното общество в
историята на света
България трябва да положи огромни усилия за приравняването
на своята социална система към европейската. Тази задача никак не
е лесна, защото държавите в ЕС са стъпили на мощни икономики,
които издържат социалните им системи. Но гражданите на Смолян
са граждани на Европа и ние сме длъжни да положим всички усилия
за приравняване на социалните възможности с европейските. Това
означава последователна политика на социална ангажираност чрез:

12. 12
Поддържане на социален патронаж за възрастните хора и за
хората с увреждания. увеличаване на хората, които ползват услугата
„Топъл обяд“.
Превенция на насилието в дома и училището и подкрепа на
жертвите от насилие.
Създаване на център за настаняване от семеен тип на лица с
физически увреждания.
Подпомагане на клубовете на пенсионерите и създаване на
дневни центрове за възрастни, с възможности за рехабилитация.
Разширяване обхвата на услугите „Личен асистент” и
„Обществена трапезария” в малките населени места.
Подпомагане на социално слаби деца, деца без родителски
грижи и деца в неравностойно положение.
Осигуряване устойчивост в работата на създадените дневни и
постоянни Центрове за настаняване
Превенция на психичните заболявания и стратегия в грижата
за психично болните и хората с ментални увреждания.
Осигуряване на медицински специалисти в по-големите
училища.
Финансово подпомагане при раждане на дете.

13. 13
Спорт и рекреация
Ефективна подкрепа на дейността на спортните клубове.
Изграждане на открит плувнен басейн.
Доизграждане на стадиона в кв.Смолян
Общината ще се ангажира със спорта за деца и особено със
зимните спортове, за да могат нашите деца да карат ски по
съвременни писти на нормални цени. Ще проведем преговори с
концесионера на пистите.
Осигуряване на качествена материална база и специалисти за
спортна подготовка на децата и юношите в областта на плуване, ски,
волейбол, вдигане на тежести, футбол, баскетбол и др. спортове.
Ремонт и възстановяване на спортните площадки и футболните
игрища в населените места.
Предоставяне за ползване на общинските спортни обекти на
деца и младежи безплатно или с намалена такса.
Изграждането на велоалея ще допринесе както за подобряване
на бита на съгражданите ни, така и на туристическия бранш.
Общината трябва да положи усилия за привличане на кадри в
областта на спорта, танците и музиката.
Организиране на различни състезания и турнири, особено през
ваканциите.
Ще подкрепим усилията за развитие на занимания за деца,
засилващи концентрацията и преодоляване на стреса, като йога и
други полезни техники.
Възстановяване на дейността на младежкия дом.