Questa rassegna è uno strumento di divulgazione e informazione delle principali norme di diritto alimentare e legislazione veterinaria, completamente gratuito, che non intende sostituire le fonti e i flussi informativi ufficiali. Se desideri ricevere la Rassegna alla tua e-mail scrivi un messaggio a staff@sialveneto.it indicando nell'oggetto "mandami la rassegna". Le Rassegne precedenti le trovi su Slideshare

1. RASSEGNA DI DIRITTO ALIMENTARE
E LEGISLAZIONE VETERINARIA
N.33.2020
11 Settembre

2. 1
Questa rassegna è uno strumento di divulgazione e informazione delle principali norme di diritto alimentare e
legislazione veterinaria, completamente gratuito, che non intende sostituire le fonti e i flussi informativi ufficiali. Se
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La foto di copertina è di Ben Mater, quella di fondo è di Dorothea OLDANI
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3. 2
Sommario
GAZZETTA UFFICIALE DELL’UNIONE EUROPEA................................................................................. 3
Risoluzioni, Comunicazioni, Pareri e Informazioni ............................................................................ 3
GAZZETTA UFFICIALE DELLA REPUBBLICA ITALIANA...................................................................... 4
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI................................................................................................... 4
DECRETI PRESIDENZIALI................................................................................................................... 4
MINISTERO DELLA SALUTE............................................................................................................... 4
MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE............... 4
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI, FORESTALI E DEL TURISMO.. 4
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO................................................................................ 5
Elenco settimanale delle GU della Repubblica Italiana ...................................................................5
Serie Generale:....................................................................................................................................... 5
2ª Serie Speciale - Unione Europea .................................................................................................... 5
3ª Serie Speciale – Regioni................................................................................................................... 6
MINISTERO DELLA SALUTE - SICUREZZA ALIMENTARE.................................................................. 6
Note........................................................................................................................................................... 6
Pubblicazioni............................................................................................................................................ 6
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO ....................................................................................... 6
Note........................................................................................................................................................... 6
Comunicati e pubblicazioni.................................................................................................................... 6
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI ....................................... 6
Comunicati e pubblicazioni.................................................................................................................... 6
MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE....................... 7
Comunicati e pubblicazioni.................................................................................................................... 7
CONFERENZA DELLE REGIONI E DELLE PROVINCE AUTONOME ................................................ 7
REGIONE DEL VENETO .............................................................................................................................. 8
Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto...................................................................................... 8
GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA..................................................................................................................... 8
GIURISPRUDENZA DELLA CORTE DI GIUSTIZIA DELL'UNIONE EUROPEA................................. 8
Agosto 2020............................................................................................................................................. 8
SENTENZE DI CASSAZIONE PER I REATI ALIMENTARI E CONTRO GLI ANIMALI...................... 9
Letture consigliate......................................................................................................................................... 11

4. 3
GAZZETTA UFFICIALE DELL’UNIONE EUROPEA
 Regolamento (UE) 2020/1258 della Commissione, del 3 settembre 2020, che stabilisce la
chiusura delle attività di pesca per la razza ondulata nelle acque dell’Unione della zona 9 per
le navi battenti bandiera portoghese
 Regolamento (UE) 2020/1255 della Commissione, del 7 settembre 2020, che modifica il
regolamento (CE) n. 1881/2006 per quanto riguarda i tenori massimi di idrocarburi policiclici
aromatici (IPA) nelle carni e nei prodotti a base di carne affumicati in modo tradizionale
nonché nel pesce e nei prodotti della pesca affumicati in modo tradizionale e che fissa un
tenore massimo di IPA negli alimenti di origine vegetale in polvere utilizzati per la
preparazione di bevande
 Regolamento di esecuzione (UE) 2020/1256 della Commissione, del 7 settembre 2020, che
modifica l’allegato I del regolamento di esecuzione (UE) 2018/659 per quanto riguarda
l’introduzione nell’Unione di equidi vivi e di sperma, ovuli ed embrioni di equidi dalla Malaysia
 Regolamento (UE) 2020/1252 della Commissione, del 2 settembre 2020, che stabilisce la
chiusura delle attività di pesca del merluzzo bianco nelle acque norvegesi delle zone 1 e 2 per
le navi battenti bandiera spagnola
 Regolamento (UE) 2020/1245 della Commissione, del 2 settembre 2020, che modifica e
rettifica il regolamento (UE) n. 10/2011 riguardante i materiali e gli oggetti di materia plastica
destinati a venire a contatto con i prodotti alimentari
 Regolamento di esecuzione (UE) 2020/1246 della Commissione, del 2 settembre 2020,
concernente il mancato rinnovo dell’approvazione della sostanza attiva fenamifos, in
conformità al regolamento (CE) n. 1107/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo
all’immissione sul mercato dei prodotti fitosanitari, e la modifica dell’allegato del regolamento
di esecuzione (UE) n. 540/2011 della Commissione
 Regolamento di esecuzione (UE) 2020/1247 della Commissione, del 2 settembre 2020, che
applica detrazioni dai contingenti di pesca disponibili per alcuni stock nel 2020 a motivo
dell’eccessiva pressione di pesca esercitata negli anni precedenti
 Rettifica del regolamento (UE) 2020/900 del Consiglio, del 25 giugno 2020, che modifica il
regolamento (UE) 2019/1838 per quanto riguarda determinate possibilità di pesca, per il 2020,
nel Mar Baltico e il regolamento (UE) 2020/123 per quanto riguarda determinate possibilità di
pesca, per il 2020, nelle acque dell’Unione e in acque non dell’Unione ( GU L 207 del
30.6.2020 )
 Decisione di esecuzione (UE) 2020/1257 della Commissione, del 7 settembre 2020, che
modifica l’allegato della decisione di esecuzione 2014/709/UE recante misure di protezione
contro la peste suina africana in taluni Stati membri [notificata con il numero C(2020) 6199]
Risoluzioni, Comunicazioni, Pareri e Informazioni
 Non si segnalano provvedimenti di settore di rilievo

5. 4
GAZZETTA UFFICIALE DELLA REPUBBLICA ITALIANA
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
 Non si segnalano provvedimenti di settore di rilievo
DECRETI PRESIDENZIALI
 Non si segnalano provvedimenti di settore di rilievo
MINISTERO DELLA SALUTE
 ORDINANZA 10 agosto 2020 Proroga dell'ordinanza contingibile e urgente 21 luglio 2011, e
successive modificazioni, in materia di disciplina delle manifestazioni popolari, pubbliche o
private, nelle quali vengono impiegati equidi al di fuori degli impianti e dei percorsi
ufficialmente autorizzati.
 ORDINANZA 10 agosto 2020 Proroga dell'ordinanza contingibile e urgente 6 agosto 2013, e
successive modificazioni, concernente la tutela dell'incolumita' pubblica dall'aggressione dei
cani
 ORDINANZA 10 agosto 2020 Norme sul divieto di utilizzo e di detenzione di esche o di
bocconi avvelenati.
MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE
 COMUNICATO Riconoscimento dell'associazione «Sea Sheperd Italia - onlus», in Milano,
quale associazione di protezione ambientale. (20A04748)
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI, FORESTALI E DEL
TURISMO
 DECRETO 10 luglio 2020 Modifica del decreto 13 gennaio 2011, recante «Contaminazioni
accidentali e tecnicamente inevitabili di prodotti fitosanitari in agricoltura biologica».
 DECRETO 12 agosto 2020 Conferma dell'incarico al Consorzio tutela Casciotta d'Urbino DOP
e attribuzione dell'incarico di svolgere le funzioni di cui all'art. 14, comma 15, della legge 21
dicembre 1999, n. 526 per la DOP «Casciotta d'Urbino».
 DECRETO 24 agosto 2020 Autorizzazione al laboratorio Studio Summit S.r.l., in Avellino, al
rilascio dei certificati di analisi nel settore vitivinicolo.
 DECRETO 24 agosto 2020 Autorizzazione al laboratorio Tetralab S.r.l., in Pace del Mela -
Giammoro, al rilascio dei certificati di analisi nel settore oleicolo.
 DECRETO 22 luglio 2020 Rinnovo dell'autorizzazione al laboratorio Epta Nord S.r.l., in
Conselve, al rilascio dei certificati di analisi nel settore oleicolo.

6. 5
 DECRETO 22 luglio 2020 Rinnovo dell'autorizzazione al laboratorio Epta Nord s.r.l., in
Conselve, al rilascio dei certificati di analisi nel settore vitivinicolo.
 DECRETO 28 agosto 2020 Proroga della pesca sperimentale del rossetto (Aphia minuta) e
del cicerello (Gymnammodites cicerelus) con la sciabica da natante e la rete a circuizione
senza chiusura nelle acque della Regione Sicilia.
 COMUNICATO Proposta di modifica ordinaria del disciplinare di produzione della
denominazione di origine controllata e garantita dei vini «Taurasi».
 COMUNICATO Domanda di registrazione del disciplinare di produzione della denominazione
«Haricot de Castelnaudary» IGP
 COMUNICATO Domanda di registrazione del disciplinare di produzione della denominazione
«Milas Zeytinyaği» DOP.
 COMUNICATO Proposta di modifica ordinaria del disciplinare di produzione della
denominazione di origine controllata e garantita dei vini «Greco di Tufo».
 COMUNICATO Proposta di modifica ordinaria del disciplinare di produzione della
denominazione di origine controllata e garantita dei vini «Fiano di Avellino».
 COMUNICATO Proposta di modifica ordinaria del disciplinare di produzione della
denominazione di origine controllata e garantita dei vini «Asti».
 COMUNICATO Proposta di modifica ordinaria del disciplinare di produzione della DOP dei
vini «Terre Alfieri», concernente il passaggio dalla denominazione di origine controllata alla
denominazione di origine controllata e garantita.
 COMUNICATO Proposta di modifica ordinaria del disciplinare di produzione della
denominazione di origine controllata dei vini «Moscadello di Montalcino».
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
 Non si segnalano provvedimenti di settore di rilievo
Elenco settimanale delle GU della Repubblica Italiana
Serie Generale:
n° 218 del 02-09-2020
n° 219 del 03-09-2020
n° 220 del 04-09-2020
n° 220 del 04-09-2020 (S.O. n° 32)
n° 221 del 05-09-2020
n° 222 del 07-09-2020
n° 223 del 08-09-2020
n° 224 del 09-09-2020
2ª Serie Speciale - Unione Europea
n° 69 del 03-09-2020
n° 70 del 07-09-2020

7. 6
3ª Serie Speciale – Regioni
n° 34 del 05-09-2020
MINISTERO DELLA SALUTE - SICUREZZA ALIMENTARE
Note
 Nota 30842 del 02.09.2020: Clorpirifos e Clorpirifos-metile - Termine commercializzazione
prodotti alimentari freschi e trasformati
Pubblicazioni
 Peste suina africana, Efsa lancia la campagna on line StopASF
 Ricognizione dei prodotti fitosanitari autorizzati per l’impiego in aree extra-agricole
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
Note
 Non si segnalano provvedimenti di settore di rilievo
Comunicati e pubblicazioni
 Non si segnalano pubblicazioni di settore di rilievo.
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
Comunicati e pubblicazioni
 Osservatorio nazionale del paesaggio rurale: approvati 9 nuovi paesaggi. Bellanova: "Sono
patrimonio unico del nostro paese. Nostro compito e' migliorare e valorizzare queste aree".

8. 7
 Ciae, Bellanova: "Settore agroalimentare fondamentale e strategico per il Paese"
 Ciae, Bellanova: "Stop consumo di suolo. Rilancio delle aree interne".
 Bellanova: "Agroalimentare è filiera della vita. Progettare la trasformazione e il rilancio
dell'intero sistema è la grande sfida che abbiamo davanti"
MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE
Comunicati e pubblicazioni
 M49, Ministero invia controlli su Casteller
 Clima, al via l’organizzazione della Conferenza Mondiale. Costa, di ritorno dalla sua prima
missione all'estero post lockdown
 Biodiversità: aperte le consultazioni su bozza documento IPBES su specie aliene invasive e
loro gestione
 Disegna il clima - Con la tua creatività partecipi all’incontro mondiale dei giovani a Milano nel
2021
CONFERENZA DELLE REGIONI E DELLE PROVINCE AUTONOME
 Intesa, ai sensi dell'articolo 8, comma 6, della Legge 5 giugno 2003, n. 131, tra il Governo, le
Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano concernente il Piano nazionale della
prevenzione (PNP) 2020 -2025
 Intesa, ai sensi dell’art. 3 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di
decreto del Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali recante Disposizioni attuative
delle deroghe alla normativa unionale di cui al regolamento delegato (UE) 2017/891 per
l’ortofrutticoltura disposte dal regolamento delegato (UE) 2020/884 e al regolamento di
esecuzione (UE) 615/2014 per l’olio di oliva e le olive da tavola disposte dal regolamento di
esecuzione (UE) 2020/600, per la gestione dell’emergenza epidemiologica da COVID-19
 Parere, ai sensi dell’art. 64, comma 20, della legge 12 dicembre 2016, n. 238, sullo schema di
decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali recante Disposizioni
transitorie di modifica dell’art. 8, comma 5, del decreto del 2 agosto 2018, n. 7552, relativo al
sistema dei controlli e vigilanza sui vini a DO e IG
 Informativa, ai sensi dell’articolo 6, comma 1, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281,
sul decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali concernente le Misure a
sostegno delle imprese attive nei settori agricolo e forestale, nei settori della pesca e
acquacoltura e nelle attività connesse ai settori agricolo e forestale, ai settori della pesca e
acquacoltura in relazione all’emergenza epidemiologica da Covid-19

9. 8
REGIONE DEL VENETO
 Nota 350204 del 07.09.2020: elenco regionale dei laboratori non annessi alle imprese
alimentari che effettuano analisi nell`ambito delle procedure di autocontrollo, o annessi alle
imprese alimentari che effettuano analisi nell`ambito delle procedure di autocontrollo per
conto di altre imprese alimentari facenti capo a soggetti giuridici diversi. Nuovo
aggiornamento: settembre 2020
Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto
n.135 del 04/09/2020
n.136 del 04/09/2020
n.137 del 08/09/2020
n.138 del 11/09/2020
GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA
 Non si segnalano sentenze di settore di rilievo
GIURISPRUDENZA DELLA CORTE DI GIUSTIZIA DELL'UNIONE EUROPEA
Agosto 2020
 Causa C-363/19 Konsumentombudsmannen / Mezina
Rinvio pregiudiziale – Sicurezza alimentare – Indicazioni nutrizionali e sulla salute fornite sui
prodotti alimentari – Regolamento (CE) n. 1924/2006 – Articoli 5 e 6 – Fondatezza scientifica
delle indicazioni – Prove scientifiche generalmente accettate – Articolo 10, paragrafo 1 –
Articolo 28, paragrafo 5 – Regime transitorio – Pratiche commerciali sleali delle imprese nei
confronti dei consumatori nel mercato interno – Direttiva 2005/29/CE – Articolo 3, paragrafo 4
– Relazione tra le disposizioni della direttiva 2005/29 e altre norme dell’Unione che
disciplinano aspetti specifici delle pratiche commerciali sleali

10. 9
SENTENZE DI CASSAZIONE PER I REATI ALIMENTARI E CONTRO GLI ANIMALI
Sez. TERZA PENALE, Sentenza n. 25256 del 08/09/2020, udienza del 02/07/2020
Con sentenza in data 31 maggio 2019 il Tribunale di Macerata ha condannato F.P. alle pene di legge per il
reato di cui all'art. 6 L. 30 aprile 1962, n. 283, in relazione all'art. 5, lett. c), della stessa legge, poiché, in
qualità di legale rappresentante della "omissis" con sede legale in Osimo, aveva detenuto per la vendita
nell'esercizio commerciale in Recanati, posto all'interno di Eurospin, involtini di suino preparati con carne
contenente salmonella, pari a grammi 10 in una delle cinque unità campionate, superiore ai parametri
previsti dal Reg. CE 2073/2005 che fissava i criteri microbiologici applicabili ai prodotti alimentari, in
Recanati il 10 maggio 2016…
Sez. TERZA PENALE, Sentenza n.25435 del 09/09/2020, udienza del 23/07/2020
Il tribunale di Trapani, con sentenza del 7 febbraio 2019 condannava F.F.P. alla pena di euro 600,00 di
ammenda in relazione al reato di cui all'art. 5 L. 283/62. Contro la predetta sentenza, F.P.F. proponeva
appello che la Corte di Appello di Palermo qualificava quale ricorso trasmettendolo a questa Corte. In
particolare, F.F.P. avverso la predetta sentenza prospetta, mediante il proprio difensore, quattro motivi di
impugnazione. Eccepisce, con il primo, la violazione di cui all'art. 606 comma 1 lett. b) cod. proc. pen. per
inosservanza o erronea applicazione della legge penale in relazione all'art. 192 cod. proc. pen. e 5 L.
283/1962. Si osserva come il ricorrente fosse dedito alla vendita al dettaglio di piccole quantità di pesce per
cui, diversamente da quanto riportato nella contestazione, non potrebbe essere destinatario della
normativa comunitaria di cui al Regolamento 852/2004 inerente caratteristiche dei contenitori alimentari
presso le strutture mobili o temporanee. Ben potendo il ricorrente, al contrario, utilizzare materiali
monouso, come accaduto. Il giudice inoltre, mostrando di non conoscere le basilari cognizioni sulla vita di
mare, laddove ha ritenuto incompatibile con il racconto del F. la circostanza per cui le cassette recavano
tracce di ruggine che, secondo il medesimo, non potevano comparire "dall'oggi al domani", non avrebbe
creduto al ricorrente secondo il quale egli era da poco sopraggiunto in loco, dopo la pesca, così
appoggiando momentaneamente le cassette di legno - solitamente acquistate dalla cooperativa di
appartenenza - contenenti il pesce, aspettando un collega che portasse il ghiaccio su cui poi esporre il
pescato. In realtà, le cassette, siccome stivate in barca, sarebbero suscettibili di recare in breve tempo segni
di ruggine ove, per il maltempo, la barca resti in porto una settimana. Senza che, quindi, si possa ritenere
che esse siano già state usate e non siano monouso, come dovrebbe essere. Quanto all'assenza di ghiaccio
rilevata dagli operanti, essa dipendeva dalla circostanza sopra indicata in ordine al collega che stava per
procurarlo immediatamente dopo l'arrivo al mercato. Anche l'orario del verbale redatto dalla p.g.
confermerebbe le circostanze temporali suindicate. Alla luce di talune dichiarazioni inoltre, risulterebbe che
stante anche la temperatura ambientale si poteva attendere un pò, prima di applicare il ghiaccio, anche
perché il pesce ancora si muoveva. Quanto alla contestata esposizione alle polveri del pesce, si osserva
come il pesce fosse collocato in una struttura coperta, per cui esso non poteva venire a contatto con lo
smog. Si aggiunge come nel caso di specie e tenendo conto di indirizzi giurisprudenziali citati, non sarebbe
emersa alcuna nocività degli alimenti né sarebbe stata violata alcuna norma igienica. Il tribunale avrebbe
considerato solo la tesi degli operanti, senza valutare le dichiarazioni dei testi a discarico…

11. 10
Sez. TERZA PENALE, Sentenza n.25808 del 10/09/2020, udienza del 03/07/2020
Con la sentenza con motivazione contestuale del 25 settembre 2019 il Tribunale di Castrovillari ha
condannato F.P. alla pena di euro 1000 di ammenda, concesse le circostanze attenuanti generiche, con la
sospensione condizionale della pena, per il reato di cui agli art. 5 lett. B) e 6 commi 1 e 3 legge n. 283/1962
perché, senza prescritta autorizzazione amministrativa, deteneva per la vendita - in cassette di polistirolo
prive di copertura di ghiaccio ed esposte agli agenti atmosferici ed al gas di scarico dei veicoli in transito,
poste sul cassone di un motocarro non idoneo al trasporto di sostanze alimentari in quanto privo di ATP
ed impianto di refrigerazione - 3 kg. di alici, 2 kg. di totani e 2 kg. di pangasio, in cattivo stato di
conversazione e pertanto non idonei al consumo umano (in Corigliano Calabro il 25 marzo 2015)…
Sez. SETTIMA PENALE, Ordinanza n.25410 del 08/09/2020, udienza del 10/07/2020
Con l'impugnata sentenza, il Tribunale di Napoli condannava A.L. alla pena di 300 euro di ammenda per il
reato di cui agli artt. 5, lett. b), 6 I. n. 283 del 1962, per aver detenuto per la vendita, in forma ambulante,
esponendoli su un banchetto improvvisato al margine della sede stradale, 10 kg. di frutti di mare in
cattivo stato di conservazione, in quanto privi di protezione e mantenuti senza idonea temperatura di
refrigerazione…

12. 11
Letture consigliate
Fonte: Food and Veterinary Law - Diritto alimentare e legislazione veterinaria
Biologico: modifica dell’applicazione del Regolamento UE
Macellazione senza stordimento: perché non si possono vietare i riti ebraici e islamici
Spesa sostenibile, l’effetto del cartellino informativo a scaffale
Covid-19, nuove evidenze sui benefici della vitamina D
Sede del frantoio in etichetta? Risponde l’avvocato Dario Dongo
Analisi delle dottrine IFS broker, logistics e PACSecure

13. 12