La gent té dret a saber que el debat polític sobre qui s’apunta la «medalleta» davant de futures operacions antiterroristes —i el filibusterisme i recels que això genera entre les diverses agències i cossos— està exercint un fre considerable en matèria de coordinació antiterrorista i, per tant, en detriment de la nostra seguretat.

1. U N C L A S S I F I E D
KEYDOCS // 003 // TUE, NOV 01, 2016
EuroCEuroCOP Counter TerrorismOP Counter Terrorism
Conference Barcelona 2016Conference Barcelona 2016
RUBÈN NOVOA I ARRANZ
http://www.twitter.com/rnovoa
FOTOGRAFIA:F.REINA/SPC
(D'esquerra a dreta: Jordi Jané (Conseller d'Interior de la Generalitat de Catalunya), Àngels
Bosch (Presidenta d'EuroCOP), Manuel Navarrete (Director de l'European Counter
Terrorism Center/EUROPOL), Josep-Lluís Trapero (Comissari en cap de la Policia de la
Generalitat-Cos de Mossos d'Esquadra).

2. U N C L A S S I F I E D
Convidat per la seva presidenta, la setmana passada vaig assistir a l'EuroCOP Counter
Terrorism Conference Barcelona 2016. Representants policials de 27 països europeus
van aplegar-se a Barcelona per escoltar experiències diverses en matèria de lluita
antiterrorista a cura de diversos decision makers d’àmbit europeu.
La fotografia que acompanya aquest article resumeix en essència —i d’una manera molt
gràfica— tot allò que se n’ha d’extreure a posteriori de jornades com aquesta.
Abans d’entrar en matèria, i a tall personal, vull deixar dites un parell de coses de
l'Àngels Bosch. Dona, catalana, mosso d’esquadra i presidenta d'EuroCOP. Sense cap
mena de dubte tota una fora de sèrie i lluitadora incansable de fortes conviccions. De les
què s’hi deixa la pell perquè la seva vocació forma part del seu ADN des de ben petita.
De totes maneres tinc la sospita que en el seu tremp també hi juga un paper molt
destacat haver format part d’aquelles primeres fornades de Mossos que la majoria de
catalans recordem en el nostre imaginari com a forjadores d’un paper clau en la
recuperació de l’autogovern. Convindreu tots amb mi que el desplegament de la Policia
de la Generalitat no va ser gens fàcil. Per tant, abans de res, volia expressar la meva
felicitat perquè una dona com l’Àngels hagi arribat tant amunt en el reconeixement de la
seva impagable contribució a tenir una policia digna i de la qual els catalans ens puguem
sentir encara més orgullosos. Crec que és molt necessari dir aquestes coses en un país
com Catalunya, especialista en menystenir aquells qui la serveixen productivament des
d’àmbits com el policial. Necessitem influencers com ella en tots els àmbits i a tot arreu
on sigui possible!
Dit això i tornant a la fotografia inicial, podem veure com sota l’atenta mirada de
l’Àngels, el Director de l'European Counter Terrorism Center d’EUROPOL, el Coronel de
la Guàrdia Civil (GC), Manuel Navarrete, intercanvia paraules amb el Conseller d’Interior
de la Generalitat de Catalunya Jordi Jané. Molt em temo que aquest intercanvi
d’impressions directe (!) és el primer que es produeix entre el responsable polític
d’Interior de Catalunya i el responsable de l’organisme europeu en matèria de
coordinació antiterrorista. Cal felicitar que aquest contacte hagi estat possible gràcies a
l’excel·lent jornada organitzada per EuroCOP amb el Sindicat de Policies de Catalunya
(SPC), membre cofundador, d’amfitrió. I, evidentment, cal constatar que alguna cosa no
va bé en matèria de coordinació antiterrorista a Catalunya si aquests encontres i
intercanvi de coneixement entre organismes com el que dirigeix el Coronel Navarrete no
es produeixen pels canals adequats i directes entre, per una banda, el Cos de Mossos
d’Esquadra (CME), i per l’altra, EUROPOL. En declaracions als mitjans de comunicació, el
conseller d’Interior, Jordi Jané, va aprofitar la jornada per reclamar la presència directa
de Mossos als fòrums policials antiterroristes internacionals.

3. U N C L A S S I F I E D
Segons Jané, «és necessari que la informació ens arribi directament», constatant,
d’aquesta manera, que, a dia d’avui i en matèria de lluita antiterrorista, la nostra policia
encara està subsidiada. En aquest cas al Cuerpo Nacional de Policia (CNP), organisme
policial que fa d’enllaç entre el CME i EUROPOL tot i la modificació normativa viscuda a
EUROPOL el passat mes de maig i per la qual es contempla la presència de tots els
cossos policials que operen a la Unió Europea de manera directe. I cal dir que Catalunya
no és l’únic lloc on fins a 4 agències governamentals tenen atribuïdes competències en
matèria de lluita antiterrorista: CME, GC, CNP i Centre Nacional d’Intel·ligència (CNI).
Bèlgica o el Regne Unit també plantegen una problemàtica similar per a EUROPOL. Per
contra, Alemanya o Suïssa són més seriosos amb aquest tema. Aquesta modificació
normativa, no obstant, deixa en mans dels Estats membres aquesta integració en forma
de vist-i-plau.
Centrem-nos: aquest és un debat de seguretat i no de política. I la ciutadania hem
d’exigir tant al Ministerio del Interior espanyol com al Departament d’Interior de la
Generalitat que facin complir la llei. D’entrada, encara no s’ha signat el conveni
d’incorporació del CME al Centre d’Intel·ligència contra el Terrorisme i el Crim Organitzat
(CITCO) —tot i anunciar-nos el Conseller que el protocol està a dia d’avui ja força avançat
— i sembla un pas previ lògic abans d’integrar-se a EUROPOL. Perquè quin sentit tindria
que Mossos compartís directament informació amb EUROPOL però no amb CNP i GC?
Quin sentit té a més que EUROPOL entri en conflicte amb els Estats membres per
aquestes qüestions quan del que es tracta és de sumar forces per lluitar contra els qui
volen crear-nos el conflicte real aquí?
Espanya encara no ha assumit el marc legal que li és propi on, a principis de segle va
culminar a Catalunya el procés de substitució de Policia Nacional i Guàrdia Civil en
benefici de Mossos. Aquesta és la realitat competencial que impera i per tant a aquestes
alçades de la pel·lícula hom no hauria d’estar invocant l’article 164 de la Llei Orgànica
6/2006, de 19 de juliol, on es deixa ben palès que la Generalitat participa a tots els
organismes d’intercanvi d’informació policials estatals i internacionals que li siguin
propis per competències com ara mateix el CITCO i EUROPOL.
La gent té dret a saber que el debat polític sobre qui s’apunta la «medalleta» davant de
futures operacions antiterroristes —i el filibusterisme i recels que això genera entre les
diverses agències i cossos— està exercint un fre considerable en matèria de coordinació
antiterrorista i, per tant, en detriment de la nostra seguretat. Quina garantia té Mossos
que la informació que vehicula mitjançant l’enllaç del CNP arriba a EUROPOL? O a
l’inrevés, quanta informació adreçada des d’EUROPOL a Mossos mitjançant l’enllaç del
CNP s’ha quedat a Madrid?

4. U N C L A S S I F I E D
Totes aquestes inquietuds, finalitzada la jornada, se les vaig poder trametre de viva voce
al Coronel Navarrete. Va convindre amb mi que l’amenaça terrorista gihadista és tan
greu a Europa que cap dinàmica política interna dels Estats membres ha d’estar per
sobre i, encara menys, contribuir a posar en risc la seguretat dels teus conciutadans, i
que per tant, és necessària la participació directa de Mossos a EUROPOL quan abans
millor. Fins i tot el vaig animar com a EUROPOL a seguir el perfil de twitter de Mossos,
una manera discreta de trencar el gel creiem alguns. Navarrete és un professional de la
lluita antiterrorista i, evidentment, és partidari d’aquesta presència directa de Mossos a
EUROPOL, però el mecanisme s’ha d’acordar prèviament dins d’Espanya.
Confio que Jordi Jané hi estigui treballant en aquests moments. És necessari saber qui
serà el proper Ministre de l’Interior del govern espanyol i confio que els seus anys de
diputat a Madrid li serveixin per obrir-se portes a la Villa y Corte per tal de desbloquejar
la incorporació de Mossos al CITCO subsidiada també a eliminar l’enllaç del CNP a
EUROPOL i que Mossos hi pugui participar directament. És el que diu la llei. És el què
tothom va reclamar a l'EuroCOP Counter Terrorism Conference Barcelona 2016. La
«TaskForce Fraternité» creada per EUROPOL per compartir informació policial i
d’intel·ligència entre França i Bèlgica n’és un bon exemple a imitar.
Esperem doncs començar l’any 2017 amb els Mossos plenament integrats al CITCO i
EUROPOL. Perquè aquesta no és ni una lluita política ni una lluita d’EuroCOP, l’SPC,
l’Àngels Bosch o el Conseller Jané. És un tema de seguretat nacional i per tant, ens hi va
la vida a tots!
Rubèn Novoa i Arranz
Barcelona, 1 de novembre de 2016